Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 29.12.2017 № 213-р

распоряжение

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2017 г. № 213-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении решения заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области от 19 декабря 2017 года

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»:

1. Утвердить решение заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области от 19 декабря 2017 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением решения заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области от 19 декабря 2017 года возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Волошко А.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Губернатора

Сахалинской области

от

29 декабря 2017 г.

№

213-р

РЕШЕНИЕ

заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области

от 19 декабря 2017 года

1.По вопросу:«Об эффективности деятельности органов государственной власти Сахалинской области, правоохранительных органов по обеспечению правопорядка в сфере добычи водных биологических ресурсов и результатах взаимодействия по предупреждению и пресечению правонарушений в данной сфере».

1.1. Информацию принять к сведению.

1.2. Агентству по рыболовству Сахалинской области (А.В.Горничных):

1.2.1. Обратиться в Федеральное агентство по рыболовству с предложением:

- об увеличении численного состава сотрудников отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству;

- о нормативном установлении пользователям рыбопромысловых участков полномочий по охране рыбопромысловых участков и впадающих в них нерестовых рек;

- о нормативном установлении оснований для досрочного расторжения договоров пользования рыбопромысловым участком в случае установления судом факта скупки пользователем рыбопромыслового участка водных биологических ресурсов, добытых незаконным путем.

Срок: до 01 февраля 2018 года.

1.2.2. Предоставить ПУ ФСБ России по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области,ЛО МВД России на транспорте, Сахалино-Курильскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству информацию о возможных местах хранения изымаемых из незаконного оборота водных биологических ресурсов.

Срок: до 01 апреля 2018 года.

1.3. Агентству по рыболовству Сахалинской области (А.В.Горничных), министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (В.В.Корнев), Сахалино-Курильскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (С.Д.Кулиев), УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий),ПУ ФСБ России по Сахалинской области (С.В.Кудряшов), Сахалинскому ЛО МВД России на транспорте (П.П.Орешкин) организовать проведение выступлений и публикацию в средствах массовой информации, проведение прямых телефонных и «горячих» линий по вопросам профилактики нарушений законодательства о сохранении водных биологических ресурсов.

Срок: в течение 2018 года.

1.4. Рекомендовать Сахалино-Курильскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (С.Д.Кулиев),УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), ПУ ФСБ России по Сахалинской области (С.В.Кудряшов), Сахалинскому ЛО МВД России на транспорте (П.П.Орешкин), ГУ МЧС России по Сахалинской области (Д.В.Ильинов), Отделу Росгвардии по Сахалинской области (В.А.Клёпов),  министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (В.В.Корнев) в период путины 2018 года регулярно проводить совместные целевые мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере оборота водных биологических ресурсов.  

Срок: в период проведения ОПМ «Путина-2018».

1.5. Рекомендовать Сахалино-Курильскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (С.Д.Кулиев) привлекать к природоохранным мероприятиям внештатных общественных инспекторов.

Срок: в период проведения ОПМ «Путина-2018».

1.6. РекомендоватьУМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), ПУ ФСБ России по Сахалинской области (С.В.Кудряшов), Сахалинскому ЛО МВД России на транспорте (П.П.Орешкин), Сахалино-Курильскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (С.Д.Кулиев) в ходе подготовки к путине 2018 года разработать и согласовать совместные межведомственные приказы и планы между правоохранительными и контролирующими органами. 

Срок: до 01 июля 2018 года.

1.7. РекомендоватьУМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), ПУ ФСБ России по Сахалинской области (С.В.Кудряшов) обеспечить контроль за соблюдением требований, указанных в Соглашениях МВД России и ФСБ России с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, касающихся предоставления полного пакета документов на передаваемые водные биологические ресурсы. Организовать проведение работы, направленной на подготовку документации для реализации рыбной продукции, когда ее хранение затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения соизмеримы с их стоимостью.  

Срок: в течение 2018 года.

