Постановление Правительства Амурской области от 19.01.2018 № 21

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2018                                                                                     № 21

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

области от 25.09.2013 № 444

В целях корректировки финансирования программных мероприятий и уточнения количественных показателей Правительство области

постановляет:

Внести в государственную программу Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.", утвержденную постановлением Правительства области от 25.09.2013 № 444 (в редакции постановления Правительства области от 22.12.2017 № 616), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 19.01.2018 № 21

изменения, вносимые в государственную программу Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг."

1. Пункты 9, 10 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

9.	Объем ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет областного бюджета составляет 46745738,679 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 6272033,438 тыс. руб.; 2015 год - 6863955,455 тыс. руб.; 2016 год - 6892301,807 тыс. руб.; 2017 год - 6957440,765 тыс. руб.; 2018 год - 5783857,206 тыс. руб.; 2019 год - 7212933,456 тыс. руб.; 2020 год - 6759516,553 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет федерального бюджета составляет 10727458,742 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1673565,100 тыс. руб.; 2015 год - 1450623,800 тыс. руб.; 2016 год - 1458153,742 тыс. руб.; 2017 год - 1695564,500 тыс. руб.; 2018 год - 1640598,900 тыс. руб.; 2019 год - 1391315,800 тыс. руб.; 2020 год - 1417636,900 тыс. руб., из них средства федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы: 2014 год - 80805,100 тыс. руб.; 2015 год - 43829,700 тыс. руб.; 2016 год - 36475,142 тыс. руб. <*>; 2017 год - 23346,900 тыс. руб.; 2018 год - 10237,000 тыс. руб. -------------------------------- <*> В том числе средства субсидии федерального бюджета 2015 года в объеме 435,242 тыс. руб., не использованные по итогам реализации мероприятия в 2015 году и возвращенные в область на те же цели в 2016 году. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 30123,706 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 1540,000 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств территориальных внебюджетных фондов: 2014 год - 10689,500 тыс. руб.
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	Охват к 2020 году социальными услугами 100% граждан, обратившихся в социальные учреждения; отсутствие очереди на получение социальных услуг;
		удовлетворенность качеством предоставляемых услуг к 2020 году 100% граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги по социальному обслуживанию на дому;
		100% обеспеченность к 2020 году койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов;
		доведение к 2018 году соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей учреждений социального обслуживания граждан к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области, до 200%;
		доведение к 2018 году соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания граждан к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области, до 100%;
		доведение к 2018 году соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания граждан к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области, до 100%;
		доведение к 2019 году соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания граждан к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области, до 100%;
		доведение к 2014 году соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания граждан к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области, до 100%;
		снижение к 2020 году доли государственных учреждений социального обслуживания, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания до 20%;
		доведение к 2020 году удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности до 11,8%;
		ежегодное обеспечение охвата мерами социальной поддержки 100% семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, обратившихся в организации социального обслуживания области;
		ежегодное обеспечение охвата 100% многодетных семей, обратившихся в организации социального обслуживания области, мерами социальной поддержки;
		предоставление к 2020 году всем многодетным семьям, имеющим 8 и более детей и нуждающимся в обеспечении автотранспортом, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники;
		увеличение к 2020 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, в общем числе детей указанной категории, состоящих на учете в органах местного самоуправления, до 95,3%;
		ежегодное обеспечение охвата мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством 100% граждан, имеющих заслуги перед государством и областью, от общей численности таких граждан, обратившихся в организации социального обслуживания области;
		ежегодное обеспечение охвата мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством 100% граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, переживших лишения, от общей численности таких граждан, обратившихся в организации социального обслуживания области;
		100% исполнение государственных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам отдельных категорий;
		увеличение к 2020 году до 62% доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Амурской области;
		увеличение к 2020 году до 52,5% доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
		увеличение к 2020 году доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 55%;
		доведение к 2020 году до 100% доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
		доведение к 2020 году доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 76,2%;
		увеличение к 2020 году доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости до 61,2%;
		увеличение к 2020 году доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 69,2%;
		увеличение к 2020 году доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 60,6%;
		увеличение к 2020 году до 15,8% доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Амурской области;
		доведение к 2020 году доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры до 100%;
		увеличение к 2020 году доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта до 57%;
		увеличение к 2020 году до 57% доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
		доведение к 2020 году до 35% доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;
		увеличение к 2020 году до 100% доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;
		увеличение к 2020 году доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100%;
		доведение к 2020 году до 50% доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;
		увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), к 2020 году до 118%;
		доведение к 2020 году доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 25,3%;
		увеличение к 2020 году доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 29%;
		доведение к 2020 году до 100% доли учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования;
		удержание к 2020 году доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, на уровне 0%;
		доведение к 2020 году до 68,3% доли специалистов, предоставляющих услуги инвалидам и другим МГН, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (в том числе обучение сурдопереводу и тифлокомментированию);
		ежегодно предоставление 100% больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно в общей численности обратившихся в органы социальной защиты населения, нуждающихся в указанной выплате в Амурской области;
		увеличение к 2020 году до 2,31% доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации за счет средств областного бюджета, в общей численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации;
		доведение к 2020 году до 88% доли инвалидов, получивших социальную выплату (компенсацию) на пристройку пандуса, балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии), от общего числа нуждающихся в выплате (компенсации) инвалидов в Амурской области;
		ежегодно предоставление 100% студентам с ограниченными физическими возможностями здоровья единовременной выплаты ко Дню инвалидов от общего числа студентов с ограниченными возможностями, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования в Амурской области;
		100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы;
		отсутствие просроченной кредиторской задолженности гражданам по исполнению государственных социальных обязательств;
		значение среднего балла финансового менеджмента - больше либо равно среднему значению балла комплексной оценки;
		освещение деятельности министерства социальной защиты населения Амурской области (выпуск в телеэфир не менее 20 видеосюжетов)

