|
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
25.01.2018 №
29
г. Барнаул
|
|
Об утверждении положения о системе
критериев определения экономической
эффективности деятельности краевых государственных унитарных предприятий и
хозяйственных обществ, доли уставного капитала которых находятся в
собственности Алтайского края
|
В
соответствии со статьей 6 закона Алтайского края от
14.09.2006 № 98-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной
собственностью Алтайского края» Правительство Алтайского края постановляет:
1.
Утвердить прилагаемое положение о системе критериев определения экономической
эффективности деятельности краевых государственных унитарных предприятий и
хозяйственных обществ, доли уставного капитала которых находятся в
собственности Алтайского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Алтайского
края от
29.06.2006 № 276 «Об утверждении положения о системе критериев для
сохранения в краевой государственной собственности краевых государственных
унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного капитала которых
находятся в собственности Алтайского края»;
пункт первый постановления Администрации
Алтайского края от
27.10.2014 № 498 «О некоторых актах Администрации края».
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Алтайского
края
от 25.01.2018 № 29_____
ПОЛОЖЕНИЕ
о
системе критериев определения экономической эффективности деятельности краевых
государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного
капитала которых находятся в собственности Алтайского края
1. Настоящее
положение устанавливает систему критериев определения экономической
эффективности деятельности краевых государственных унитарных предприятий и
хозяйственных обществ, доли уставного капитала которых находятся в
собственности Алтайского края.
Под выше
названной системой критериев понимается совокупность показателей экономической
и социальной эффективности деятельности (далее – «критерии») краевых
государственных унитарных предприятий (далее – «предприятия») и хозяйственных
обществ, доли уставного капитала которых находятся в собственности Алтайского
края (далее – «хозяйственные общества»).
Система
критериев определяет необходимые и достаточные условия для принятия
управленческих решений о сохранении, реорганизации, ликвидации предприятий и
хозяйственных обществ, о целесообразности смены их руководства, о
преобразовании предприятий.
Система
критериев направлена на решение следующих задач:
оптимизация
структуры государственного имущества Алтайского края;
эффективное
управление государственным имуществом Алтайского края.
2. Критериями являются:
экономическая
эффективность;
социальная
эффективность;
влияние
доли участия Алтайского края в уставном капитале хозяйственного общества на
деятельность такого хозяйственного общества.
Каждый
из критериев оценивается в баллах. Период, за который оценивается эффективность
деятельности предприятий и хозяйственных обществ, – финансовый год.
2.1.
Экономическая эффективность – стабильная положительная динамика основных
финансово-хозяйственных показателей деятельности предприятий и хозяйственных
обществ.
Показателями
экономической эффективности предприятия являются:
положительная
динамика выручки от реализации продукции (работ, услуг) за последний финансовый
год;
положительная
динамика величины чистых активов за последний финансовый год;
наличие
у предприятия чистой прибыли по итогам деятельности за последний финансовый год;
положительная
динамика величины перечисления в краевой бюджет части прибыли предприятия за
последний финансовый год;
положительная
динамика налоговых поступлений в бюджет за последний финансовый год;
отсутствие
признаков банкротства на последнюю отчетную дату.
В случае
соответствия предприятия какому-либо из указанных в настоящем пункте
показателей по соответствующему показателю ему присваивается 1 балл.
Показателями
экономической эффективности хозяйственного общества являются:
наличие
у хозяйственного общества чистой прибыли по итогам деятельности за последний
финансовый год;
выплата
дивидендов на акции (долю уставного капитала), находящиеся в государственной
собственности Алтайского края, по итогам деятельности за последний финансовый
год;
превышение
стоимости чистых активов над размером уставного капитала по итогам деятельности
за последний финансовый год;
сохранение
стабильного уровня либо рост средней заработной платы в течение 3 последних
лет;
положительная
динамика налоговых поступлений в бюджет за последний финансовый год;
отсутствие
признаков банкротства на последнюю отчетную дату.
В случае
соответствия хозяйственного общества какому-либо из указанных в настоящем
пункте показателей по соответствующему показателю ему присваивается 1 балл.
