Постановление Правительства Хабаровского края от 19.01.2018 № 13-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 13-пр

19 января 2018 г.                     г. Хабаровск

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Хабаровского края

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Внести в раздел 2 Порядка и условий предоставления несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края в области растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 15 февраля 2017 г. N 35-пр, следующие изменения:

1) пункт 2.1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

2) подпункт 6 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"6) заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающие фактически понесенные затраты по направлениям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Порядка и условий, к которым относятся: договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные поручения, выписки по расчетному счету с оригинальной отметкой банка, товарные накладные или универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг);";

3) в пункте 2.8:

а) в абзаце первом слово "пяти" заменить цифрами "15";

б) в подпункте 2 после слов "использования" дополнить словом "государственных";

4) в пункте 2.11:

а) в абзаце первом слова "для соответствующего вида субсидии" исключить;

б) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя края о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

2. Внести в Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 01 июня 2017 г. N 223-пр, следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.1 слова "(далее - государственная программа края)" исключить;

б) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, направленных на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, включая родительские формы гибридов, предусмотренных приложением N 3 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. N 373, которые включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по двенадцатому региону допуска (далее - элитные семена сельскохозяйственных культур).";

в) в пункте 1.4:

- после слов "предусмотренных ему" дополнить словами "в текущем финансовом году";

- слово "соответствующий" заменить словом "текущий";

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

- в подпункте 7 слова "сведений о не использованных 31 декабря года предоставления субсидии средствах субсидии (далее - остаток субсидии)," исключить;

- дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

б) в пункте 2.2:

- в абзаце первом слова "предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения" заменить словами "в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны находиться в процессе банкротства или прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

- дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) не иметь неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также - заявители) в период с 15 июня по 15 июля текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, с указанием приложенных документов, а также реквизитов расчетного счета заявителя, открытого в кредитной организации, для перечисления субсидии;

2) гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя (далее - руководитель заявителя):

- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, об обеспечении среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы в Хабаровском крае;

- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

- о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- о неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Порядка и условий;

3) заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур:

- договоры на приобретение элитных семян, заключенные с организациями, осуществляющими деятельность по производству семян и (или) их подготовкой к посеву, в период с 15 июня года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии, по 15 июня года обращения за предоставлением субсидии;

- платежные поручения и выписки по расчетному счету с оригинальной отметкой банка, подтверждающие факт оплаты элитных семян;

- товарные накладные или универсальные передаточные документы на приобретение элитных семян;

4) копии сертификатов соответствия на партии элитных семян сельскохозяйственных культур, полученные в системе добровольной сертификации семян, действующие на момент посева в году обращения за предоставлением субсидии, заверенные руководителем заявителя;

5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на земельный участок, если его право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), заверенные руководителем заявителя. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края нескольких земельных участков указанные копии правоустанавливающих документов предоставляются в отношении каждого из земельных участков;

6) сведения о площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, и о количестве сельскохозяйственных культур, возделываемых сельскохозяйственным товаропроизводителем с использованием элитных семян сельскохозяйственных культур, в году обращения за предоставлением субсидии по форме, установленной министерством;

7) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии), за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, если ранее такая отчетность заявителем в министерство не представлялась;

8) сведения налогового органа об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - сведения налогового органа), за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта.

Сведения налогового органа в отношении заявителя-организации представляются последним в случае подачи им заявления до 01 июня 2018 г.

В случае подачи заявления заявителем-организацией после 01 июня 2018 г. министерство самостоятельно получает сведения налогового органа в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.6 настоящего раздела.

3.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство вместе с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего раздела, выписку из ЕГРН о правах сельскохозяйственного товаропроизводителя края на земельный участок (несколько земельных участков) в случае, если право сельскохозяйственного товаропроизводителя края на земельный участок (несколько земельных участков) зарегистрировано в ЕГРН, выданную по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии.

Непредставление заявителем указанного в настоящем пункте документа не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в настоящем пункте, министерство самостоятельно не позднее трех рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, получает его при помощи использования государственной автоматизированной информационной системы.

3.3. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.9 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

Датой поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.

3.4. Заявитель до окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела, вправе заменить документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, путем направления в министерство подписанного руководителем заявителя письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. В этом случае датой представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, является дата поступления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.

Заявитель вправе до окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное руководителем заявителя.

3.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Хабаровского края, обязательными положениями которого являются:

1) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя края о его достижении;

3) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя края о представлении отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящих Порядка и условий;

4) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя края о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела;

2) в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 2, 3, 6 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Порядка и условий, а с 01 июня 2018 г. в отношении заявителя-организации требованию, установленному подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Порядка и условий, получает соответствующую информацию посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного запроса.

3.7. По результатам рассмотрения документов и информации, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, министерство в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.6 настоящего раздела:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 3.8 настоящего раздела, - направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания, и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsh.khabkrai.ru информацию о направлении сельскохозяйственному товаропроизводителю края соглашения для подписания;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 3.8 настоящего раздела, принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение заявителем срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела;

2) несоответствие заявителя критериям, установленных пунктом 1.3 раздела 1 настоящих Порядка и условий;

3) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1 - 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Порядка и условий;

4) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела, или представление не в полном объеме указанных документов, а также наличие недостоверных сведений в представленных документах;

5) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидий;

6) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя.

3.9. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.

3.10. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения:

- принимает решение о предоставлении заявителю субсидии;

- подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;

- перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении на предоставление субсидии.

3.11. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.9 настоящего раздела, на основании подпункта 6 пункта 3.8 настоящего раздела принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

3.12. Формы документов, разработанные министерством в соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 3.1 настоящего раздела, абзацем вторым пункта 5.1 раздела 5 настоящих Порядка и условий, размещаются на официальном сайте министерства не позднее 15 рабочих дней до начала периода, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела.";

4) в пункте 4.1 раздела 4:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"kj - корректирующий коэффициент для элитных семян сельскохозяйственных культур. Значение коэффициента для картофеля равно 15,0; для других сельскохозяйственных культур - 1";

б) абзацы тринадцатый, четырнадцатый признать утратившими силу;

5) в разделе 5:

а) абзац четвертый пункта 5.1, пункт 5.5 признать утратившими силу;

б) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в срок, установленный абзацем первым пункта 5.3 настоящего раздела, и (или) неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в абзаце первом пункта 5.3 настоящего раздела, Акте, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет (далее - требование о возврате).

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.".

3. Внести в раздел 2 Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2017 г. N 378-пр, следующие изменения:

1) пункт 2.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, заключаемому министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - соглашение), согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

2) в подпункте 2 пункта 2.6 после слов "установленному абзацем вторым" дополнить словами "подпункта 2";

3) в подпункте 1 пункта 2.7 слова "о предоставлении субсидии, заключаемого министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - соглашение)," исключить;

4) пункт 2.9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя края о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

И.о. Председателя

Правительства края

С.В.Щетнёв