1.8. РекомендоватьТерриториальному управлению Росимущества в Сахалинской области (Е.К.Сун) в целях недопущения создания угрозы экологической безопасности и безопасности судоходства в порту города Невельска принять меры по освобождению причальных сооружений Службы в г. Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области от 10 конфискованных судов («SANRI», «TRASTY», «FORCOR», «SKY WIND», «STARKT», «ATLAUA», «VALIANT», «ROYAL», «ASAKADZE», «SEVEN») с последующим обращением в доход государства и их реализацию.

Срок: до 01 апреля 2018 года.

2.По вопросу: «О состоянии работы по противодействию незаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства».

2.1. Информацию принять к сведению.

2.2.Агентству по труду и занятости населения Сахалинской области (Т.Г.Бабич), управлению по делам национальностей Правительства Сахалинской области (Д.Н.Лугин), департаменту информационной политики Правительства Сахалинской области (Н.Н.Девятайкина), главам администраций муниципальных образований Сахалинской области продолжить проведение семинаров, «круглых столов» по вопросам миграционной политики с работодателями, привлекающими иностранных работников, руководителями национальных диаспор. Обеспечить публикации в СМИ, размещение в сети Интернет информации, материалов о необходимости соблюдения миграционного законодательства.

Срок: постоянно, контроль 01 декабря 2018 года.

2.3. Рекомендовать УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), УФСБ России по Сахалинской области (А.А.Виговский), ПУ ФСБ России по Сахалинской области (С.В.Кудряшов),Сахалинскому ЛО МВД России на транспорте (П.П.Орешкин) в рамках межведомственных операций в целях выявления и пресечения каналов незаконной миграции, форм и методов нелегального проникновения на территорию России, провести мероприятия, направленные на установление мест скопления и временного (постоянного) проживания трудовых мигрантов в приграничье и окружении пунктов пропуска.  

Срок: в течение 2018 года.

2.4. Рекомендовать УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), Сахалинскому ЛО МВД России на транспорте (П.П.Орешкин) активизировать работу в части осуществления контрольно-надзорной функции в отношении должностных и юридических лиц, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу.  

Срок: в течение 2018 года.

2.5. Рекомендовать УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий) организовать в порядке взаимодействия проведение обучающего семинара для сотрудников образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена для трудовых мигрантов, по выработке навыка идентификации мигрантов по паспорту.

Срок: до 01 апреля 2018 года.

2.6. Рекомендовать УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), УФССП России по Сахалинской области (Э.Б.Протопопова) принять дополнительные меры, направленные на исключение фактов длительного нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан по причине непоступления на исполнение вступивших в законную силу постановлений суда о принудительном выдворении иностранных граждан.

Срок: до 01 апреля 2018 года, далее постоянно.

3.По вопросу: «О согласовании размеров выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на 2018 год».

3.1. Информацию принять к сведению.

3.2. Согласовать размеры денежного вознаграждения гражданам в связи с добровольной сдачей незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на 2018 год (приложение № 1 к настоящему решению).

3.3. Рекомендовать УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий), Отделу Росгвардии по Сахалинской области (В.А.Клёпов) организовать проведение в 2018 году на территории Сахалинской области оперативно-профилактической операции «Оружие».

Срок: в течение 2018 года, контроль 01 ноября 2018 года.

3.4. Рекомендовать Отделу Росгвардии по Сахалинской области (В.А.Клёпов) подготовить и предоставить в департамент информационной политики Правительства Сахалинской области (Н.Н.Девятайкина), главам администраций муниципальных образований Сахалинской области для размещения в средствах массовой информации и/или буклетах:

3.4.1. Информационно-справочные материалы, содержащие алгоритм действий граждан по добровольной сдаче найденного либо незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также разъяснения законодательства об освобождении от ответственности и предусмотренном материальном вознаграждении.

Срок: до 01 февраля 2018 года.

