Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2017 № 573-П

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.11.2017 г. N 573-П

   г. Челябинск

 

О государственной программе

Челябинской области

"Охрана окружающей среды

Челябинской области"

на 2018 - 2025 годы

и признании утратившими силу

некоторых постановлений

Правительства Челябинской области

 

 

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2018 - 2025 годы.

 

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П "О государственной программе Челябинской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов Челябинской области на 2014 - 2019 годы" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43);

постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 119-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Южноуральская панорама, 8 июля 2014 г., N 101, спецвыпуск N 28);

постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 540-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Южноуральская панорама, 15 ноября 2014 г., N 179, спецвыпуск N 51);

постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 648-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, N 4 (часть V), октябрь - декабрь);

постановление Правительства Челябинской области от 12.08.2015 г. N 392-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 августа 2015 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2015 г. N 680-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 декабря 2015 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 19.02.2016 г. N 86-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 февраля 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2016 г. N 408-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 июля 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 15.11.2016 г. N 602-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 ноября 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2016 г. N 758-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, N 4 (часть XII), октябрь - декабрь, 2016);

постановление Правительства Челябинской области от 26.04.2017 г. N 198-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 мая 2017 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 21.07.2017 г. N 403-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июля 2017 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 24.08.2017 г. N 460-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 августа 2017 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П "О государственной программе Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" на 2014 - 2019 годы" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43);

постановление Правительства Челябинской области от 28.04.2014 г. N 183-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Южноуральская панорама, 14 июня 2014 г., N 87, спецвыпуск N 24);

постановление Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 398-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Южноуральская панорама, 4 сентября 2014 г., N 135, спецвыпуск N 37);

постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 539-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Южноуральская панорама, 15 ноября 2014 г., N 179, спецвыпуск N 51);

постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 650-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4, часть V);

постановление Правительства Челябинской области от 16.04.2015 г. N 202-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 2, часть I);

постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 г. N 369-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июля 2015 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 01.10.2015 г. N 486-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 октября 2015 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 г. N 717-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть IV);

постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2016 г. N 226-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 апреля 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2016 г. N 411-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 июля 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 03.10.2016 г. N 528-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 октября 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 09.12.2016 г. N 664-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 9 декабря 2016 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2016 г. N 752-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4, часть XI);

постановление Правительства Челябинской области от 30.05.2017 г. N 288-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 мая 2017 г.);

постановление Правительства Челябинской области от 07.09.2017 г. N 472-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 357-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 сентября 2017 г.).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 02.11.2017 г. N 573-П

 

                            Государственная программа

                  "Охрана окружающей среды Челябинской области"

                              на 2018 - 2025 годы

                                       

                                    Паспорт

                  государственной программы Челябинской области

                  "Охрана окружающей среды Челябинской области"

                              на 2018 - 2025 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - Минэкологии)

Соисполнители государственной программы

-

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

-

"Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области";

"Организация системы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области";

"Охрана водных объектов на территории Челябинской области";

"Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области"

Программно-целевые инструменты государственной программы

-

отсутствуют

Основная цель государственной программы

-

обеспечение экологической безопасности Челябинской области

Основные задачи государственной программы

-

регулирование качества атмосферного воздуха;

снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение сохранения биологического разнообразия экосистем;

обеспечение реализации государственной программы

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

-

1) объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового регионального продукта в постоянных ценах;

2) количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

3) численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7);

4) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;

5) выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года;

6) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности;

7) объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года;

8) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

9) доля гидротехнических сооружений (далее именуются - ГТС), приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

10) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);

11) доля особо охраняемых природных территорий (далее именуются - ООПТ) федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Челябинской области;

12) доля ООПТ федерального значения в общей площади территории Челябинской области;

13) продуктивность охотничьих угодий;

14) доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2018 - 2025 годы (в один этап)

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018 - 2025 годах составит - 9807707,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 2630963,1 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - 286878,0 тыс. рублей;

2019 год - 307222,6 тыс. рублей;

2020 год - 1254206,8 тыс. рублей;

2021 год - 263872,8 тыс. рублей;

