Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.06.2018 № 398

 



           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     28 июня 2018 г.                                    № 398


         Об утверждении Положения об организации и ведении
     гражданской обороны в Федеральной службе государственной
                            статистики

          Зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2018 г.
                      Регистрационный № 51734

     В соответствии с Федеральным  законом  от  12 февраля  1998 г.
№ 28-ФЗ   "О гражданской   обороне"   (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 1998, № 7,  ст. 799;  2002,  № 41,  ст. 3970;
2004, № 25, ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26,  ст. 3076;  2009,
№ 48, ст. 5717, 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992;  2013,  № 27,
ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68),
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26 ноября
2007 г. № 804 "Об утверждении Положения  о  гражданской  обороне  в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9,  ст. 963;  2014,  № 43,
ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595), п р и к а з ы в а ю:
     утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  и  ведении
гражданской   обороны   в   Федеральной   службе    государственной
статистики.


     Руководитель                                       А.Е.Суринов


                         ________________


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                              приказом Росстата
                                           от 28 июня 2018 г. № 398


     Положение об организации и ведении гражданской обороны в
           Федеральной службе государственной статистики

                        I. Общие положения

     1. Настоящее Положение об организации  и  ведении  гражданской
обороны в Федеральной службе  государственной  статистики  (далее -
Положение) разработано в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2009,
№ 1, ст. 1,  ст. 2;  2014,  № 6,  ст. 548;  № 30,  ст. 4202;  № 31,
ст. 4398) (далее - Конституция Российской Федерации),  Федеральными
законами  от  21 декабря  1994 г.  № 68-ФЗ  "О защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  1994,
№ 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35,  ст. 3607;  2006,
№ 50, ст. 5284; № 52, ст. 5498; 2007, № 45,  ст. 5418;  2009,  № 1,
ст. 17; № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31,
ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012,  № 14,  ст. 1549;  2013,
№ 7, ст. 610; № 27, ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969; 2014, № 30,
ст. 4272; № 42, ст. 5615; 2015,  № 10,  ст. 1408;  № 18,  ст. 2622;
№ 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68; № 7,  ст. 919;  № 26,  ст. 3887)
(далее -   закон   № 68-ФЗ),   от   12 февраля   1998 г.    № 28-ФЗ
"О гражданской  обороне"  (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41,  ст. 3970;  2004,  № 25,
ст. 2482;  № 35,  ст. 3607;  2007,  № 26,  ст. 3076;  2009,   № 48,
ст. 5717,  2010,  № 31,  ст. 4192;  № 52,  ст. 6992;  2013,   № 27,
ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1,  ст. 68)
(далее - закон № 28-ФЗ), постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  от  3 октября  1998 г.   № 1149   "О Порядке   отнесения
территорий   к   группам   по   гражданской   обороне"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 41, ст. 5024;  2005,
№ 7, ст. 560; 2015, № 44, ст. 6126; 2017, № 34, ст. 5286)  (далее -
постановление  № 1149),  от  10 июля  1999 г.   № 782   "О создании
(назначении) в организациях структурных подразделений (работников),
уполномоченных на решение  задач  в  области  гражданской  обороны"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1999,   № 29,
ст. 3750; 2004, № 50, ст. 5065; 2005,  № 7,  ст. 560;  2013,  № 23,
ст. 2917;   2016,   № 43,    ст. 6021)    (далее -    постановление
Правительства Российской Федерации от 10 июля  1999 г.  № 782),  от
29 ноября 1999 г. № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской   обороны"   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 1999, № 49, ст. 6000;  2015,  № 30,  ст. 4608)  (далее -
постановление № 1309), от 27 апреля  2000 г.  № 379  "О накоплении,
хранении  и  использовании  в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2000,
№ 18, ст. 1991; 2005, № 7, ст. 560;  2009,  № 25,  ст. 3056;  2012,
№ 1, ст. 154; 2017, № 7, ст. 1082) (далее -  постановление  № 379),
от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении  Положения  о  подготовке
населения в области гражданской обороны" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006,  № 34,  ст. 3689;
2008, № 43, ст. 4948; 2015, № 16, ст. 2372; 2017,  № 18,  ст. 2782)
(далее -  постановление  № 841),  от   4 сентября   2003 г.   № 547
"О подготовке населения в области защиты от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2003, № 37,  ст. 3585;  2005,  № 7,  ст. 560;
2009, № 25, ст. 3064; 2010, № 38, ст. 4825; 2015,  № 16,  ст. 2372;
2016, № 38, ст. 5553) (далее -  постановление  № 547),  от  22 июня
2004 г. № 303-дсп (далее - постановление № 303-дсп),  от  26 ноября
2007 г. № 804 "Об утверждении Положения  о  гражданской  обороне  в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9,  ст. 963;  2014,  № 43,
ст. 5892; 2015,  № 47,  ст. 6595)  (далее -  постановление  № 804),
приказами Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий от 27 мая  2003 г.  № 285  "Об утверждении  и  введении  в
действие Правил использования и содержания  средств  индивидуальной
защиты, приборов  радиационной,  химической  разведки  и  контроля"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля
2003 г.,  регистрационный   № 4934)   с   изменениями,   внесенными
