Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 22.09.2017 № 167

                  КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 22 сентября 2017 года N 167

                            г. Майкоп

     О ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  В  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  КАБИНЕТА  МИНИСТРОВ

     РЕСПУБЛИКИ   АДЫГЕЯ   ОТ  31  ОКТЯБРЯ  2013  ГОДА  N 252  "О

     ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ПРОГРАММЕ   РЕСПУБЛИКИ   АДЫГЕЯ    "ЗАЩИТА

     НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ

     ПОЖАРНОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ  И  БЕЗОПАСНОСТИ  ЛЮДЕЙ   НА   ВОДНЫХ

                  ОБЪЕКТАХ" НА 2014-2020 ГОДЫ"

              Кабинет Министров Республики Адыгея

                   п о с т а н о в л я е т:

     1.  Внести  в  постановление  Кабинета  Министров Республики

Адыгея от 31 октября 2013 года N 252 "О государственной программе

Республики  Адыгея "Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций,  обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах" на 2014-2020 годы" (Собрание законодательства

Республики  Адыгея, 2013, N 10; 2014, N 3, 11, 12; 2015, N 7, 10,

12; 2016, N 2, 7, 11; 2017, N 4) следующие изменения:

     1) наименование изложить в следующей редакции:

     "О государственной программе Республики Адыгея "Профилактика

     правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций"

     на 2014-2020 годы";

     2)   преамбулу   после  слов  "в  целях"  дополнить  словами

"профилактики правонарушений,";

     3)  в  пункте  1 слова "государственную программу Республики

Адыгея  "Защита  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах"  на  2014-2020 годы"  заменить словами "государственную

программу   Республики   Адыгея  "Профилактика  правонарушений  и

предупреждение чрезвычайных ситуаций" на 2014-2020 годы";

     4)  в  пункте  2 слова "государственной программы Республики

Адыгея  "Защита  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах"  на  2014-2020 годы"  заменить словами "государственной

программы   Республики   Адыгея  "Профилактика  правонарушений  и

предупреждение чрезвычайных ситуаций" на 2014-2020 годы";

     5) приложение изложить в новой редакции согласно приложению.

     2.  Настоящее  постановление вступает в силу с 1 января 2018

года.

     Исполняющий обязанности

     Премьер-министра Республики Адыгея           Н. Широкова

     г. Майкоп

     от 22 сентября 2017 года

     N 167

     Приложение

     к постановлению Кабинета Министров

     Республики Адыгея

     от 22 сентября 2017 года N 167

                               "Приложение

                               к постановлению Кабинета Министров

                               Республики Адыгея

                               от 31 октября 2013 года N 252

     Государственная программа  Республики  Адыгея  "Профилактика

правонарушений  и  предупреждение   чрезвычайных   ситуаций"   на

2014-2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы Республики Адыгея "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)	Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Соисполнитель государственной программы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники государственной программы	1) Министерство здравоохранения Республики Адыгея; 2) Министерство образования и науки Республики Адыгея; 3) Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; 4) государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности"; 5) государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Республики Адыгея "Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности"; 6) органы местного самоуправления
Подпрограммы государственной программы	1) подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности в Республике Адыгея"; 2) подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 3) подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения"; 4) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций" на 2014 - 2020 годы"; 5) подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; 6) подпрограмма "Профилактика правонарушений"
Программно-целевые инструменты государственной программы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель государственной программы	минимизация ущерба, причиненного населению Республики Адыгея при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), пожаров и происшествий на водных объектах, при совершении террористических актов, нарушении общественной безопасности и общественного порядка
Задачи государственной программы	1) обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах; 2) обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 3) организация и проведение работ по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; 4) обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 5) обеспечение общественной безопасности, общественного порядка и безопасности среды обитания
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1) уровень готовности сил и средств территориальной подсистемы Республики Адыгея единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и террористических проявлений; 2) количество муниципальных районов и городских округов, в которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 3) количество объектов, повысивших сейсмическую безопасность; 4) снижение количества зарегистрированных правонарушений
Этапы и сроки реализации государственной программы	государственная программа реализуется в один этап, срок реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы	общий объем финансирования государственной программы составит 889111,62 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 651964,56 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 52666,60 тысячи рублей; б) в 2015 году - 58709,50 тысячи рублей; в) в 2016 году - 63149,86 тысячи рублей; г) в 2017 году - 104517,70 тысячи рублей; д) в 2018 году - 174963,60 тысячи рублей; е) в 2019 году - 98943,00 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 99014,30 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета -193094,30 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 18215,40 тысячи рублей; г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 174878,90 тысячи рублей; е) в 2019 году - 0,00 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 0,00 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов - 44052,76 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 99,76 тысячи рублей; г) в 2017 году - 60,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 14968,50 тысячи рублей; е) в 2019 году - 14968,50 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 13956,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1) повышение уровня защищенности населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций до 100%; 2) обеспечение развития системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях до 100%; 3) повышение эффективности деятельности органов управления и сил гражданской обороны; 4) снижение рисков пожаров и смягчение их возможных последствий; 5) повышение сейсмоустойчивости двух объектов здравоохранения; 6) повышение оперативности служб экстренного реагирования до 11,5 минуты; 7) снижение количества правонарушений

