Постановление Правительства Ярославской области от 09.01.2018 № 2-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.01.2018 N 2-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.04.2012 N 310-п

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Внести в Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, утвержденный постановлением Правительства области от 12.04.2012 N 310-п «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи», изменения согласно приложению.

2.   Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 09.01.2018 N 2-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок предоставления участков недр

местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения,

разведки и добычи

1. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.4. Пользователями недр являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Пользователями недр на участках недр местного значения, содержащих общераспространённые полезные ископаемые и предоставляемых в пользование в соответствии с подпунктом 2.1.4¹ пункта 2.1 раздела 2 Порядка, могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе) или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон о закупках»).».

2. В разделе 2:

2.1. Пункт 2.1 дополнить после подпункта 2.1.4 подпунктом следующего содержания:

«2.1.4¹. Предоставление без проведения аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе или Федеральным законом о закупках.».

2.2. Абзац четвертый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;».

2.3. Дополнить после пункта 2.6 пунктом следующего содержания:

«2.6¹. Заявители, желающие получить в пользование участки недр по основанию, указанному в подпункте 2.1.4¹ пункта 2.1 данного раздела Порядка, подают в департамент заявку, в которой указываются:

- сведения о заявителе:

для юридического лица – наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, местонахождение, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

- наименование участка недр и его месторасположение;

- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами, о целевом использовании полезного ископаемого;

- срок пользования участком недр;

- информация об объёме общераспространённых полезных ископаемых, потребность в котором имеется у недропользователя для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

- опись прилагаемых документов.

Заявка подписывается руководителем или уполномоченным представителем недропользователя и заверяется печатью (при ее наличии), в случае если заявителем является юридическое лицо, либо подписывается индивидуальным предпринимателем или уполномоченным представителем и заверяется печатью (при ее наличии), если заявителем является индивидуальный предприниматель.

К заявке прилагаются:

- копии учредительных документов (для юридического лица);

- копия решения о назначении или об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени заявителя без доверенности) – для юридического лица;

- доверенность – в случае подачи документов через представителя;

- документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами:

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных средств (копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки), в том числе привлеченных средств (договоры займа, кредита, банковская гарантия с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств);

перечень технических средств, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств поверок технических средств, свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов технических средств);

копии договоров подряда, предварительных договоров, договоров или соглашений о намерениях со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств наличия у них кадровых возможностей, технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», копии свидетельств саморегулируемых организаций о допуске к работам;

копии штатного расписания, дипломов квалифицированных специалистов, трудовых книжек, трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с указанными специалистами;

- схема расположения участка недр;

- копии договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и Федеральным законом о закупках.

Право пользования участком недр по основанию, указанному в подпункте 2.1.4¹ пункта 2.1 данного раздела Порядка, предоставляется на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Заявка передается для рассмотрения в комиссию в течение 3 дней со дня регистрации. Порядок регистрации заявки определяется соответствующим административным регламентом, утвержденным приказом департамента.

Комиссия в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр. По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки или об отказе в удовлетворении заявки и департамент в течение 15 дней подготавливает приказ департамента о предоставлении заявителю права пользования участком недр, в случае если заявка соответствует установленным требованиям.

О принятом решении заявителю направляется уведомление на адрес местонахождения, указанный в заявлении.

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации «О недрах» комиссия отказывает в удовлетворении заявки по основанию, указанному в подпункте 2.1.4¹ пункта 2.1 данного раздела Порядка, в следующих случаях:

- заявка подана с нарушением установленных требований;

- заявитель умышленно представил неверные сведения о себе;

- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

В течение 5 дней с момента принятия комиссией решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр по основанию, указанному в подпункте 2.1.4¹ пункта 2.1 данного раздела Порядка, департамент направляет заявителю мотивированный отказ.

Департамент в течение 12 дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении права пользования участками недр по основанию, указанному в подпункте 2.1.4¹ пункта 2.1 данного раздела Порядка, оформляет лицензию в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 N 1105-п "Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения".».

2.4. Подпункт 2.8.2 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8.2. При предоставлении права пользования по основаниям, указанным в подпунктах 2.1.2 и 2.1.4¹ пункта 2.1 данного раздела Порядка, – разовый платеж.».

2.5. Пункт 2.11 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«- предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования – 60 дней со дня регистрации заявки на получение права пользования участком недр;».