Постановление правительства Воронежской области от 11.01.2018 № 12

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11 января 2018 г. № 12

О мерах по реализации

Закона Воронежской области

«Об областном бюджете на 2018 год

и на плановый период 2019 и 2020 годов»

В соответствии с Законом Воронежской области от 12.12.2017 № 187-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

2. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в областной бюджет, а также по сокращению задолженности по их уплате;

б) представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в департамент финансов Воронежской области прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита областного бюджета;

в) представлять аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

г) осуществлять контроль за своевременным возвратом бюджетных средств.

3. Главным администраторам доходов областного бюджета:

а) обеспечить доведение до подведомственных учреждений правовых актов, наделяющих их полномочиями администратора доходов областного бюджета;

б) направлять по ведомственной принадлежности главным распорядителям средств федерального бюджета информацию о соответствующих кодах доходов бюджетной классификации с указанием реквизитов (р/с, БИК, ИНН, КПП, ОКТМО, лицевой счет) для перечисления в бюджет Воронежской области межбюджетных трансфертов.

4. Департаменту экономического развития Воронежской области (Букреев) представлять в департамент финансов Воронежской области (Сафонова):

а) ежемесячно к 25-му числу месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области в разрезе уровней бюджетной системы и источников доходов;

б) ежеквартально к 10-му числу второго месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы по соответствию прогнозных показателей, представленных при составлении проекта областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, и фактических показателей, сложившихся в ходе исполнения бюджета в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годов.

5. Главным распорядителям средств областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

а) при планировании соответствующих выплат из областного бюджета обеспечить их эффективное использование в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом;

б) обеспечить режим экономного использования бюджетных средств;

в) обеспечить контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения;

г) принять меры по сокращению неэффективных расходов и обеспечить реструктуризацию подведомственной сети бюджетных учреждений при условии сохранения качества и объема государственных услуг;

д) представлять аналитические материалы по исполнению областного бюджета по расходам по запросу департамента финансов Воронежской области.

6. Главным распорядителям средств областного бюджета предоставление субсидий юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии) осуществлять в 2018 году в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми между главными распорядителями средств областного бюджета и получателями субсидии, в соответствии с типовыми формами, установленными департаментом финансов Воронежской области.

7. Главным распорядителям средств бюджета, предоставляющим муниципальным образованиям Воронежской области субсидии из областного бюджета, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в департамент финансов Воронежской области перечень расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

8. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Воронежской области, обеспечить:

а) доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным и автономным учреждениям Воронежской области, проведение мониторинга и осуществление контроля за их выполнением;

б) согласование с департаментом финансов Воронежской области направлений использования остатков средств, полученных подведомственными бюджетными и автономными учреждениями в 2017 году на выполнение государственного задания.

9. Предоставление из областного бюджета субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Воронежской области и постановлениями правительства Воронежской области.

10. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями Воронежской области и автономными учреждениями Воронежской области осуществляется с учетом остатков средств, полученных соответствующими учреждениями в 2017 году на выполнение государственного задания.

При наличии указанных остатков порядок и направления их использования определяются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном с учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

В соответствии с абзацем пятым пункта 4 статьи 18 Закона Воронежской области от 12.12.2017 № 187-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» автономные учреждения Воронежской области и бюджетные учреждения Воронежской области обеспечивают возврат в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2017 году на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), не позднее 1 апреля 2018 года.

11. Получателям средств областного бюджета, бюджетным учреждениям Воронежской области при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг предусматривать авансовые платежи:

а) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные (электронные) издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам об оказании медицинских услуг и проведении операционного лечения за пределами Воронежской области, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и других видов страхования, по договорам об оказании услуг по проживанию и питанию спортсменов при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также по договорам проезда транспортного средства по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог;

б) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по капитальному ремонту объектов государственной собственности, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных договором (государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа;

в) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, - по остальным договорам (государственным контрактам), за исключением договоров (государственных контрактов) о выполнении проектно-изыскательских работ, работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности, на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Размеры авансовых платежей, установленные данным пунктом настоящего постановления, распространяются на договоры, заключаемые автономными учреждениями Воронежской области за счет субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления:

а) в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в департамент финансов Воронежской области в электронном виде решения о бюджетах на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;

б) по запросу департамента финансов Воронежской области своевременно представлять сведения о параметрах консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

13. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 16.01.2017 № 10 «О мерах по реализации Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2020 годов».

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                                       А.В. Гусев