                             Паспорт

подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычай-

 ных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение

           пожарной безопасности в Республике Адыгея"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Участники подпрограммы	1) государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности"; 2) государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Республики Адыгея "Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности"
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах
Задачи подпрограммы	1) развитие материально-технической базы подразделений противопожарной службы Республики Адыгея и Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея; 2) повышение квалификации сотрудников подразделений противопожарной службы Республики Адыгея и Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея; 3) развитие и совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; 4) совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью; 5) обеспечение выполнения государственных функций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межмуниципальном и региональном уровнях, обеспечения пожарной безопасности; 6) проведение работ по эффективному предупреждению пожаров
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) уровень защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера; 2) уровень противопожарной защищенности населенных пунктов Республики Адыгея; 3) уровень обеспеченности аварийно-спасательным инструментом Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея; 4) уровень обеспеченности специальной техникой Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея; 5) уровень укомплектованности средствами связи противопожарной службы Республики Адыгея и Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея; 6) количество сотрудников противопожарной службы Республики Адыгея и Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея, прошедших повышение квалификации; 7) доля учащихся общеобразовательных организаций и работающего населения, вовлеченных (к соответствующему году) в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; 8) доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических актов; 9) доля охвата населения по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях; 10) количество внедренных геоинформационных программ; 11) количество погибших на пожарах; 12) количество погибших на воде; 13) размер материального ущерба от чрезвычайных ситуаций; 14) уровень обеспеченности запасами материальных средств
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составит 351787,90 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2014 году - 41413,90 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 43362,30 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 43967,80 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 51522,40 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 56440,30 тысячи рублей; 6) в 2019 году - 55322,20 тысячи рублей; 7) в 2020 году - 59759,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) повышение уровня защищенности населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах до 95,8%; 2) обеспечение материально-технического оснащения подразделений противопожарной службы Республики Адыгея и Адыгейского поисково-спасательного отряда Республики Адыгея; 3) снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций; 4) снижение количества погибших в чрезвычайных ситуациях; 5) снижение количества населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций; 6) повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; 7) обеспечение подготовки населения и руководящего состава в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка; 8) строительство пожарного депо на два машино-выезда

