Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 № 717-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 декабря 2017 г.

№ 717-п

О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013 г. № 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013 г. № 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области", утвержденной названным постановлением (далее именуется – государственная программа):

1.1.1. В паспорте:

1) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"подпрограмма "Развитие лесного хозяйства";

подпрограмма "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области";

2) позицию "Цели государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;

устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и подземных вод";

3) позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;

повышение эффективности управления лесами;

рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и воспроизводство минерально-сырьевой базы";

4) позицию "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" дополнить абзацами следующего содержания:

"лесистость территории Волгоградской области – 4,3 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда – 35,5 рубля;

количество населенных пунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – 155 единиц;

прирост запасов подземных вод по категории ABC1 + C2 – 30174,83 куб.метров в сутки;

прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых категории  ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числе по основным видам:

глины (кирпичные и керамзитовые) – прирост запасов 0,25 млн.куб.метров;

пески (строительные и силикатные) – прирост запасов 4,60 млн.куб.метров";

5) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования составит 11842476,7 тыс.рублей, из них по годам и по источникам финансирования: а) средства федерального бюджета – 2226752,4 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 166,10 тыс.рублей; 2015 год – 137,10 тыс.рублей; 2016 год – 126,5 тыс.рублей; 2017 год – 499259,4 тыс.рублей; 2018 год – 673912,0 тыс.рублей; 2019 год – 574814,1 тыс.рублей; 2020 год – 478337,2 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 1054111,4 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 68974,30 тыс.рублей; 2015 год – 58002,00 тыс.рублей; 2016 год – 71181,4 тыс.рублей; 2017 год – 197690,1 тыс.рублей; 2018 год – 265890,1 тыс.рублей; 2019 год – 193662,8 тыс.рублей; 2020 год – 198710,7 тыс.рублей; в) средства местных бюджетов – 71181,7 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 1181,7 тыс.рублей; 2018 год – 20000,0 тыс.рублей; 2019 год – 25000,0 тыс.рублей; 2020 год – 25000,0 тыс.рублей; г) средства внебюджетных источников – 8490431,2 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 517968,00 тыс.рублей; 2015 год – 159893,54 тыс.рублей; 2016 год – 1678356,7 тыс.рублей; 2017 год – 400383,0 тыс.рублей; 2018 год – 2907236,0 тыс.рублей; 2019 год – 1557612,0 тыс.рублей; 2020 год – 1268982,0 тыс.рублей";

6) позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"сохранение лесистости территории Волгоградской области;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

прирост минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса".

1.1.2. В разделе 1:

1) дополнить раздел абзацами шестнадцатым–двадцать вторым следующего содержания:

"Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование является стратегически важной задачей.

Волгоградская область относится к малолесным регионам Российской Федерации. Средняя лесистость ее территории составляет 4,3 процента. Все леса относятся к защитным лесам.

Основная часть лесов расположена на землях лесного фонда, площадь которых составляет 680,8 тыс.гектаров. Основными лесообразующими породами на территории Волгоградской области являются дуб, сосна, тополь, вяз, ясень. Из общей площади покрытых лесом земель лесного фонда 169,2 тыс.гектаров, или 35,7 процента составляют лесные культуры.

Важным направлением развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации является развитие природоресурсного потенциала регионов. Полезные ископаемые обеспечивают возможность экономического развития таких отраслей, как горнодобывающая, перерабатывающая, строительная и другие. В настоящее время минерально-сырьевая база требует серьезного и пристального внимания со стороны государства в части решения задач охраны и рационального использования недр.

Волгоградская область обладает высоким потенциалом для развития минерально-сырьевой базы на основе имеющихся в ее недрах разно-образных общераспространенных полезных ископаемых, используемых в качестве сырья для промышленности и стройматериалов (карбонатные породы, пески и глины различного назначения, песчаники и другое).

В Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. насчитывается 284 месторождения и проявления общераспространенных полезных ископаемых с общим объемом запасов 1143,973 млн.куб.метров.

Добыча полезных ископаемых в Волгоградской области осуществляется ежегодно с незначительным ростом и составляет около 4 млн.куб.метров в год. В целях обеспечения прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод требуется проводить геологическое изучение и разведку, в связи с чем предусматриваются соответствующие мероприятия государственной программы.".

