Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.02.2018 № 45

 



           МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     5 февраля 2018 г.                                   № 45


          Об утверждении методики оценки результативности
        деятельности научных организаций, подведомственных
     Министерству транспорта Российской Федерации, выполняющих
         научно-исследовательские, опытно-конструкторские
         и технологические работы гражданского назначения

         Зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 г.
                      Регистрационный № 50463

     В  соответствии  с  пунктом  6  Правил  оценки  и  мониторинга
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы   гражданского   назначения,   утвержденных   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 апреля  2009 г.   № 312
"Об оценке и о мониторинге  результативности  деятельности  научных
организаций,         выполняющих          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,
№ 15,  ст. 1841;  2013,  № 45,  ст. 5815;  2017,   № 2,   ст. 366),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемую  методику  оценки   результативности
деятельности  научных  организаций,  подведомственных  Министерству
транспорта        Российской         Федерации,         выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого  заместителя  Министра  транспорта   Российской   Федерации
Е.И.Дитриха.


     Министр                                            М.Ю.Соколов


                           ____________


                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                          приказом Минтранса России
                                          от 5 февраля 2018 г. № 45


                             МЕТОДИКА
     оценки результативности деятельности научных организаций,
  подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации,
   выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские
         и технологические работы гражданского назначения

     1. Настоящая методика  определяет  порядок  проведения  оценки
результативности деятельности научных организаций, подведомственных
Министерству   транспорта   Российской    Федерации,    выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского назначения  (далее -  научные  организации),  в
соответствии с  Правилами  оценки  и  мониторинга  результативности
деятельности        научных        организаций,         выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы  гражданского   назначения,   утвержденными   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 апреля  2009 г.   № 312
"Об оценке и о мониторинге  результативности  деятельности  научных
организаций,         выполняющих          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,
№ 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815; 2017, № 2, ст. 366)  (далее -
Правила).
     2. Оценка результативности  деятельности  научных  организаций
проводится  в  соответствии  с  Правилами,  типовым  положением   о
комиссии   по   оценке   результативности   деятельности    научных
организаций,         выполняющих          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, типовой методикой оценки результативности  деятельности
научных    организаций,    выполняющих    научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  и   технологические   работы   гражданского
назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации  от  5 марта  2014 г.  № 161  (зарегистрирован
Минюстом  России  17 июня  2014 г.,  регистрационный  № 32702),   с
изменениями, внесенными приказами Министерства образования и  науки
Российской Федерации  от  17 июля  2015 г.  № 732  (зарегистрирован
Минюстом России 27 августа 2015 г.,  регистрационный  № 38707),  от
29 ноября   2017 г.   № 1161   (зарегистрирован   Минюстом   России
19 декабря   2017 г.,   регистрационный   № 49319),   а   также   в
соответствии с настоящей методикой.
     3. Целью  проведения  оценки   результативности   деятельности
научных  организаций  является  формирование  эффективной   системы
научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое
развитие страны, развитие  международного  сотрудничества  в  сфере
науки, повышение престижа российской  науки  в  обществе,  а  также
повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
     4. Оценка результативности  деятельности  научных  организаций
проводится на основе экспертного  анализа,  а  также  сопоставления
показателей   оценки    результативности    деятельности    научных
организаций,  состав  которых   утвержден   приказом   Министерства
образования и науки Российской Федерации от 5 марта  2014 г.  № 162
"Об утверждении  порядка  предоставления  научными   организациями,
выполняющими  научно-исследовательские,  опытно-конструкторские   и
технологические  работы   гражданского   назначения,   сведений   о
результатах  их  деятельности  и  порядка  подтверждения  указанных
сведений  федеральными  органами  исполнительной  власти  в   целях
мониторинга,   порядка   предоставления   научными   организациями,
выполняющими  научно-исследовательские,  опытно-конструкторские   и
технологические  работы   гражданского   назначения,   сведений   о
результатах  их  деятельности  в  целях  оценки,  а  также  состава
сведений   о   результатах   деятельности   научных    организаций,
выполняющих  научно-исследовательские,   опытно-конструкторские   и
технологические работы гражданского назначения,  предоставляемых  в
целях  мониторинга  и  оценки"  (зарегистрирован  Минюстом   России
29 апреля  2014 г.,  регистрационный   № 32134),   с   изменениями,
внесенными приказом Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Минюстом России
28 марта   2016 г.,   регистрационный   № 41594),   по    следующим
направлениям:
     результативность и востребованность научных исследований;
     развитие кадрового потенциала;
     интеграция в  мировое  научное  пространство,  распространение
научных знаний и повышение престижа науки;
     ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
     Дополнительные показатели оценки результативности деятельности
научных организаций предусмотрены приложением к настоящей методике.
     5. Оценка результативности  деятельности  научной  организации
включает следующие этапы:
     наукометрическая  и  экспертная  оценка  основных  результатов
деятельности  научных  организаций,  определение   уровня   научной
специализации,  в  том  числе  при  необходимости  с   организацией
соответствующей работы экспертов непосредственно  на  базе  научной
организации;
     анализ динамики результатов деятельности научной организации в
соотношении с динамикой результативности деятельности организаций в
референтной группе;
     сопоставление    динамики    результативности     деятельности
российских научных организаций с динамикой аналогичных  показателей
результативности  деятельности  научных  организаций   экономически
развитых стран в случае, если соответствующие сведения  могут  быть
получены  из   международных   информационно-аналитических   систем
научного цитирования, баз данных зарубежных  патентных  ведомств  и
иных открытых источников информации;
     выявление  при  необходимости  научных  организаций   сходного
профиля экономически  развитых  стран  и  экспертное  сопоставление
результативности;
     оценка результативности основных научных подразделений научной
организации, их вклада в общую деятельность научной  организации  в
случаях, предусмотренных настоящей методикой и пунктом 27 Правил;
     оценка результативности  деятельности  научной  организации  с
учетом   установленных   межведомственной   комиссией   по   оценке
результативности  деятельности  научных  организаций,   выполняющих
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и  технологические
работы гражданского  назначения,  положение  о  которой  утверждено
приказом Министерства образования и науки Российской  Федерации  от
10 апреля 2014 г. № 305  (зарегистрирован  Минюстом  России  16 мая
2014 г.,  регистрационный  № 32294),  с   изменениями,   внесенными
приказами Министерства образования и науки Российской Федерации  от
6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа
2015 г.,  регистрационный  № 38714),  от  17 марта  2016 г.   № 216
(зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2016 г.,  регистрационный
№ 41674) (далее - Межведомственная комиссия),  для  соответствующей
референтной     группы     минимальных     значений     показателей
результативности,  а  также  экспертного  заключения   федерального
государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и
(или) других государственных академий наук  об  оценке  результатов
деятельности;
     подготовка  проекта  заключения  об  оценке   результативности
деятельности научной организации, включающего  в  случае  отнесения
организации к научным организациям, утратившим научную деятельность
в качестве основного  вида  деятельности  и  перспективы  развития,
отчет об экспертном анализе и оценке результативности  деятельности
ее основных структурных подразделений.
     6. На основе показателей оценки результативности  деятельности
научной организации она должна быть отнесена к одной из  категорий,
установленных пунктом 21 Правил.
     7. Проект заключения об оценке  результативности  деятельности
научных организаций и отнесении  научной  организации  к  одной  из
категорий, указанных в пункте 21  Правил,  направляется  Минтрансом
России в Межведомственную комиссию.
     8. Минтранс   России   утверждает   заключение    об    оценке
результативности  деятельности  научных  организаций  и   отнесении
научной организации к одной из категорий,  указанных  в  пункте  21
Правил, с  учетом  рекомендаций,  поступивших  из  Межведомственной
комиссии.
     9. Сведения  о  категории,  присвоенной   по   итогам   оценки
результативности  деятельности  научных  организаций,  направляются
Минтрансом  России  в  Федеральную  службу  по  надзору   в   сфере
образования и науки.