                             Паспорт

  подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных

            оперативных служб по единому номеру "112"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Участники подпрограммы	государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности"
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цели подпрограммы	1) повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"; 2) обеспечение своевременного и гарантированного оповещения населения с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов
Задачи подпрограммы	1) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 2) организация информирования населения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) доля населения, обеспеченного возможностью вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 2) доля населения, безопасность жизнедеятельности которого повышена за счет обеспечения равных условий защищенности для всех социальных групп, формирования культуры поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций; 3) количество муниципальных районов и городских округов, в которых созданы комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 4) снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных районов и городских округов, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 5) сокращение времени направления экстренных оперативных служб по вызовам (сообщениям о происшествиях) от населения к месту происшествия; 6) доля органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также населения, проживающего на территории Республики Адыгея, обеспеченного своевременным и надежным доведением сигналов и информации оповещения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 41635,40 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 23420,00 тысячи рублей, в том числе по годам: а) в 2014 году - 10800,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 6260,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 2660,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 3070,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 210,00 тысячи рублей; е) в 2019 году - 210,00 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 210,00 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 18215,40 тысячи рублей, в том числе по годам: а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 18215,40 тысячи рублей; г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей; е) в 2019 году - 0,00 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 0,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) повышение оперативности и надежности оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; 2) повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций; 3) расширение возможностей систем оповещения за счет эффективного использования каналов телерадиовещания, возможностей цифровых сетей связи; 4) решение проблемы оповещения и информирования сельского населения в районах со слаборазвитой инфраструктурой связи и отсутствием проводного вещания, в районах размещения потенциально опасных объектов экономики, гидротехнических сооружений, бесхозяйных объектов, в местах неорганизованного отдыха и массового пребывания людей; 5) предоставление населению возможности вызова всех экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 6) сокращение времени направления экстренных оперативных служб по вызовам (сообщениям) населения к месту происшествия на 20-25%

                             Паспорт

   подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных

               объектов и систем жизнеобеспечения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участник подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель подпрограммы	повышение сейсмической устойчивости объектов жилого и общественного назначения с массовым пребыванием людей
Задача подпрограммы	организация и проведение работ по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы	количество объектов здравоохранения, повысивших сейсмическую безопасность
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составит 294143,80 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 119264,90 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2015 году - 4400,00 тысячи рублей; 2) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 39916,70 тысячи рублей; 4) в 2018 году - 74948,20 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 174878,90 тысячи рублей, в том числе по годам: а) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей; г) в 2018 году - 174878,90 тысячи рублей
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	строительство 2 объектов здравоохранения

                             Паспорт

 подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы

 Республики Адыгея "Профилактика правонарушений и предупреждение

            чрезвычайных ситуаций" на 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для реализации государственной политики в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территории Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций
Задача подпрограммы	реализация полномочий Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы	степень достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составит 29728,30 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2014 году - 452,70 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 4687,20 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 4708,60 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 4708,60 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 4965,10 тысячи рублей; 6) в 2019 году - 5010,80 тысячи рублей; 7) в 2020 году - 5195,30 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) создание условий для реализации государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм; 2) обеспечение функций Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

                             Паспорт

   подпрограммы "Построение и развитие аппаратно-программного

                  комплекса "Безопасный город"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Участники подпрограммы	1) Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея; 2) государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности"; 3) органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель подпрограммы	повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Задачи подпрограммы	1) внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз; 2) формирование коммуникационной платформы с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) степень создания и внедрения комплексной системы безопасности жизнедеятельности населения; 2) количество приобретенных и установленных средств видеонаблюдения и видеофиксации правонарушений, ситуаций чрезвычайного характера, нарушений правил дорожного движения; 3) количество приобретенных ручных досмотровых металлодетекторов; 4) количество обслуживаемых средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составит 112646,22 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 96463,46 тысячи рублей, в том числе: а) в 2016 году - 11813,46 тысячи рублей; б) в 2017 году - 5300,00 тысячи рублей; в) в 2018 году - 27800,00 тысячи рублей; г) в 2019 году - 27800,00 тысячи рублей; д) в 2020 году - 23750,00 тысячи рублей; 2) за счет средств местных бюджетов - 16182,76 тысячи рублей, в том числе: а) в 2016 году - 99,76 тысячи рублей; б) в 2017 году - 60,00 тысячи рублей; в) в 2018 году - 5678,50 тысячи рублей; г) в 2019 году - 5678,50 тысячи рублей; д) в 2020 году - 4666,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) формирование коммуникационной платформы для обеспечения единого информационного обмена, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; 2) установка средств видеонаблюдения и видеофиксации правонарушений, ситуаций чрезвычайного характера, нарушений правил дорожного движения; 3) обеспечение безопасности на объектах с массовым пребыванием людей; 4) снижение количества правонарушений на 100000 жителей; 5) снижение количества жертв и объема ущерба при чрезвычайных ситуациях