приказами Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий от 10 марта 2006 г. № 140  (зарегистрирован  Министерством
юстиции  Российской  Федерации  24 марта  2006 г.,  регистрационный
№ 7633), от 19 апреля 2010 г. № 186 (зарегистрирован  Министерством
юстиции  Российской  Федерации  9 июня   2010 г.,   регистрационный
№ 17539),   от   16 февраля   2012 г.   № 70дсп    (зарегистрирован
Министерством  юстиции   Российской   Федерации   27 мая   2012 г.,
регистрационный № 23622) (далее -  приказ  № 70дсп),  от  30 ноября
2015 г. № 618  (зарегистрирован  Министерством  юстиции  Российской
Федерации 30 декабря  2015 г.,  регистрационный  № 40363)  (далее -
приказ № 618), от 21 июля  2005 г.  № 575  "Об утверждении  Порядка
содержания и использования защитных сооружений гражданской  обороны
в мирное время" (зарегистрирован Министерством  юстиции  Российской
Федерации   21 сентября   2005 г.,   регистрационный   № 7032)    с
изменениями, внесенными приказом Министерства Российской  Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  от  14 сентября   2015 г.   № 499
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
26 октября  2015 г.,  регистрационный  № 39455)   (далее -   приказ
№ 575),  от  23 декабря  2005 г.  № 999   "Об утверждении   Порядка
создания     нештатных     аварийно-спасательных      формирований"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
19 января   2006 г.,   регистрационный   № 7383)   с   изменениями,
внесенными приказами Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  от   22 августа   2011 г.   № 456
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
23 сентября 2011 г., регистрационный № 21873), от  30 июня  2014 г.
№ 331 (зарегистрирован Министерством юстиции  Российской  Федерации
30 июля 2014 г., регистрационный № 33352) (далее -  приказ  № 999),
от 23 мая 2017 г. № 230 "Об утверждении положения об уполномоченных
на  решение  задач  в  области  гражданской   обороны   структурных
подразделениях    (работниках)    организаций"     (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской   Федерации   29 июня   2017 г.,
регистрационный  № 47253)  (далее -  приказ  № 230),  от  1 октября
2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации  обеспечения
населения  средствами   индивидуальной   защиты"   (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской   Федерации   2 марта   2015 г.,
регистрационный № 36320) (далее - приказ МЧС  России  от  1 октября
2014 г.  № 543),  от  18 декабря  2014 г.   № 701   "Об утверждении
Типового порядка создания  нештатных  формирований  по  обеспечению
выполнения мероприятий  по  гражданской  обороне"  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  16 февраля  2015 г.,
регистрационный № 36034) (далее - приказ № 701).
     2. Положение   определяет   основы   организации   гражданской
обороны,  порядок  подготовки  к  ведению  и  ведения   гражданской
обороны, а также основные  мероприятия  по  гражданской  обороне  в
центральном аппарате Федеральной службы государственной  статистики
(далее - ЦА Росстата), территориальных  органах  Росстата  (далее -
территориальные органы) и  подведомственных  Росстату  организациях
(далее - организации).
     3. Порядок  подготовки  к  ведению   гражданской   обороны   в
территориальных органах и организациях определяется в положениях об
организации и ведении гражданской обороны территориальных органов и
организаций, согласованных с Главными управлениями  МЧС  России  по
субъектам Российской Федерации.
     4. Гражданская оборона в  Росстате  включает  в  себя  систему
мероприятий  по  подготовке  к  защите  и  по  защите   федеральных
государственных гражданских служащих ЦА Росстата и  территориальных
органов  (далее -  служащие),   работников   организаций   (далее -
работники), материальных  и  культурных  ценностей  от  опасностей,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих  конфликтов,
а  также  при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера.
     5. Гражданская оборона в Росстате организуется и проводится  в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами,   нормативными
правовыми актами Президента Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами  МЧС  России  и
Росстата, настоящим  Положением  и  нормативными  правовыми  актами
субъектов Российской Федерации.
     6. Руководство   гражданской   обороной   в    ЦА    Росстата,
территориальных органах и  подведомственных  организациях  Росстата
осуществляют  их  руководители  (далее -  руководители  гражданской
обороны), которые несут персональную ответственность за организацию
и проведение мероприятий по гражданской обороне.
     7. Непосредственное управление гражданской обороной,  контроль
за ее состоянием и готовностью  в  Росстате  осуществляет  один  из
заместителей руководителя Росстата, организующий  и  координирующий
осуществление Росстатом функций гражданской обороны.
     8. Подготовка к ведению гражданской  обороны  в  ЦА  Росстата,
территориальных органах и  организациях  заключается  в  разработке
соответствующих планов гражданской обороны (далее - Планы ГО)  и  в
заблаговременном выполнении  мероприятий  по  подготовке  к  защите
служащих,  работников,  материальных  и  культурных  ценностей   от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие  этих
конфликтов,  а  также  при  возникновении   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера.
     9. Ведение гражданской обороны в ЦА Росстата,  территориальных
органах и организациях  осуществляется  на  основе  соответствующих
Планов ГО.
     10. В Планах ГО определяются<1> объем,  организация,  порядок,
способы и сроки выполнения мероприятий  по  приведению  гражданской
обороны в установленные степени готовности при переводе  с  мирного
на военное  время,  в  ходе  ведения,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     _______
     <1> Приказ № 70дсп.