".

2. Пункт 5 таблицы 1 раздела II государственной программы изложить в следующей редакции:

"

5.

Обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий программы, доведение областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание

Повышение эффективности исполнения функций и осуществления полномочий в сфере социальной защиты населения

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в сфере социальной защиты населения Амурской области

2014 - 2020 годы

100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы; отсутствие просроченной кредиторской задолженности гражданам по исполнению государственных социальных обязательств; значение среднего балла финансового менеджмента - больше либо равно среднему значению балла комплексной оценки; информационное освещение деятельности в сфере социальной защиты населения (выпуск в телеэфир не менее 20 видеосюжетов)

".

3. Разделы III - V государственной программы изложить в следующей редакции:

"III. Описание системы подпрограмм

Структура государственной программы состоит из пяти подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, позволяющих при эффективном выполнении мероприятий:

а) обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставляемых населению услуг в сфере социального обслуживания;

б) повысить качество жизни семей с детьми и детей в Амурской области;

в) повысить уровень жизни граждан отдельных категорий;

г) обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Амурской области;

д) повысить эффективность исполнения функций и осуществления полномочий в сфере социальной защиты населения.

1. В подпрограмме "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания граждан Амурской области" выделены следующие задачи:

1) повышение эффективности деятельности организаций социального обслуживания граждан области. В рамках выполнения задачи будет реализовано основное мероприятие 1.1 "Содержание и развитие сети учреждений социального обслуживания граждан".

В рамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующих мероприятий:

1.1.1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

1.1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

1.1.3. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

1.1.4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

1.1.5. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

1.1.6. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций в пределах Амурской области.

1.1.7. Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).

1.1.8. Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых объектов.

1.1.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказание им информационно-консультативной поддержки на принципах партнерства;

2) обеспечение предоставления пособий и социальных выплат. Данную задачу планируется решать посредством реализации основного мероприятия 1.2 "Обеспечение оперативности и качества выполнения социальных обязательств".

В рамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующих мероприятий:

1.2.1. Пересылка (доставка, перечисление) денежных выплат (пособий, социальной поддержки, денежного вознаграждения) отдельным категориям граждан.