2022 год - 217195,5 тыс. рублей;

2023 год - 217195,8 тыс. рублей;

2024 год - 42195,8 тыс. рублей;

2025 год - 42195,8 тыс. рублей;

областного бюджета - 2474544,5 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - 381162,2 тыс. рублей;

2019 год - 355224,8 тыс. рублей;

2020 год - 261990,8 тыс. рублей;

2021 год - 315112,9 тыс. рублей;

2022 год - 291948,5 тыс. рублей;

2023 год - 305306,9 тыс. рублей;

2024 год - 329279,9 тыс. рублей;

2025 год - 234518,5 тыс. рублей;

местных бюджетов - 43900,0 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - 5040,0 тыс. рублей;

2019 год - 15600,0 тыс. рублей;

2020 год - 8260,0 тыс. рублей;

2021 год - 2500,0 тыс. рублей;

2022 год - 3750,0 тыс. рублей;

2023 год - 3750,0 тыс. рублей;

2024 год - 5000,0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4658300,0 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - 561500,0 тыс. рублей;

2019 год - 1150000,0 тыс. рублей;

2020 год - 221500,0 тыс. рублей;

2021 год - 2541800,0 тыс. рублей;

2022 год - 67100, тыс. рублей;

2023 год - 116400,0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

в результате реализации государственной программы в 2025 году планируются:

1) снижение объема выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового регионального продукта в постоянных ценах до 0,044 тыс. тонн/млн. рублей;

2) снижение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха до 1;

3) улучшение экологических условий для 418,25 тыс. человек, проживающих по состоянию на 01.01.2018 г. в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха);

4) обеспечение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников на уровне 87,4 процента;

5) обеспечение выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года на уровне 69,9 процента;

6) увеличение доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до 101,5 процента;

7) увеличение объема образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года до 48,3 процента;

8) повышение защищенности от негативного воздействия вод 1,55 процента населения, проживающего по состоянию на 01.01.2018 г. на подверженных негативному воздействию вод территориях;

9) увеличение доли ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности на 10,84 процента;

10) доведение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), до 35,81 процента;

11) сохранение доли ООПТ федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Челябинской области на уровне 9,45 процента;

12) увеличение доли ООПТ федерального значения в общей площади территории Челябинской области до 2,47 процента;

13) поддержание продуктивности охотничьих угодий на уровне 20 рублей/гектар;

14) увеличение доли площади общедоступных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий в Челябинской области до 20,26 процента

 

              Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

                    ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

                   СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

1. Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики, включенный в приоритеты Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".

Одним из условий повышения качества жизни является обеспечение экологической безопасности.

Выбор приоритетов государственной программы определен:

Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

планом действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N 2423-р;

планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 619-р;

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года";

Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Челябинской области, утвержденной приказом Минэкологии от 22.09.2016 г. N 844 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Челябинской области" (далее именуется - ТСО);

Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. N 34-П "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года" (далее именуется - схема развития и размещения ООПТ);

Концепцией по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 23-П "О Концепции по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года".

2. Текущее состояние окружающей среды Челябинской области обусловлено природными и климатическими особенностями Челябинской области, исторически сложившимся промышленным характером экономики региона, большой концентрацией промышленных предприятий в городах, изношенностью производственных фондов, высокой степенью урбанизации.

Принятые меры по снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду в рамках государственных программ природоохранной направленности предыдущих лет были недостаточны: состояние окружающей среды остается тревожным.

В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха (Челябинск и Магнитогорск) проживают 1,6 млн. человек, что составляет 45,7 процента населения региона.

В 2016 году 4,4 процента сточных вод сброшено в водные объекты без очистки, 79,7 процента - недостаточно очищенными и только 2,6 процента - очищенными до установленных нормативов допустимых сбросов. Сброс неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод является причиной загрязнения поверхностных и подземных вод, накопления в донных отложениях загрязняющих веществ, деградации водных экосистем.

Объем образованных отходов производства и потребления в 2016 году составил 94,25 млн. тонн. Использовано и обезврежено 40,6 процента образованных отходов.

