Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 377

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 марта 2019 г. № 377

 

МОСКВА

 

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Программа).

2. Прекратить досрочно реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 301 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы".

3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации:

разместить Программу на своем официальном сайте и на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

при приведении Программы в соответствие с федеральным бюджетом на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении в Программу изменений, предусматривающих:

механизм управления в области научно-технологического развития Российской Федерации, обеспечивающий повышение инвестиционной привлекательности и эффективности капиталовложений в сфере исследований и разработок, результативности и востребованности исследований и разработок в соответствии с положениями Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

консолидацию расходов на финансовое обеспечение фундаментальных и прикладных научных исследований гражданского назначения, предусмотренных в других государственных программах Российской Федерации.

4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

 

 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. № 377

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство просвещения Российской Федерации;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство спорта Российской Федерации;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Министерство юстиции Российской Федерации;

Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Федеральная таможенная служба;

Федеральное агентство воздушного транспорта;

Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Федеральное агентство по рыболовству;

Федеральное агентство связи;

Федеральное архивное агентство;

Федеральное медико-биологическое агентство;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук";

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований";

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"

Подпрограммы Программы
(в том числе федеральная целевая программа)

-

подпрограмма 1 "Развитие национального интеллектуального капитала";

подпрограмма 2 "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования";

подпрограмма 3 "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства";

подпрограмма 4 "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений";

подпрограмма 5 "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности";

федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"

Цели Программы

-

развитие интеллектуального потенциала нации;

научно-техническое и интеллектуальное обеспечение структурных изменений в экономике;

эффективная организация и технологическое обновление научной, научно-технической и инновационной (высокотехнологичной) деятельности

Задачи Программы

-

создание условий для выявления и развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров;

создание условий для повышения уровня капитализации образовательного потенциала населения;

получение новых знаний за счет развития и поддержки фундаментальных исследований, обеспечивающих готовность страны к большим вызовам и своевременной оценке рисков, обусловленных научно-технологическим развитием;

поддержка всех стадий "жизненного цикла" знаний за счет формирования эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, создания условия для развития наукоемкого бизнеса;

опережающее развитие инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая формирование и реализацию национальных и международных проектов класса "мегасайенс", инфраструктуры информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной высокотехнологичной деятельности с обеспечением беспрепятственного доступа к ней

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

место Российской Федерации в международном рейтинге конкурентоспособности талантов;

место Российской Федерации по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран мира (по данным Организации экономического сотрудничества и развития);

место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов;

место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, в изданиях, индексируемых в международных базах данных;

место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития;

индекс доступности и востребованности научной и научно-технической инфраструктуры и информации;

соотношение темпа роста внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников к темпу роста валового внутреннего продукта;

внутренние затраты на исследования и разработки за счет всех источников (в текущих ценах);

соотношение объема средств из внебюджетных источников, направленных на осуществление научной, научно-технической деятельности, и объема бюджетных средств, направленных на осуществление научной, научно-технической деятельности;

количество крупных международных проектов класса "мегасайенс", реализуемых на территории Российской Федерации (нарастающим итогом);

количество функционирующих научных центров мирового уровня;

количество созданных и функционирующих научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики

Сроки и этапы реализации Программы

-

2019 - 2030 годы, в том числе: 

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы:

на 2019 год - 688318148,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 740712391,6 тыс. рублей;

на 2021 год - 795880920,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 843900314,8 тыс. рублей;

на 2023 год - 891748568,9 тыс. рублей;

на 2024 год - 917125234,4 тыс. рублей;

на 2025 год - 844528434,4 тыс. рублей;

на 2026 год - 879685565,4 тыс. рублей;

на 2027 год - 916610864,9 тыс. рублей;

на 2028 год - 955394042,5 тыс. рублей;

на 2029 год - 996129404,2 тыс. рублей;

на 2030 год - 1038916090,3 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения:

в других государственных программах Российской Федерации (далее - государственные программы):

на 2019 год - 199119199,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 213109632,2 тыс. рублей;

на 2021 год - 206569855,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 242006250,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 284177270,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 334408680,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 394290129,2 тыс. рублей;

на 2026 год - 465727850,9 тыс. рублей;

на 2027 год - 551007898,6 тыс. рублей;

на 2028 год - 652872024,6 тыс. рублей;

на 2029 год - 774608728,5 тыс. рублей;

на 2030 год - 920162511,1 тыс. рублей;

в непрограммной части федерального бюджета:

на 2019 год - 2310589,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 2337024,6 тыс. рублей;

на 2021 год - 2130126,9 тыс. рублей;

на 2022 год - 2537474,3 тыс. рублей;

на 2023 год - 3025170,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 3609217,8 тыс. рублей;

на 2025 год - 4308815,6 тыс. рублей;

на 2026 год - 5146998,1 тыс. рублей;

на 2027 год - 6151402,3 тыс. рублей;

на 2028 год - 7355187,6 тыс. рублей;

на 2029 год - 8798140,3 тыс. рублей;

на 2030 год - 10527998,4 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения и высшее образование в государственных программах и непрограммной части федерального бюджета, всего (в том числе на реализацию Программы):

на 2019 год - 889747938,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 956159048,4 тыс. рублей;

на 2021 год - 1004580902,8 тыс. рублей;

на 2022 год - 1088444039,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 1178951009,7 тыс. рублей;

на 2024 год - 1255143132,4 тыс. рублей;

на 2025 год - 1243127379,2 тыс. рублей;

на 2026 год - 1350560414,4 тыс. рублей;

на 2027 год - 1473770165,8 тыс. рублей;

на 2028 год - 1615621254,7 тыс. рублей;

на 2029 год - 1779536273 тыс. рублей;

на 2030 год - 1969606599,9 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация расходов на научные исследования и разработки гражданского назначения за счет средств внебюджетных источников (предварительная оценка):

на 2019 год - 500501858,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 579889946 тыс. рублей;

на 2021 год - 671870331,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 778440367,2 тыс. рублей;

на 2023 год - 901914218,8 тыс. рублей;

на 2024 год - 1044973118,4 тыс. рублей;

на 2025 год - 1210723587,2 тыс. рублей;

на 2026 год - 1402764892,8 тыс. рублей;

на 2027 год - 1625267208,3 тыс. рублей;

на 2028 год - 1883062166,7 тыс. рублей;

на 2029 год - 2181747780 тыс. рублей;

на 2030 год - 2527810000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

сформирована целостная система устойчивого воспроизводства, привлечения и развития научных, инженерных и предпринимательских кадров (интеллектуального потенциала) для научно-технологического развития страны;

к 2030 году Российская Федерация войдет в топ-50 международного рейтинга конкурентоспособности талантов;

будет обеспечен высокий престиж научно-технологической деятельности, сформировано понимание ценности результатов интеллектуального труда, повышена восприимчивость общества и экономики к инновациям;

будет обеспечено устойчивое присутствие российских университетов в глобальных институциональных и предметных (отраслевых) рейтингах;

будет обеспечена подготовка кадров по приоритетным направлениям подготовки и специальностям с учетом запросов реального сектора экономики и мировых научно-технологических трендов;

будет обеспечено широкое внедрение онлайн-технологий в систему высшего образования и непрерывного образования за счет создания и развития платформенных, сервисных и интеграционных решений;

будет обеспечено развитие академической мобильности научно-педагогических кадров и обучающихся;

будет внедрена система мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, учитывающая удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников, с разбивкой по указанным организациям и реализуемым ими образовательным программам, а также соответствие направлений подготовки региональным рынкам труда и отраслевой структуре экономики с учетом сектора самозанятости;

в 2 раза увеличится экспортный потенциал системы высшего образования (по количеству иностранных обучающихся);

образовательные организации высшего образования функционируют как центры непрерывного образования;

будет обеспечена доступность высшего образования в соответствии с государственными гарантиями реализации права на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования (ежегодно не менее чем 800 студентов на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет);

будут получены новые фундаментальные результаты, основанные в том числе на конвергенции различных областей (отраслей) науки, включая гуманитарные, необходимые для долгосрочного развития общества и государства, создана устойчивая система получения таких результатов;

