Постановление Верховного Совета РСФСР от 19.09.1990 № 173-I

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР


       О государственной программе по ликвидации последствий
          чернобыльской катастрофы на территории РСФСР на
                          1990-1995 годы

     Верховный  Совет  РСФСР  отмечает,  что  принимаемые   Советом
Министров  РСФСР,  областными,  городскими  и  районными   Советами
народных  депутатов  меры  для  ликвидации  последствий  катастрофы
совершенно недостаточны. В результате упущено невосполнимое  время,
неоправданно  затягивается  решение  многих  проблем,  и  в  первую
очередь,  отселение  людей  из  местностей,   где   их   проживание
небезопасно для здоровья (только в  Брянской  области -  около  110
тысяч человек). Медленно разворачивается  строительство  жилья  для
переселенцев. Жители пострадавших районов не  обеспечены  в  полном
объеме чистыми продуктами питания, товарами  первой  необходимости,
медицинским и бытовым обслуживанием,  неудовлетворительно  решаются
вопросы оздоровления населения.
     В районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению,  сложилась
крайне напряженная социально-политическая  ситуация,  обусловленная
промедлением с принятием необходимых мер и потерей частью населения
доверия к местным и центральным органам власти.
     Республиканская программа ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы, переселения жителей населенных  пунктов,  расположенных
на  территории  с  плотностью  загрязнения  свыше  15  Ки/кв.   км,
безосновательно растягивается до 1995 года - это  результат  ложной
концепции, действовавшей с 1986 года, попытки задержать в зоне  как
можно  больше  людей,  для  чего   засекречивалась   информация   о
действительных  масштабах   радиоактивного   загрязнения,   степени
опасности  проживания   населения,   всячески   поддерживался   вид
благополучия, неоправданно стимулировалось проживание в местностях,
где после катастрофы  необходимо  было  незамедлительное  выселение
людей.
     На загрязненных  сельхозутодиях  работы  ведутся  без  полного
учета   ситуации,   и   эта   деятельность   не    регламентируется
законодательными  актами,  в  результате  производится  радиационно
загрязненная продукция растениеводства  и  животноводства,  которая
потребляется как на месте, так и отправляется в другие регионы.
     Научные   исследования   и   рекомендации,   информированность
населения о радиационной обстановке недостаточны.
     В соответствии  с  Постановлением  Съезда  народных  депутатов
РСФСР "О неотложных  мерах  по  ликвидации  последствий  аварии  на
Чернобыльской АЭС в ряде  областей  РСФСР"  Верховный  Совет  РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Поручить   Прокуратуре   РСФСР   рассмотреть    вопрос    о
расследовании и привлечении к ответственности  должностных  лиц  за
сокрытие  и  задержку   информации   о   последствиях   аварии   на
Чернобыльской  АЭС  в  ряде  областей  Российской   Федерации,   за
неправильные действия или  бездействие  по  ликвидации  последствий
катастрофы в 1986-1990 годах.
     2. Поручить  Совету  Министров  РСФСР  с  учетом   высказанных
народными депутатами замечаний и предложений  в  октябре  1990 года
переработать и представить на утверждение Верховного  Совета  РСФСР
государственную программу по ликвидации  последствий  чернобыльской
катастрофы, предусмотрев более оперативное (не  позднее  1991 года)
компактное  переселение  людей  с  территорий,  на  которых   из-за
радиоактивного  загрязнения   невозможно   обеспечение   нормальных
условий жизни.
     3. Совету   Министров   РСФСР,    Брянскому,    Белгородскому,
Воронежскому,  Калужскому,  Курскому,   Липецкому,   Оренбургскому,
Орловскому,  Рязанскому,   Смоленскому,   Тульскому,   Челябинскому
областным  и  Алтайскому  краевому  Советам   народных   депутатов,
республиканским    министерствам    и     ведомствам     обеспечить
незамедлительное начало реализации программы, изыскать резервы  для
наиболее полного и безотлагательного  решения  поставленных  в  ней
задач.
     4. Комиссии  Совета  Республики  Верховного  Совета  РСФСР  по
социальной политике, Комитету Верховного Совета РСФСР  по  вопросам
экологии и рационального использования природных ресурсов, Комитету
Верховного Совета РСФСР по  правам  человека,  Комитету  Верховного
Совета  РСФСР  по  охране  здоровья,  социальному   обеспечению   и
физической культуре, Комитету  Верховного  Совета  РСФСР  по  делам
женщин, охраны семьи, материнства и детства поручить разработать  и
внести на рассмотрение сессии  Верховного  Совета  РСФСР  до  конца
1990 года проект Закона РСФСР "О правах граждан РСФСР, пострадавших
в результате чернобыльской катастрофы". В нем  определить  правовой
статус  жертв  катастрофы  и  участников  ликвидации   последствий,
правовой режим зоны национального экологического бедствия,  порядок
проживания  и  деятельности  населения  в  этой  зоне.  Разработать
республиканскую  программу  "Дети  Чернобыля"  с   расчетом   резко
ограничить и минимизировать  воздействие  неблагоприятных  факторов
катастрофы на подрастающее поколение.
     5. Запретить производство радиационно  загрязненной  продукции
растениеводства и животноводства. Совету  Министров  РСФСР  изучить
возможность использования загрязненных сельскохозяйственных  угодий
для   других   нужд   народного   хозяйства   и   перепрофилировать
хозяйственную деятельность на этих территориях.
     6. Президиуму   Верховного   Совета   РСФСР,   соответствующим
комиссиям палат и  комитетам  Верховного  Совета  РСФСР  установить
контроль за эффективностью и правильностью расходования  средств  и
материальных  ресурсов,  направляемых  на  преодоление  последствий
катастрофы и оказание  помощи  населению  пострадавших  районов,  а
также контроль за реализацией постановления Совета Министров  РСФСР
от  22 августа   1990 года   № 318   "О дополнительных   мерах   по
обеспечению   выполнения   государственной   программы   РСФСР   по
ликвидации   последствий   аварии   на   Чернобыльской    АЭС    на
1990- 1995 годы".
     7. Совету Министров РСФСР и Комитету Верховного  Совета  РСФСР
по международным делам и  внешнеэкономическим  связям  организовать
работу с соответствующими международными организациями по  оказанию
помощи Российской Федерации  в  ликвидации  последствий  аварии  на
Чернобыльской АЭС.
     8. Совету   Министров   РСФСР,    Брянскому,    Белгородскому,
Воронежскому,  Калужскому,  Курскому,   Липецкому,   Оренбургскому,
Орловскому,  Рязанскому,   Смоленскому,   Тульскому,   Челябинскому
областным  и  Алтайскому  краевому   Советам   народных   депутатов
регулярно информировать трудовые коллективы и общественность о ходе
реализации  государственной   программы   по   ликвидации   последй
чернобыльской   катастрофы   на   территории   РСФСР   с    широким
представлением  сведений  о  радиационной  загрязненности,   данных
здравоохранения и экологической статистики, для чего в полной  мере
использовать возможности прессы, радио и телевидения, ликвидировать
всякую секретность в этих вопросах.
     Совету  Министров  РСФСР  ежегодно   докладывать   на   сессии
Верховного  Совета  РСФСР   о   ходе   реализации   государственной
программы.
     9. Контроль за исполнением данного постановления возложить  на
Совет Министров РСФСР, соответствующие комиссии  палат  и  комитеты
Верховного Совета РСФСР и местные Советы народных депутатов.


     Первый заместитель 
     Председателя Верховного Совета РСФСР            Р.И.ХАСБУЛАТОВ

     Москва,
     Дом Советов РСФСР
     19 сентября 1990 года