Растущее накопление промышленных и бытовых отходов, сельскохозяйственное производство, автотранспорт отрицательно влияют на состояние почвы, качество атмосферного воздуха, а также поверхностных и подземных вод. К числу приоритетных загрязнителей почвы селитебных территорий Челябинской области относятся: свинец, кадмий, никель, мышьяк, марганец, медь.

Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.

Сохранению растительного и животного мира, ландшафтов Челябинской области служат особо охраняемые природные территории. На 1 января 2017 года на территории Челябинской области насчитывается 160 особо охраняемых природных территорий, в том числе 4 ООПТ федерального значения (2 заповедника, 2 национальных парка), 153 ООПТ регионального значения (20 заказников, 132 памятника природы, 1 курорт), 3 ООПТ местного значения.

 

SWOT-анализ

 

Сильные стороны

Слабые стороны

богатый производственный и природный потенциал территории;

наличие ТСО;

наличие схемы развития и размещения ООПТ;

наличие региональных природоохранных учреждений;

наличие Красной книги Челябинской области;

наличие вузов, готовящих специалистов в области экологии;

наличие общественных организаций экологической направленности

имидж региона с неблагоприятной экологической обстановкой;

высокий уровень урбанизации;

высокая концентрация "грязного" производства в городах Челябинской области;

высокая степень износа основных фондов опасных производственных объектов и низкие темпы технологической модернизации экономики;

несовершенство природоохранного законодательства;

наличие территорий с низкой инвестиционной привлекательностью для создания системы обращения с отходами;

наличие значительного количества объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе территорий, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Возможности

Угрозы

развитие мониторинга окружающей среды;

проведение реформы контрольно-надзорной деятельности;

введение квотирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе сводных расчетов и оценки вклада предприятий в общие выбросы;

развитие государственно-частного партнерства;

возможность получения федеральной поддержки в рамках реализации приоритетных национальных проектов по направлению "Экология"

дефицит финансирования природоохранной деятельности;

несвоевременное принятие нормативных актов в сфере охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях;

инертность и сопротивление изменениям в сфере охраны окружающей среды со стороны участников процесса преобразований;

низкий уровень экологической культуры населения

 

3. Государственная программа предусматривает комплексное решение экологических проблем Челябинской области, отнесенных к сфере компетенции Минэкологии.

В рамках государственной программы планируется проведение реформы контрольно-надзорной деятельности, реализация основных положений ТСО, организация осуществления мер в сфере охраны атмосферного воздуха, водных объектов, растительного и животного мира, по повышению экологической культуры населения Челябинской области на основе утвержденных и принимаемых нормативных актов.

В результате реализации государственной программы в 2025 году прогнозируется: снижение объема выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового регионального продукта в постоянных ценах до 0,044 тыс. тонн/млн. рублей; снижение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха до 1; улучшение экологических условий для 418,25 тыс. человек, проживающих по состоянию на 01.01.2018 г. в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха); обеспечение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников на уровне 87,4 процента; обеспечение выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года на уровне 69,9 процента; повышение защищенности от негативного воздействия вод 1,55 процента населения, проживающего по состоянию на 01.01.2018 г. на подверженных негативному воздействию вод территориях; увеличение доли ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности на 10,84 процента; увеличение доли площади водных объектов, на которой проведены восстановление и экологическая реабилитация, в общей площади водных объектов, на которой требуется проведение восстановления и экологической реабилитации, до 56,7 процента; увеличение доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до 101,5 процента; увеличение объема образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года до 48,3 процента; сохранение доли ООПТ федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Челябинской области на уровне 9,45 процента; увеличение доли ООПТ федерального значения в общей площади территории Челябинской области до 2,47 процента; поддержание продуктивности охотничьих угодий на уровне 20 рублей/гектар; увеличение доли площади общедоступных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий в Челябинской области до 20,26 процента.

 

          Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

4. Государственная программа направлена на достижение следующей цели:

обеспечение экологической безопасности Челябинской области.

5. Задачи государственной программы:

регулирование качества атмосферного воздуха;

снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение сохранения биологического разнообразия экосистем;

обеспечение реализации государственной программы.