2) абзацы шестнадцатый–тридцать четвертый считать соответственно абзацами двадцать третьим–сорок первым;

3) дополнить раздел абзацами тридцатым, тридцать первым следующего содержания:

"потеря лесных ресурсов от пожаров, вредителей, болезней и незаконных рубок леса;

недостаточная обеспеченность прироста запасов полезных ископаемых и подземных вод.".

1.1.3. В разделе 2:

1) абзацы второй, третий заменить абзацами следующего содержания:

"Целями государственной программы являются:

обеспечение экологической безопасности Волгоградской области;

обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;

устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и подземных вод.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:";

2) последний абзац заменить абзацами следующего содержания:

"сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;

повышение эффективности управления лесами;

рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов и воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Государственная программа реализуется в 2014–2020 годы в один этап.".

1.1.4. В разделе 3:

1) дополнить раздел абзацами пятнадцатым–двадцать вторым следующего содержания:

"лесистость территории Волгоградской области – 4,3 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда – 35,5 рубля;

количество населенных пунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – 155 единиц;

прирост запасов подземных вод по категории ABC1 + C2 – 30174,83 куб.метров в сутки;

прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых категории ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числе по основным видам:

глины (кирпичные и керамзитовые) – прирост запасов 0,25 млн.куб.метров;

пески (строительные и силикатные) – прирост запасов 4,60 млн.куб.метров.";

2) абзацы пятнадцатый–тридцатый считать соответственно абзацами двадцать третьем–тридцать восьмым;

3) дополнить раздел абзацами тридцать первым–тридцать третьим следующего содержания:

"сохранение лесистости территории Волгоградской области;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

прирост минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса;".

1.1.5. В разделе 4:

1) в абзаце первом слово "шести" заменить словом "восьми";

2) дополнить раздел абзацами двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:

"Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства" предусматривает реализацию основного мероприятия "Охрана, защита и воспроизводство лесов", включающего реализацию комплекса мер по повышению эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, тушению лесных пожаров, повышению эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведению мероприятий лесоустройства, ведению государственного лесного реестра, обеспечению постановки на государственный кадастровый учет лесных участков, организацию интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование, созданию и функционированию объектов лесного семеноводства, осуществлению интенсивного лесовосстановления и лесоразведения обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, а также проведение ухода за лесами, повышению продуктивности и улучшению породного состава лесов, обеспечению выявления и пресечения нарушений лесного законодательства, привлечению научно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Подпрограмма "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области" предусматривает реализацию основного мероприятия "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод", включающего реализацию мероприятий по геологическому изучению участков недр местного значения на территории Волгоградской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а также геологическое изучение участков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб.метров в сутки.".

1.1.6. В разделе 5 абзац первый дополнить словами ", а также выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) специализированным государственным бюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарный центр".".

1.1.7. В разделе 6 абзацы первый–двадцать девятый заменить абзацами следующего содержания:

"Объем финансового обеспечения реализации государственной программы составит 11842476,7 тыс.рублей, из них по годам и по источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 2226752,4 тыс.рублей, в том числе:

2014 год – 166,10 тыс.рублей;

2015 год – 137,10 тыс.рублей;

2016 год – 126,5 тыс.рублей;

2017 год – 499259,4 тыс.рублей;

2018 год – 673912,0 тыс.рублей;

2019 год – 574814,1 тыс.рублей;

2020 год – 478337,2 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета – 1054111,4 тыс.рублей, в том числе:

2014 год – 68974,30 тыс.рублей;

2015 год – 58002,00 тыс.рублей;

2016 год – 71181,4 тыс.рублей;

2017 год – 197690,1 тыс.рублей;

2018 год – 265890,1 тыс.рублей;

2019 год – 193662,8 тыс.рублей;

2020 год – 198710,7 тыс.рублей;

в) средства местных бюджетов – 71181,7 тыс.рублей, в том числе:

2017 год – 1181,7 тыс.рублей;

2018 год – 20000,0 тыс.рублей;

2019 год – 25000,0 тыс.рублей;

2020 год – 25000,0 тыс.рублей;

г) средства внебюджетных источников – 8490431,2 тыс.рублей,
в том числе:

2014 год – 517968,00 тыс.рублей;

2015 год – 159893,54 тыс.рублей;

2016 год – 1678356,7 тыс.рублей;

2017 год – 400383,0 тыс.рублей;

2018 год – 2907236,0 тыс.рублей;

2019 год – 1557612,0 тыс.рублей;

2020 год – 1268982,0 тыс.рублей".