       Паспорт подпрограммы "Профилактика правонарушений"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	1) Министерство образования и науки Республики Адыгея; 2) Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; 3) органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты подпрограммы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для развития и совершенствования системы профилактики правонарушений
Задачи подпрограммы	1) обеспечение безопасности дорожного движения; 2) предупреждение правонарушений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; 2) число детей и молодежи, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; 3) количество граждан, сдавших оружие, боеприпасы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2018 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составит 59170,00 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 31300,0 тысячи рублей, в том числе: а) в 2018 году - 10600,0 тысячи рублей; б) в 2019 году - 10600,0 тысячи рублей; в) в 2020 году - 10100,0 тысячи рублей; 2) за счет средств местных бюджетов - 27870,0 тысячи рублей, в том числе: а) в 2018 году - 9290,0 тысячи рублей; б) в 2019 году - 9290,0 тысячи рублей; в) в 2020 году - 9290,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) снижение тяжести последствий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; 2) повышение уровня общественной безопасности и укрепления общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений; 3) добровольная сдача гражданами незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

I.   Общая   характеристика   сферы   реализации  государственной

программы,

     в том числе формулировки основных проблем и прогноз развития

сферы профилактики правонарушений и предупреждения

     чрезвычайных ситуаций

     На  территории Республики Адыгея сохраняется высокий уровень

возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров и происшествий на

водных   объектах,   увеличивается   число   прямых  и  косвенных

экономических, социальных и материальных потерь.

     В  2012  году  на территории Республики Адыгея произошло 319

пожаров,  в  которых  пострадало  около  500  человек, погибло 24

человека,    ущерб    составил   почти   40   миллионов   рублей,

зарегистрировано  381 дорожно-транспортное происшествие, погиб 81

человек,   ранено  444  человека,  21  человек  погиб  на  водных

объектах.  Всего  за  2012  год  от  происшествий  и чрезвычайных

ситуаций погибло 126 человек.

     В  условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и

природного   характера,   негативных   последствий   чрезвычайных

ситуаций   для   устойчивого   социально-экономического  развития

Республики   Адыгея   одним   из   важных  элементов  обеспечения

безопасности  является  повышение  защиты населения, территорий и

потенциально опасных объектов.

     Несмотря   на  устойчивую  положительную  динамику  основных

макроэкономических  показателей, существует ряд системных проблем

в  сфере  защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах, в том числе:

     1)   отсутствие   базы  для  размещения  личного  состава  и

материально-технического           имущества          Адыгейского

поисково-спасательного отряда Республики Адыгея;

     2)   недостаточное  обеспечение  необходимым  оборудованием,

спецтехникой пожарных частей.

     В  настоящее  время  проектирование и строительство объектов

осуществляются     с     соблюдением    нормативных    требований

сейсмостойкого строительства.

     Однако  остается  проблема усиления несейсмостойких объектов

жилого фонда, здравоохранения, образования, а также строительства

новых объектов взамен тех, реконструкция и сейсмоусиление которых

нецелесообразны.

     Концепцией  долгосрочного  социально-экономического развития

Российской     Федерации     на     период    до    2020    года,

утвержденной­распоряжением  Правительства Российской Федерации от

17   ноября   2008   года  N  1662-р  (Собрание  законодательства

Российской Федерации, 2008, N 47; 2009, N 33; 2017, N 8) (далее -

Концепция),    определены    приоритеты   в   сфере   обеспечения

общественного порядка и противодействия преступности:

     1) снижение уровня преступности;

     2)    укрепление    системы    профилактики   безнадзорности

несовершеннолетних;

     3) повышение безопасности населения.

     Обеспечение   безопасности  населения  является  необходимым

условием  обеспечения  жизни  и  деятельности  жителей Республики

Адыгея,  соблюдения  их  законных  прав  и  свобод,  эффективного

функционирования  системы  управления,  экономики,  сохранения на

необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной

и духовной сфер общества.

     Практика  и накопленный опыт реализации задач по обеспечению

безопасности   населения   приводят   к  выводу  о  необходимости

внедрения комплексного подхода в этой работе.

