Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2017 № 1334

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2017

г. Тамбов

№ 1334

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан

В соответствии с Законом Тамбовской области от 07.12.2017 № 177-З «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан» администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в газете «Тамбовская жизнь» и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.

И. о. главы администрации
области	О.О.Иванов

	ПРИЛОЖЕНИЕ
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 28.12.2017 № 1334

Порядок

предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан (далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан (далее – субвенции, отдельные государственные полномочия).

2. Управление социальной защиты и семейной политики области (далее – Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субвенций и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

3. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области (далее – бюджеты муниципальных районов и городских округов) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и на плановый период на указанные цели.

4. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлением Федерального Казначейства по Тамбовской области.

5. Финансирование расходов осуществляется:

по разделу 10 «Социальная политика», подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», целевой статье 07101N3060 «Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан», виду расходов 530 «Субвенции»;

по разделу 10 «Социальная политика», подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», целевой статье 07112N3080 «Предоставление бесплатного проезда категориям лиц, предусмотренных Законом Тамбовской области от 01 июня 2009 г. № 533-З «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», виду расходов 530 «Субвенции».

6. Расчет общего объема субвенций производится в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области, для осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан, утвержденной Законом Тамбовской области от 07.12.2017 № 177-З «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан» (далее – Методика расчета общего объема субвенций).

7. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Тамбовской области представляют в Управление Федерального Казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета:

по разделу 10 «Социальная политика», подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N3060 «Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан», по соответствующим видам расходов на:

возмещение недополученных доходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее – перевозчики), возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда по талонам с 50-ти процентной скидкой (далее – льготный проезд);

оплату расходов на внесение сведений о льготных проездных талонах в программный комплекс «Электронный реестр льготных проездных талонов» (далее – ПК «Электронный реестр»);

расходы на материальное оснащение рабочего места;

по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N3060 «Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан», по соответствующим видам расходов на оплату труда муниципальных служащих (прогнозируемый годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда муниципального служащего в i-ом муниципальном образовании, осуществляющего отдельные государственные полномочия, из расчета фонда оплаты труда ведущего специалиста муниципальной службы, с учетом выплат на оздоровление);

по разделу 10 «Социальная политика», подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N3080 «Предоставление бесплатного проезда категориям лиц, предусмотренных Законом Тамбовской области от 01 июня 2009 г. № 533-З «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», по виду расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного проезда (далее – бесплатный проезд).

8. Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного и бесплатного проезда, осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов Тамбовской области (далее – администрации) ежемесячно в срок (сроки), установленный (установленные) в соглашении между администрацией и перевозчиком на возмещение недополученных доходов.

9. Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного проезда, осуществляется администрациями исходя из количества представленных перевозчиком льготных проездных талонов и их номинала.

При этом окончательный расчет недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного проезда, производится по формуле:

S_лп = Сумма H_т1 x 2 x K_т1  + … + H_тi x 2x K_тi, где

S_лп – сумма недополученных доходов перевозчиков за предоставленный льготный проезд;

H_т – номинал талона;

Kт – количество льготных проездных талонов.

Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением бесплатного проезда, осуществляется администрациями исходя из количества представленных перевозчиком льготных проездных талонов и стоимости проезда.

При этом окончательный расчет недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением бесплатного проезда, производится по формуле:

S_бп  = Сумма С_п1  x K_т1  + … + С_пi  x К_тi, где

S_бп – сумма недополученных доходов перевозчиков за предоставленный бесплатный проезд;

С_п – стоимость проезда по маршруту регулярных перевозок (по регулируемому тарифу и нерегулируемому тарифу, утвержденному в установленном порядке);

K_т – количество льготных проездных талонов.

10. Оплата расходов по внесению сведений о льготных проездных талонах в ПК «Электронный реестр» осуществляется администрациями исходя из количества льготных проездных талонов, введенных в ПК «Электронный реестр», и стоимости услуги за ввод одного льготного проездного талона.

При этом окончательный расчет производится по формуле:

Z_вэр = K_т x C_у, где

Z_вэр – затраты по внесению сведений о льготных проездных талонах в ПК «Электронный реестр»;

K_т – количество талонов, введенных в ПК «Электронный реестр»;

C_у – стоимость услуги за ввод одного льготного проездного талона в ПК «Электронный реестр», исходя из заключенного договора на данную услугу.

При наличии экономии средств, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на оказание услуг по внесению в ПК Электронный реестр сведений о льготных проездных талонах, администрации расходуют эти средства на материальное оснащение рабочего места.

Размер экономии определяется как разница между затратами, предусмотренными по данному направлению расходования субвенции, рассчитанными в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенции, и фактически понесенными затратами на конец отчетного периода.

11. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области предоставляются Управлением ежемесячно.

12. Для получения субвенции администрации представляют в Управление:

копии муниципальных правовых актов, утверждающих Порядок предоставления из бюджета муниципального района (городского округа) субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд;

копии соглашений о предоставлении из бюджета муниципального района (городского округа) субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд;

копии муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (представляются в случае, если возмещение недополученных доходов осуществляется в рамках муниципальных контрактов);

справку о стоимости услуги на ввод одного льготного проездного талона в ПК «Электронный реестр»;

заявку на финансирование субвенции согласно приложению к настоящему Порядку (предоставляется ежемесячно, не позднее 15 числа).

13. Документы, указанные в абзацах втором – пятом пункта 12 настоящего Порядка, представляются в течение трех рабочих дней со дня их утверждения (заключения), а также внесения изменений в них.

14. В течение трех рабочих дней Управление осуществляет проверку представленных документов и направляет в Управление Федерального Казначейства по Тамбовской области заявку на кассовый расход по перечислению субвенций со своего лицевого счета.

15. Финансовые органы администраций представляют в Управление Федерального Казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета получателей бюджетных средств по исполнению отдельных государственных полномочий.

16. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Администрации ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчеты о расходовании субвенций, по форме, утвержденной приказом Управления. Отчетным периодом является календарный месяц.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных субвенций и несоблюдение бюджетного законодательства несут администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субвенций в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

20. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан

Заявка

на финансирование субвенции из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда

_________________________________________________________________

(наименование города (района)

за _________________ месяц 201__ г.

Направление расходования субвенции	Сумма, рублей
Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда по талонам с 50-ти процентной скидкой
Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного проезда
Оплата расходов на внесение сведений о льготных проездных талонах в программный комплекс «Электронный реестр льготных проездных талонов»
Оплата труда муниципальных служащих (с начислениями)
Материальное оснащение рабочего места
Итого:

Уполномоченное должностное лицо администрации муниципального района (городского округа) области	__________	____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер администрации муниципального района (городского округа) области	__________	____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)