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет бюджетных средств составит 3352045,5 тыс.рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 2226752,4 тыс.рублей, областного бюджета – 1054111,4 тыс.рублей, за счет средств местных бюджетов – 71181,7 тыс.рублей. Наибольшая доля бюджетных ассигнований приходится на подпрограмму "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области" – 1653516,6 тыс.рублей, или 49,3 процента от объема бюджетных ассигнований государственной программы.

На подпрограмму "Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий" приходится 10,1 процента от объема бюджетных средств по государственной программе, на подпрограмму "Экологическое просвещение" – 0,3 процента, на подпрограмму "Охрана атмосферного воздуха" – 0,1 процента. Доля расходов бюджетных средств на реализацию подпрограммы "Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)" составляет 1,3 процента, подпрограммы "Развитие охотничьего хозяйства" – 2,2 процента, подпрограммы "Развитие лесного хозяйства" – 32,7 процента, подпрограммы "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области" – 4,2 процента. Стоимость планируемых к выполнению работ определена на основании стоимости аналогичных работ, определенной
по результатам открытых аукционов в электронной форме и запросов котировок или проработки рынка товаров и услуг, с учетом индексов-дефляторов на соответствующие годы.

По подпрограммам "Охрана атмосферного воздуха", "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области", "Развитие охотничьего хозяйства", "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области" предусмотрено использование средств из внебюджетных источников, что составляет 73,2 процента от объема финансового обеспечения реализации государственной программы. Прогнозная оценка расходов внебюджетных средств проведена на основании сведений, представленных предприятиями, которые планируют выполнение воздухоохранных мероприятий, а также мероприятий по строительству (модернизации), дооснащению межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО в период реализации государственной программы.".

1.2. В подпрограмме "Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий":

1.2.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":

в абзаце четвертом цифры "40" заменить цифрами "10";

в абзаце шестом цифры "36" заменить цифрами "10";

абзац пятый исключить;

2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования составит 337852,8 тыс.рублей, из них по годам и по источникам финансирования: а) средства федерального бюджета – 1039,8 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 166,10 тыс.рублей; 2015 год – 137,10 тыс.рублей; 2016 год – 126,5 тыс.рублей; 2017 год – 134,5 тыс.рублей; 2018 год – 156,4 тыс.рублей; 2019 год – 159,6 тыс.рублей; 2020 год – 159,6 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 336813,0 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 63974,30 тыс.рублей; 2015 год – 54297,80 тыс.рублей; 2016 год – 54362,5 тыс.рублей; 2017 год – 45136,7 тыс.рублей; 2018 год – 56104,3 тыс.рублей; 2019 год – 31468,7 тыс.рублей; 2020 год – 31468,7 тыс.рублей".

1.2.2. В разделе 3:

в абзаце пятом цифры "40" заменить цифрами "10";

в абзаце седьмом цифры "36" заменить цифрами "10";

абзац шестой исключить.

1.2.3. В разделе 6 абзацы первый–семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования составит 337852,8 тыс.рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 1039,8 тыс.рублей, в том числе:

2014 год – 166,10 тыс.рублей;

2015 год – 137,10 тыс.рублей;

2016 год – 126,5 тыс.рублей;

2017 год – 134,5 тыс.рублей;

2018 год – 156,4 тыс.рублей;

2019 год – 159,6 тыс.рублей;

2020 год – 159,6 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета – 336813,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 63974,30 тыс.рублей;

2015 год – 54297,80 тыс.рублей;

2016 год – 54362,5 тыс.рублей;

2017 год – 45136,7 тыс.рублей;

2018 год – 56104,3 тыс.рублей;

2019 год – 31468,7 тыс.рублей;

2020 год – 31468,7 тыс.рублей.".