     В результате реализации государственной программы уменьшится

количество    погибших,    травмированных    и   пострадавших   в

дорожно-транспортных  происшествиях,  а также экономический ущерб

от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера,

будет  обеспечена сейсмобезопасность существующих зданий путем их

реконструкции  (сейсмоусиления)  и  строительства  новых  зданий,

соответствующих  современным требованиям, в том числе требованиям

сейсмостойкости,   повысится   уровень   общественного   порядка,

снизится уровень преступности, в том числе проявления экстремизма

и терроризма, повысится безопасность дорожного движения.

     Государственная    программа   направлена   на   обеспечение

необходимого уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечение

пожарной  безопасности и безопасности людей на водных объектах на

основе  осуществления  деятельности  по  организации,  ведению  и

управлению  гражданской  обороной,  предупреждению  и  ликвидации

чрезвычайных  ситуаций, спасению людей, материальных и культурных

ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате

чрезвычайных ситуаций и террористических актов.

     Реализация  государственной  программы  будет способствовать

выполнению       задач,       обозначенных       в      Стратегии

социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года,

утвержденной  Законом  Республики  Адыгея  от 23 ноября 2009 года

N­300  "О  Стратегии социально-экономического развития Республики

Адыгея   до  2025  года"  (Собрание  законодательства  Республики

Адыгея, 2009, N 11; 2011, N 8; 2012, N 4, 6; 2014, N 12).

     Созданная   система   защиты   населения   и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

обладает  значительным потенциалом. Эффективное его использование

в  сфере  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах   на  фоне  продолжающегося  устойчивого  роста  опасных

природных   явлений   и  прогнозируемого  дальнейшего  увеличения

техногенных   чрезвычайных   ситуаций   позволит   минимизировать

социальный,   экономический   и  экологический  ущерб,  наносимый

населению, экономике и природной среде.

     Применение  программно-целевого  планирования  в комплексе с

полноценным    ресурсным    обеспечением   является   эффективным

механизмом   использования   и  дальнейшего  развития  имеющегося

потенциала.

     II.  Приоритеты  и  цели  государственной  политики  в сфере

профилактики   правонарушений   и   предупреждения   чрезвычайных

ситуаций,   цели,   задачи   государственной  программы,  целевые

показатели (индикаторы)   государственной   программы,   описание

ожидаемых конечных   результатов    реализации    государственной

программы

     Концепцией декларируется прогноз основных опасностей и угроз

природного,  техногенного и социального характера, указывающих на

то,  что  на  территории  Российской Федерации сохранится высокая

степень   риска   возникновения   крупномасштабных   чрезвычайных

ситуаций.

     В  соответствии  с  Концепцией  в период до 2020 года должна

произойти   смена   приоритетов  в  государственной  политике  по

обеспечению  безопасности  населения и территорий от опасностей и

угроз  различного  характера  - вместо "культуры реагирования" на

чрезвычайные  ситуации  на  первое  место  должна выйти "культура

предупреждения".

     Результатом  данных  мер должно стать сокращение к 2020 году

количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного

характера  по  отношению к 2006 году на 20-22%, пострадавших - на

18-20%.

     В   соответствии  со  Стратегией  национальной  безопасности

Российской  Федерации,  утвержденной Указом Президента Российской

Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной

безопасности  Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства

Российской  Федерации,  2016, N 1), защита населения и территорий

от    чрезвычайных   ситуаций   является   стратегической   целью

государственной и общественной безопасности.

     Одними  из главных направлений обеспечения государственной и

общественной  безопасности являются защита основных прав и свобод

человека  и  гражданина,  предупреждение  преступности, повышение

доверия   граждан   к   правоохранительной   системе   Российской

Федерации.

     Для   реализации   данного   стратегического   национального

приоритета   одной  из  первоочередных  задач  является  создание

условий  для  безопасной жизнедеятельности населения, обеспечение

надежной  защиты человека и гражданина, общества и государства от

преступных посягательств.

     Решение   задач   обеспечения  национальной  безопасности  в

чрезвычайных    ситуациях    достигается    за   счет   повышения

эффективности   реализации   полномочий   в  области  обеспечения

безопасности   жизнедеятельности   населения,   обновления  парка

технологического   оборудования   и  технологий  производства  на

потенциально   опасных   объектах  и  объектах  жизнеобеспечения,

внедрения   современных   технических  средств  информирования  и

оповещения  населения  в  местах  массового  пребывания,  а также

разработки  системы  принятия  превентивных мер по снижению риска

террористических   актов  и  смягчению  последствий  чрезвычайных

ситуаций.