 

                      Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

6. Государственная программа реализуется в период 2018 - 2025 годов (в один этап).

 

            Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

7. Система мероприятий государственной программы с указанием сроков, объемов и источников финансирования их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей мероприятий государственной программы представлена в приложении 1 к государственной программе.

 

            Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

8. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников. Объемы и источники финансирования государственной программы в разрезе подпрограмм представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

                               Объемы и источники

                    финансирования государственной программы

 

N п/п

Наименование направления, подпрограммы

всего

Объем финансирования, тыс. рублей

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1.

Всего,

в том числе:

9807707,6

2630963,1

2474544,5

43900

4658300

2.

Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области"

131538,5

0

131538,5

0

0

3.

Подпрограмма "Организация системы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области"

7371585,7

2086541,5

582844,2

43900

4658300

4.

Подпрограмма "Охрана водных объектов на территории Челябинской области"

986622,1

383035,5

603586,6

0

0

5.

Подпрограмма "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области"

42890,4

4585,4

38305

0

0

6.

Направление "Обеспечение реализации государственной программы"

1275070,9

156800,7

1118270,2

0

0

 

Распределение расходов в разрезе мероприятий направления и подпрограмм по годам реализации приведено в приложении 1 к государственной программе.

9. Обоснование привлечения средств представлено в таблице 2:

 

Таблица 2

 

Источники финансового обеспечения

Обоснование

Областной бюджет

закон Челябинской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Федеральный бюджет

1) в форме субвенций:

в подпрограмме "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области" и направлении "Обеспечение реализации государственной программы" на осуществление переданных полномочий субъектам Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

в подпрограмме "Охрана водных объектов на территории Челябинской области" на осуществление переданных полномочий субъектам Российской Федерации:

на осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

на осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

2) в форме субсидий:

в подпрограмме "Организация системы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области" на реализацию приоритетного проекта "Организация рекультивации мест размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинской области" (далее именуется - приоритетный проект "Чистый регион") в рамках приоритетного проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов" (далее именуется - приоритетный проект "Чистая страна") государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы";

в подпрограмме "Охрана водных объектов на территории Челябинской области" на выполнение мероприятий по приведению гидротехнических сооружений в безопасное состояние и предотвращению негативного воздействия вод в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"

Местные бюджеты

софинансирование мероприятий подпрограмм в части реализации полномочий органов местного самоуправления согласно утвержденным условиям предоставления и методикам расчета субсидий местным бюджетам. Объем софинансирования из местных бюджетов подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальными программами

Внебюджетные источники

концессионные соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов (далее именуются - ТКО) на территории Челябинской области. Между Минэкологии и закрытым акционерным обществом "Управление отходами" 24 декабря 2015 года заключено Концессионное соглашение по созданию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Магнитогорского кластера, включающего город Магнитогорск, Агаповский, Кизильский и Верхнеуральский муниципальные районы, общей стоимостью 1,15 млрд. рублей

 

10. Ежегодное финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и средств, предусмотренных на реализацию государственной программы законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Объемы финансирования мероприятий государственной программы подлежат ежегодной корректировке в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

            Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                      МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

                                        

11. Ответственным исполнителем государственной программы является Минэкологии.

Ответственный исполнитель государственной программы:

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для реализации государственной программы;

в целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации всех мероприятий государственной программы в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, или изменения в утвержденную государственную программу разрабатывает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период (далее именуется - план реализации) в соответствии с требованиями постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (далее именуется - Порядок);

согласовывает с соисполнителями и направляет для получения заключения в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) план реализации;

утверждает и вносит изменения в план реализации;

на постоянной основе (не реже одного раза в 10 рабочих дней) осуществляет мониторинг исполнения плана реализации (далее именуется - мониторинг реализации плана);

по результатам мониторинга реализации плана при необходимости готовит предложения о внесении изменений в утвержденный план реализации;

ежеквартально (за исключением IV квартала), до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом информации соисполнителей направляет в Минэкономразвития информацию о выполнении плана реализации по форме согласно Порядку;

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает совместно с соисполнителями и представляет в Минэкономразвития годовой отчет о ходе реализации государственной программы в соответствии с требованиями постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П" (далее именуется - годовой отчет);

ежегодно подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, затрат на программные мероприятия, а также по механизму реализации государственной программы;

подготавливает изменения в государственную программу;

осуществляет подготовку реестра расходных обязательств в разрезе ответственных исполнителей государственной программы, мероприятий и кодов классификации расходов областного бюджета;

размещает на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текст государственной программы и годовой отчет.