1.3. В подпрограмме "Экологическое просвещение":

1.3.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации" в абзаце четвертом цифры "500" заменить цифрами "100";

2) в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы":

в абзаце первом цифры "8423,5" заменить цифрами "8503,5";

в абзацах шестом и седьмом цифры "60,0" заменить цифрами "100,0".

1.3.2. В разделе 3 в абзаце пятом цифры "500" заменить цифрами "100".

1.3.3. В разделе 6:

в абзаце первом цифры "8423,5" заменить цифрами "8503,5";

в абзацах шестом и седьмом цифры "60,0" заменить цифрами "100,0".

1.4. В подпрограмме "Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)":

1.4.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" абзацы второй, шестой–восьмой исключить;

2) в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы":

в абзаце первом цифры "51629,2" заменить цифрами "42930,8";

в абзаце шестом цифры "4069,7" заменить цифрами "4000,0";

в абзаце седьмом цифры "4069,7" заменить цифрами "5993,5";

в абзаце восьмом цифры "16546,0" заменить цифрами "5993,5".

1.4.2. В разделе 3 абзацы третий, седьмой–девятый исключить.

1.4.3. В разделе 6:

в абзаце первом цифры "51629,2" заменить цифрами "42930,8";

в абзаце шестом цифры "4069,7" заменить цифрами "4000,0";

в абзаце седьмом цифры "4069,7" заменить цифрами "5993,5";

в абзаце восьмом цифры "16546,0" заменить цифрами "5993,5".

1.5. В подпрограмме "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области":

1.5.1. В паспорте:

1) позицию "Задачи подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду";

2) позицию "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" дополнить абзацами следующего содержания:

"численность населения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде в регионе, к 2019 году – 60815 человек;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель на территории Среднеахтубинского муниципального района, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда в регионе, к 2019 году – 62 гектара;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде на территории г.Урюпинска, к 2020 году – 38350 человек;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель на территории г.Урюпинска, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда в регионе, к 2020 году – 13,7 гектара;

доля обработанных и утилизированных отходов производства и потребления посредством создания мусороперерабатывающего комплекса на территории Волгоградской области от общего количества образованных отходов I–V класса опасности к 2020 году – 4,3996 процента;

доля обработанных ТКО посредством создания мусороперерабатывающего комплекса на территории Волгоградской области от общего количества образованных ТКО к 2020 году – 11,0277 процента";

3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования составит 4009427,6 тыс.рублей, из них по годам и по источникам финансирования: а) средства федерального бюджета – 1356932,5 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 483728,0 тыс.рублей; 2018 год – 395283,6 тыс.рублей; 2019 год – 285845,6 тыс.рублей; 2020 год – 192075,3 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 295402,4 тыс.рублей, в том числе: 2016 год – 720,0 тыс.рублей; 2017 год – 143383,7 тыс.рублей; 2018 год – 64348,4 тыс.рублей; 2019 год – 46533,0 тыс.рублей; 2020 год – 40417,3 тыс.рублей; в) средства местных бюджетов в 2017 году – 1181,7 тыс.рублей; г) средства внебюджетных источников – 2355911,0 тыс.рублей, в том числе: 2015 год – 67643,14 тыс.рублей; 2016 год – 169091,9 тыс.рублей; 2017 год – 313000,0 тыс.рублей; 2018 год – 759234,0 тыс.рублей; 2019 год – 514943,0 тыс.рублей; 2020 год – 531999,0 тыс.рублей";

1.5.2. Раздел 2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.";

1.5.3. Раздел 3 дополнить абзацами девятым–четырнадцатым следующего содержания:

"численность населения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде в регионе, к 2019 году – 60815 человек;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель на территории Среднеахтубинского муниципального района, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда в регионе, к 2019 году – 62 гектара;

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде на территории г.Урюпинска, к 2020 году – 38350 человек;

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель на территории г.Урюпинска, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда в регионе, к 2020 году – 13,7 гектара;

доля обработанных и утилизированных отходов производства и потребления посредством создания мусороперерабатывающего комплекса на территории Волгоградской области от общего количества образованных отходов I–V класса опасности к 2020 году – 4,3996 процента;

доля обработанных ТКО посредством создания мусороперерабатывающего комплекса на территории Волгоградской области от общего количества образованных ТКО к 2020 году – 11,0277 процента.".