к 2030 году Российская Федерация войдет в пятерку ведущих стран мира по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, в изданиях, индексируемых в международных базах данных;

будет расширено влияние российской науки в мире и сформированы условия для интеграции в новые глобальные рынки знаний и технологий;

к 2030 году по 14 направлениям научной специализации Российская Федерация войдет в десятку мировых лидеров;

будет создана система эффективного взаимодействия и прозрачного финансирования субъектов научной, научно-технической и высокотехнологичной деятельности;

к 2030 году доля инвестиций в объекты интеллектуальной собственности в общем объеме инвестиций в основные фонды в Российской Федерации составит около 5 процентов;

наука и технологии станут ключевым ресурсом для развития экономики и общества в целом;

будут созданы условия для разработки и использования технологий, позволяющие эффективно отвечать на большие вызовы;

будет обеспечено повышение экономической и технологической независимости государства;

к 2030 году Российская Федерация войдет в пятерку ведущих стран мира по удельному весу в общем числе патентных заявок на изобретения в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития;

будут созданы принципиально новые наукоемкие продукты (товары, услуги), востребованные на внутреннем и внешнем рынках, в том числе рынках Национальной технологической инициативы, по приоритетам научно-технологического развития;

будет обеспечен переход к современным формам организации и использованию новых аппаратных и программных инструментов проведения исследований и разработок, принципиально новым способам работы с информацией;

к 2030 году более чем в 1,5 раза повысится индекс доступности и востребованности научной и научно-технической инфраструктуры и информации;

в 2030 году темп роста внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников превысит темп роста валового внутреннего продукта;

будут созданы условия и обеспечен рост инвестиций в исследования и разработки, увеличена доля частных инвестиций, включая общественные, до 50 процентов и более;

к 2030 году Российская Федерация войдет в пятерку лидеров по объему внутренних затрат на исследования и разработки среди ведущих стран мира;

к 2030 году отношение объема средств внебюджетных источников, направленных на осуществление научной, научно-технической деятельности, к объему бюджетных средств, направленных на осуществление научной, научно-технической деятельности, составит 75 процентов;

будут обеспечены высокие темпы получения и освоения новых знаний;

будет обеспечена привлекательность жизни, работы и реализации интеллектуального потенциала ученых, инженеров и технологических предпринимателей в России;

будет создана передовая инфраструктура для фундаментальных и прикладных исследований;

к 2030 году на территории Российской Федерации будут реализованы 4 крупных международных проекта класса "мегасайенс"

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Развитие национального интеллектуального капитала" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование эффективной системы сбалансированного воспроизводства научных, инженерных и предпринимательских кадров и повышение их конкурентоспособности на мировом уровне

Задачи подпрограммы

-

расширение влияния науки на общество, понимания ценности результатов интеллектуального труда, повышение престижа карьеры в сфере науки, технологий и инноваций;

выявление талантливой молодежи и обеспечение возможности построения их карьеры, в том числе построения индивидуальной научной, инженерной и предпринимательской траектории;

развитие конкурентной среды, стимулирующей целевую мобильность, и современной социальной инфраструктуры, необходимой для такой мобильности;

привлечение к работе в России ученых мирового класса и молодых исследователей, имеющих научные результаты высокого уровня, создание и развитие конкурентоспособных научных и инженерных школ на территории страны

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей;

численность исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук, в общем количестве исследователей в возрасте до 39 лет включительно;

количество специальных грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выданных аспирантам

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2019 - 2030 годы, в том числе:

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы:

на 2019 год - 4565582,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 5865582,6 тыс. рублей;

на 2021 год - 7841471,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 9541471,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 10741471,1 тыс. рублей;

на 2024 год - 12041471,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 3491471,1 тыс. рублей;

на 2026 год - 3491471,1 тыс. рублей;

на 2027 год - 3491471,1 тыс. рублей;

на 2028 год - 3491471,1 тыс. рублей;

на 2029 год - 3491471,1 тыс. рублей;

на 2030 год - 3491471,1 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения в непрограммной части федерального бюджета:

на 2019 год - 30000 тыс. рублей;

на 2020 год - 30000 тыс. рублей;

на 2021 год - 30000 тыс. рублей;

на 2022 год - 31800 тыс. рублей;

на 2023 год - 33708 тыс. рублей;

на 2024 год - 35730,5 тыс. рублей;

на 2025 год - 37874,3 тыс. рублей;

на 2026 год - 40146,8 тыс. рублей;

на 2027 год - 42555,6 тыс. рублей;

на 2028 год - 45108,9 тыс. рублей;

на 2029 год - 47815,4 тыс. рублей;

на 2030 год - 50684,4 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения и высшее образование в государственных программах и непрограммной части федерального бюджета, всего (в том числе на реализацию подпрограммы):

на 2019 год - 4595582,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 5895582,6 тыс. рублей;

на 2021 год - 7871471,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 9573271,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 10775179,1 тыс. рублей;

на 2024 год - 12077201,5 тыс. рублей;

на 2025 год - 3529345,4 тыс. рублей;

на 2026 год - 3531617,8 тыс. рублей;

на 2027 год - 3534026,6 тыс. рублей;

на 2028 год - 3536580 тыс. рублей;

на 2029 год - 3539286,5 тыс. рублей;

на 2030 год - 3542155,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост количества занятых исследованиями, разработками и технологическим предпринимательством более чем на 10 процентов;

изменена позиция Российской Федерации в международном рейтинге конкурентоспособности талантов, достигнута устойчивость позиций Российской Федерации в глобальной конкуренции за таланты, увеличена численность молодых исследователей (до 39 лет), доля которых в общей численности исследователей составит 51,5 процента;

обеспечено развитие системы формирования и профессионального роста научных и инженерных кадров, технологических предпринимателей;

обеспечены воспроизводство и закрепление научных кадров высшей квалификации;

обеспечен сбалансированный рост числа исследователей, инженеров и технологических предпринимателей;

усовершенствованы механизмы обучения в аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров, предусматривающие в том числе специальную грантовую поддержку выполняемого научного или научно-технического проекта, которую получили не менее 7 тыс. человек;

достигнуто закрепление в сфере науки высокорезультативных исследователей и созданы комфортные условия для их работы;

сформированы эффективные механизмы передачи опыта и системы материальных и нематериальных поощрений опытных представителей научного сообщества;

увеличена академическая мобильность, и обеспечено развитие компетенций исследователей в результате такой мобильности;

созданы временные и постоянные позиции для исследователей в научных и образовательных организациях

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство просвещения Российской Федерации;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство спорта Российской Федерации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Министерство юстиции Российской Федерации;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Федеральная таможенная служба;

Федеральное агентство воздушного транспорта;

Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Федеральное агентство по рыболовству;

Федеральное агентство связи;

Федеральное архивное агентство;

Федеральное медико-биологическое агентство;

Верховный Суд Российской Федерации;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации";

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

ведомственная целевая программа "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах"

Цель подпрограммы

-

эффективное воспроизводство кадров для научной, социальной сферы, базовых и высокотехнологичных отраслей экономики

Задачи подпрограммы

-

модернизация высшего образования с учетом запросов реального сектора экономики и мировых образовательных и научно-технологических трендов;

увеличение экспортного потенциала системы высшего образования;

обеспечение доступности качественного высшего образования;

развитие непрерывного образования на базе образовательных организаций высшего образования

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество российских университетов, входящих в глобальные рейтинги университетов;

количество российских университетов, входящих не менее 2 лет подряд в топ-100 глобальных рейтингов университетов;

удельный вес числа образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;

доля выпускников, трудоустроившихся в следующем после выпуска году, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования;

численность выпускников, прошедших обучение по основным образовательным программам среднего профессионального (программам подготовки специалистов среднего звена) и высшего образования (программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса в рамках реализации ведомственной целевой программы, предусматривающей подготовку высококвалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2016 - 2020 годах;

численность иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования;

численность пользователей интеграционной платформы непрерывного образования;