12. Соисполнители государственной программы:

представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки плана реализации программы, ответов на запросы Минэкономразвития, а также для подготовки годового отчета;

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

подготавливают при необходимости обоснованные предложения по внесению изменений в государственную программу, план реализации;

ежеквартально (за исключением IV квартала), до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю информацию о ходе реализации плана по форме, утвержденной Порядком;

представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

13. Расходование средств областного бюджета на реализацию государственной программы осуществляется в следующем порядке:

в части предоставления субсидий местным бюджетам на создание и оснащение объектов обращения с отходами (пункт 6 приложения 1 к государственной программе) - путем заключения соглашений с органами местного самоуправления Челябинской области;

в части предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на создание и оснащение объектов обращения с отходами (пункт 6 приложения 1 к государственной программе) - путем заключения соглашений с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

в части выполнения работ по подготовке обосновывающих материалов по определению границ зон затопления (пункт 12 приложения 1 к государственной программе) - путем реализации государственного контракта, заключенного в 2017 году, сроком действия по 2018 год;

в части предоставления субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод (пункт 10 приложения 1 к государственной программе), по обеспечению безопасности ГТС (пункт 13 приложения 1 к государственной программе), по рекультивации мест размещения ТКО (пункт 9 приложения 1 к государственной программе) - путем заключения с органами местного самоуправления Челябинской области соглашений;

в части строительства объектов, снижающих влияние загрязненного стока с территории Карабашского городского округа на качество воды Аргазинского водохранилища (пункт 16 приложения 1 к государственной программе), - путем выполнения государственного контракта, заключенного в 2017 году, сроком действия по 2019 год;

в части мероприятия "Нормативно-правовое обеспечение выполнения полномочий в области охраны окружающей среды, организация и проведение регионального государственного экологического надзора, разрешительной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая реформу контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области" (пункт 24 приложения 1 к государственной программе) - на основании бюджетной сметы;

в части мероприятий по организации лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды и по охране ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ (соответственно пункты 25 и 26 приложения 1 к государственной программе) - посредством государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями, подведомственными Минэкологии, и на основании бюджетной сметы;

в части предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее именуются - СОНКО) на реализацию социальных проектов экологической направленности (пункт 27 приложения 1 к государственной программе) - путем заключения соглашений с СОНКО;

в части остальных мероприятий государственной программы - в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области.

14. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам:

на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, приведены в приложении 5 к государственной программе;

на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС - в приложении 6 к государственной программе;

на рекультивацию мест размещения ТКО и ликвидацию накопленного экологического вреда - в приложении 7 к государственной программе;

на создание и оснащение объектов обращения с отходами - в приложении 9 к государственной программе.

Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности приведен в приложении 8 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на создание и оснащение объектов обращения с отходами утверждается Правительством Челябинской области.

15. Порядок, сроки, перечень отчетной документации, представляемой исполнителями мероприятий главному распорядителю бюджетных средств, определяются условиями государственного контракта.

16. С целью эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных государственной программой целевых показателей (индикаторов) финансовые средства, сэкономленные в результате осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством, могут быть использованы на другие мероприятия государственной программы.

 

                        Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

                      РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

                                       

17. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) за период реализации государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.

 

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

                                       

18. Финансово-экономическое обоснование расходов на мероприятия государственной программы, включая мероприятия подпрограмм, представлено в приложении 4 к государственной программе.