1.5.4. В разделе 4 абзац шестнадцатый после слова "опасных," дополнить словами "и ликвидация негативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов".

1.5.5. В разделе 6:

в абзаце первом цифры "3264064,4" заменить цифрами "4009427,6";

в абзаце втором "691040,0" заменить цифрами "1356932,5";

в абзаце третьем "195931,7" заменить цифрами "295402,4";

в абзаце пятом цифры "2375911,0" заменить цифрами "2355911,0".

1.6. В подпрограмме "Развитие охотничьего хозяйства":

1.6.1. В паспорте позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования составит 145000,4 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета – 62815,4 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 15396,9 тыс.рублей; 2018 год – 15401,0 тыс.рублей; 2019 год – 15818,5 тыс.рублей; 2020 год – 16199,0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 5750,0 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 5000,0 тыс.рублей; 2018 год – 250,0 тыс.рублей; 2019 год – 250,0 тыс.рублей; 2020 год - 250,0 тыс.рублей; в) средства внебюджетных источников - 76435,0 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 17383,0 тыс.рублей; 2018 год – 17851,0 тыс.рублей; 2019 год – 20340,0 тыс.рублей; 2020 год – 20861,0 тыс.рублей".

1.6.2. В разделе 6 абзацы второй–двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 145000,4 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 62815,4 тыс.рублей, в том числе:

2017 год – 15396,9 тыс.рублей;

2018 год – 15401,0 тыс.рублей;

2019 год – 15818,5 тыс.рублей;

2020 год – 16199,0 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета – 5750,0 тыс.рублей, в том числе:

2017 год – 5000,0 тыс.рублей;

2018 год – 250,0 тыс.рублей;

2019 год – 250,0 тыс.рублей;

2020 год – 250,0 тыс.рублей.".

1.7. Дополнить государственную программу подпрограммой "Развитие лесного хозяйства" согласно приложению 1.

1.8. Дополнить государственную программу подпрограммой "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области" согласно приложению 2.

1.9. Приложения 1–5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 3–7 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г. и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                                       А.И.Бочаров

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от                                       №

ПОДПРОГРАММА

"Развитие лесного хозяйства"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие лесного хозяйства"

Ответственный испол-нитель подпрограммы	-	комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общест-венных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохра-нении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
Задачи подпрограммы	-	сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за исполь-зованием и воспроизводством лесов; повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов; повышение эффективности управления лесами
Целевые показатели подпрограммы, их зна-чения на последний год реализации	-	лесистость территории Волгоградской области – 4,3 процента; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда – 35,5 рубля; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – до 79,92 процента; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – до 3,1 процента; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные меро-приятия, к площади погибших и поврежденных лесов – до 7 процентов; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда – 1,7 процента; сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году – не менее 2 процентов
Сроки и этапы реали-зации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2018–2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпро-граммы	-	общий объем финансирования составит 1097724,9 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета – 805964,7 тыс.рублей, в том числе: 2018 год – 263071,0 тыс.рублей; 2019 год – 272990,4 тыс.рублей; 2020 год – 269903,3 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 291760,2 тыс.рублей, в том числе: 2018 год – 121087,4 тыс.рублей; 2019 год – 84317,6 тыс.рублей; 2020 год – 86355,2 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации подпро-граммы	-	сохранение лесистости территории Волго-градской области; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являются стратегически важными задачами.

Волгоградская область относится к малолесным регионам Российской Федерации. Средняя лесистость территории области составляет 4,3 процента. Все леса относятся к защитным лесам.

Основная часть лесов расположена на землях лесного фонда, площадь которых составляет 680,8 тыс.гектаров. Основными лесообразующими породами на территории области являются дуб, сосна, тополь, вяз, ясень. Из общей площади покрытых лесом земель лесного фонда 169,2 тыс.гектаров, или 35,7 процента, составляют лесные культуры.

Возрастная структура лесов характеризуется преобладанием средневозрастных насаждений и молодняков. Однако в последнее десятилетие происходит увеличение площади спелых и перестойных насаждений.

Значительная доля площади лесного фонда нуждается в лесоустройстве, часть лесных насаждений не имеет первичного лесоустройства, на большей части лесных насаждений не было повторного лесоустройства. Отсутствие современной проектной документации значительно усложняет планирование лесохозяйственных мероприятий.