1.2.2. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (в части пересылки).

1.2.3. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части пересылки).

1.2.4. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части пересылки).

2. В подпрограмме "Социальная поддержка семьи и детей в Амурской области" выделены следующие задачи:

1) реализация мер по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их социальной адаптации. На реализацию задачи направлено основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью".

В рамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующих мероприятий:

2.1.1. Осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью.

2.1.2. Финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.3. Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

2.1.4. Финансовое обеспечение расходов на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю);

2) улучшение качества жизни многодетных семей. Данную задачу планируется решать посредством реализации двух основных мероприятий:

2.2. Оказание социальной поддержки многодетным семьям. В рамках указанного основного мероприятия будет проходить реализация следующих мероприятий:

2.2.1. Субсидии пассажирским транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с проездом детей из многодетных семей с использованием микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная карта школьника".

2.2.2. Социальная поддержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, питания для учащихся образовательных организаций и освобождению от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей.

2.2.3. Предоставление многодетным семьям, имеющим 8 и более детей, социальной выплаты на приобретение автотранспорта или сельскохозяйственной техники.

2.3. Проведение праздничных мероприятий, фестивалей, конкурсов. Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:

2.3.1. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери.

2.3.2. Организация и проведение праздников, конкурсов и прочих детских мероприятий;

3) повышение уровня жизни семей с детьми. На решение данной задачи направлена реализация основного мероприятия 2.4 "Осуществление денежных выплат отдельным категориям граждан", которое будет проходить посредством выполнения следующих мероприятий:

2.4.1. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

2.4.2. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

2.4.3. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

2.4.4. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

2.4.5. Выплата пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

2.4.6. Выплата пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке.

2.4.7. Выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке.

2.4.8. Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам.

2.4.9. Ежемесячная денежная выплата кормящим матерям.

2.4.10. Ежемесячная денежная выплата на детей первых трех лет жизни.

2.4.11. Пособие на ребенка.

2.4.12. Ежегодная денежная выплата на приобретение комплекта детской одежды и (или) обуви на обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

2.4.13. Единовременная денежная выплата женщине-матери, награжденной почетным знаком "Материнская слава".

3. В подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области" выделена задача "Повышение качества жизни граждан, имеющих заслуги перед государством и областью, а также граждан, переживших лишения", включающая перечень следующих основных мероприятий:

3.1. Обеспечение доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан.

Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:

3.1.1. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Амурской области для отдельных категорий граждан.

3.1.2. Возмещение части затрат пассажирским транспортным предприятиям, возникших в связи с уплатой вознаграждения за информационно-технологическое обслуживание проекта "Социальная карта".

3.2. Поддержка ветеранов Амурской области и лиц, пострадавших от политических репрессий.

3.2.1. Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов военной службы.

3.2.2. Социальная поддержка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

3.2.3. Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранов труда Амурской области.

3.2.4. Социальная поддержка по оплате жилого помещения, коммунальных услуг ветеранов труда.

3.3. Осуществление денежных выплат отдельным категориям граждан.

Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:

3.3.1. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".

3.3.2. Ежемесячная денежная выплата почетным донорам Амурской области.

3.3.3. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, детям войны.

3.3.4. Ежемесячная денежная выплата ветеранам военной службы.

3.3.5. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Амурской области.

3.3.6. Ежемесячное денежное вознаграждение гражданину, осуществляющему уход за гражданином пожилого возраста, нуждающимся в социальной поддержке.

3.3.7. Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

3.3.8. Социальная поддержка по оплате коммунальных услуг граждан, имеющих звание "Почетный донор Амурской области".

3.3.9. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

3.4. Предоставление гражданам пособий.

Основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:

3.4.1. Ежемесячное пособие лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью.

3.4.2. Ежемесячное пособие лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства.

3.4.3. Ежемесячное пособие лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства.

3.4.4. Ежемесячное пособие семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших, умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы.