3.4.2. Сведения о ходе и результатах оперативно-профилактической операции «Оружие» с освещением наиболее значимых примеров.

Срок: ежеквартально.

3.5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Сахалинской области:

3.5.1. Предусмотреть в муниципальных программах профилактики правонарушений на 2018 год мероприятия по вознаграждению граждан за добровольную сдачу незаконно хранящихся у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также по освещению в средствах массовой информации проведения таких мероприятий и их результатов.

3.5.2. При осуществлении в 2018 году выплат за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Оружие», применять согласованные Координационным совещанием размеры денежного вознаграждения.

Срок: в течение 2018 года, контроль 01 ноября 2018 года.

4. По вопросу: «Об утверждении Комплексного плана действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области на 2018 год».

4.1. Информацию принять к сведению.

4.2. Утвердить Комплексный план действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области на 2018 год (приложение № 2 к настоящему решению).

4.3. Определить исполнителей, указанных первыми в Комплексном плане действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области на 2018 год, - ответственными за проработку вопроса в целом, подготовку проекта решения, определение докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц по рассматриваемому вопросу.

5. Информацию об исполнении настоящего решения представлять не позднее 10 дней по истечении срока исполнения поручения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению заседания координационного

совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области от 19 декабря 2017 года, утвержденному распоряжением Губернатора Сахалинской области

от

29 декабря 2017 г.

№

213-р

Размеры

денежного вознаграждения гражданам в связи с добровольной сдачей незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройствна 2018 год

1. Боевое ручное стрелковое оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулемёты, гранатомёты), огнестрельное охотничье, спортивное оружие с нарезными стволами - до 15 000 руб./шт.

2. Гладкоствольное огнестрельное оружие - до 10 000 руб./шт.

3. Газовое оружие самообороны (пистолеты и револьверы), пневматическое оружие с дульной энергией более 3 Дж, сигнальные пистолеты и револьверы калибра более 6 мм - до 2 000 руб./шт.

4. Самодельное огнестрельное оружие и обрезы - до 2 000 руб./шт.

5. Взрывчатые вещества и материалы - до 2 000 руб./0,1 кг.

6. Взрывное устройство промышленного изготовления - до
4 000 руб./шт.

7. Боеприпасы:

7.1. артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п., за исключением боеприпасов и оружия, полученных в результате самостоятельного розыска, обнаружения и обезвреживания в местах боёв времён Великой Отечественной войны, - до 3 000 руб./шт.;

7.2. патроны к боевому оружию - до 80 руб./шт.;

7.3. патроны к гражданскому и служебному оружию - до 40 руб./шт.

8. Холодное оружие - до 1 000 руб./шт.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к решению заседания координационного

совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области от 19 декабря 2017 года, утвержденному распоряжением Губернатора Сахалинской области

от

29 декабря 2017 г.

№

213-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

действий координационного совещания по обеспечению

правопорядка в Сахалинской области на 2018 год

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок проведения мероприятия		Вопрос вносит
I квартал
1.	О состоянии безопасности и правопорядка в общественных местах и на улицах населенных пунктов области и принимаемых мерах по их укреплению	УМВД России по Сахалинской области, Отдел Росгвардии по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области, агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, главы муниципальных образований Сахалинской области	Март 2018 года		УМВД России по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области, Аппарат Губернатора
2.	О мерах по совершенствованию межведомственного взаимодействия при взыскании налогов и иных выплат на территории Сахалинской области	УФНС по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области, СУ СК России по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, ОПФР по Сахалинской области, главы муниципальных образований Сахалинской области	Март 2018 года		СУ СК России по Сахалинской области
II квартал
1.	Об эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции. О ходе реализации в Сахалинской области Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года	УМВД России по Сахалинской области, УФСБ России по Сахалинской области, ПУ ФСБ России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области, Сахалинский ЛО МВД России на транспорте, УФСИН России по Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области	Июнь 2018 года		УМВД России по Сахалинской области, п. 4.2. протокола Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации от 28.03.2017 № 29
2.	О мерах по недопущению нарушений прав работников государственных, муниципальных учреждений и предприятий на своевременную выплату заработной платы и иных трудовых выплат. О своевременности и полноте мер, принимаемых Государственной инспекцией труда в Сахалинской области, органами государственной власти области и органами местного самоуправления по защите трудовых прав граждан	Государственная инспекция труда в Сахалинской области, ОПФР по Сахалинской области, Государственное учреждение - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, УФНС по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области, СУ СК России по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области, главы муниципальных образований Сахалинской области	Июнь 2018 года		Прокуратура Сахалинской области
III квартал
1.	О дополнительных мерах по предупреждению нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд	Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, УФАС по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, УФСБ России по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области,главы муниципальных образований Сахалинской области	Сентябрь 2018 года		Прокуратура Сахалинской области
2.	О дополнительных мерах, направленных на повышение эффективности контроля и предупреждение правонарушений в градостроительной сфере, в том числе при строительстве жилья	Министерство строительства Сахалинской области, агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области, Государственная инспекция строительного надзора Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, прокуратура Сахалинской области,главы муниципальных образований Сахалинской области	Сентябрь 2018 года		Прокуратура Сахалинской области
IV квартал
1.	Об итогах мероприятий по обеспечению правопорядка в сфере оборота водных биологических ресурсов и мерах по усилению противодействия правонарушениям в указанной сфере	СКТУ Росрыболовства, агентство по рыболовству Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, ПУ ФСБ России по Сахалинской области, Отдел Росгвардии по Сахалинской области, Сахалинский ЛО МВД России на транспорте, прокуратура Сахалинской области, ТУ Росимущества по Сахалинской области, Сахалинская таможня, Управление Росприроднадзора по Сахалинской области, Управление Россельхознадзора, министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области		Ноябрь 2018 года		Прокуратура Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области
2.	Рассмотрение Комплексного плана действий Координационного совещания на 2019 год	Аппарат Губернатора, члены координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области		Ноябрь 2018 года		Аппарат Губернатора

Использованные сокращения:

Аппарат Губернатора - аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области;

УМВД России по Сахалинской области - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;

УФСБ России по Сахалинской области - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области;

СУ СК России по Сахалинской области - Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области;

Отдел Росгвардии по Сахалинской области – Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области;

УФССП России по Сахалинской области - Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области;

Сахалинский ЛО МВД России на транспорте - Сахалинский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте;

ПУ ФСБ России по Сахалинской области - Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области;

СКТУ Росрыболовства - Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства Российской Федерации по рыболовству;

ГУ МЧС России по Сахалинской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области;

Управление Росприроднадзора по Сахалинской области - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области;

ТУ Росимущества по Сахалинской области - Территориальное управление Росимущества по Сахалинской области;

УФНС по Сахалинской области - Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;

УФАС по Сахалинской области -Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

ОПФР по Сахалинской области – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области;

Управление Россельхознадзора - Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области;

УФСИН России по Сахалинской области - Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Сахалинской области.

Примечание:

Исполнители, указанные первыми в Комплексном плане действий координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области на 2018 год, являются ответственными за проработку вопроса в целом, подготовку проекта решения, определение докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц по рассматриваемому вопросу.

Заслушивание руководителей муниципальных образований (далее - МО) и руководителей органов внутренних дел по муниципальному образованию осуществляется в контексте основных показателей по обеспечению правопорядка, отражающих основные тенденции, присущие данному МО.

По предложению членов Координационного совещания, рекомендациямправительственных комиссий Российской Федерации профилактической направленности на рассмотрение могут быть вынесены другие вопросы, входящие в компетенцию данного органа, а также конкретизированы и детализированы исходя из складывающейся криминогенной и социально-экономической ситуации вопросы обеспечения правопорядка в МО.