     11. План ГО ЦА Росстата согласовывается с Главным  управлением
МЧС  России  по  городу   Москве   и   МЧС   России,   утверждается
руководителем Федеральной службы государственной статистики.
     12. Планы   ГО   территориальных   органов    и    организаций
согласовываются с Главными  управлениями  МЧС  России  по  субъекту
Российской Федерации и утверждаются их руководителями.
     13. Оповещение   служащих   и   работников   об    опасностях,
возникающих при ведении  военных  конфликтов  или  вследствие  этих
конфликтов,  а  также  при  возникновении   чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного  характера  производится  ответственным
дежурным  ЦА  Росстата,   дежурными   территориальных   органов   и
организаций  (дежурными  службами,  через   ведомственные   системы
оповещения   по    сигналам,    полученным    от    территориальных
автоматизированных систем централизованного  оповещения  населения,
создаваемых  на  федеральном   уровне,   в   субъектах   Российской
Федерации, городах, районах и иных  муниципальных  образованиях,  в
соответствии с законом № 68-ФЗ).
     14. Проведение  эвакуации  в  ЦА   Росстата,   территориальных
органах и организациях (в целях снижения вероятных потерь  служащих
и  работников,  а  также  материальных  и   культурных   ценностей)
планируется  заблаговременно  в  мирное  время  в  соответствии   с
постановлением № 303-дсп.
     15. Для  укрытия   служащих   и   работников   заблаговременно
создаются защитные сооружения гражданской обороны (далее - защитные
сооружения)  в  соответствии  с  постановлением   № 1309,   которые
используются в соответствии с приказом № 575.
     При  отсутствии  защитных  сооружений  или  недостаточном   их
количестве  для  укрытия   служащих   и   работников   используются
заглубленные   помещения,   метрополитены   и   другие   сооружения
подземного    пространства,     осуществляется     заблаговременное
закрепление служащих и работников за защитными сооружениями  других
организаций на договорной основе.
     16. Обеспечение    служащих    и     работников     средствами
индивидуальной   защиты    осуществляется    в    соответствии    с
постановлением № 379, приказами № 285 и № 543.
     17. Для решения задач по гражданской обороне  в  ЦА  Росстата,
территориальных органах и организациях  в  соответствии  с  законом
№ 28-ФЗ создаются силы  гражданской  обороны  в  составе  нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне в соответствии с приказом № 701 (по необходимости).
     18. В целях повышения устойчивого функционирования  в  военное
время  на  объектах  ЦА   Росстата,   территориальных   органов   и
организаций в  соответствии  с  законом  № 28-ФЗ  предусматриваются
следующие мероприятия гражданской обороны:
     выполнение на объектах  мероприятий  по  повышению  надежности
функционирования сетей газо-, энерго- и водоснабжения;
     организация  выполнения  мероприятий  по  борьбе  с  пожарами,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
     осуществление световой и других видов маскировки объектов.
     19. Для первоочередного  обеспечения  служащих  и  работников,
оснащения  нештатных   формирований   по   обеспечению   выполнения
мероприятий    по    гражданской     обороне     при     проведении
аварийно-восстановительных и других неотложных  работ  при  военных
конфликтах  или   вследствие   этих   конфликтов,   а   также   при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера в ЦА Росстата,  территориальных  органах  и  организациях
создаются  запасы  материально-технических,  медицинских   и   иных
средств. Указанные запасы создаются в соответствии с постановлением
№ 379.
     Информация о накопленных запасах предоставляется:
     Росстатом - в МЧС России;
     территориальными органами и организациями - в  ЦА  Росстата  и
органы  местного  самоуправления,  на  территории  которых   данные
территориальные органы и организации расположены (по запросу).
     20. Медицинское            обеспечение             (проведение
лечебно-профилактических,                  санитарно-гигиенических,
противоэпидемических         мероприятий,          государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  и   ветеринарно-санитарного
надзора)  в  интересах   гражданской   обороны   в   ЦА   Росстата,
территориальных  органах  и  организациях  организуется  силами   и
средствами территориальных  учреждений  здравоохранения  Российской
Федерации   во   взаимодействии   с    органами,    уполномоченными
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор  в