численность граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования;

доля доходов образовательных организаций от реализации дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения в общем объеме доходов от образовательной деятельности;

доля образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования с использованием федеральных цифровых платформ (информационных систем и ресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общем количестве образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

доля образовательных организаций высшего образования, принявших участие в мероприятиях по независимой оценке качества подготовки обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и использовавших фонды оценочных средств, разработанные для реализации модели независимой оценки качества подготовки обучающихся

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2019 - 2030 годы, в том числе:

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы:

на 2019 год - 468938533,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 507075000,8 тыс. рублей;

на 2021 год - 544327848,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 567036451,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 591164022,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 616509251,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 617007067,5 тыс. рублей;

на 2026 год - 644976862,5 тыс. рублей;

на 2027 год - 674360114,3 тыс. рублей;

на 2028 год - 705228923,3 тыс. рублей;

на 2029 год - 737659105,9 тыс. рублей;

на 2030 год - 771730388,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечены государственные гарантии реализации права на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования (ежегодно не менее чем 800 студентов на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет);

обеспечено ежегодное выполнение социальных государственных гарантий студентам и работникам образовательных организаций высшего образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

сформирована и устойчиво функционирует сеть из не менее 30 университетов-лидеров, входящих в глобальные рейтинги, реализующих прорывные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и образовательные программы, востребованные на глобальном рынке;

сформирована и устойчиво функционирует сеть из не менее 80 университетов, решающих задачи кадрового обеспечения базовых и высокотехнологичных отраслей экономики, технологического и социального развития регионов;

обеспечены разработка, реализация и тиражирование не менее 200 передовых образовательных программ высшего образования и их отдельных частей по приоритетным направлениям подготовки кадров, специальностям;

обеспечены свободный доступ (бесплатный для пользователей) по принципу "одного окна" для всех категорий граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, к онлайн-курсам, реализуемым различными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и образовательными платформами, а также возможность формирования индивидуальных портфолио обучающихся;

к 2024 году не менее 90 процентов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, обеспечат возможность зачета результатов освоения электронных образовательных ресурсов (онлайн-курсов), реализуемых другими образовательными организациями и образовательными платформами;

к 2024 году не менее 40 процентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, разместят образовательный контент в открытом доступе в формате электронных образовательных ресурсов (онлайн-курсов);

к 2022 году будет внедрена система мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

к 2024 году не менее 15 процентов научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования, входящих в топ-500 международных рейтингов, будет участвовать в реализации образовательных программ других организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе посредством онлайн-курсов; 

к 2024 году не менее 20 процентов обучающихся по образовательным программам высшего образования освоят отдельные курсы, дисциплины (модули), в том числе в формате онлайн-курсов, с использованием ресурсов иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

к 2024 году будет создано не менее 50 ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах;

не менее 15 тыс. иностранных граждан ежегодно проходят обучение в летних и зимних школах;

к 2024 году не менее 5 процентов преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, реализуют учебные дисциплины, курсы (модули) на иностранном языке;

будут разработаны и будут функционировать не менее 10 специализированных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для привлечения иностранных граждан к обучению;

с 2020 года ежегодно по итогам международных и российских олимпиад и конкурсов будет отбираться не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям;

к 2024 году не менее 5 процентов иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, будут трудоустроены в российских компаниях;

не менее 60 университетов реализуют не менее 5 образовательных программ, прошедших международную аккредитацию;

в 2019 - 2024 годах будут осуществлены проектирование, строительство и реконструкция учебных и учебно-лабораторных корпусов, зданий библиотек, спортивных и иных объектов, в том числе аварийных объектов и объектов незавершенного строительства;

будут осуществлены проектирование, строительство и реконструкция студенческих городков (общежитий) для иностранных и иногородних обучающихся и научно-педагогических работников общей проектной мощностью не менее 77,6 тыс. мест;

будет обеспечен ежегодный прием на обучение иностранных граждан и лиц без гражданства в образовательных организациях высшего образования в рамках квоты, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (15 тыс. человек);

к 2021 году будет обеспечена углубленная подготовка 9 тыс. высококвалифицированных специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;

к 2024 году не менее 3 млн. граждан ежегодно пройдут обучение по программам непрерывного образования (дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования;

к 2024 году не менее 30 тыс. человек из числа научно-педагогических работников и работников организаций-работодателей пройдут обучение по программам повышения квалификации по реализации современных программ непрерывного образования;

к 2024 году будут созданы и будут функционировать 5 центров на базе образовательных организаций высшего образования для разработки моделей "Цифровой университет"; 

к 2024 году будут созданы и будут функционировать 5 международных научно-методических центров для подготовки высококвалифицированных профессорско-преподавательских кадров цифровой экономики в области математики, информатики, технологий;

к 2024 году будут созданы и будут функционировать 50 центров ускоренной подготовки специалистов совместно с компаниями, работающими в области цифровой экономики;

к 2024 году в 100 процентах государственных образовательных организациях высшего образования будут внедрены элементы моделей "Цифровой университет";

к 2024 году будет обеспечена подготовка не менее 20 тыс. специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Участники подпрограммы

- Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство просвещения Российской Федерации;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук";

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт";

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- отсутствуют

Цель подпрограммы

- формирование научного задела для устойчивого и долгосрочного развития Российской Федерации за счет эффективной реализации фундаментальных научных исследований

Задачи подпрограммы

- формирование системы своевременного распознавания больших вызовов и получение новых фундаментальных знаний, необходимых для ответа на них;

создание условий для наиболее результативных исследователей и коллективов, позволяющих развивать научные знания и получать фундаментальные научные результаты, исходя из собственной логики развития науки;

расширение участия российских исследователей и инженеров в мировом научно-технологическом развитии

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- численность российских и зарубежных ученых, работающих в российских организациях и имеющих статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных;

удельный вес бюджетных расходов на фундаментальные исследования в валовом внутреннем продукте;

количество направлений научной специализации, в которых Российская Федерация входит в десятку лидеров

Сроки и этапы реализации подпрограммы

- 2019 - 2030 годы, в том числе:

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы

- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы:

на 2019 год - 144755627,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 150791560,5 тыс. рублей;

на 2021 год - 156054379,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 155846635,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 160285578,2 тыс. рублей;

на 2024 год - 164176979,3 тыс. рублей;

на 2025 год - 165272483,5 тыс. рублей;

на 2026 год - 171084294,8 тыс. рублей;

на 2027 год - 177175203,3 тыс. рублей;

на 2028 год - 183558613,5 тыс. рублей;

на 2029 год - 190248573,8 тыс. рублей;

на 2030 год - 197259807,2 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения:

в других государственных программах:

на 2019 год - 9037981,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 10508471,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 10904616,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 11558893,4 тыс. рублей;

на 2023 год - 12252427 тыс. рублей;

на 2024 год - 12987572,6 тыс. рублей;

на 2025 год - 13766827 тыс. рублей;

на 2026 год - 14592836,6 тыс. рублей;

на 2027 год - 15468406,8 тыс. рублей;

на 2028 год - 16396511,2 тыс. рублей;

на 2029 год - 17380301,9 тыс. рублей;

на 2030 год - 18423120 тыс. рублей;

в непрограммной части федерального бюджета:

на 2019 год - 161026,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 111417,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 103414,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 109619,4 тыс. рублей;

на 2023 год - 116196,5 тыс. рублей;

на 2024 год - 123168,3 тыс. рублей;

на 2025 год - 130558,4 тыс. рублей;

на 2026 год - 138391,9 тыс. рублей;

на 2027 год - 146695,4 тыс. рублей;

на 2028 год - 155497,2 тыс. рублей;

на 2029 год - 164827 тыс. рублей;

на 2030 год - 174716,6 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения и высшее образование в государственных программах и непрограммной части федерального бюджета, всего (в том числе на реализацию подпрограммы):

на 2019 год - 153954635,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 161411449,9 тыс. рублей;

на 2021 год - 167062410,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 167515148,5 тыс. рублей;

на 2023 год - 172654201,7 тыс. рублей;

