|
1. Настоящий Порядок в
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
устанавливает механизм определения размера и предоставления компенсации
поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков
социальных услуг в Тамбовской области и не участвующим в выполнении
государственного задания, (далее – поставщик социальных услуг) за
предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой
получателей социальных услуг (далее – индивидуальная программа).
2. Понятия, используемые в
Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от
28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации».
3. Предоставление
компенсации поставщику социальных услуг осуществляется в форме субсидии в
целях возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с
предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг, предусмотренных
индивидуальной программой (далее – субсидия).
4. Категории получателей
субсидии – юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением
некоммерческих организаций), предоставляющие социальные услуги на территории
Тамбовской области, включенные в реестр поставщиков социальных услуг
Тамбовской области и не участвующие в выполнении государственного задания
(заказа).
5. Субсидия
предоставляется за счет средств бюджета Тамбовской области в соответствии со
сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий
финансовый год и плановый период управлению социальной защиты и семейной
политики области (далее – управление).
6. Главным распорядителем
средств бюджета Тамбовской области, предоставляемых в виде субсидий, является
управление.
7. Субсидия
предоставляется управлением поставщику социальных услуг на основании
заключенного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской
области по форме, утвержденной управлением, в соответствии с типовой формой,
установленной финансовым управлением области.
8. Критерии отбора
получателей субсидии:
включение поставщика
социальных услуг в реестр поставщиков социальных услуг Тамбовской области;
неучастие поставщика
социальных услуг в выполнении государственного задания (заказа).
9. Условиями заключения
соглашения являются:
наличие заключенных
поставщиком социальных услуг договоров о предоставлении социальных услуг в
соответствии с индивидуальной программой с получателями социальных услуг;
предоставление социальных
услуг получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой;
наличие согласия
получателя субсидии на осуществление управлением и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
10. Требования, которым
должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
у получателей субсидии
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в
случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
получатели субсидии не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидии не
должны получать средства из бюджета Тамбовской области в соответствии с
правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или
муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
11. Размер субсидии в
целях компенсации затрат поставщика социальных услуг, связанных с
предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой, определяется на основании подушевых нормативов
финансирования социальных услуг, утвержденных управлением.
Размер субсидии поставщику
социальных услуг исчисляется по формуле:
S
= N x (Ti – Fi), где
S – размер субсидии в
целях компенсации, подлежащей выплате поставщику социальных услуг;
N – численность
получателей социальных услуг;
Ti – сумма
затрат поставщика социальных услуг, исчисленная исходя из подушевых
нормативов финансирования социальных услуг, оказанных поставщикам социальных
услуг i-м получателям социальных услуг;
Fi – сумма платы
поставщику социальных услуг за предоставление социальных услуг i-м
получателем социальных услуг на основании тарифов, утверждённых управлением.
12. Для заключения
соглашения поставщик социальных услуг представляет в управление не ранее
первого числа месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг
получателям социальных услуг заявление и следующие документы:
выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную в
установленном порядке, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления
заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в случае
непредставления такого документа управление запрашивает его самостоятельно);
справку, подписанную
руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуальным
предпринимателем), подтверждающую соответствие поставщика социальных услуг
требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 10 Порядка;
копии договоров о
предоставлении социальных услуг, заключенных между поставщиком социальных
услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем.
13. Управление в течение
10 рабочих дней рассматривает заявление поставщика социальных услуг и
приложенные к нему документы и направляет в его адрес для подписания
соглашение о предоставлении субсидий либо отказывает в заключении соглашения.
В случае отказа в
заключении соглашения управление направляет уведомление с обоснованием причин
отказа и документы, представленные поставщиком социальных услуг в
соответствии с пунктом 12 Порядка, посредством почтовой связи или вручает
лично поставщику социальных услуг (его представителю).
14. Основаниями для отказа
в заключении соглашения являются:
несоответствие
представленных поставщиком социальных услуг документов требованиям,
определенным пунктом 10 Порядка, или непредставление (представление не в
полном объеме) указанных документов;
недостоверность
представленной поставщиком социальных услуг информации.
После устранения причин,
послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, поставщик
социальных услуг вправе повторно обратиться за получением субсидии.
15. С поставщиком
социальных услуг, в отношении которого принято решение о заключении
соглашения, управление заключает соглашение о предоставлении субсидии в
течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Управление ежемесячно
перечисляет субсидии поставщику социальных услуг.
16. Для получения субсидии
поставщик социальных услуг в срок (сроки), установленный (установленные) в
соглашении, представляет в управление заявление о предоставлении субсидии по
форме, утверждённой приказом управления, с указанием реквизитов для ее
перечисления и следующие документы, подтверждающие фактически произведенные
затраты:
список получателей
социальных услуг по форме, утверждённой приказом управления;
расчет размера компенсации
за предоставление социальных услуг получателям социальных услуг по форме,
утверждённой приказом управления;
копии индивидуальных
программ получателей социальных услуг;
копии актов о
предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг;
копии документов,
подтверждающих внесение получателями социальных услуг платы за получение
социальных услуг.
Копии документов,
указанных в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем юридического
лица (либо уполномоченным лицом) или индивидуальным предпринимателем.
17. В течение 10 рабочих
дней со дня представления поставщиком социальных услуг документов, указанных
в пункте 16 Порядка, управление осуществляет проверку представленных
документов, по результатам которой принимает решение о предоставлении
субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии путем направления письменного
уведомления поставщику социальных услуг.
В случае выявления
управлением по результатам проверки расхождений с данными, представленными
поставщиком социальных услуг, управление составляет протокол разногласий с
указанием причины и в течение двух рабочих дней направляет его поставщику
социальных услуг.
В этом случае управление
перечисляет поставщику социальных услуг субсидию в сумме, по которой спор
отсутствует.
В случае несогласия
поставщика социальных услуг с протоколом разногласий вопрос о выплате спорных
сумм разрешается в соответствии с действующим законодательством.
18. Не позднее десятого
рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии и направления
уведомления о перечислении субсидии управление перечисляет субсидию
поставщику социальных услуг со своего лицевого счета как получателя бюджетных
средств на расчетный счет, указанный поставщиком социальных услуг в заявлении
о предоставлении субсидии.
19. Основаниями для отказа
в предоставлении субсидии являются:
непредставление
(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 Порядка;
недостоверность
представленной информации.
После устранения причин,
послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, поставщик
социальных услуг вправе повторно обратиться за получением субсидии.
20. Управление формирует и
представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области
расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на
расчетный счет, открытый поставщику социальных услуг в кредитной организации.
21. Управление и органы
государственного финансового контроля в пределах своей компетенции
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий поставщикам социальных услуг.
22. Поставщики социальных
услуг несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка
предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.
23. При выявлении фактов
нарушений поставщиками социальных услуг условий, установленных при их
предоставлении, управление и (или) орган государственного финансового контроля
в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов нарушений направляет
поставщику социальных услуг требование о возврате в бюджет Тамбовской области
субсидии, полученной поставщиком социальных услуг, в размере выявленного
нарушения.
Требование о возврате
субсидий должно быть исполнено поставщиком социальных услуг в течение 30
рабочих дней со дня его получения.
24. В случае невыполнения
поставщиком социальных услуг в установленный срок требования о возврате
субсидии в бюджет Тамбовской области управление и (или) орган
государственного финансового контроля в пределах своей компетенции
обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.
|