субъектах   Российской   Федерации,   в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     21. Отнесение территорий, на которых  расположены  объекты  ЦА
Росстата, территориальных  органов  и  организаций,  к  группам  по
гражданской обороне осуществляется в соответствии с  постановлением
№ 1149.
     22. В целях оперативного решения  задач  гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных  ситуаций  в  ЦА  Росстата,  территориальных
органах и организациях формируются (назначаются) органы  управления
(далее - органы управления ГОЧС):
     структурные  подразделения  (работники),   уполномоченные   на
решение задач в области гражданской обороны, создание  (назначение)
которых  осуществляется  согласно   соответствующим   приказам   ЦА
Росстата, территориальных органов и организаций  в  соответствии  с
постановлением № 782 и приказом № 230;
     эвакуационные комиссии;
     комиссии по повышению устойчивости функционирования.
     23. В ЦА  Росстата,  территориальных  органах  и  организациях
персональный состав, функции и полномочия  эвакуационных  комиссий,
комиссий  по  повышению  устойчивости  функционирования,  нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне           определяются           приказами,           иными
организационно-распорядительными   документами    и    периодически
уточняются.
     24. Для организации и проведения  мероприятий  по  гражданской
обороне  в  управлениях  ЦА  Росстата  по  решению  их  начальников
назначаются должностные лица, уполномоченные  на  решение  задач  в
области гражданской обороны.
     25. Управление   гражданской   обороной   в    ЦА    Росстата,
территориальных  органах  и  организациях  в  режиме   повседневной
деятельности осуществляют  структурные  подразделения  (работники),
уполномоченные на решение задач в области  гражданской  обороны,  в
соответствии с приказом руководителя.
     26. При введении в действие Планов ГО  управление  гражданской
обороной в ЦА  Росстата,  территориальных  органах  и  организациях
осуществляется  соответствующими  органами   управления   ГОЧС,   в
соответствии с их функциями и полномочиями.
     27. Управление  ЦА  Росстата,  территориальными   органами   и
организациями при решении задач гражданской обороны,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера осуществляется руководителями гражданской обороны:
     в мирное время - с  пунктов  управления  из  мест  постоянного
размещения;
     при ведении гражданской обороны,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера -  с
пунктов  управления  в  местах  постоянного  размещения  и  пунктов
управления в безопасных районах загородной зоны (при наличии).
     28. При выполнении мероприятий гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций руководители гражданской обороны  в  пределах
своих  полномочий,  определенных  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   Минэкономразвития   России,   Росстата   и
организационно-распорядительными    документами    ЦА     Росстата,
территориальных органов и организаций, организуют взаимодействие с:
     МЧС России и его территориальными органами;
     Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации  и   его
территориальными  органами  (для  оказания  экстренной  медицинской
помощи);
     Министерством  внутренних  дел  Российской  Федерации  и   его
территориальными органами;
     органами исполнительной власти субъектов Российской  Федерации
(органами местного самоуправления);
     органами  управления  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
других войск, воинских формирований и органов военного управления.
     29. Обучение и подготовка служащих и работников  ЦА  Росстата,
территориальных управлений  и  организаций  в  области  гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера организуется в соответствии  с  постановлениями  № 841  и
№ 547.
     Обучение осуществляется в  рамках  единой  системы  подготовки
населения в области гражданской обороны и  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера посредством:
     самостоятельной подготовки;
     переподготовки  и  повышения  квалификации  в  образовательных
учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования,  имеющих  соответствующую  лицензию,
учебно-методических центрах по  гражданской  обороне  и  защите  от
чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации  и  на  курсах
гражданской обороны муниципальных образований;
     участия в учениях, тренировках и других плановых  мероприятиях
по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
     проведения занятий по месту службы (работы).