на 2024 год - 177287720,2 тыс. рублей;

на 2025 год - 179169868,9 тыс. рублей;

на 2026 год - 185815523,3 тыс. рублей;

на 2027 год - 192790305,6 тыс. рублей;

на 2028 год - 200110621,9 тыс. рублей;

на 2029 год - 207793702,6 тыс. рублей;

на 2030 год - 215857643,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- созданы научные заделы, необходимые для ответа на большие вызовы, создана система распознавания возникающих больших вызовов и получения знаний, необходимых для своевременного ответа на них, в том числе количество направлений научной специализации, в которых Российская Федерация входит в десятку лидеров, составляет не менее 14;

создана система получения новых фундаментальных результатов, необходимых для долгосрочного развития национальной экономики и общества в целом и их эффективного использования, в том числе численность российских и зарубежных ученых, работающих в российских организациях и имеющих статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных, достигнет 33 тыс. человек;

повышена эффективность финансирования исследований и разработок, заключающаяся в том числе в привлечении внебюджетного финансирования прикладных научных исследований и разработок;

удельный вес бюджетных расходов на фундаментальные исследования в валовом внутреннем продукте составляет не менее соответствующего значения 2015 года;

создана конкурентоспособная, компактная, построенная на использовании цифровых технологий и отвечающая современным принципам организации система управления научно-технологическим развитием

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Участники подпрограммы

- Министерство просвещения Российской Федерации;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- отсутствуют

Цель подпрограммы

- формирование сбалансированной системы поддержки всех стадий инновационного цикла: от получения новых фундаментальных знаний до их практического использования, создания технологий, продуктов и услуг и выхода их на рынок

Задачи подпрограммы

- обеспечение передачи научных знаний для развития технологий, продуктов (товаров, услуг) по широкому спектру направлений научно-технологического и инновационного развития;

эффективная поддержка перспективных инициативных научных и (или) научно-технических, высокотехнологичных проектов и стимулирование частных, в том числе зарубежных, инвестиций в исследования и разработки;

поддержка формирования и развития наукоградов Российской Федерации как точек роста российской экономики на базе развития науки, образования и высоких технологий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- число принадлежащих российским правообладателям объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов), в отношении которых зарегистрировано распоряжение исключительным правом по договору;

индекс технологической зависимости;

соотношение объема привлеченного внебюджетного финансирования на реализацию прикладных научных исследований и разработок и объема средств федерального бюджета, использованных на реализацию прикладных научных исследований и разработок;

доля статей в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, индексируемых в международных системах научного цитирования;

количество созданных центров компетенций Национальной технологической инициативы (нарастающим итогом);

прирост количества патентов на изобретения, полученных с участием организаций - участников научно-образовательных центров, а также центров компетенций Национальной технологической инициативы в рамках реализации проектов;

выполненный объем работ и услуг, по направлению разработок, завершившихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии);

общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственными комплексами наукоградов Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда, в среднем по всем наукоградам Российской Федерации

Сроки и этапы реализации подпрограммы

- 2019 - 2030 годы, в том числе:

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы

- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы:

на 2019 год - 16520427,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 23507995 тыс. рублей;

на 2021 год - 32967701,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 34118076,2 тыс. рублей;

на 2023 год - 36283425 тыс. рублей;

на 2024 год - 37767069,9 тыс. рублей;

на 2025 год - 27893977,7 тыс. рублей;

на 2026 год - 28466992,4 тыс. рублей;

на 2027 год - 29067511,8 тыс. рублей;

на 2028 год - 29696856,2 тыс. рублей;

на 2029 год - 30356409,1 тыс. рублей;

на 2030 год - 31047620,5 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения:

в других государственных программах:

на 2019 год - 169789422,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 172355615,9 тыс. рублей;

на 2021 год - 164587170,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 197504604,5 тыс. рублей;

на 2023 год - 237005525,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 284406630,5 тыс. рублей;

на 2025 год - 341287956,5 тыс. рублей;

на 2026 год - 409545547,8 тыс. рублей;

на 2027 год - 491454657,4 тыс. рублей;

на 2028 год - 589745588,9 тыс. рублей;

на 2029 год - 707694706,7 тыс. рублей;

на 2030 год - 849233648 тыс. рублей

в непрограммной части федерального бюджета:

на 2019 год - 2119562,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 2195606,9 тыс. рублей;

на 2021 год - 1996712,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 2396054,9 тыс. рублей;

на 2023 год - 2875265,9 тыс. рублей;

на 2024 год - 3450319 тыс. рублей;

на 2025 год - 4140382,8 тыс. рублей;

на 2026 год - 4968459,4 тыс. рублей;

на 2027 год - 5962151,3 тыс. рублей;

на 2028 год - 7154581,5 тыс. рублей;

на 2029 год - 8585497,8 тыс. рублей;

на 2030 год - 10302597,4 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения и высшее образование в государственных программах и непрограммной части федерального бюджета, всего (в том числе на реализацию подпрограммы):

на 2019 год - 188429413 тыс. рублей;

на 2020 год - 198059217,8 тыс. рублей;

на 2021 год - 199551584,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 234018735,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 276164216,2 тыс. рублей;

на 2024 год - 325624019,4 тыс. рублей;

на 2025 год - 373322317 тыс. рублей;

на 2026 год - 442980999,6 тыс. рублей;

на 2027 год - 526484320,5 тыс. рублей;

на 2028 год - 626597026,6 тыс. рублей;

на 2029 год - 746636613,6 тыс. рублей;

на 2030 год - 890583865,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- сконцентрированы ресурсы на реализации приоритетов научно-технологического развития и обеспечении значимых мультипликативных эффектов от использования полученных технологий, в том числе обеспечено изменение значения индекса технологической зависимости до уровня не менее чем 250 процентов;

достигнут существенный рост охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и сделок с ними;

увеличен вклад от использования результатов интеллектуальной деятельности в экономику страны, в том числе рост ее нематериальной капитализации;

увеличено число принадлежащих российским правообладателям объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов), в отношении которых зарегистрировано распоряжение исключительным правом по договору, до 6500 единиц;

развит эффективный трансфер технологий;

обеспечены реализация приоритетов научно-технологического развития, возможность ответа на большие вызовы, выход на рынки и занятие устойчивого положения на них;

достигнут рост количества междисциплинарных и (или) комплексных научных, научно-технических и инновационных проектов, числа экспортных сделок по продуктам, товарам, работам, услугам научной, научно-технической и высокотехнологичной направленности;

достигнута прагматически обоснованная полномасштабная интеграция российской науки в общемировую научную систему, обеспечивающая доступ к новым компетенциям и (или) ресурсам, формирование интернациональной научной среды, формирование устойчивой кооперации с мировым сообществом, позволяющей получать необходимые компетенции и финансовые ресурсы, в том числе увеличена доля статей в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, индексируемых в международных системах научного цитирования, до 31,5 процента;

сокращены транзакционные издержки взаимодействия исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, а также обеспечен доступ к различным услугам, необходимым для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности;

обеспечен рост объема экспорта российских товаров, работ, услуг, а также прав на технологии, преимущественно принадлежащие российским правообладателям;

обеспечено активное включение России в формирование стандартов глобальных рынков будущего и обеспечение значимой доли российских компаний на этих рынках;

созданы не менее 14 центров компетенций Национальной технологической инициативы, обеспечивающих формирование инновационных решений в области "сквозных" технологий;

вовлечены в разработку технологий, продуктов, услуг в рамках реализации проектов научно-образовательных центров и Национальной технологической инициативы не менее 300 крупных или средних российских компаний, работающих на соответствующих рынках наукоемких технологий, продуктов, услуг (нарастающим итогом к 2030 году);

развиты сетевые формы организации научной, научно-технической и высокотехнологичной деятельности, в том числе исследовательских, инженерно-производственных консорциумов;

создано не менее 16 научных центров мирового уровня, включая сеть международных математических центров и центров геномных исследований;