Леса в Волгоградской области произрастают в тяжелых лесорастительных условиях. Неблагоприятные климатические условия, часто повторяющиеся засухи способствуют возникновению очагов вредителей леса, ослаблению и даже гибели лесных насаждений. Особую остроту в последние десятилетия приобрела проблема лесных пожаров, которые являются основной причиной гибели лесов на территории области.

Успешное ведение лесного хозяйства в таких условиях невозможно без проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Для реализации эффективной политики Волгоградской области, направленной на достижение целей долгосрочного социально-экономического развития в области лесных отношений, и разработана подпрограмма "Развитие лесного хозяйства".

Подпрограмма определяет цель, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного и научно-технического обеспечения лесного хозяйства, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Мерами по управлению рисками в рамках реализации подпрограммы являются:

подготовка и представление ежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который при необходимости может содержать предложения о ее корректировке;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

своевременное внесение в подпрограмму необходимых изменений.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цель подпрограммы – повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

Задачи подпрограммы:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;

повышение эффективности управления лесами.

Подпрограмма реализуется в 2018–2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевыми показателями, характеризующими достижение цели и решение задач подпрограммы, являются:

лесистость территории Волгоградской области – 4,3 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда – 35,5 рубля;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – до 79,92 процента;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – до 3,1 процента;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов – до 7 процентов;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда – 1,7 процента;

сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году – не менее 2 процентов.

Основными результатами реализации подпрограммы являются сохранение лесистости территории Волгоградской области и доли  площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.

Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Методика расчета целевых показателей подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация основного мероприятия "Охрана, защита и воспроизводство лесов", в рамках которого осуществляются:

4.1. Мероприятия по повышению эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, включающие в себя такие работы, как:

прокладка просек, противопожарных разрывов;

эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

устройство противопожарных минерализованных полос;

эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

санитарно-оздоровительные мероприятия;

профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

прочистка противопожарных минерализованных полос;

эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

4.2. Тушение лесных пожаров.

Основным направлением реализации данного мероприятия является обеспечение своевременного тушения лесных пожаров через координацию работы диспетчерских служб и специализированного государственного бюджетного учреждения "Волгоградский лесопожарный центр", организацию межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров и маневрирования лесопожарных формирований, разработку и внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров.

По результатам реализации мероприятия предполагается сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами.

4.3. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются такие работы, как лесопатологические обследования и локализация и ликвидация очагов вредных организмов при выполнении наземных и авиационных работ.

4.4. Проведение мероприятий по лесоустройству, ведению государственного лесного реестра, обеспечению постановки лесных участков на государственный кадастровый учет.

Указанное мероприятие позволит обеспечить получение достоверной информации о количественных и качественных показателях лесов и лесных ресурсов, что повысит эффективность использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также качество лесного планирования.

Постановка на государственный кадастровый учет лесных участков позволит увеличить площадь переданных в аренду лесных участков, поступление платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

4.5. Организация интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование.

В рамках данного мероприятия будут проводиться отвод лесосек под выборочные рубки (прореживание, проходные, выборочные санитарные рубки, рубки переформирования и обновления), рубки ухода в молодняках, сплошные рубки, а также подбор, формирование и проведение государственного учета лесных участков, предназначенных к предоставлению в пользование.

4.6. Создание и функционирование объектов лесного семеноводства.

В рамках настоящего мероприятия предусмотрено осуществление работ по созданию и выделению объектов лесного семеноводства (лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов, плюсовые деревья и другое), а также по агротехническому и лесоводственному уходу за ними.

В результате этого будет обеспечиваться проведение лесовосстановления путем посадки семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами и высокими посевными качествами и выращивание посадочного материала с заданными наследственными свойствами.

Это позволит улучшить породный состав и качество создаваемых лесов, повысить их продуктивность, обеспечить устойчивость насаждений и сохранить их полезные функции.

4.7. Мероприятия по интенсивному лесовосстановлению и лесоразведению, обеспечивающие сохранение экологического потенциала лесов, а также проведение ухода за лесами, повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов.