        II. Основные задачи, функции и полномочия в области
                        гражданской обороны

     30. Основными задачами по  подготовке  к  ведению  гражданской
обороны в  ЦА  Росстата,  территориальных  органах  и  организациях
являются:
     поддержание органов управления ГОЧС, нештатных формирований по
обеспечению выполнения  мероприятий  по  гражданской  обороне  (при
наличии) в готовности к работе;
     организация  подготовки  служащих  и  работников   в   области
гражданской обороны;
     создание системы оповещения  об  опасностях,  возникающих  при
военных конфликтах или вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     создание   и   содержание   запасов   материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и   иных   средств   в   интересах
гражданской обороны;
     планирование и подготовка к эвакуации  служащих  и  членов  их
семей, а также материальных и  культурных  ценностей  в  безопасные
районы;
     подготовка к проведению мероприятий по световой  маскировке  и
другим видам маскировки;
     планирование  и  подготовка   мероприятий,   направленных   на
повышение устойчивости функционирования объектов в военное время;
     планирование и подготовка мероприятий по  укрытию  служащих  и
работников в  защитных  сооружениях  и  их  обеспечению  средствами
индивидуальной защиты;
     организация взаимодействия  с  территориальными  органами  МЧС
России и органами местного самоуправления по  вопросам  гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, пожарной безопасности.
     31. Основными задачами по ведению  гражданской  обороны  в  ЦА
Росстата, территориальных органах и организациях являются:
     оповещение служащих и работников  об  опасностях,  возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     выдача служащим и работникам средств индивидуальной  защиты  и
укрытие их в защитных сооружениях (метрополитене);
     организация работы органов управления ГОЧС;
     эвакуация служащих, работников и  членов  их  семей,  а  также
материальных  и  культурных  ценностей  в  безопасные  районы  (при
наличии);
     проведение мероприятий по световой маскировке и  другим  видам
маскировки;
     организация  проведения  аварийно-восстановительных  работ   в
случае возникновения  опасностей  для  служащих  и  работников  при
военных конфликтах или вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     осуществление  мер,  направленных  на  повышение  устойчивости
функционирования объектов в военное время.
     32. Федеральная служба государственной статистики  в  пределах
своих полномочий в области гражданской обороны:
     принимает и доводит до территориальных органов  и  организаций
организационно-распорядительные документы МЧС России и  Росстата  в
области гражданской обороны, контролирует их выполнение;
     разрабатывает  и  реализует  План  ГО,  организует  проведение
мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку  необходимых
сил  и  средств  в   ЦА   Росстата,   территориальных   органах   и
организациях;
     осуществляет  меры,  направленные  на   сохранение   объектов,
необходимых для устойчивого функционирования  экономики  в  военное
время;
     создает  и  поддерживает  в  состоянии  постоянной  готовности
техническую  систему  управления  гражданской  обороны  и   систему
оповещения служащих и работников  об  опасностях,  возникающих  при
военных конфликтах или вследствие  этих  конфликтов,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     создает  и  содержит  в  целях  гражданской   обороны   запасы
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств;
     организует финансирование мероприятий гражданской  обороны  ЦА
Росстата, территориальных органов и организаций.
     33. Руководитель Федеральной службы государственной статистики
отвечает за организацию и ведение гражданской обороны в Росстате  и
осуществляет следующие функции и полномочия в  области  гражданской
обороны:
     организует проведение в ЦА Росстата и территориальных  органах