создано не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, в рамках научно-образовательных центров, а также центров компетенций Национальной технологической инициативы, разработаны и переданы для внедрения и производства в организации, действующие в реальном секторе экономики, не менее 250 технологий, защищенных патентами (нарастающим итогом к 2030 году);

достигнута гармонизация уровня научно-технологического развития различных регионов Российской Федерации с учетом сложившейся и (или) новой специализации регионов

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук";

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт";

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение доступности инфраструктуры и информации, необходимых для осуществления научной, научно-технической и высокотехнологичной деятельности

Задачи подпрограммы

-

создание и развитие уникальных научных установок класса "мегасайенс" на территории Российской Федерации и участие в развитии крупных международных проектов за пределами страны;

формирование и эффективная загрузка и доступность сетей центров коллективного пользования научным оборудованием, инжиниринговых центров и центров экспериментального и мелкосерийного производства;

обеспечение высокой скорости оборота научной, научно-технической информации (публикационной, патентной, первичных данных исследований), в том числе на основе свободных, открытых и безвозмездных лицензий, ее доступности, включая средства эффективного анализа;

расширение доступа граждан России к научным знаниям и участия в их получении

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

обеспечение уплаты взносов Российской Федерации в международные научные организации;

количество баз данных, подписка на которые обеспечивается за счет средств федерального бюджета;

доля результатов интеллектуальной деятельности, учтенных в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, в общем объеме созданных результатов интеллектуальной деятельности;

количество переданных в Национальную электронную библиотеку документов и сведений из интегрированных ресурсов библиотек, архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев;

доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2019 - 2030 годы, в том числе:

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы:

на 2019 год - 33151634 тыс. рублей;

на 2020 год - 33184403,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 54689520,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 77357680,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 93274072,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 86630463,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 30863434,7 тыс. рублей;

на 2026 год - 31665944,7 тыс. рублей;

на 2027 год - 32516564,4 тыс. рублей;

на 2028 год - 33418178,4 тыс. рублей;

на 2029 год - 34373844,4 тыс. рублей;

на 2030 год - 35386803,4 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения в других государственных программах:

на 2019 год - 20291796,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 30245544,6 тыс. рублей;

на 2021 год - 31078068,7 тыс. рублей;

на 2022 год - 32942752,8 тыс. рублей;

на 2023 год - 34919318 тыс. рублей;

на 2024 год - 37014477,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 39235345,7 тыс. рублей;

на 2026 год - 41589466,4 тыс. рублей;

на 2027 год - 44084834,4 тыс. рублей;

на 2028 год - 46729924,5 тыс. рублей;

на 2029 год - 49533720 тыс. рублей;

на 2030 год - 52505743,2 тыс. рублей.

Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения и высшее образование в государственных программах, всего (в том числе на реализацию подпрограммы):

на 2019 год - 53443430,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 63429947,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 85767589,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 110300432,9 тыс. рублей;

на 2023 год - 128193390,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 123644940,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 70098780,4 тыс. рублей;

на 2026 год - 73255411,1 тыс. рублей;

на 2027 год - 76601398,8 тыс. рублей;

на 2028 год - 80148102,9 тыс. рублей;

на 2029 год - 83907564,4 тыс. рублей;

на 2030 год - 87892546,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

достигнут количественный паритет в развитии инфраструктуры класса "мегасайенс", в том числе реализованы на территории Российской Федерации 4 проекта класса "мегасайенс" при 100-процентном обеспечении взносов Российской Федерации в международные научные организации;

развита передовая инфраструктура научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных установок класса "мегасайенс";

обновлено не менее 50 процентов приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки;

обеспечены возможность быстрого выхода товаров в серийное производство, развитие инфраструктуры производства по месту потребления;

обеспечен высокий уровень доступности информации, необходимой для научной и научно-технической деятельности, в том числе обеспечен доступ исследовательских групп к национальным и международным информационным ресурсам, включая исследовательские данные;

сформированы конкурентоспособные информационные ресурсы и исследовательские инфраструктуры, создающие стимулы для сотрудничества и интеграции с российским исследовательским сообществом, в том числе увеличена доля результатов интеллектуальной деятельности, учтенных в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, в общем объеме созданных результатов интеллектуальной деятельности, не менее чем до 50 процентов;

обеспечено развитие экспедиционной исследовательской инфраструктуры (исследовательский флот нового поколения и т.д.), проведено не менее 300 морских экспедиций на научно-исследовательских судах (нарастающим итогом к 2030 году);

повышены уровень доступности современной инфраструктуры исследовательской деятельности и рост эффективности ее использования;

обеспечен равный доступ к услугам и сервисам, необходимым для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности на всей территории Российской Федерации, в том числе количество баз данных, подписка на которые обеспечивается за счет средств федерального бюджета, увеличено не менее чем до 26;

обеспечено формирование открытых баз (банков) исследовательских больших данных, содержащих первичную информацию для проведения научных исследований;

укреплен международный авторитет национальных баз (банков) знаний, включая журналы и их коллекции, в том числе доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы), увеличена до 34,8 процента.

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"

 

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"

 

Наименование Программы

- федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"

Основание для разработки Программы

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 736-р 

Государственный заказчик Программы

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Основной разработчик Программы

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Основная цель Программы

- формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора прикладных научных исследований и разработок

Основные задачи Программы

- поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе межотраслевого характера, направленных на создание продукции и технологий для модернизации отраслей экономики, выполняемых по приоритетам развития научно-технологической сферы с использованием результатов фундаментальных и поисковых исследований;

обеспечение системного планирования и координации исследований и разработок на основе выстраивания системы приоритетов развития научно-технологической сферы, опирающейся на систему технологического прогнозирования и учитывающей конкурентные преимущества в различных областях науки, перспективные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе отдельных субъектов Российской Федерации;

обеспечение возможности решения сектором исследований и разработок качественно новых по объему и сложности научно-технологических задач, а также повышение результативности выполняемых исследований и разработок;

обеспечение интеграции российского сектора исследований и разработок в глобальную международную инновационную систему на основе сбалансированного развития международных научно-технических связей Российской Федерации;

повышение результативности сектора исследований и разработок за счет обеспечения единства его инфраструктуры, координации направлений развития инфраструктуры с системой приоритетов развития научно-технологической сферы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

- прирост числа публикаций по результатам исследований и разработок в ведущих научных журналах на 7,6 тыс. единиц;

прирост числа патентных заявок, поданных по результатам исследований и разработок на 3 тыс. единиц;

снижение среднего возраста исследователей - участников Программы к 2020 году до 43 лет;

рост доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей - участников Программы до 35 процентов;

прирост количества новых рабочих мест на 356 единиц;

привлечение внебюджетных средств в размере 32,9 млрд. рублей;

дополнительное увеличение внутренних затрат на исследования и разработки, включая средства внебюджетных источников, в размере 126 млрд. рублей

Срок и этапы реализации Программы

- 2014 - 2020 годы, в том числе:

I этап - 2014 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы

- всего на 2014 - 2020 годы (в ценах соответствующих лет) предусматривается 179839,8149 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 146953,2461 млн. рублей, из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения - 94266,6169 млн. рублей,

капитальные вложения - 26199,0139 млн. рублей,

прочие нужды - 26487,6153 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 32886,5688 млн. рублей.

Объем и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год и плановый период

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- формирование системы приоритетов развития научно-технологической сферы, учитывающей конкурентные преимущества в различных областях науки, перспективные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе отдельных субъектов Российской Федерации;

концентрация на приоритетных направлениях кадровых и материальных ресурсов;

получение результатов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе межотраслевого характера, направленных на создание продукции и технологий, востребованных отраслями экономики;

расширение масштаба и тематического охвата выполняемых прикладных научных исследований и экспериментальных разработок и развитие форм их поддержки;

увеличение объема полученных в рамках Программы результатов исследований и разработок, принятых к дальнейшей реализации в организациях корпоративного сектора в отраслях экономики;

эффективная интеграция российского сектора исследований и разработок в глобальную инновационную систему, развитие кооперационных связей российских и иностранных научно-исследовательских организаций;

увеличение количества пользователей и повышение интенсивности использования объектов инфраструктуры для обеспечения передового уровня исследований и разработок, интеграция объектов инфраструктуры в систему приоритетов развития научно-технологической сферы;

формирование конкурентоспособного сектора исследований и разработок, обладающего технологической базой мирового уровня;

повышение привлекательности профессиональной деятельности в сфере исследований и разработок;

улучшение качества кадрового состава научных организаций, выполняющих прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, направленные на создание продукции и технологий

 

Приоритеты и цели государственной политики, а также общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации государственной программы Российской Федерации 
"Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

Государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".