3.4.5. Ежемесячное пособие родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы.

3.4.6. Ежемесячное пособие инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву.

3.4.7. Ежемесячное пособие гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания, полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим в результате боевых действий на территориях Чеченской Республики и бывших республик СССР.

3.4.8. Выплата социального пособия на погребение.

3.4.9. Ежемесячное пособие лицам, удостоенным почетных званий "Заслуженный работник культуры Амурской области", "Заслуженный артист Амурской области".

3.5. Оказание адресной помощи гражданам отдельных категорий.

Основное мероприятие включает перечень следующих мероприятий:

3.5.1. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

3.5.2. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

3.5.3. Возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела.

3.5.4. Социальная поддержка специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа.

3.5.5. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

3.5.6. Социальная поддержка граждан с низким уровнем дохода в виде предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.5.7. Социальная поддержка граждан при погребении бывших несовершеннолетних узников.

3.5.8. Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и рода занятий.

3.5.9. Возмещение затрат на оплату труда и компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан.

3.5.10. Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков на территории Амурской области.

3.5.11. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

3.6. Предоставление единовременных выплат к памятным датам.

Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:

3.6.1. Предоставление единовременной выплаты ко Дню Победы.

3.6.2. Предоставление единовременной выплаты ко Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, семьям погибших ветеранов боевых действий, инвалидам боевых действий.

3.7. Предоставление социальных доплат к пенсии.

Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:

3.7.1. Доплаты к пенсиям государственных служащих.

3.7.2. Выплата региональной доплаты к пенсии.

3.8. Предоставление помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Указанное основное мероприятие реализуется посредством следующих мероприятий:

3.8.1. Социальные выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

3.8.2. Организация временного размещения на срок до 240 дней семей с детьми, включая детей-инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, жилые дома которых повреждены либо утрачены в результате крупномасштабного наводнения.

3.8.3. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам).

4. В подпрограмме "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области" выделены следующие основные мероприятия:

4.1. Повышение уровня социализации инвалидов. Основное мероприятие включает следующие мероприятия:

4.1.1. Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.

4.1.2. Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации.

4.1.3. Организация обучения инвалидов на курсах вождения.

4.1.4. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

4.2. Оказание социальной поддержки инвалидам. Основное мероприятие включает следующие мероприятия:

4.2.1. Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

4.2.2. Оплата проезда инвалидам, а также лицам, их сопровождающим, авиационным транспортом к месту лечения и обратно.

4.2.3. Предоставление социальной выплаты на проезд к месту лечения и обратно больным с терминальной хронической почечной недостаточностью, мукополисахаридозом, лимфолейкозом.

4.2.4. Предоставление единовременной выплаты ко Дню инвалидов студентам, являющимся инвалидами, обучающимся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования области.

4.2.5. Предоставление социальной выплаты (компенсации) инвалидам-колясочникам на пристройку пандуса, балкона/лоджии с пандусом (пандуса к балкону/лоджии).

4.2.6. Социальная поддержка лиц, по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи.

4.2.7. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

4.3. Проведение торжественных и спортивных мероприятий. Основное мероприятие включает следующие мероприятия:

4.3.1. Организация и проведение фестивалей-конкурсов, спартакиад для людей с ограниченными возможностями здоровья.

4.3.2. Организация целевых заездов инвалидов на территории Амурской области, а также оказание содействия инвалидам в получении социальной и профессиональной реабилитации, в организации участия в мероприятиях межрегионального, всероссийского уровней.

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в сфере социальной защиты населения Амурской области" включает задачу "Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы". На решение указанной задачи будет направлено основное мероприятие 5.1 "Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти".

В рамках указанного основного мероприятия запланирована реализация следующего мероприятия:

5.1.1. Содержание органов исполнительной власти.

5.1.2. Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ.

Структурная система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы представлена в приложении № 1 к настоящей программе.