                           ____________


                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к методике оценки результативности
                                        деятельности научных организаций,
                                          подведомственных Министерству
                                         транспорта Российской Федерации,
                                      выполняющих научно-исследовательские,
                                     опытно-конструкторские и технологические
                                          работы гражданского назначения


       Дополнительные показатели оценки результативности деятельности
        научных организаций, подведомственных Министерству транспорта
         Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские,
               опытно-конструкторские и технологические работы
                           гражданского назначения

|---|--------------------------------------------------|-----|--------------|
| № |                    Показатель                    | Ед. |              |
|п/п|               (направление оценки)               |изме-| Комментарий  |
|   |                                                  |рения|              |
|---|--------------------------------------------------|-----|--------------|
|          Результативность и востребованность научных исследований         |
|---|--------------------------------------------------|-----|--------------|
| 1 |Количество проведенных научных экспертиз,         | шт. |При наличии   |
|   |технико-экономических экспертиз, экспертных оценок|     |документально |
|   |в области автомобильного, воздушного, речного,    |     |подтвержденных|
|   |морского, железнодорожного транспорта, дорожного  |     |фактов        |
|   |хозяйства, проведения транспортного контроля в    |     |проведения    |
|   |пунктах пропуска через государственную границу    |     |экспертиз     |
|   |Российской Федерации, общих вопросов в сфере      |     |и экспертных  |
|   |транспорта                                        |     |оценок        |
|---|--------------------------------------------------|-----|--------------|
| 2 |Количество проведенных консультаций,              | шт. |Учитываются   |
|   |мероприятий по научно-методическому               |     |протоколы,    |
|   |сопровождению исследований и разработок в области |     |письменные    |
|   |автомобильного, воздушного, речного, морского,    |     |подтверждения |
|   |железнодорожного транспорта, дорожного хозяйства, |     |участия в     |
|   |проведения транспортного контроля в пунктах       |     |консультациях |
|   |пропуска через государственную границу Российской |     |и мероприятиях|
|   |Федерации, общих вопросов в сфере транспорта      |     |              |
|---|--------------------------------------------------|-----|--------------|


                                ____________