единой государственной политики в области гражданской обороны;
     создает  (назначает)  структурное  подразделение   (работника)
Росстата, уполномоченное на решение  задач  в  области  гражданской
обороны;
     распределяет  обязанности  между   своими   заместителями   по
вопросам гражданской обороны;
     подписывает  приказы  и  иные   документы,   направленные   на
обеспечение подготовки  Росстата  к  ведению  гражданской  обороны,
проведение   первоочередных   мероприятий   гражданской    обороны,
эвакуации  в  Росстате,  повышению  устойчивости   функционирования
объектов Росстата в военное время;
     представляет Росстат в отношениях с  органами  государственной
власти  Российской  Федерации  по  вопросам  гражданской   обороны,
отнесенным к его компетенции.
     34. Заместитель      руководителя      Федеральной      службы
государственной   статистики,   организующий    и    координирующий
осуществление Росстатом функций гражданской обороны:
     организует  выполнение  задач   по   организации   и   ведению
гражданской обороны в ЦА Росстата и его территориальных органах;
     координирует деятельность территориальных органов по  вопросам
планирования и выполнения задач в области гражданской обороны;
     вносит на рассмотрение руководителю  Росстата  предложения  по
совершенствованию планирования  и  ведения  гражданской  обороны  в
Росстате.
     35. Заместители руководителя Росстата  осуществляют  следующие
функции и полномочия в области гражданской обороны:
     контролируют  выполнение  мероприятий  гражданской  обороны  в
структурных подразделениях ЦА Росстата и территориальных органах  в
соответствии  с  распределением  обязанностей  между  заместителями
руководителя ЦА Росстата;
     выполняют функции в области гражданской обороны,  определенные
нормативными правовыми  актами  и  организационно-распорядительными
актами Росстата.
     36. Основные задачи и полномочия работника, уполномоченного на
решение  задач  в  области  гражданской  обороны,  регламентируются
должностным   регламентом    гражданского    служащего    Росстата,
утверждаемым приказом руководителя Росстата.
     37. Работник,  уполномоченный  на  решение  задач  в   области
гражданской обороны  Росстата,  осуществляют  следующие  функции  и
полномочия в области гражданской обороны:
     принимает участие в выполнении  задач  в  области  гражданской
обороны;
     проводит  подготовку  руководства   и   служащих   в   области
гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций,  принимает
участие  в  проведении  учений,  тренировок   и   других   плановых
мероприятий по гражданской обороне;
     участвует в подготовке документов  по  гражданской  обороне  в
порядке, установленном в Росстате;
     осуществляет взаимодействие с ГУ МЧС России по г. Москве,  МЧС
России и органами местного самоуправления по вопросам организации и
ведения гражданской обороны;
     38. Территориальные   органы   и   организации    осуществляют
следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
     планируют и организуют проведение мероприятий  по  гражданской
обороне;
     проводят    мероприятия     по     поддержанию     устойчивого
функционирования в военное время;
     осуществляют  подготовку  служащих  и  работников  в   области
гражданской обороны;
     создают  и  содержат  в  целях  гражданской   обороны   запасы
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств;
     осуществляют взаимодействие с  территориальными  органами  МЧС
России и органами местного самоуправления по вопросам организации и
ведения гражданской обороны;
     осуществляют представительство в органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и в органах  управления  Вооруженных
Сил Российской Федерации, других  войск,  воинских  формирований  и
органов военного управления при  рассмотрении  и  решении  вопросов
гражданской обороны;
     разрабатывают отчетные, аналитические, статистические  и  иные
материалы (данные) по гражданской обороне  и  направляют  их  в  ЦА
Росстата.