Особенности формирования государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации с учетом больших вызовов определяют новую роль науки и технологий как основополагающего элемента решения многих национальных и глобальных проблем, обеспечения возможности прогнозировать происходящие в мире изменения, учитывать внутренние тенденции, ожидания и потребности российского общества, своевременно распознавать большие вызовы и эффективно отвечать на них.

В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Стратегия), основной целью научно-технологического развития Российской Федерации является обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы укрепления и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации.

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г., предусмотрено создание условий по присутствию Российской Федерации в числе 5 ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, установленными Стратегией (далее - приоритеты научно-технологического развития).

Программа является одним из основных механизмов реализации Стратегии и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года.

Программа направлена на повышение социально-экономической отдачи от использования результатов интеллектуальной деятельности, существенный рост эффективности расходования бюджетных ассигнований и средств внебюджетных источников на научные исследования и разработки через переход к модели "квалифицированного заказчика", разработка которой предусмотрена планом мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 1325-р, а также на повышение уровня капитализации образовательного потенциала населения с целью решения задач технологической модернизации, развития предпринимательства, социальной мобильности, привлечения талантов, обеспечения высоких темпов экономического роста и качества жизни.

В рамках Программы обеспечивается комплексная реализация государственной политики в сфере высшего образования, ориентированной на обеспечение высокого уровня интеграции системы высшего образования в научно-технологическое развитие страны, актуальности и качества реализуемых образовательных программ и их востребованности на международных образовательных рынках, эффективного воспроизводства кадров для научной и социальной сферы, базовых и высокотехнологичных отраслей экономики.

Программа обеспечивает реализацию основополагающих принципов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации, установленных Стратегией, в том числе следующих:

рациональный баланс: предусмотрена государственная поддержка исследований и разработок, направленных как на решение значимых задач в рамках приоритетов научно-технологического развития, так и задач, инициированных исследователями, инженерным и предпринимательским сообществом и обусловленных внутренней логикой развития науки, технологий и рынков;

системность поддержки: обеспечение полного цикла получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создания прорывных продуктов и услуг, трансфера технологий, формирования новых рынков, а также занятие устойчивого положения на них обеспечиваются поддержкой научных, научно-технических и высокотехнологичных проектов на всех стадиях их реализации и возможностью беспрепятственного перехода между такими стадиями;

концентрация ресурсов: сосредоточение интеллектуальных, финансовых, организационных и инфраструктурных ресурсов на поддержке исследований и разработок, создании продуктов и услуг, необходимых для ответа на большие вызовы, стоящие перед Российской Федерацией, с одновременным созданием механизмов своевременного распознавания таких вызовов;

адресность поддержки и справедливая конкуренция: использование публичных механизмов для обеспечения доступа к государственным инфраструктурным, финансовым и нефинансовым ресурсам наиболее результативных исследовательских коллективов, иных субъектов научной и научно-технической деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности путем установления соответствующих правил доступа к указанным ресурсам.

Ежегодная корректировка ресурсного обеспечения реализации Программы осуществляется в зависимости от роста результативности и эффективности сферы науки и технологий посредством поэтапного увеличения затрат на исследования и разработки.

Необходимая для такой корректировки оценка эффективности сферы науки и технологий осуществляется в рамках мониторинга реализации Стратегии, в том числе анализа динамики показателей, которые подлежат мониторингу в соответствии с Правилами мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2018 г. № 421 "Об утверждении Правил разработки и корректировки Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и Правил мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации".

Программой предусмотрена реализация федеральных проектов в рамках национальных проектов "Наука", "Образование" и "Цифровая экономика", разработанных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". 

С учетом приоритетов и целей государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации целями Программы являются:

развитие интеллектуального потенциала нации;

научно-техническое и интеллектуальное обеспечение структурных изменений в экономике;

эффективная организация и технологическое обновление научной, научно-технической и инновационной (высокотехнологичной) деятельности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

создание условий для развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров, в том числе за счет расширения влияния науки на общество, понимания ценности результатов интеллектуального труда, развития гражданских инвестиций в исследования и разработки, современной социальной инфраструктуры и повышения качества жизни участников научно-технологического развития при одновременном росте их ответственности перед обществом за полученные результаты;

модернизация системы высшего образования и создание условий для повышения ее глобальной конкурентоспособности и экспортного потенциала;

обеспечение получения фундаментальных знаний, необходимых для ответа на существующие и новые большие вызовы;

сокращение потерь и инвестиционных рисков в экономике, обеспечение сквозной и сбалансированной поддержки всех стадий "жизненного цикла" знаний и эффективное использование инициативного и творческого потенциала нации, в том числе за счет поддержки многосторонних инициатив исследователей, предпринимателей и общества и создания эффективной системы трансфера и оборота прав на результаты исследований и разработок;

обеспечение получения значимых результатов, применение которых создает мультипликативный эффект в национальной экономике, наращивает ее экспортный потенциал, позволяет повысить качество жизни населения, в том числе благодаря ориентиру на развитие "сквозных технологий", формирование и реализацию крупных коммерчески привлекательных (за счет долгосрочных финансовых и регуляторных гарантий государства) комплексных научно-технических программ, научно-технических и высокотехнологичных проектов;

устранение дефицита в части инфраструктуры и информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной (высокотехнологичной) деятельности за счет ее опережающего развития с учетом Прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утвержден Председателем Правительства Российской Федерации 12 ноября 2016 г.) и обеспечения беспрепятственного доступа к ней;

формирование и реализация национальных и международных инфраструктурных проектов класса "мегасайенс", в том числе создающих условия для концентрации научного, научно-технического и инновационного потенциала;

обеспечение эффективной и взаимовыгодной интеграции в международное научное, научно-технологическое и экономическое пространство в целях получения необходимых компетенций и (или) финансовых ресурсов и смещения дисциплинарной структуры как для эффективного ответа на большие вызовы, так и для продвижения российских технологий, продуктов и услуг на внешние рынки;

развитие сетевого взаимодействия, устранение барьеров и создание условий для многостороннего финансирования и инвестиций в научные, научно-технические и высокотехнологичные проекты, научные и образовательные организации, инфраструктуру научной, научно-технической и высокотехнологичной деятельности, включая государственно-частное партнерство;

создание эффективной открытой системы организации исследований и разработок, обеспечивающей высокие темпы получения и освоения новых знаний, существенное сокращение издержек, эффективное взаимодействие и прозрачное финансирование субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности, комфортность услуг по правовой охране и обороту прав на результаты интеллектуальной деятельности, устранение архаичных форм отчетности за счет полного перехода на цифровые технологии, включая распределенные реестры.

В рамках Программы реализуются 5 подпрограмм и федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы".

Подпрограмма 1 обеспечивает стабилизацию процессов выявления, формирования, становления и эффективного включения талантов в решение задач научно-технологического развития Российской Федерации.

Подпрограмма 2 направлена на обеспечение доступности высшего образования, повышение уровня его глобальной конкурентоспособности и экспортного потенциала, развитие системы непрерывного образования на базе образовательных организаций высшего образования.

Целями подпрограммы 2 являются: 

выполнение государственных гарантий на получение бесплатного высшего образования на конкурсной основе и социальных гарантий на предоставление стипендий обучающимся, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации"

обеспечение международной конкурентоспособности национальной сети образовательных организаций высшего образования и реализуемых образовательных программ;

обеспечение качества подготовки кадров с учетом приоритетов отраслевого и территориального развития;

принципиальное изменение роли образовательных организаций высшего образования в развитии системы непрерывного образования в Российской Федерации.