IV. Сведения об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы

Государственная программа базируется на положениях:

Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";

Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией";

Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";

Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров";

Закона Амурской области от 09.02.1998 № 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью";

Закона Амурской области от 26.06.1998 № 77-ОЗ "О ежемесячном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья, заболевания, полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим в результате боевых действий на территориях Чеченской Республики и бывших республик СССР";

Закона Амурской области от 27.11.1998 № 109-ОЗ "О ежемесячном пособии семьям граждан, проходивших военную службу по призыву и погибших, умерших в результате увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы";

Закона Амурской области от 26.04.1999 № 143-ОЗ "О ежемесячном пособии инвалидам I и II групп вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву";

Закона Амурской области от 28.03.2000 № 230-ОЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы";

Закона Амурской области от 07.03.2003 № 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства";

Закона Амурской области от 19.01.2005 № 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

Закона Амурской области от 19.01.2005 № 411-ОЗ "Об адресной социальной помощи";

Закона Амурской области от 21.01.2005 № 424-ОЗ "О перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, по территории Амурской области";

Закона Амурской области от 11.04.2005 № 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закона Амурской области от 24.06.2005 № 18-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства";

Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий";

Закона Амурской области от 02.05.2006 № 171-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в Амурской области";

Закона Амурской области от 09.06.2006 № 192-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда";

Закона Амурской области от 09.06.2006 № 191-ОЗ "О порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Амурской области";

Закона Амурской области от 13.12.2006 № 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области";

Закона Амурской области от 28.12.2006 № 280-ОЗ "О почетном знаке "Материнская слава";

Закона Амурской области от 18.01.2007 № 284-ОЗ "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области";

Закона Амурской области от 25.03.2008 № 10-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области";

Закона Амурской области от 10.11.2008 № 121-ОЗ "О звании "Ветеран труда Амурской области";

Закона Амурской области от 24.11.2008 № 131-ОЗ "О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской области";

Закона Амурской области от 03.06.2011 № 486-ОЗ "О пособии на погребение бывших несовершеннолетних узников фашизма в Амурской области";

Закона Амурской области от 22.02.2012 № 15-ОЗ "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в Амурской области";

Закона Амурской области от 09.07.2012 № 70-ОЗ "О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью";

Закона Амурской области от 11.09.2012 № 81-ОЗ "Об отдельных вопросах оказания бесплатной юридической помощи в Амурской области";

Закона Амурской области от 11.07.2017 № 99-ОЗ "О социальном пособии на погребение и возмещении специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению";

постановления Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года";

постановления Правительства Амурской области от 18.04.2013 № 181 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") на 2013 - 2018 годы "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Амурской области" и иных нормативно-правовых актов Амурской области в сфере социальной защиты населения Амурской области";

Сведения о предлагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет областного бюджета составляет 46745738,679 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 6272033,438 тыс. руб.;

2015 год - 6863955,455 тыс. руб.;

2016 год - 6892301,807 тыс. руб.;

2017 год - 6957440,765 тыс. руб.;

2018 год - 5783857,206 тыс. руб.;

2019 год - 7212933,456 тыс. руб.;

2020 год - 6759516,553 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет федерального бюджета составляет 10727458,742 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1673565,100 тыс. руб.;

2015 год - 1450623,800 тыс. руб.;

2016 год - 1458153,742 тыс. руб.;

2017 год - 1695564,500 тыс. руб.;

2018 год - 1640598,900 тыс. руб.;

2019 год - 1391315,800 тыс. руб.;

2020 год - 1417636,900 тыс. руб.,

из них средства федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы:

2014 год - 80805,100 тыс. руб.;

2015 год - 43829,700 тыс. руб.;

2016 год - 36475,142 тыс. руб. (в том числе средства субсидии федерального бюджета 2015 года в объеме 435,242 тыс. руб., не использованные по итогам реализации мероприятия в 2015 году и возвращенные в область на те же цели в 2016 году);

2017 год - 23346,900 тыс. руб.;

2018 год - 10237,000 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 28107,519 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 1540,000 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств территориальных внебюджетных фондов:

2014 год - 10689,500 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области (в том числе в разрезе подпрограмм) из различных источников финансирования представлены соответственно в приложении № 4 к государственной программе.".