         III. Основные мероприятия по гражданской обороне,
                организация и порядок их выполнения

     39. Основные мероприятия по подготовке к  ведению  гражданской
обороны,  проводимые  в  ЦА  Росстата,  территориальных  органах  и
организациях:
     издание приказов в целях выполнения задач гражданской обороны;
     ежегодное  планирование  основных  мероприятий   по   вопросам
гражданской обороны;
     разработка, уточнение и корректировка Планов ГО  и  документов
по их реализации;
     создание  и  подготовка  органов  управления  ГОЧС,  нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне (при наличии);
     подготовка  служащих  и  работников  в   области   гражданской
обороны;
     пропаганда знаний в области гражданской обороны;
     создание и поддержание  в  работоспособном  состоянии  системы
оповещения  руководящего  состава,   служащих   и   работников   об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие  этих
конфликтов,  а  также  при  возникновении   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     накопление, хранение, освежение и поддержание в  готовности  к
использованию запасов  материально-технических,  продовольственных,
медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны;
     создание  эвакуационных  органов  и  подготовка   их   личного
состава;
     организация планирования и подготовки к эвакуации в безопасные
районы служащих, работников и членов их семей;
     подготовка безопасных районов размещения служащих,  работников
и членов их семей подлежащих эвакуации;
     создание и организация  работы  в  мирное  время  комиссий  по
вопросам повышения устойчивости функционирования объектов в военное
время;
     строительство, поддержание в  готовности  к  использованию  по
предназначению    защитных    сооружений    гражданской    обороны,
обслуживание их технических систем;
     определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
     организация мероприятий по  осуществлению  световой  и  других
видов маскировки;
     организация взаимодействия с  подразделениями  Государственной
противопожарной службы МЧС  России  в  целях  обеспечения  пожарной
безопасности и тушения пожаров на объектах;
     организация взаимодействия  с  территориальными  органами  МЧС
России  в  интересах  проведения  аварийно-спасательных  и   других
неотложных работ на объектах;
     подготовка  отчетных  материалов   (данных),   относящихся   к
гражданской обороне.
     40. Основные мероприятия по ведению гражданской обороны  в  ЦА
Росстата, территориальных органах и организациях:
     выполнение  мероприятий  по  степеням  готовности  гражданской
обороны;
     организация  работы   органов   управления   ГОЧС,   нештатных
формирований по обеспечению выполнения мероприятий  по  гражданской
обороне (при наличии);
     оповещение служащих и работников  об  опасностях,  возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также  при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     обеспечение  укрытия  служащих   и   работников   в   защитных
сооружениях гражданской обороны;
     выдача служащим и работникам средств индивидуальной защиты;
     организация деятельности эвакуационных органов;
     эвакуация служащих, работников и членов их семей в  безопасные
районы;
     проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
     проведение   аварийно-восстановительных   работ    в    случае
возникновения опасностей для  служащих  и  работников  при  военных
конфликтах  или   вследствие   этих   конфликтов,   а   также   при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера;
     осуществление эвакуации пострадавших  служащих,  работников  и
членов их семей в лечебные организации;
     проведение  санитарно-гигиенических   и   противоэпидемических
мероприятий  среди  служащих,  работников  и   членов   их   семей,
пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
     предоставление  служащим,  работникам  и   членам   их   семей
информационно-психологической поддержки;
     оказание первой медицинской помощи служащим и работникам;
     организация выполнения мероприятий по  повышению  устойчивости
функционирования объектов в военное время  и  повышению  надежности
функционирования на  них  систем  и  источников  газо-,  энерго-  и
водоснабжения;
     взаимодействие с территориальными органами МЧС России;
     контроль   за   радиационной,   химической   и   биологической
обстановкой;
     проведение  аварийно-восстановительных  и  других   неотложных
работ;
     санитарная обработка служащих и работников;
     тушение       пожаров       в        районах        проведения
аварийно-восстановительных и  других  неотложных  работ  в  военное
время.
     41. Разработка документов по гражданской  обороне,  защите  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с  приказами  и
иными  организационно-распорядительными  документами  ЦА  Росстата,
территориальных   органов   и   организаций,   определяющих   сроки
разработки документов,  служащих  и  работников,  ответственных  за
разработку,  а  также  привлекаемых  для  этого  сил   и   средств.
Разработанные и  утвержденные  документы  по  гражданской  обороне,
защите от чрезвычайных ситуаций доводятся до  сведения  служащих  и
работников в части, их касающейся.

                   IV. Заключительные положения

     42. Финансирование  мероприятий  по  гражданской   обороне   в
Федеральной службе  государственной  статистики  осуществляется  за
счет средств федерального бюджета.
     43. Неисполнение    должностными    лицами    ЦА     Росстата,
территориальных  органов  и  организаций  обязанностей  в   области
гражданской  обороны  влечет  ответственность  в   соответствие   с
законодательством Российской Федерации.


                          _______________