В рамках настоящего мероприятия предусмотрено осуществление работ по лесовосстановлению, проведению агротехнических уходов за лесными культурами, подготовке лесных участков для лесовосстановления, обработке почвы под лесные культуры.

Основным направлением в реализации данного мероприятия является осуществление лесовосстановительных работ в Волгоградской области методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. В результате этого будет обеспечиваться восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение их полезных функций. Также данное мероприятие приведет к увеличению доли лесных культур, создаваемых с использованием посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами.

При реализации данного мероприятия будут проводиться рубки ухода. Это позволит повысить производительность лесов и сохранить их полезные функции. В результате проведения рубок ухода будут сформированы ценные высокопродуктивные лесные насаждения.

4.8. Обеспечение выявления и пресечения нарушений лесного законодательства.

Настоящее мероприятие направлено на осуществление государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого лесничествами.

4.9. Привлечение научно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Настоящее мероприятие направлено на внедрение результатов исследований по научно-техническому обеспечению принимаемых решений в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных

заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусмотрено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) специализированным государственным бюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарный центр", подведомственным комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Перечень сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ приведен в приложении 4 к государственной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 1097724,9 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета – 805964,7 тыс.рублей, в том числе:

2018 год – 263071,0 тыс.рублей;

2019 год – 272990,4 тыс.рублей;

2020 год – 269903,3 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета – 291760,2 тыс.рублей, в том числе:

2018 год – 121087,4 тыс.рублей;

2019 год – 84317,6 тыс.рублей;

2020 год – 86355,2 тыс.рублей.

Стоимость планируемых к выполнению работ определена на основании стоимости аналогичных работ, определенной по результатам открытых аукционов в электронной форме и запросов котировок или проработки рынка товаров и услуг, с учетом индексов-дефляторов на соответствующие годы. В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) специализированным государственным бюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарный центр", подведомственным комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. Перечень выполняемых работ и объем бюджетных ассигнований, необходимые для выполнения государственных заданий, определены в соответствии с приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 28 марта 2017 г. № 222 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области, находящимися в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в качестве основных видов деятельности".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 5 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области:

управляет реализацией подпрограммы;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом, в том числе за целевое и эффективное использование средств федерального и областного бюджетов;

координирует деятельность участников мероприятий подпрограммы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;

представляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области отчеты о ходе финансирования и выполнения подпрограммы по установленной форме и в установленные сроки.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, приказами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Определение участников мероприятий подпрограммы проводится в порядке, установленном федеральным законодательством.

Участниками мероприятий подпрограммы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы создание (приобретение) имущества не предусмотрено.

Вице-губернатор – руководитель

аппарата  Губернатора

Волгоградской области                                              Е.А.Харичкин

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от                                       №

ПОДПРОГРАММА

"Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области"

Ответственный испол-нитель подпрограммы	-	комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и подземных вод
Задачи подпрограммы	-	воспроизводство минерально-сырьевой базы; рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов
Целевые показатели                 подпрограммы, их зна-чения на последний год реализации	-	количество населенных пунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – 155 единиц; прирост запасов подземных вод по кате-гории ABC1 + C2 – 30174,83 куб.метров в сутки; прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых категории ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числе по основным видам: глины (кирпичные и керамзитовые) – прирост запасов 0,25 млн.куб.метров; пески (строительные и силикатные) – прирост запасов 4,60 млн.куб.метров;
Сроки и этапы реали-зации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2018–2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпро-граммы	-	общий объем финансирования подпро-граммы составит 143750,0 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета – 70000,0 тыс.рублей, в том числе: 2018 год – 20000,0 тыс.рублей; 2019 год – 25000,0 тыс.рублей; 2020 год – 25000,0 тыс.рублей; б) средства местных бюджетов – 70000,0 тыс.рублей, в том числе: 2018 год – 20000,0 тыс.рублей; 2019 год – 25000,0 тыс.рублей; 2020 год – 25000,0 тыс.рублей; в) средства внебюджетных источников – 3750,0 тыс.рублей, в том числе: 2018 год – 750,0 тыс.рублей; 2019 год – 1500,0 тыс.рублей; 2020 год – 1500,0 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации подпро-граммы	-	прирост минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса