Постановление правительства Воронежской области от 23.01.2018 № 52

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23 января 2018 г. № 52

Об утверждении Порядка

предоставления субсидии из

областного бюджета

сельскохозяйственным

товаропроизводителям

(за исключением граждан,

ведущих личное подсобное

хозяйство) на повышение

продуктивности в

молочном скотоводстве

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                             А.В. Гусев

 УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Воронежской области

от 23 января 2018 г. № 52

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

I. Общие положения

 1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – Порядок, субсидия) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

 2. Целью предоставления субсидии является поддержка собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока.

 3. Главным распорядителем средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее – департамент).

 4. Категории получателей субсидии - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – получатели субсидии), осуществляющие производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока в году подачи документов на предоставление субсидии и обеспечившие:

 - наличие поголовья коров и (или) коз на первое число месяца обращения в департамент на получение субсидии;

 - сохранность поголовья коров в текущем финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего году получения субсидии, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в текущем финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, в году, предшествующем году получения субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

 1. Субсидированию подлежат затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в году, предшествующем году получения субсидии.

 2. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в департамент следующие документы:

 - заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

 - справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и средств областного бюджета);

 - отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии за год, предшествующий году получения субсидии, по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем году);

 - информацию о производственных показателях по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

 - реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, по формам согласно приложениям № 4, 5 к настоящему Порядку;

 - документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, в году, предшествующем году получения субсидии (предоставляются при наступлении обстоятельств непреодолимой силы).

 Копии документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, заверяются получателем субсидии.

 Получатели субсидии вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).

 Взаимодействие между департаментом и многофункциональным центром осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

 3. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

 4. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности подачи заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

 Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

 В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

 В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидии.

 5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

 - несоответствие получателей субсидии категориям, указанным в пункте 4 раздела I настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка;

 - недостоверность представленной получателем субсидии информации;

 - несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

 - невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

 - отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

 6. Субсидия за счет бюджетных ассигнований, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и бюджетных ассигнований областного бюджета предоставляется дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за год, предшествующий году получения субсидии, по ставкам, утверждаемым департаментом.

 7. Порядок расчета субсидии:

 - размер субсидии для получателей субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока определяется по следующей формуле:

 С = (М*ВФБ) + (М*ВРБ), где:

 С – размер субсидии, рублей;

 М - валовый объем коровьего и (или) козьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку получателем субсидии за год, предшествующий году получения субсидии, кг;

 ВФБ - размер ставки субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, рублей;

 ВРБ - размер ставки субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока из средств областного бюджета, рублей.

 8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, полученных на текущий финансовый год из средств, поступивших в бюджет Воронежской области из федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на данное мероприятие, и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

 9. В случае принятия департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

 10. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

 - у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

 - у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

 - получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

 - получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 - получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области;

 - получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

 11. Показателями результативности предоставления субсидии являются производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн), и надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях (килограмм) по итогам года, в котором предоставлялась субсидия. Конкретные показатели результативности для получателя субсидии устанавливаются департаментом в Соглашении.

 12. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

 13. Для перечисления субсидии департамент представляет:

 - в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования для перечисления средств на лицевой счет, открытый департаменту в управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее – УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход;

 - в УФК по ВО – копии соглашений, реестр получателей.

III. Требования к отчетности

 Сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в Соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

 1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

 2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

 3. Возврат получателями субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 4. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.

 5. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

 Показатель результативности, установленный в Соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

 6. В случае нарушения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области, департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

 7. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Заявление

________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство))

 В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от __. __ . 2018№ _____, прошу предоставить субсидию по указанным реквизитам:

ИНН___________________________________________________________

Название банка__________________________________________________

Р/с ____________________________________________________________

БИК __________________________________________________________

Индекс ________________________________________________________

Юридический адрес (с почтовым индексом) _________________________

_______________________________________________________________

Контактный телефон (с указанием кода) ____________________________

Ф.И.О. исполнителя (полностью) _________________________________

 Подтверждаю, что ____________________________________________                              (наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц)/не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Опись прилагаемых документов

№ п/п	Наименование документа	Количество листов
1.
2.
3.
4.
5.

Исполнитель Ф.И.О.________________________________________________

                                      (подпись)

Дата ___________ м.п.                                     Подпись руководителя

                                                (при наличии) получателя субсидии

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Справка-расчет

размера субсидии за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета/средств областного бюджета

__________________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство))

Вид молока	Объем реализации, кг	Ставка субсидии, рублей за 1 кг	Потребность в субсидии, тыс. рублей	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей*
1	2	3	4	5
Молоко коровье
Молоко козье
Итого:	х	х

Руководитель

получателя субсидии

________ ______________________

(подпись)                      Ф.И.О.

м.п. «___» _____________ 20 ___ г.

                   (при наличии)

Главный бухгалтер

получателя субсидии

________ _____________________

(подпись)            Ф.И.О.

 Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное) ______________ ___________________

                                                        (подпись)                      (Ф.И.О.)

м.п. «___» _____________ 20 ___ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключение граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Информация о производственных показателях

______________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство))

Показатели		Единицы измерения	Количество
Наличие поголовья молочных коров на первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии		голов
Наличие поголовья молочных коров на 1 января текущего финансового  года		голов
Наличие поголовья молочных коров на                1 января года, предшествующего году получения субсидии		голов
Продуктивность молочного стада коров  за два последних года, предшествующих году получения субсидии, с разбивкой по годам:
- 20 ___ год		килограммов
- 20 ___ год		килограммов
Произведено коровьего молока всего за год, предшествующий году получения субсидии		тонн
Реализовано и (или) отгружено на собственную переработку коровьего молока за год, предшествующий году получения субсидии, всего:		килограммов
в том числе отгружено на собственную переработку за год, предшествующий году получения субсидии		килограммов
Наличие поголовья коз на первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии		голов
Наличие поголовья коз на 1 января  текущего финансового  года		голов
Произведено козьего молока за год, предшествующий году получения субсидии		тонн
Реализовано и (или) отгружено на собственную переработку козьего молока за год, предшествующий году получения субсидии, всего:		килограммов
в том числе отгружено на собственную переработку за год, предшествующий году получения субсидии		килограммов
Руководитель получателя субсидии ________  ______________________  (подпись)                  Ф.И.О. Главный бухгалтер получателя субсидии ________    _____________________  (подпись)                   Ф.И.О. м.п. «___» _____________ 20 ___ г. (при наличии)

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока

______________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство))

Код строки	Документ, подтверждающий реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока				Молоко коровье, кг
	Наименование приемщика молока	Область регистрации приемщика молока	Дата документа	Номер документа
1	2	3	4	5	6
1
2
3....

Руководитель

получателя субсидии

________ ______________________

(подпись)                      Ф.И.О.

Главный бухгалтер

получателя субсидии

________ _____________________

(подпись)                      Ф.И.О.

м.п. «___» _____________ 20 ___ г.

                   (при наличии)

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Департамент аграрной политики

Воронежской области

Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока

_____________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство))

Код строки	Документ, подтверждающий реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока				Молоко козье, кг
	Наименование приемщика молока	Область регистрации приемщика молока	Дата документа	Номер документа
1	2	3	4	5	6
1
2
3....

Руководитель

получателя субсидии

________ ______________________

(подпись)            Ф.И.О.

Главный бухгалтер

получателя субсидии

________ _____________________

(подпись)                      Ф.И.О.

м.п. «___» _____________ 20 __ г.

(при наличии)