Доступность высшего образования в соответствии с государственными гарантиями реализации права на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования обеспечивается в рамках выполнения образовательными организациями высшего образования государственного задания на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования на основе установления образовательным организациям высшего образования контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования (ежегодно не менее чем 800 студентов на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет).

В рамках основного мероприятия 2.1 подпрограммы 2 предусмотрено финансовое обеспечение деятельности организаций высшего образования, направленное на реализацию образовательных программ высшего образования, в том числе расходы на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, приобретение современного оборудования, проведение работ по капитальному ремонту, реставрации и дооснащению материально-технической базы учебных и лабораторных корпусов.

Повышение международной конкурентоспособности образовательных организаций высшего образования обеспечивается в рамках участия ведущих российских университетов в каждом из глобальных сегментов науки и технологий, обеспечения гибкости, актуальности и высокого качества реализуемых университетами образовательных программ, широкого внедрения онлайн-технологий и новых образовательных форматов, обеспечивающих подготовку кадров, обладающих навыками предпринимательства и проектной деятельности, для растущих и новых (прежде всего технологических) рынков.

Формирование позитивного имиджа России в мире будет осуществляться через экспорт образовательных продуктов и привлечение талантов из других стран, что особенно важно в условиях растущей глобальной конкуренции за высокопроизводительный человеческий капитал.

Будет обеспечена ключевая роль системы высшего образования в формировании и развитии непрерывного образования взрослых в Российской Федерации.

Опережающее развитие Дальнего Востока в рамках подпрограммы 2 обеспечено основными мероприятиями 2.1, 2.2 и 2.3 и ведомственной целевой программой "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах".

На федеральном уровне указанные мероприятия обеспечивают:

формирование государственного задания на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки, а также государственное задание на подготовку докторантов;

государственную поддержку одаренных детей, поступивших в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа;

государственную поддержку целевого обучения студентов образовательных организаций высшего образования Дальневосточного федерального округа, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в интересах организаций оборонно-промышленного комплекса;

обучение студентов образовательных организаций высшего образования Дальневосточного федерального округа в ведущих зарубежных университетах в рамках Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. № 568 "О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией";

государственную поддержку программ развития ведущих университетов, в том числе расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;

государственную поддержку программы развития регионального центра компетенций в области онлайн-обучения, созданного на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный федеральный университет".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 г. № 1727-р утверждена Программа мероприятий по подготовке кадров для ключевых отраслей экономики Дальневосточного федерального округа и поддержке молодежи на рынке труда на период до 2025 года, основными инструментами реализации мероприятий которой являются: 

реализация мероприятий по профессиональной ориентации молодежи;

установление образовательным организациям Дальневосточного федерального округа контрольных цифр приема граждан в соответствии с кадровой потребностью ключевых отраслей экономики Дальневосточного федерального округа;

закрепление молодых специалистов на рынке труда Дальневосточного федерального округа, в том числе на основе заключения договоров о целевом обучении;

создание в Дальневосточном федеральном округе структурных подразделений российских университетов по профилям деятельности в области химической технологии, нефтегазового дела, авиастроения, космонавтики, программной инженерии, информационной безопасности, математики, прикладной информатики, регионоведения, экономики и педагогики.

Подпрограммой 3 предусмотрено получение новых фундаментальных научных знаний в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства, обеспечивающих в соответствии со Стратегией готовность к своевременному распознаванию больших вызовов и эффективному ответу на них.

Получение новых фундаментальных научных знаний является основой для формирования и реализации научных, научно-технических и высокотехнологичных проектов, обеспечивающих научно-техническое и интеллектуальное обеспечение структурных изменений в экономике и ее технологическое обновление, повышение качества жизни и укрепление национальной безопасности.

Подпрограммой 4 предусмотрены:

концентрация ресурсов для получения быстрых значительных эффектов от использования новых технологий за счет реализации комплексных научно-технических программ и проектов, обеспечивающих возможность перераспределения финансовых ресурсов на их реализацию в рамках Программы и (или) определение механизма совместного финансирования в рамках нескольких государственных программ Российской Федерации;

научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества.

Подпрограммой 5 предусмотрены: 

опережающее развитие инфраструктуры и информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной высокотехнологичной деятельности и обеспечение беспрепятственного доступа к ней;

формирование и реализация национальных и международных инфраструктурных проектов класса "мегасайенс";

развитие системы эффективной и взаимовыгодной международной кооперации в сфере науки, технологий и инноваций;

создание условий для многостороннего финансирования научных, научно-технических и высокотехнологичных проектов, научных и образовательных организаций, инфраструктуры научной, научно-технической и высокотехнологичной деятельности;

создание эффективной системы организации исследований и разработок.

В 2019 - 2020 годах будет завершена реализация федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы", отдельные направления реализации которой будут включены с 2021 года в состав основных мероприятий Программы.

Конкурентоспособность научно-технологического комплекса определяется не только наличием системных механизмов и инструментов государственной поддержки исследований и разработок, но и качеством системы его организации, которая должна быть адекватна глобальным изменениям, обусловленным в первую очередь развитием цифровых технологий. В Программе предусмотрено финансовое обеспечение создания и функционирования необходимых организационно-технических механизмов - от прогнозно-аналитических до цифровых платформ, в которых формируются комплексные научно-технические программы и проекты, вовлекаются в хозяйственный оборот права на результаты интеллектуальной деятельности, обеспечивается многоканальное, включая частное и краудфандинговое, финансирование.

Программой предусмотрено аналитическое отражение бюджетных ассигнований федерального бюджета и средств внебюджетных источников на научные исследования и разработки гражданского назначения, предусмотренные в других государственных программах Российской Федерации и оказывающие влияние на достижение целей и решение задач Программы.

Показателями (индикаторами) Программы являются показатели, отражающие:

формирование человеческого капитала как за счет внутренних ресурсов, так и за счет привлечения новых исследователей, инженеров, технологических предпринимателей и их целевой мобильности;

представленность российских университетов в мировой научно-образовательной системе, репутационный статус российского высшего образования на глобальном рынке;

эффективность использования сформированного интеллектуального потенциала для реализации приоритетов научно-технологического развития;

качество государственного управления, обеспечивающее капитализацию нематериальных активов как показателя качественного изменения экономики и рост оборота прав на интеллектуальную собственность;

независимость и конкурентоспособность экономики, выраженные в соотношении объемов импорта и экспорта технологий.

Показатели (индикаторы) Программы также позволяют оценивать:

готовность страны к существующим и возникающим большим вызовам на основе генерации и применения новых знаний и эффективного использования человеческого потенциала;

изменение качества жизни населения, обеспечения безопасности страны и укрепления позиции России в глобальном рейтинге уровня жизни в результате создания на основе передовых научных исследований востребованных продуктов, товаров и услуг;

технологическое обновление традиционных для России отраслей экономики и долю продукции новых высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте;

продвижение российских технологий и инновационных продуктов на новые рынки, доходы от экспорта высокотехнологичной продукции, услуг и прав на технологии и, как следствие, влияние и конкурентоспособность страны;

влияние науки на технологическую и инновационную культуру.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы, федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" и их значениях приведены в приложении № 1.

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий Программы, федеральных целевых программ, федеральных и ведомственных проектов приведен в приложении № 2.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4.

План реализации в 2019 году и в плановый период 2020 и 2021 годов Программы приведен в приложении № 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, приведены в приложении № 6.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

 

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", подпрограмм государственной программы, федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" и их значениях

 

Наименование показателя (индикатора) Единица измерения Ответственный

исполнитель

Значение показателя
2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

 
Государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"
1.

Место Российской Федерации в международном рейтинге конкурентоспособности талантов1

мест Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43
2.

Место Российской Федерации по численности исследователей в эквиваленте полной занятости среди ведущих стран мира (по данным Организации экономического сотрудничества и развития)

мест Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М., Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4
3.

Место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов

мест Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 17 17 15 13 13 12 10 10 10 10 10 10 10
4.

