Постановление Правительства Ростовской области от 15.06.2017 № 447

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2017 № 447

г. Ростов-на-Дону

О мерах

по исполнению законодательства

об административных правонарушениях

В целях повышения эффективности исполнения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областных законов от 25.10.2002 №  273-ЗС «Об административных правонарушениях» и от 25.10.2002 №  274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить формы отчетов об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области, переданных им Областным законом от 25.10.2002 №  274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области», согласно приложениям № 1 – 4.

2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области отчеты об осуществлении ими государственных полномочий Ростовской области:

2.1. По формам согласно приложениям № 1 – 3 к настоящему постановлению по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев – не позднее 5 апреля, 5 июля и 5 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

2.2. По форме согласно приложению № 4 к настоящему постановлению – не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:

3.1. Ежеквартально анализировать деятельность должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, принимать меры в целях повышения эффективности их деятельности.

3.2. Ежеквартально анализировать деятельность административных комиссий, образованных при исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований, по следующим направлениям: нормативно-правовое обеспечение деятельности административных комиссий, количество поступивших и рассмотренных дел об административных правонарушениях, виды назначенных наказаний и размер штрафов, принятые в целях взыскания штрафов меры, судебная практика по результатам рассмотрения жалоб и протестов прокуроров на постановления (определения) административных комиссий и причины их отмены (изменения); по результатам анализа принимать меры в целях исключения выявленных нарушений и повышения эффективности деятельности административных комиссий.

3.3. Ежеквартально проводить обучение должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и членов образованных при исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований административных комиссий.

3.4. Проводить систематическую работу по взаимодействию с подразделениями Федеральной службы судебных приставов в целях исполнения постановлений о назначении административных наказаний и организации учета информации по данному вопросу.

3.5. Ежеквартально доводить до сведения жителей муниципальных образований информацию о результатах деятельности должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и образованных при исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований административных комиссий.

3.6. Обеспечить информирование жителей муниципальных образований о действующих нормативных правовых актах органов местного самоуправления, ответственность за нарушение которых установлена Областным законом от 25.10.2002 №  273-ЗС «Об административных правонарушениях».

4. Утвердить формы отчетов о реализации органами исполнительной власти Ростовской области федерального законодательства об административных правонарушениях и Областного закона от 25.10.2002 №  273-ЗС «Об административных правонарушениях» согласно приложениям № 5 – 10.

5. Руководителям органов исполнительной власти Ростовской области, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях:

5.1. Представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области отчеты по формам согласно приложениям №  5 – 10 к настоящему постановлению по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев – не позднее 5 апреля, 5 июля и 5 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

5.2. Ежеквартально анализировать деятельность органов исполнительной власти Ростовской области по следующим направлениям: нормативно-правовое обеспечение деятельности по применению законодательства об административных правонарушениях, количество поступивших и рассмотренных дел об административных правонарушениях, виды назначенных наказаний и размер штрафов, принятые в целях взыскания штрафов меры, судебная практика по результатам рассмотрения жалоб и протестов прокуроров на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях и причины их отмены (изменения), основания внесенных прокурорами представлений об устранении нарушений законодательства об административных правонарушениях; по результатам анализа принимать меры в целях исключения выявленных нарушений и повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти; информацию о результатах анализа и принимаемых (планируемых) мерах представлять в правовое управление при Губернаторе Ростовской области в виде справки не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.3. Проводить систематическую работу по взаимодействию с подразделениями Федеральной службы судебных приставов в целях исполнения постановлений о назначении административных наказаний и организации учета информации по данному вопросу.

5.4. Ежеквартально проводить обучение должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.

6. Правовому управлению при Губернаторе Ростовской области (Осыченко Е.В.):

6.1. Проводить обобщение и анализ информации, указанной в пункте 2, подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего постановления по итогам трех месяцев, первого полугодия и девяти месяцев в срок до 30 апреля, 30 июля и 30 октября отчетного года соответственно, по итогам отчетного года – в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным.

6.2. Ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять Губернатору Ростовской области аналитическую записку о результатах исполнения органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Ростовской области законодательства об административных правонарушениях за соответствующий год.