 

                    Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

                                       

19. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

При расчете эффективности реализации государственной программы:

учитываются расходы из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников;

не учитываются ежегодные целевые показатели (индикаторы) конечного результата;

учитываются все мероприятия государственной программы.

20. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

                                    Сведения

              о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения

                с целевыми показателями (индикаторами) программы

 

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Мероприятия подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области"

улучшение качества атмосферного воздуха в городах Челябинской области

1) объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового регионального продукта в постоянных ценах;

2) количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

3) численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7);

4) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;

5) выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года

2.

Мероприятия подпрограммы "Организация системы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области"

организация на территории Челябинской области эффективного обращения с отходами производства и потребления;

снижение негативного влияния мест размещения отходов на окружающую среду;

ликвидация накопленного вреда от размещения отходов

6) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности;

7) объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года

3.

Мероприятия подпрограммы "Охрана водных объектов на территории Челябинской области"

повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов, источников питьевого водоснабжения населения Челябинской области

8) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

9) доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

10) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

4.

Мероприятия подпрограммы "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области"

снижение антропогенной нагрузки на ООПТ при использовании их в рекреационных целях;

обеспечение сохранения объектов животного и растительного мира на ООПТ;

минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов

11) доля ООПТ федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Челябинской области;

12) доля ООПТ федерального значения в общей площади территории Челябинской области;

13) продуктивность охотничьих угодий;

14) доля площади общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Челябинской области

5.

Направление "Обеспечение реализации государственной программы"

совершенствование нормативной базы;

обеспечение соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, подлежащими региональному государственному экологическому надзору;

обеспечение населения и органов государственной власти Челябинской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды

-

 

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 1 приложения 3 к государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов), источник получения информации о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в таблице 2 приложения 3 к государственной программе.

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

"Охрана окружающей среды

Челябинской области"

на 2018 - 2025 годы

 

                                    Система

                      мероприятий государственной программы

                  "Охрана окружающей среды Челябинской области"

                              на 2018 - 2025 годы

                                       

N п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Итого

Задача государственной программы - регулирование качества атмосферного воздуха

Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области"

Задача подпрограммы - определение состояния загрязнения атмосферного воздуха

1.

Получение информации о загрязнении атмосферного воздуха

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

3176,0

3176,0

3176,0

5069,7

5141,4

5218,1

5300,2

5388,0

35645,4

2.

Инвентаризация объема выбросов и поглощения парниковых газов на территории Челябинской области

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

200

200

200

500

2000

150

150

150

3550

3.

Создание и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Челябинской области (далее именуется - ТСН), в том числе:

Минэкологии;

ОГКУ ЦЭМ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

разработка проекта ТСН;

2021 - 2022 годы

ОБ

 

 

 

5000

5000

 

 

 

10000

приобретение и введение в эксплуатацию стационарных постов контроля атмосферного воздуха

2023 - 2025 годы

ОБ

 

 

 

 

 

20000

20000

20000

60000

Задача подпрограммы - регулирование воздействия на атмосферный воздух

4.

Получение прогноза для оперативного оповещения о возникновении периодов неблагоприятных метеорологических условий (далее именуются - НМУ) в промышленных городах Челябинской области

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

1210

1210

1210

1758,6

1881,7

2013,4

2154,3

2305,1

13743,1

5.

Создание и ведение системы сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

450

450

450

1450

1450

1450

1450

1450

8600

Всего по подпрограмме "Охрана атмосферного воздуха на территории Челябинской области"

ОБ

5036

5036

5036

13778,3

15473,1

28831,5

29054,5

29293,1

131538,5

Задача государственной программы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду

Подпрограмма "Организация системы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области"

Задача подпрограммы - развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления

6.