Место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития2, в изданиях, индексируемых в международных базах данных

мест Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 11 11 11 10 8 6 5 5 5 5 5 5 5
5.

Место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития

мест Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 8 8 8 7 7 6 5 5 5 5 5 5 5
6.

Индекс доступности и востребованности научной и научно-технической инфраструктуры и информации

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М.
26 28 28 30 32 33 35 36 37 38 39 40 41
7.

Соотношение темпа роста внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников к темпу роста валового внутреннего продукта

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 1 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,01 1,01 1,01 1,01 1,01 1,01
8.

Внутренние затраты на исследования и разработки за счет всех источников
(в текущих ценах)

млрд. рублей Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 1110,2 1200,58 1290,71 1411,66 1546,21 1690,86 1847,61 1840 1840 1840 1840 1840 1840
9.

Соотношение объема средств из внебюджетных источников, направленных на осуществление научной, научно-технической деятельности, и объема бюджетных средств, направленных на осуществление научной, научно-технической деятельности

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 52 53 55 56 57 58 60 61 63 65 68 71 75
10.

Количество крупных международных проектов класса "мегасайенс", реализуемых на территории Российской Федерации (нарастающим итогом)

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
11.

Количество функционирующих научных центров мирового уровня

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - - 7 10 10 16 16 16 16 16 16 16 16
12.

Количество созданных и функционирующих научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 5 10 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Подпрограмма 1 "Развитие национального интеллектуального капитала"
13.

Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 43,3 44,2 45,6 47 48,2 49,3 50,1 50,5 51 51 51,5 51,5 51,5
14.

Численность исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук, в общем количестве исследователей в возрасте до 39 лет включительно

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М 24,3 24,6 25,2 25,8 26,1 26,4 26,7 - - - - - -
15.

Количество специальных грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выданных аспирантам

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 1500 1500 1000 1000 1000 1000 - - - - - -
Подпрограмма 2 "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования"
16.

Количество российских университетов, входящих в глобальные рейтинги университетов

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 40 47 48 48 49 49 50 50 50 50 50 50 50
17.

Количество российских университетов, входящих не менее 2 лет подряд в топ-100 глобальных рейтингов университетов

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 5 10 11 11 12 12 13 13 13 13 13 13 13
18.

Удельный вес числа образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
19.

Доля выпускников, трудоустроившихся в следующем году после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 74 75 76 77 78 79 81 83 85 86 87 88 90
20.

Численность выпускников, прошедших обучение по основным образовательным программам среднего профессионального (программам подготовки специалистов среднего звена) и высшего образования (программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса в рамках реализации ведомственной целевой программы, предусматривающей подготовку высококвалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса 
в 2016 - 2020 годах

тыс. человек Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 3 3 3 - - - - - - - - - -
21.

Численность иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования

тыс. человек Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 210 241 268 302 341 382 425 425 425 425 425 425 425
22.

Численность граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования

тыс. человек Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 1800 1900 2000 2100 2400 2700 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
23.

Численность пользователей интеграционной платформы непрерывного образования

тыс. человек Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - - 3000 6000 9000 12000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000
24.

Доля доходов образовательных организаций от реализации дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения в общем объеме доходов от образовательной деятельности

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 8 9 10 11 13 14 15 15 15 15 15 15 15
25.

Доля образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования с использованием федеральных цифровых платформ (информационных систем и ресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общем количестве образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - - - 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90
26.

Доля образовательных организаций высшего образования, принявших участие в мероприятиях по независимой оценке качества подготовки обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и использовавших фонды оценочных средств, разработанные для реализации модели независимой оценки качества подготовки обучающихся

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 35 40 45 50 55 60 65 70 75 77 80 82
Подпрограмма 3 "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства"
27.

Численность российских и зарубежных ученых, работающих в российских организациях и имеющих статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных

тыс. человек Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 27,7 27,8 28,1 28,4 28,9 29,5 30,8 31,2 31,6 32 32,4 32,8 33,2
28.

Удельный вес бюджетных расходов на фундаментальные исследования в валовом внутреннем продукте

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 0,13 0,13 0,14 0,14 0,15 0,15 0,15 не менее 0,138 не менее 0,138 не менее 0,138 не менее 0,138 не менее 0,138 не
менее 0,138
29.

Количество направлений научной специализации, в которых Российская Федерация входит в десятку лидеров

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 11 11 12 12 13 13 14 14 14 14 14 14 14
Подпрограмма 4 "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития 
Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений"
30.

Число принадлежащих российским правообладателям объектов интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), в отношении которых зарегистрировано распоряжение исключительным правом по договору

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 5400 5500 5700 5800 5900 6000 6100 6200 6300 6400 6500 6500 6500
31.

Индекс технологической зависимости

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 167 170 170 170 200 200 250 250 250 250 250 250 250
32.

Соотношение объема привлеченного внебюджетного финансирования на реализацию прикладных научных исследований и разработок и объема средств федерального бюджета, использованных на реализацию прикладных исследований и разработок

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 150 150 150 160 160 170 170 170 200 200 200 230
33.

Доля статей в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, индексируемых в международных системах научного цитирования

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 27,8 28,1 28,4 28,7 29 29,3 29,6 30 30,2 30,6 30,9 31,2 31,5
34.

Количество созданных центров компетенций Национальной технологической инициативы (нарастающим итогом)

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
35.

Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственными комплексами наукоградов Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда, в среднем по всем наукоградам Российской Федерации

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 52 52 53 53 53 53 53 54 54 54 54 54 54
36.

Прирост количества патентов на изобретения, полученных с участием организаций - участников научно-образовательных центров, а также центров компетенций Национальной технологической инициативы в рамках реализации проектов

тыс. единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - - - 0,1 0,21 0,36 0,5 - - - - - -
37.

Выполненный объем работ и услуг, по направлению разработок, завершившихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)

млрд. рублей Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 236,8 248,1 253,8 260,1 269,1 278,1 321,6 - - - - - -
Подпрограмма 5 "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности"
38.

Обеспечение уплаты взносов Российской Федерации в международные научные организации

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
39.

Количество баз данных, подписка на которые обеспечивается за счет средств федерального бюджета

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
40.

Доля результатов интеллектуальной деятельности, учтенных в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, в общем объеме созданных результатов интеллектуальной деятельности

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 20 21 22 23 25 27 30 33 37 41 45 50 50
41.

Количество переданных в Национальную электронную библиотеку документов и сведений из интегрированных ресурсов библиотек,
архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев

тыс. единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М.,
Минкультуры России, Министр культуры Российской Федерации Мединский В.Р.
- - - 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
42.

Доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы)

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 33,6 33,7 33,8 33,9 34 34,1 34,2 34,3 34,4 34,5 34,6 34,7 34,8

Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса 
России на 2014 - 2020 годы" 

43.

Число публикаций по результатам исследований и разработок в ведущих научных журналах 

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 1270 1300 1335 - - - - - - - - - -
44.

Число патентных заявок, поданных по результатам
исследований и разработок 

единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего
образования Российской Федерации Котюков М.М.
525 535 545 - - - - - - - - - -
45.

Средний возраст исследователей - участников Программы

лет Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 44 43,4 43 - - - - - - - - - -
46.

Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей - участников Программы

процентов Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 34,1 34,5 35 - - - - - - - - - -
47.

Количество новых рабочих мест

тыс. единиц Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. - 0,306 - - - - - - - - - - -
48.

Объем привлеченных внебюджетных средств

млрд. рублей Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 4,2 4 4 - - - - - - - - - -
49.

Дополнительный объем внутренних затрат на исследования и разработки, в том числе за счет средств внебюджетных источников

млрд. рублей Минобрнауки России, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Котюков М.М. 16,7 16,5 16,5 - - - - -  

___________________

1 Под международным рейтингом конкурентоспособности талантов понимается международный рейтинг конкурентоспособности талантов (The Global Talent Competitiveness Index).

2 Приоритетами научно-технологического развития именуются приоритеты научно-технологического развития Российской Федерации, установленные Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технического развития Российской Федерации".


Информация по документу
Читайте также