2.2.
Социальная эффективность – социальная значимость и полезность деятельности
предприятия и хозяйственного общества, а также производимой продукции (работ,
услуг).
При
оценке социальной эффективности деятельности предприятия учитываются следующие
показатели:
непосредственная
связь деятельности предприятия с реализацией приоритетных национальных
проектов, долгосрочных и ведомственных целевых программ;
сохранение
либо увеличение количества рабочих мест;
создание
новых видов продукции (работ, услуг);
значимость
производимой продукции (работ, услуг) для развития отраслей экономики региона;
повышение
качества продукции (работ, услуг) и обеспечение бесперебойности их
предоставления.
В случае
соответствия предприятия какому-либо из указанных в
настоящем пункте показателей
по соответствующему показателю ему присваивается 1 балл.
Социальная
значимость хозяйственного общества оценивается по следующим показателям:
хозяйственное
общество является градообразующей организацией;
наличие социальных
последствий деятельности хозяйственного общества, в том числе создание им
объектов социальной инфраструктуры;
создание
новых видов продукции (работ, услуг);
значимость
производимой продукции (работы, услуги) для развития отраслей экономики
региона;
сохранение
либо увеличение количества рабочих мест.
В случае
если хозяйственное общество имеет положительные характеристики по двум и более
из указанных критериев, то его социальная значимость является высокой. Такому
обществу присваивается 2 балла.
В случае
если хозяйственное общество имеет положительную характеристику по одному из
указанных критериев, то его социальная значимость является средней. Такому
обществу присваивается 1 балл.
В случае
если хозяйственное общество не имеет положительной характеристики ни по одному
из указанных критериев, то его социальная значимость является низкой. Такому
обществу присваивается 0 баллов.
2.3.
Влияние доли участия Алтайского края в уставном капитале хозяйственного
общества на деятельность такого хозяйственного общества:
если в
государственной собственности Алтайского края находится более 50 процентов
уставного капитала хозяйственного общества, то влияние Алтайского края на его
деятельность признается высоким и такому обществу присваивается 4 балла;
если в
государственной собственности Алтайского края находится от 25 до 50 процентов включительно
уставного капитала хозяйственного общества, то влияние Алтайского края на его
деятельность признается средним и такому обществу присваивается 2 балла;
если в
государственной собственности Алтайского края находится менее 25 процентов
уставного капитала хозяйственного общества, то влияние Алтайского края на его
деятельность признается низким и такому обществу присваивается 0 баллов.
2.4.
Итоговый показатель эффективности формируется посредством сложения баллов,
набранных по совокупности всех критериев.
Максимальная
оценка эффективности деятельности предприятия –
11 баллов, хозяйственного общества – 12 баллов.
В случае
если после проведенной оценки предприятие, хозяйственное общество набрало 6 и
более баллов, деятельность такого предприятия или хозяйственного общества
признается эффективной.
Деятельность предприятия, хозяйственного общества,
набравшего менее 6 баллов, признается неэффективной.
По
итогам определения эффективности деятельности предприятия или
хозяйственного общества органы
исполнительной власти Алтайского края, осуществляющие координацию и
регулирование деятельности предприятий и хозяйственных обществ, принимают
решения, предусмотренные пунктом 3 настоящего положения.
3. Органы исполнительной власти
Алтайского края, осуществляющие координацию и регулирование деятельности
предприятий и хозяйственных обществ, анализируют эффективность их деятельности
в соответствии с критериями и показателями, указанными в настоящем положении,
подводят итоги на балансовых комиссиях.
Ежегодно, не позднее 1 мая, направляют в
Министерство имущественных отношений Алтайского края информацию, содержащую
решения:
о сохранении предприятий в государственной
собственности Алтайского края либо о преобразовании их в хозяйственные
общества;
о сохранении
либо о продаже акций (долей уставного капитала) хозяйственных обществ,
находящихся в государственной собственности Алтайского края;
уведомление
о принятии решения о реорганизации, ликвидации предприятий и хозяйственных
обществ.
