Постановление администрации городского округа город Воронеж от 19.12.2017 № 707

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2017г. № 707

О внесении изменений в постановление администрации

городского округа город Воронеж от 30.07.2014 № 740

В целях приведения нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж в соответствие действующему законодательству администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2014 № 740 «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля в области организации розничных рынков на территории городского округа город Воронеж» следующие изменения:

1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Антиликаторова А.А.».

2. В разделе 1 «Общие положения» Административного регламента осуществления муниципального контроля в области организации розничных рынков на территории городского округа город Воронеж (далее – Административный регламент):

2.1. Абзац второй подраздела 1.1 «Вид муниципального контроля» изложить в следующей редакции:

«Административный регламент осуществления муниципального контроля в области организации розничных рынков на территории городского округа город Воронеж (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества исполнения муниципальной функции регламентации прав и обязанностей участников отношений, возникающих при осуществлении муниципального контроля, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц органа, обеспечивающего осуществление муниципального контроля в области организации розничных рынков, а также организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований (далее – муниципальный контроль).».

2.2. В абзаце первом пункта 1.5.2 и абзаце 1 пункта 1.5.3 подраздела 1.5 «Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль» слова «органа, обеспечивающего осуществление контроля в области организации розничных рынков,» заменить словом «Управления».

2.3. В подпункте б) пункта 1.6.1 подраздела 1.6 «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль» слова «органа, обеспечивающего осуществление муниципального контроля в области организации розничных рынков, и его должностных лиц» заменить словами «должностных лиц Управления».

2.4. В подпунктах в) и г) пункта 1.6.1 подраздела 1.6 «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль» слова «органа, обеспечивающего осуществление муниципального контроля в области организации розничных рынков» заменить словом «Управления».

2.5. В подпунктах б), г) пункта 1.6.2 подраздела 1.6 «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль» слова «, обеспечивающего осуществление муниципального контроля в области организации розничных рынков,» исключить.

3. По тексту Административного регламента начиная с подраздела 1.2 «Наименование органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, непосредственно осуществляющего муниципальный контроль» раздела 1 «Общие положения» слова «муниципальный контроль в области организации розничных рынков» и «контроль в области организации розничных рынков» в соответствующих падежах заменить словами «муниципальный контроль» в соответствующих падежах.

4. По тексту Административного регламента начиная с подраздела 1.5 «Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль» раздела 1 «Общие положения» слова «первый заместитель главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам» в соответствующих падежах заменить словами «заместитель главы администрации» в соответствующих падежах.

5. По тексту Административного регламента начиная с подраздела 2.1 «Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля» раздела 2 «Требования к порядку осуществления муниципального контроля в области организации розничных рынков» слова «органа, обеспечивающего осуществление муниципального контроля в области организации розничных рынков,» заменить словом «Управления».

6. В разделе 2 «Требования к порядку осуществления муниципального контроля в области организации розничных рынков» Административного регламента:

6.1. В абзаце шестом пункта 2.1.4 подраздела 2.1 «Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля» слова «органа муниципального контроля в области организации розничных рынков» заменить словом «Управления».

6.2. Абзац седьмой пункта 2.1.4 подраздела 2.1 «Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля» изложить в следующей редакции:

«В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.».

6.3. В пункте 2.2.2 подраздела 2.2 «Срок осуществления муниципального контроля» слова «первым заместителем главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам такого органа» заменить словами «заместителем главы администрации».

7. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур по электронной почте» Административного регламента:

7.1. Пункт 3.1.1 подраздела 3.1 «Перечень административных процедур» после абзаца девятого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами;».

7.2. Пункт 3.3.3 подраздела 3.3 «Проведение плановой проверки» дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

«10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Управления.».

7.3. Абзац первый подпункта 2) пункта 3.4.1 подраздела 3.4 «Проведение внеплановой проверки» изложить в следующей редакции:

«мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля, подготовленное по результатам анализа мероприятий по контролю, проводимых без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:».

7.4. Раздел 3 дополнить подразделом 3.9 следующего содержания:

«3.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.9.1. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

3.9.2. Управление:

- осуществляет информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований;

- осуществляет проведение семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации;

- осуществляет регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3.9.4 настоящего Административного регламента.

3.9.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж размещаются:

- перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

- руководства по соблюдению обязательных требований;

- комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обобщения практики осуществления муниципального контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.

3.9.4. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, Управление объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить о принятых мерах в установленный в таком предостережении срок.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.».

7.5. Раздел 3 дополнить подразделом 3.10 следующего содержания:

«3.10. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами

3.10.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Управления с юридическими лицами (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами), относятся:

- наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица;

- другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3.10.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся должностными лицами Управления в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем Управления.

3.10.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме заместителю главы администрации мотивированное представлениес информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица по основаниям, указанным в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента.

3.10.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента, Управление направляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.».

8. Приложение к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Глава городского округа

город Воронеж                                                                    А.В. Гусев

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Воронеж

от 19.12.2017   № 707

Приложение

к Административному регламенту осуществления муниципального

контроля в области организации розничных рынков на территории

городского округа город Воронеж

Блок-схема последовательности административных процедур

Руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики

Л.В. Бородина