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по перечню согласно приложению № 11.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

правовое управление

при Губернаторе

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.06.2017 № 447

ОТЧЕТ

об осуществлении ___________________________________________ государственных

(наименование органа местного самоуправления муниципального района, городского округа)

полномочий Ростовской области, переданных Областным законом от 25.10.2002 № 274-ЗС

«Об административных комиссиях в Ростовской области», за ____ (3 месяца, 1-е полугодие,

9 месяцев, год) 20 ____ г. в разрезе статей Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС

«Об административных правонарушениях» и количественных показателей

(представляется нарастающим итогом

с начала отчетного года)

№ п/п

Правонарушения согласно Областному закону от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об адми­нистративных правонаруше­ниях»

Оста-ток не- расс-мот-рен-ных дел на на-чало года

Поступило дел об административных правонарушениях в административную комиссию

Рассмотрено дел об административ­ных правонарушениях администра­тивной комиссией (вынесено опреде­лений, постановлений)

Оста-ток не- расс-мот-рен-ных дел на конец отчет-ного пери-ода

Обжалование (опротестование) постановлений административной комиссии в суде (арбитражном суде)

все-го

в том числе

все-го

в том числе

рассмотрено судом дел

судом постановление административной комиссии

поста-нов-лений про-куро-ра

протоколов, составленных должностными лицами

воз-вра-ще-но

пере-дано по под-ве-дом-ствен-ности

пре-кра-ще-но

назначено наказание

все-го

в том числе

оставлено без изменения

изменено

отменено

по-ли-ции

город-ских окру-гов и муни-ци-паль-ных райо-нов

посе-лений

област-ных органов испол-нитель-ной власти, ауди-торов КСП РО

штраф

пре-дуп-реж-де-ние

по жа-ло-бам

по про-тес-там про-куро-ра

все-го

в том числе

все-го

в том числе

все-го

в том числе

по жа-ло-бам

по про-тес-там про-ку-ро-ра

по жа-ло-бам

по про-тес-там про-куро-ра

с прек-раще-нием про-из-вод-ства по делу

с нап-равле-нием дела на новое расс-мот-рение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

1.

Нарушение тишины и по­коя граждан

ст. 2.3, ч. 1

ст. 2.3, ч. 2, п. 1

ст. 2.3, ч. 2, п. 2

ст. 2.3, ч. 2, п. 3

ст. 2.3, ч. 2, п. 4

ст. 2.3, ч. 2, п. 5

ст. 2.3, ч. 21

ст. 2.3, ч. 3

ст. 2.3, ч. 4

ст. 2.3, ч. 5

2.

Нарушение правил разме­щения и содер­жания мест погребения

ст. 2.4

3.

Нарушение правил охраны жизни людей на водных объек­тах

ст. 2.7

4.

Нарушение правил содер­жания домаш­них животных и птицы

ст. 4.1, ч. 1

ст. 4.1, ч. 2

ст. 4.1, ч. 3

5.

Нарушение порядка и правил охраны зеле­ных насажде­ний

ст. 4.4, ч. 1

ст. 4.4, ч. 2

6.

Нарушение порядка дей­ствий по предотвраще­нию выжига­ния сухой рас­тительности

ст. 4.5, ч. 1

ст. 4.5, ч. 2

7.

Нарушение правил благо­устройства территорий поселений и городских округов

ст. 5.1, ч. 1

ст. 5.1, ч. 2

8.

Нарушение порядка уча­стия собствен­ников зданий (помещений в них) и сооруже­ний в благо­устройстве прилегающих территорий

ст. 5.2

9.

Невнесение платы за пользование на платной основе парков­ками (парко­вочными ме­стами)

ст. 5.3

10.

Нарушение правил рацио­нального ис­пользования земель сельско­хозяйствен­ного назначе­ния

ст. 6.3

11.

Нарушение допустимых нормативов (норм) нагрузки на пастбища

ст. 6.4

12.

Безбилетный проезд

ст. 7.1, ч. 1

ст. 7.1, ч. 2

13.

Нарушение правил провоза багажа

ст. 7.2, ч. 1

ст. 7.2, ч. 2

14.

Нарушение правил органи­зации торговли

ст. 8.1, ч. 1

ст. 8.1, ч. 2

ст. 8.1, ч. 3

15.

Торговля в неустанов­ленных ме­стах

ст. 8.2, ч. 1

ст. 8.2, ч. 2

ст. 8.2, ч. 3

ст. 8.2, ч. 4

16.

Возмездное отчуждение продукции домашней выработки с содержанием спирта более 12 процентов объ­ема готовой продукции

ст. 8.3

17.

Нарушение установленных областным законом огра­ничений в сфере рознич­ной продажи безалкогольных тонизирующих напитков

ст. 8.8

18.

Использование официальных символов му­ниципального образования в нарушение установленных правил

ст. 9.3

19.

Другие правонарушения

20.

Итого