     Цель   государственной   программы   -  минимизация  ущерба,

причиненного   населению  Республики  Адыгея,  при  возникновении

чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах,

при  совершении  террористических  актов,  нарушении общественной

безопасности и общественного порядка.

     Достижение   поставленной  цели  требует  решения  следующих

задач:

     1)  обеспечение  эффективного  предупреждения  и  ликвидации

чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах;

     2)  обеспечение  и  поддержание  высокой  готовности  сил  и

средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий

от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной безопасности и

безопасности людей на водных объектах;

     3)  организация и проведение работ по повышению устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

     4)  обеспечение  эффективной  деятельности  и  управления  в

системе  гражданской  обороны,  защиты  населения и территорий от

чрезвычайных   ситуаций,   обеспечение  пожарной  безопасности  и

безопасности людей на водных объектах;

     5)   обеспечение  общественной  безопасности,  общественного

порядка и безопасности среды обитания.

     Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной

программы приведены в приложении N­1 к государственной программе.

     Методика    расчета    целевых   показателей   (индикаторов)

государственной  программы  и  входящих  в  ее состав подпрограмм

приведена в приложении N 2 к государственной программе.

     Целевыми   показателями   (индикаторами),   основанными   на

ведомственной  отчетности,  не требующими расчета и выраженными в

абсолютных значениях, являются:

     1)   уровень   готовности   сил  и  средств  территориальной

подсистемы   Республики  Адыгея  единой  государственной  системы

предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций к выполнению

задач  по  предупреждению  и  ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций и террористических проявлений;

     2)  количество  муниципальных районов и городских округов, в

которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных

служб по единому номеру "112";

     3)     количество    объектов,    повысивших    сейсмическую

безопасность;

     4)  количество сотрудников противопожарной службы Республики

Адыгея  и  Адыгейского  поисково-спасательного  отряда Республики

Адыгея, прошедших повышение квалификации;

     5) количество внедренных геоинформационных программ;

     6)  количество  муниципальных районов и городских округов, в

которых   созданы   комплексные  системы  экстренного  оповещения

населения   об   угрозе   возникновения   или   о   возникновении

чрезвычайных ситуаций;

     7)  количество  объектов  жилого  фонда,  здравоохранения  и

образования, повысивших сейсмическую безопасность;

     8)     количество     приобретенных    ручных    досмотровых

металлодетекторов;

     9)  количество  обслуживаемых  средств  фото-, видеофиксации

нарушений правил дорожного движения;

     10)    число    лиц,    погибших    в   дорожно-транспортных

происшествиях;

     11)  число детей и молодежи, погибших в дорожно-транспортных

происшествиях;

     12) количество граждан, сдавших оружие, боеприпасы.

     В результате реализации государственной программы ожидается:

     1)  повышение  уровня  защищенности  населения  и территории

Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций до 100%;

     2)  обеспечение развития системы информирования и оповещения

населения о чрезвычайных ситуациях до 100%;

     3) повышение эффективности деятельности органов управления и

сил гражданской обороны;

     4)   снижение   рисков  пожаров  и  смягчение  их  возможных

последствий;

     5)     повышение     сейсмоустойчивости     двух    объектов

здравоохранения;

     6) повышение оперативности служб экстренного реагирования до

11,5 минуты;

     7) снижение количества правонарушений.

     III.   Перечень   и   характеристика   основных  мероприятий

государственной программы

     Основные мероприятия реализуются в рамках 6 подпрограмм.

     1.  Подпрограмма  "Снижение  рисков  и смягчение последствий

чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и

обеспечение  пожарной  безопасности в Республике Адыгея" включает

следующие основные мероприятия:

     1)   основное   мероприятие  "Развитие  и  совершенствование

материально-технической базы подразделений противопожарной службы

Республики  Адыгея  и  Адыгейского  поисково-спасательного отряда

Республики    Адыгея".    В    рамках    реализации   мероприятия

предполагается   осуществлять  закупки  горнолыжного  снаряжения,

автомобильной  техники,  гаражного  оборудования  для  выполнения

работ  по  ремонту  и  обслуживанию  техники,  запасных  частей к

пожарной   и  спасательной  технике,  производить  финансирование

текущего и капитального ремонта пожарной и спасательной техники;

     2)   основное   мероприятие   "Профессиональная   подготовка

подразделений   противопожарной   службы   Республики   Адыгея  и

Адыгейского  поисково-спасательного  отряда  Республики  Адыгея".

Данное  мероприятие  направлено  на  развитие и совершенствование

учебной   материально-технической   базы  противопожарной  службы

Республики  Адыгея  и  Адыгейского  поисково-спасательного отряда

Республики  Адыгея, а также на повышение квалификации сотрудников

пожарных частей;

     3)   основное   мероприятие   "Информирование   населения  и

пропаганда  культуры  безопасности жизнедеятельности". Реализация

указанного  мероприятия предполагает организацию выпуска печатной

продукции,   разработку  телевизионных  и  радиопередач  на  тему

подготовки   населения   к   действиям  в  условиях  чрезвычайных

ситуаций,  а  также  участие  в  проведении  соревнований  "Школа

безопасности"    и   функционирование   полевого   лагеря   "Юный

спасатель";

     4)  основное  мероприятие "Мониторинг чрезвычайных ситуаций,

их   источников   и   прогнозирование   их  последствий".  Данное

мероприятие    реализуется   путем   приобретения   и   внедрения

геоинформационной  системы  (ГИС),  а  также  создания и развития

банка данных о чрезвычайных ситуациях на базе ГИС;

     5)    основное    мероприятие    "Обеспечение   деятельности

государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Центр по

делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и пожарной

безопасности".   В   рамках  данного  мероприятия  предполагается

финансирование  расходов на содержание государственного казенного

учреждения Республики Адыгея "Центр по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности";

     6) основное мероприятие "Обслуживание системы оповещения". В

рамках    данного   мероприятия   предполагается   финансирование

расходов, связанных с эксплуатацией системы оповещения;

     7)    основное    мероприятие    "Обеспечение   деятельности

государственного     автономного    учреждения    дополнительного

профессионального образования (повышения квалификации) Республики

Адыгея  "Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите

от  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной  безопасности".  В рамках

данного  мероприятия  предполагается  финансирование  расходов на

содержание      государственного      автономного      учреждения

дополнительного    профессионального    образования    (повышения

квалификации)  Республики  Адыгея  "Учебно-методический  центр по

гражданской  обороне,  защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной

безопасности";

     8)  основное  мероприятие  "Создание  базовой инфраструктуры

системы  обеспечения  пожарной  безопасности".  В  рамках данного

мероприятия    предполагается    финансирование    расходов    на

строительство  быстро  возводимого многофункционального пожарного

депо контейнерного типа на два машино-выезда в поселке городского

типа Яблоновском Тахтамукайского района.

     2.   Подпрограмма   "Создание   системы  обеспечения  вызова

экстренных  оперативных  служб  по  единому номеру "112" включает

следующие основные мероприятия:

     1)   основное  мероприятие  "Подготовка  сети  связи  общего

пользования  для  ввода  в  действие  системы  обеспечения вызова

экстренных  оперативных  служб  по  единому  номеру "112". Данное

мероприятие  направлено  на  организацию  каналов  доступа  между

узлами  вызова  экстренных  оперативных служб и центром обработки

вызовов, единой дежурно-диспетчерской службы, а также подключение

центра  обработки  вызовов,  единой дежурно-диспетчерской службы,

дежурно-диспетчерских   служб   через   голосовые  шлюзы  системы

обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру

"112"   к   сети   IP-MPLS   Краснодарского   филиала  публичного

акционерного общества междугородной и международной электрической

связи "Ростелеком";