Создание и оснащение объектов обращения с отходами, в том числе:

концессионеры

2018 - 2023 годы

ВИ

561500

1150000

221500

2541800

67100

116400

0

0

4658300

строительство объектов обращения с отходами, включая проектно-изыскательские работы

Минэкологии

2018 - 2020 годы

ФБ

76950

182180,5

182180,5

0

0

0

0

0

441311

ОБ

<*>

<*>

<*>

 

 

 

 

 

<*>

предоставление субсидий местным бюджетам на создание и оснащение объектов обращения с отходами

органы местного самоуправления

2018 год

ФБ

92499,1

 

 

 

 

 

 

 

92499,1

ОБ

<*>

 

 

 

 

 

 

 

<*>

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на создание и оснащение объектов обращения с отходами

юридические лица

2018 год

ФБ

12731,4

 

 

 

 

 

 

 

12731,4

ОБ

<*>

 

 

 

 

 

 

 

<*>

7.

Обеспечение функционирования ТСО

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

1480

1480

1480

1480

1480

1480

1480

1480

11840

8.

Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача подпрограммы - организация работ по ликвидации (снижению) накопленного вреда окружающей среде

9.

Проектирование и выполнение рекультивации мест размещения ТКО, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на рекультивацию мест размещения ТКО и ликвидацию накопленного экологического вреда, в том числе:

Минэкологии

2018 - 2024 годы

ФБ

0

0

968323

221677

175000

175000

0

0

1540000

ОБ

79500

79500

79500

95004,2

71250

71250

95000

0

571004,2

МБ

5040

15600

8260

2250

3750

3750

5000

0

43900,0

реализация приоритетного проекта "Чистый регион"

Минэкологии

2017 - 2021 годы

ФБ

0

0

968323

221677

0

0

0

0

1190000

ОБ

79500

79500

79500

90254,2

0

0

0

0

328754,2

МБ

5040

15600

8260

2250

0

0

0

0

31150

Всего по подпрограмме "Организация системы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Челябинской области"

ФБ

182180,5

182180,5

1150503,5

221677

175000

175000

0

0

2086541,5

ОБ

80980

80980

80980

96484,2

72730

72730

96480

1480

582844,2

МБ

5040

15600

8260

2500

3750

3750

5000

0

43900

ВИ

561500

1150000

221500

2541800

67100

116400

0

0

4658300

Задача государственной программы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Подпрограмма "Охрана водных объектов на территории Челябинской области"

Задача подпрограммы - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод

10.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод

Минэкологии

2018, 2020 - 2025 годы

ОБ

1100

0

1100

5000

5000

5000

5000

5000

27200

11.

Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации

Минэкологии

2018 - 2020, 2022 - 2023 годы

ФБ

7932,6

14789,1

2000

0

10000

11000

0

0

45721,7

12.

Подготовка обосновывающих материалов по определению границ зон затопления, подтопления

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

3000

3000

3000

5000

5000

5000

5000

5000

34000

13.

Обеспечение безопасности ГТС, в том числе предоставление субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС в целях обеспечения безопасности ГТС

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ФБ

63500,6

83321,3

61507,5

0

0

0

0

0

208329,4

ОБ

39859,8

26379,4

26379,4

50000

50000

50000

50000

50000

342618,6

Задача государственной программы - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

Задача подпрограммы - сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты и его последствий

14.

Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ФБ

13905,7

7049,2

19838,3

21838,3

11838,3

10838,3

21838,3

21838,3

128984,4

15.

Мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменения морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации

Минэкологии

2018, 2021 - 2025 годы

ОБ

3600

0

0

1500

1500

1500

1500

1500

11100

16.

Строительство объектов, снижающих влияние загрязненного стока с территории Карабашского городского округа на качество воды Аргазинского водохранилища

Минэкологии

2017 - 2019 годы

ОБ

94334

94334

-

-

-

-

-

-

188668

Всего по подпрограмме "Охрана водных объектов на территории Челябинской области"

ФБ

85338,9

105159,6

83345,8

21838,3

21838,0

21838,3

21838,3

21838,3

383035,5

ОБ

141893,8

123713,4

30479,4

61500

61500

61500

61500

61500

603586,6

Задача государственной программы - обеспечение сохранения биологического разнообразия экосистем

Подпрограмма "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области"

Задача подпрограммы - обеспечение функционирования и использования ООПТ

17.

Реализация положений схемы развития и размещения ООПТ

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

5200

5200

5200

2000

2000

2000

2000

2000

25600

18.

Рекреационное обустройство ООПТ

Минэкологии,

ОГУ ООПТ

2018 - 2025 годы

ОБ

1650

1100

1100

750

750

750

750

750

7600

Задача подпрограммы - сохранение редких видов растений и животных

19.

Ведение Красной книги Челябинской области

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ОБ

500

500

500

500

500

500

500

500

4000

20.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по охране и воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территории Челябинской области

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ФБ

128,9

131,5

131,5

131,5

131,5

131,5

131,5

131,5

1049,4

Задача подпрограммы - обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах

21.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по организации и осуществлению сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

Минэкологии

2018 - 2025 годы

ФБ

442

442

442

442

442

442

442

442

3536

22.

Организация выдачи гражданам документов, предоставляющих право на осуществление добычи охотничьих ресурсов

Минэкологии

2021 год

ОБ

0

0

0

1000

0

0

0

0

1000

23.

Обеспечение производственного охотничьего надзора

Минэкологии

2021 год

ОБ

 

 

 

105

 

 

 

 

105

Всего по подпрограмме "Охрана растительного и животного мира на территории Челябинской области"

ФБ

570,9

573,5

573,5

573,5

573,5

573,5

573,5

573,5

4585,4

ОБ

7350

6800

6800

4355

3250

3250

3250

3250

38305,0

Задача государственной программы - обеспечение реализации государственной программы

Мероприятия по направлению "Обеспечение реализации государственной программы"

24.

Обеспечение выполнения государственных функций в области охраны окружающей среды, в том числе:

Минэкологии

2018 - 2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нормативно-правовое обеспечение выполнения полномочий в области охраны окружающей среды, организация и проведение регионального государственного экологического надзора, разрешительной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая реформу контрольно-надзорной деятельности в Челябинской области

ОБ

88494,3

88275,3

88275,3

88275,3

88275,3

88275,3

88275,3

88275,3

706421,4

организация контроля энергопотребления и реализации мер в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в подведомственных учреждениях и территориальных отделах регионального экологического надзора и контроля

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов

ФБ

18787,7

19309

19784

19784

19784

19784

19784

19784

156800,7

25.

Обеспечение лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды, в том числе:

Минэкологии, ОГКУ ЦЭМ

2018 - 2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

осуществление лабораторно-инструментального контроля качества окружающей среды

ОБ

22058,1

17118,0

17118,0

17118,0

17118,0

17118,0

17118,0

17118,0

141884,1

26.

Обеспечение режима ООПТ, в том числе:

Минэкологии,

ОГУ ООПТ

2018 - 2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на ООПТ

ОБ

33350,0

31302,1

31302,1

31302,1

31302,1

31302,1

31302,1

31302,1

252464,7

27.

Просвещение и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды, в том числе:

Минэкологии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организация мероприятий информационно-просветительской и природоохранной направленности

2018 - 2025 годы

ОБ

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

8000

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов экологической направленности

2018 - 2025 годы

ОБ

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

8000

сбор и распространение информации в области охраны окружающей среды

2021 - 2025 годы

ОБ

0

0

0

300

300

300

300

300

1500

28.

Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

Минэкологии,

ОГУ ООПТ,

ОГКУ ЦЭМ

2018 - 2025 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по направлению "Обеспечение реализации государственной программы"

ФБ

18787,7

19309

19784

19784

19784

19784

19784

19784

156800,7

ОБ

145902,4

138695,4

138695,4

138995,4

138995,4

138995,4

138995,4

138995,4

1118270,2

Всего по государственной программе

 

1234580,2

1828047,4

1745957,6

3123285,7

579994

642652,7

376475,7

276714,3

9807707,6

ФБ

286878

307222,6

1254206,8

263872,8

217195,5

217195,8

42195,8

42195,8

2630963,1

ОБ

381162,2

355224,8

261990,8

315112,9

291948,5

305306,9

329279,9

234518,5

2474544,5

МБ

5040

15600

8260,0

2500

3750

3750

5000

0

43900

ВИ

561500

1150000

221500

2541800

67100

116400

0

0

4658300


Информация по документу
Читайте также