4. В подпрограмме "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

7.

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 12904860,656 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1549683,731 тыс. руб.; 2015 год - 1986134,194 тыс. руб.; 2016 год - 1821745,829 тыс. руб.; 2017 год - 1885811,195 тыс. руб.; 2018 год - 1695780,135 тыс. руб.; 2019 год - 2034558,625 тыс. руб.; 2020 год - 1931146,948 тыс. руб. Общий объем средств федерального бюджета на финансирование подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 17448,250 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 460,300 тыс. руб.; 2015 год - 2333,680 тыс. руб.; 2016 год - 2574,500 тыс. руб.; 2017 год - 2549,969 тыс. руб.; 2018 год - 2667,100 тыс. руб.; 2019 год - 3176,600 тыс. руб.; 2020 год - 3686,100 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств территориальных внебюджетных фондов: 2014 год - 10277,200 тыс. руб.

";

2) в разделе III подпрограммы после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"1.1.8. Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых объектов.

1.1.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказание им информационно-консультативной поддержки на принципах партнерства.";

3) раздел IV подпрограммы изложить в следующей редакции:

"IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем средств областного бюджета на финансирование подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 12904860,656 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 1549683,731 тыс. руб.;

2015 год - 1986134,194 тыс. руб.;

2016 год - 1821745,829 тыс. руб.;

2017 год - 1885811,195 тыс. руб.;

2018 год - 1695780,135 тыс. руб.;

2019 год - 2034558,625 тыс. руб.;

2020 год - 1931146,948 тыс. руб.

Общий объем средств федерального бюджета на финансирование подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 17448,250 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 460,300 тыс. руб.;

2015 год - 2333,680 тыс. руб.;

2016 год - 2574,500 тыс. руб.;

2017 год - 2549,969 тыс. руб.;

2018 год - 2667,100 тыс. руб.;

2019 год - 3176,600 тыс. руб.;

2020 год - 3686,100 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств территориальных внебюджетных фондов:

2014 год - 10277,200 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию  мероприятий  подпрограммы из различных источников финансирования, прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме представлены соответственно в приложениях № 4, № 5, № 5-1 к государственной программе.";

4) таблицу 6 раздела V подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Таблица 6

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы

№	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год (первый)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год (итоговый)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Подпрограмма "Совершенствование организации деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания граждан Амурской области"	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.1.	Основное мероприятие "Содержание и развитие сети учреждений социального обслуживания граждан"
1.1.1.	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	0,1	0,1	0,1	0,09	0,09	0,09	0,09
1.1.2.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.1.3.	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,1	0,1	0,1	0,09	0,09	0,09	0,09
1.1.4.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	0,1	0,1	0,1	0,09	0,01	0,01	0,01
1.1.5.	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций	0,1	0,1	0,1	0,09	0,09	0,09	0,09
1.1.6.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций в пределах Амурской области	0,1	0,1	0,1	0,09	0,09	0,09	0,09
1.1.7.	Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)	-	-	-	0,09	0,09	0,09	0,09
1.1.8.	Оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых объектов	-	-	-	-	0,07	0,07	0,07
1.1.9.	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и социальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказание им информационно-консультативной поддержки на принципах партнерства	-	-	-	-	0,07	0,07	0,07
1.2.	Основное мероприятие "Обеспечение оперативности и качества выполнения социальных обязательств"
1.2.1.	Пересылка (доставка, перечисление) денежных выплат (пособий, социальной поддержки, денежного вознаграждения) отдельным категориям граждан	0,1	0,1	0,1	0,09	0,09	0,09	0,09
1.2.2.	Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (в части пересылки)	0,1	0,1	0,1	0,09	0,07	0,07	0,07
1.2.3.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части пересылки)	0,1	0,1	0,1	0,09	0,07	0,07	0,07
1.2.4.	Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части пересылки)	0,1	0,1	0,1	0,09	0,07	0,07	0,07