     2)  основное  мероприятие  "Развертывание  и ввод в действие

системы   обеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  по

единому  номеру "112". В рамках реализации указанного мероприятия

предполагается  осуществить  закупку  оборудования  для  создания

базовой  инфраструктуры  системы  обеспечения  вызова  экстренных

оперативных  служб  по  единому  номеру  "112" - центра обработки

вызовов,  его установку и проведение пусконаладочных работ. Кроме

того,    предполагаются    подключение,    наладка   и   проверка

работоспособности     единых     дежурно-диспетчерской     службы

муниципальных  образований,  дежурно-диспетчерских служб пожарной

охраны, полиции, служб скорой медицинской помощи;

     3)          основное         мероприятие         "Проведение

информационно-разъяснительной  работы среди населения". Указанное

мероприятие включает в себя организацию изготовления видеороликов

пропагандистского  характера  для  средств  массовой  информации,

организацию  изготовления  и  установки информационных плакатов и

баннеров,  создание программного продукта "Информационная система

по    обеспечению    безопасности   жизнедеятельности   населения

Республики Адыгея";

     4)    основное   мероприятие   "Организация   своевременного

оповещения  населения об угрозе возникновения или о возникновении

чрезвычайных    ситуаций".    Реализация    данного   мероприятия

предполагает  закупку  и организацию установки комплексов системы

оповещения  управления  эвакуации  людей  при  пожарах,  создание

системы  проводного  оповещения  на  базе  оборудования комплекса

технических средств оповещения, организацию установки технических

средств оповещения в местах массового пребывания людей.

     3.   Подпрограмма   "Повышение   устойчивости  жилых  домов,

основных  объектов  и систем жизнеобеспечения" включает следующие

основные мероприятия:

     1)   основное   мероприятие  "Организация  взаимодействия  с

органами    местного    самоуправления   по   вопросу   повышения

устойчивости    жилых   домов,   основных   объектов   и   систем

жизнеобеспечения" включает следующие мероприятия:

     а)  мониторинг готовности проектов по повышению устойчивости

жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

     б)  прием  от  органов  местного  самоуправления  заявок  на

участие в подпрограмме;

     в)   отбор   муниципальных   образований   для   участия   в

подпрограмме;

     г)   представление   заявки   и   необходимых  документов  в

Министерство   строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства

Российской Федерации.

     Для     реализации    указанного    основного    мероприятия

финансирование не требуется;

     2) основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов,

основных  объектов  и систем жизнеобеспечения" включает следующие

мероприятия:

     а)  строительство,  реконструкцию  (сейсмоусиление) объектов

здравоохранения:

     -  строительство  здания  главного  корпуса государственного

бюджетного    учреждения    здравоохранения   Республики   Адыгея

"Гиагинская центральная районная больница";

     -    строительство    лечебно-диагностического   корпуса   с

терапевтическим отделением и дневным стационаром государственного

бюджетного    учреждения    здравоохранения   Республики   Адыгея

"Майкопская городская клиническая больница";

     б)  мониторинг и оценку эффективности результатов реализации

мероприятий;

     в)    обследование   технического   состояния   строительных

конструкций объектов жилого фонда и здравоохранения.

     Мероприятие   по   строительству   здания  главного  корпуса

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики

Адыгея  "Гиагинская центральная районная больница" осуществляется

путем   предоставления   субсидии   государственному   бюджетному

учреждению    здравоохранения   Республики   Адыгея   "Гиагинская

центральная   районная  больница"  на  осуществление  капитальных

вложений  в  объекты  капитального  строительства государственной

собственности  Республики  Адыгея,  в  том  числе  на  разработку

проектной  документации  на  объект  капитального  строительства,

проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой

проектной  документации,  проведение  государственной  экспертизы

проектной   документации   и  результатов  инженерных  изысканий,

проведение  проверки  достоверности определения сметной стоимости

объекта капитального строительства.

     Мероприятие    по   строительству   лечебно-диагностического

корпуса   с  терапевтическим  отделением  и  дневным  стационаром

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики

Адыгея "Майкопская городская клиническая больница" осуществляется

путем   предоставления   субсидии   государственному   бюджетному

учреждению    здравоохранения   Республики   Адыгея   "Майкопская

городская  клиническая  больница"  на  осуществление  капитальных

вложений  в  объекты  капитального  строительства государственной

собственности  Республики  Адыгея,  в  том  числе  на  разработку

проектной  документации  на  объект  капитального  строительства,

проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой