Главная > Законодательство > Кодексы > Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 337-18
Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 337-18

▼

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 марта 2019 г. № 337-18

 

МОСКВА

 

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2188; 2017, № 15, ст. 2216; 2018, № 13, ст. 1821; № 15, ст. 2134; 2019, № 6, ст. 539).

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2019 г. № 337-18

 

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

ВЫПИСКА

 

Изложить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в следующей редакции:

 

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 345
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 марта 2019 г. № 337-18)

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

 отсутствуют

Участники Программы

-

 Министерство обороны Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство просвещения Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.),

Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.),

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство транспорта Российской Федерации,

Министерство иностранных дел Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации,

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (до 4 апреля 2016 г.),

Федеральная служба исполнения наказаний,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная служба по труду и занятости,

Федеральное дорожное агентство

Подпрограммы Программы 
(в том числе федеральная целевая программа)

-

 подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения";

подпрограмма "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" (срок реализации подпрограммы 2013 - 2016 годы, реализация завершена);
федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" 

Цель Программы

-

 повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов

Задачи Программы

-

 повышение эффективности реализации полномочий, законодательно возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации;

создание условий для снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий;

повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

 уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области безопасности дорожного движения;

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере миграции;

численность оправданных лиц и лиц, дела в отношении которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью к совершению преступления (на 1 тыс. обвиняемых лиц по направленным в суд делам, находившимся в производстве следователей);

численность оправданных лиц и лиц, дела в отношении которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью к совершению преступления (на 1 тыс. обвиняемых лиц по направленным в суд делам, находившимся в производстве дознавателей);

доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений;

количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2012 году

Сроки реализации Программы

-

 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап)

Объем

бюджетных ассигнований Программы

-

 общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 9363439 622,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 912699186,1 тыс. рублей;

2014 год - 904115531,9 тыс. рублей;

2015 год - 925714803,3 тыс. рублей;

2016 год - 815934757,8 тыс. рублей;

2017 год - 635079218,3 тыс. рублей;

2018 год - 670647687,3 тыс. рублей;

2019 год - 691751155,5 тыс. рублей;

2020 год - 714857904,1 тыс. рублей;

2021 год - 737197716,8 тыс. рублей;

2022 год - 759973343,4 тыс. рублей;

2023 год - 784794412,6 тыс. рублей;

2024 год - 810673905 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

 увеличение численности граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг органами внутренних дел Российской Федерации;

повышение качества и законности деятельности следователей и дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации, выражающееся в сокращении фактов необоснованного привлечения к уголовной ответственности;

повышение уровня безопасности граждан за счет сокращения количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах;

повышение результативности разыскной работы органов внутренних дел Российской Федерации;

сокращение численности лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

 

ПАСПОРТ

подпрограммы "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

 Министерство иностранных дел Российской Федерации,

Министерство обороны Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации,

Федеральная служба исполнения наказаний,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная служба по труду и занятости,

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (до 4 апреля 2016 г.)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 отсутствуют

Цель подпрограммы

-

 повышение эффективности деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, направленной на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

Задачи подпрограммы

-

 совершенствование деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации по расследованию преступлений;

повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности, дознания, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (в том числе на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта), противодействия незаконной миграции и преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также обеспечения безопасности дорожного движения;

совершенствование в органах внутренних дел Российской Федерации системы управления, правового обеспечения, международного сотрудничества, а также обеспечение повышения качества предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг;

эффективная реализация Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства";

организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями;

доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным дознавателями;

количество побегов, совершенных лицами, охраняемыми сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в расчете на 100 тыс. содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и отконвоированных сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации лиц;

отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

индекс криминальной пораженности (численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, подвергнутых уголовному преследованию за совершение преступлений, в расчете на 1 тыс. сотрудников);

уровень соблюдения дисциплины сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации;

уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации;

уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации (нарастающим итогом);

доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы органами внутренних дел Российской Федерации, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы органами внутренних дел Российской Федерации

Сроки реализации подпрограммы

-

 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап)

Объем

бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 7 094966189,9 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 630246063,9 тыс. рублей;

2014 год - 631310872,5 тыс. рублей;

2015 год - 642127959,4 тыс. рублей;

2016 год - 570462824,2 тыс. рублей;

2017 год - 516914707,2 тыс. рублей;

2018 год - 537355135,1 тыс. рублей;

2019 год - 539561681 тыс. рублей;

2020 год - 561184543,4 тыс. рублей;

2021 год - 582071381,4 тыс. рублей;

2022 год - 604389752,9 тыс. рублей;

2023 год - 627600859,2 тыс. рублей;

2024 год - 651740409,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 повышение эффективности оперативно-разыскных мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел Российской Федерации;

недопущение гибели находящихся под защитой судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, потерпевших, свидетелей, защитников, иных участников уголовного судопроизводства, а также причинения ущерба их здоровью и имуществу;

увеличение доли возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями и дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации, за счет повышения эффективности их работы;

сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах;

сокращение количества фактов совершения сотрудниками полиции правонарушений;

недопущение высокого уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий;

обеспечение уровня укомплектованности личным составом Министерства внутренних дел Российской Федерации и основных качественных характеристик кадрового состава, достаточных для успешного решения задач, стоящих перед системой Министерства внутренних дел Российской Федерации;

создание системы конструктивного сотрудничества со средствами массовой информации и партнерских отношений с гражданским обществом, обеспечивающей необходимые условия для формирования позитивного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации;

создание необходимых условий для успешной реализации органами внутренних дел Российской Федерации возложенных на них функций за счет повышения эффективности системы управления, правового обеспечения и международного сотрудничества;

увеличение численности соотечественников, переехавших в Российскую Федерацию на постоянное место жительства

 

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

 отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 отсутствуют

Цель подпрограммы

-

 эффективное обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

 повышение доступности и качества медицинского обеспечения лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к организациям здравоохранения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

обеспечение благоустроенными жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также решение жилищных вопросов семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей;

надлежащее тыловое обеспечение деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе создание условий для эффективной деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, а также создание в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации условий, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

совершенствование системы образования в органах внутренних дел Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 качественная характеристика профессионализма сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (коэффициент профессионализма);

средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации;

количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел Российской Федерации;

уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях;

количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;

численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения;

численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания

Сроки реализации подпрограммы

-

 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап)

Объем

бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 1848544620 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 190508360,9 тыс. рублей;

2014 год - 178967511,8 тыс. рублей;

2015 год - 189570037,1 тыс. рублей;

2016 год - 164077049,2 тыс. рублей;

2017 год - 116625309 тыс. рублей;

2018 год - 131841107,3 тыс. рублей;

2019 год - 141440088,9 тыс. рублей;

2020 год - 142221619,2 тыс. рублей;

2021 год - 144865477,4 тыс. рублей;

2022 год - 147122730,5 тыс. рублей;

2023 год - 149432693,5 тыс. рублей;

2024 год - 151872635,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 улучшение здоровья и работоспособности личного состава Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет оказания эффективной медицинской помощи, дальнейшего развития системы восстановительного лечения и реабилитации, внедрения комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления после перенесенных заболеваний и травм, развития услуг, предоставляемых медицинскими и санаторно-курортными организациями;

обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебным и постоянным жильем;

повышение качества подготовки курсантов и слушателей в образовательных организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе по инженерно-техническим специальностям, обеспечение практической направленности обучения;

создание необходимых условий для успешной реализации органами внутренних дел Российской Федерации возложенных на них правоохранительных функций за счет повышения уровня обеспеченности современными техническими средствами, вооружением, транспортом, развития инфраструктуры;

создание условий для содержания служебных собак в кинологических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации;

создание в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации условий, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации

 

ПАСПОРТ
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство транспорта Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное дорожное агентство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 отсутствуют

Цель подпрограммы

-

 снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи подпрограммы

-

 обеспечение совершенствования и соблюдения норм и правил в области безопасности дорожного движения, повышение правового сознания его участников

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тыс. населения;

число пешеходов, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

Сроки реализации подпрограммы

-

 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап)

Объем

бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 52843438 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 9300000 тыс. рублей;

2020 год - 10000000 тыс. рублей;

2021 год - 10260858 тыс. рублей;

2022 год - 8460860 тыс. рублей;

2023 год - 7760860 тыс. рублей;

2024 год - 7060860 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов;

повышение грамотности, ответственности и уровня самосознания участников дорожного движения;

формирование у несовершеннолетних навыков безопасного поведения на дороге;

развитие нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения,

государственного надзора за соблюдением требований правил дорожного движения его участниками

 

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения в 2013 - 2020 годах"

 

Наименование Программы

-

 федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 -2020 годах"

Дата принятия решения о разработке Программы

-

 распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1995-р

Государственный заказчик - координатор

Программы

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации

Государственные заказчики

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.),

Министерство просвещения Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.),

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство транспорта Российской Федерации,

Федеральное дорожное агентство

Основные разработчики Программы

-

 Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

Министерство здравоохранения Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.),

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство транспорта Российской Федерации,

Федеральное дорожное агентство,

федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Цель и задачи Программы

-

 целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом.

Задачами Программы являются:

создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

повышение культуры вождения;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

 число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); 

транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)

Сроки и этапы реализации Программы

-

 2013 - 2020 годы:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы

Объем и источники финансирования

Программы

-

 общий объем финансирования Программы на 2013 - 2020 годы (в ценах соответствующих лет) составляет 34353,6562 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 12530,2102 млн. рублей, из них:

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 721,5558 млн. рублей;

капитальные вложения - 1887,11 млн. рублей, в том числе:

бюджетные инвестиции - 1854,967 млн. рублей;

субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации - 32,143 млн. рублей;

прочие нужды - 9921,5444 млн. рублей;

за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 20755,986 млн. рублей, в том числе прочие нужды - 20755,986 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 1067,46 млн. рублей, в том числе прочие нужды - 1067,46 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности

-

 сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом;

сокращение социального риска к 2020 году на 30,5 процента по сравнению с 2012 годом;

сокращение транспортного риска к 2020 году на 36,7 процента по сравнению с 2012 годом

 

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

 

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", государственная и общественная безопасность определяется в качестве одного из стратегических национальных приоритетов.

Государственная и общественная безопасность обеспечивается для достижения таких стратегических целей, как защита конституционного строя, суверенитета, государственной и территориальной целостности Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе, а также как защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности, определенными указанной Стратегией, являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, а также развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом и расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.

Указанной Стратегией установлено, что для обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляются в том числе комплексное развитие правоохранительных органов и специальных служб, укрепление социальных гарантий их сотрудникам, совершенствование научно-технической поддержки правоохранительной деятельности, принятие на вооружение перспективных специальных средств и техники, а также развитие системы профессиональной подготовки специалистов в области обеспечения государственной и общественной безопасности.

Согласно положениям Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685, при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, торговлей людьми, а также организации незаконной миграции и других преступных посягательств на права и свободы гражданина, материальные и духовные ценности общества.

Приоритетными целями обеспечения общественной безопасности согласно указанной Концепции являются достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, законных интересов организаций и общественных объединений от угроз криминального характера.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:

снижение уровня преступности;

укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение и пресечение рейдерских захватов;

сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса;

противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем;

борьба с коррупцией.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 г. отмечено, что нормы уголовного права должны жестко действовать в отношении преступлений против интересов граждан, общества, экономических свобод. Это - посягательство на собственность и средства граждан, рейдерские захваты, нарушения конкуренции, уклонение от уплаты налогов и разворовывание бюджетных средств.

Необходимость принятия в приоритетном порядке мер по исключению любых факторов, ограничивающих свободу и инициативу предпринимательства, и защите имущественных прав и законных интересов граждан обозначена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. В числе таких мер:

ограничение поводов для продления сроков содержания под стражей при расследовании преступлений в сфере экономики;

разработка регламента работы с обращениями предпринимателей, включая четкие сроки их рассмотрения;

ограждение людей от обмана, мошенничества и вымогательства со стороны недобросовестных кредиторов на рынке микрокредитования;

сокращение и обновление при участии делового сообщества нормативной правовой базы в сфере контроля и надзора.

В соответствии с положениями Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. № Пр-2753, основными направлениями государственной политики по противодействию экстремизму в сфере правоохранительной деятельности являются:

координация действий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, а также общественных и религиозных объединений по пресечению экстремистских проявлений;

проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма;

реализация принципа неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности;

обеспечение подготовки сотрудников правоохранительных органов и получения ими дополнительного профессионального образования по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам выявления, пресечения, раскрытия, профилактики и квалификации экстремистских проявлений;

обеспечение совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения;

обеспечение взаимодействия субъектов противодействия экстремизму на приграничных территориях в целях пресечения проникновения на территорию Российской Федерации членов международных экстремистских организаций;

выявление и устранение источников и каналов финансирования экстремистской деятельности.

Необходимость жесткого реагирования на любые проявления экстремизма и ксенофобии была отмечена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 г.

Кроме того, в указанном Послании подчеркнута роль правоохранительной и судебной систем в защите экономики и граждан от мошенничества и преступников, а также прав, собственности и достоинства всех, кто соблюдает закон и честно ведет свое дело.

Одним из ключевых направлений государственной демографической политики Российской Федерации является снижение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, что соотносится с общесоциальными приоритетами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.

Приоритеты в области безопасности дорожного движения на среднесрочный период определены Стратегией безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. № 1-р.

Исходя из целей данной Стратегии, направленных на повышение безопасности дорожного движения, а также на стремление к нулевой смертности в дорожно-транспортных происшествиях к 2030 году, в качестве ориентира на 2024 год установлен показатель социального риска на уровне не более 4 погибших на 100 тыс. населения.

В числе основных направлений работы по достижению указанных целей предусмотрены:

изменение поведения участников дорожного движения для обеспечения безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения;

повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов;

совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения;

совершенствование организационно-правовых механизмов допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

совершенствование системы управления безопасностью дорожного движения;

развитие системы оказания помощи и спасения пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определено, что в 2024 году необходимо обеспечить снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом - до уровня, не превышающего 4 человек на 100 тыс. населения (к 2030 году - стремление к нулевому уровню смертности).

Достижение данного целевого показателя должно быть осуществлено в том числе посредством решения следующих задач:

внедрение новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;

усиление ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки.

В Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 сентября 2018 г. № 8028п-П13 (далее - Основные направления), отмечено, что меры по обеспечению безопасности дорожного движения внесут значимый вклад в снижение смертности и, соответственно, достижение национальной цели "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет)".

Осуществляемая в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Программа) деятельность полиции по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждению и пресечению преступлений, а также по обеспечению правопорядка в общественных местах также будет способствовать исполнению данной национальной цели.

Основными направлениями мер государственной политики по достижению национальных целей развития Российской Федерации, относящихся к сфере реализации Программы, определены:

в части создания условий для экономического роста:

эффективная организация дорожного движения с внедрением автоматизированных и роботизированных технологий, качественное строительство, реконструкция и ремонт дорожной инфраструктуры;

совершенствование порядка и методического инструментария по определению потребности субъектов Российской Федерации в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количества;

предоставление субъектам Российской Федерации права самостоятельно определять и корректировать потребность в иностранной рабочей силе с учетом социально-демографических и экономических нужд;

совершенствование порядка въезда, пребывания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан, в том числе квалифицированных и высококвалифицированных специалистов;

в части развития институтов социальной сферы и повышения качества жизни:

противодействие негативному воздействию информационных ресурсов, наносящих вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетних лиц;

профилактика социально опасного и деструктивного поведения, асоциальных явлений и экстремизма, распространения криминальной субкультуры в молодежной среде, повышение уровня культуры безопасности в молодежной среде;

защита интересов граждан, вложивших денежные средства в долевое строительство многоквартирных домов, и иных участников финансирования жилищного строительства, а также возмещение ущерба обманутым дольщикам;

в части сбалансированного регионального развития:

развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

установление дополнительных мер поддержки при переезде на Дальний Восток в рамках программы трудовой мобильности и добровольного переселения соотечественников.

Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", и Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы". Согласно указанным документам деятельность правоохранительных и иных государственных органов в области противодействия коррупции должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, а также по предотвращению злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц правоохранительных и контрольных органов.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. обращается внимание на обеспечение правоохранительными органами профессионального и ответственного подхода к борьбе с коррупцией.

Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года", к числу основных вызовов и угроз экономической безопасности Российской Федерации отнесен высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере. Среди ключевых направлений государственной политики в области обеспечения экономической безопасности в указанной Стратегии определены:

развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики;

устойчивое развитие национальной финансовой системы;

обеспечение безопасности экономической деятельности.

Задачами по реализации направления, касающегося развития системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики, являются в том числе:

оптимизация потоков трудовой миграции исходя из потребностей национальной экономики;

борьба с нецелевым использованием и хищением государственных средств, коррупцией, теневой и криминальной экономикой.

Устойчивое развитие национальной финансовой системы взаимоувязано, в частности, с решением основной задачи по противодействию переводу безналичных денежных средств в теневой оборот наличных денежных средств и легализации доходов, полученных преступным путем от предикатных экономических преступлений.

Направление государственной политики по обеспечению безопасности экономической деятельности включает в себя такие основные задачи, как:

снижение рисков ведения предпринимательской деятельности, связанных с возможностью использования формальных поводов для ее остановки, а также недопущение избирательного правоприменения в отношении субъектов предпринимательской деятельности;

профилактика, предупреждение и предотвращение рейдерских захватов, иных преступных и противоправных действий в хозяйственно-финансовой сфере, осуществляемых в том числе с вовлечением представителей правоохранительных, регулирующих и контрольно-надзорных органов, государственных корпораций и компаний с преобладающим участием Российской Федерации;

создание условий, исключающих возможность сращивания интересов должностных лиц бизнес-структур и представителей государственных органов, профилактика и предупреждение формирования коррупционных схем их взаимодействия, в том числе с участием в этих схемах представителей бизнеса иностранных государств.

Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденная Президентом Российской Федерации 30 мая 2018 г., предусматривает среди прочих целей указанной национальной системы следующее:

повышение уровня прозрачности экономики, в том числе за счет применения механизма установления бенефициарных владельцев хозяйствующих субъектов;

предупреждение нецелевого расходования бюджетных средств и обеспечение повышения эффективности их использования;

снижение уровня террористической угрозы и экстремистских проявлений в обществе, обеспечение законности и прозрачности деятельности некоммерческих организаций.

При этом основные направления развития указанной национальной системы включают:

формирование государственной политики и нормативно-правовой базы в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

совершенствование механизма участия в деятельности национальной системы организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, и специалистов, входящих в эту систему;

снижение уровня преступности, связанной с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, коррупцией, финансированием терроризма и распространения оружия массового уничтожения;

расширение участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на уровне международных организаций и иных профильных структур, а также на межгосударственном уровне.

В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", целью государственной антинаркотической политики определено существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов негативных последствий их незаконного оборота для жизни и здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Согласно Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы", целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни ее населения, обеспечения безопасности государства, защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе.

Основными направлениями миграционной политики являются:

совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции, в том числе регулирование ответственности лиц за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации;

совершенствование государственного контроля (надзора) в части, касающейся въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через ее территорию, пребывания (проживания) иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

расширение использования современных биометрических технологий для идентификации личности в целях повышения эффективности государственного контроля (надзора) в сфере миграции, обеспечения общественной безопасности и предоставления государственных услуг в сфере миграции;

совершенствование порядка исполнения решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации и их депортации, а также порядка передачи иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

совершенствование механизма миграционного контроля в целях решения задач по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации, в том числе по противодействию криминальным, террористическим и экстремистским структурам;

обеспечение простоты, прозрачности процедур и понятности условий въезда в Российскую Федерацию, получения права на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе в целях осуществления трудовой деятельности, приобретения гражданства Российской Федерации;

совершенствование механизмов реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

концентрация финансовых ресурсов на оказании содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения и повышение эффективности расходования финансовых средств на эти цели;

повышение эффективности мер регулирования численности привлекаемых иностранных работников, в том числе исходя из реальной ситуации на российском рынке труда и тенденций ее изменения с учетом потребностей экономики Российской Федерации и интересов ее граждан.

В сфере международного гуманитарного сотрудничества и прав человека Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации", определена задача Российской Федерации по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию.

При этом Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", для достижения целей государственной политики регионального развития поставлена приоритетная задача по совершенствованию механизмов регулирования внутренней и внешней миграции посредством:

содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и квалифицированных иностранных специалистов в регионы и муниципальные образования, имеющие перспективы экономического роста и дефицит трудовых ресурсов;

сдерживания массовой внешней трудовой миграции в регионы и муниципальные образования, располагающие избыточными трудовыми ресурсами.

Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, определена цель пространственного развития Российской Федерации - обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, а также на обеспечение национальной безопасности страны.

В рамках реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года также предполагаются разработка и утверждение комплекса мер по привлечению населения на территории со значительным экономическим потенциалом, характеризующиеся неблагоприятной демографической ситуацией, посредством стимулирования внутренней и внешней миграции, в том числе по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, и балансов трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно Основам государственной пограничной политики Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 174 "Об утверждении Основ государственной пограничной политики Российской Федерации", одной из основных угроз национальной безопасности в пограничном пространстве является трансграничная преступность, связанная с незаконной миграцией, контрабандой оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, материальных и культурных ценностей, а также с незаконной добычей и реализацией водных биологических ресурсов.

В целях создания условий, способствующих социально-экономическому развитию приграничной территории, Основами государственной пограничной политики Российской Федерации предполагается в том числе:

экономическое и административное регулирование внутренней и внешней миграции;

повышение эффективности профилактической работы, применение экономических, административных и иных мер в отношении отдельных категорий населения, проживающего на приграничной территории и занимающегося контрабандой, а также незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В качестве механизмов совершенствования межгосударственного пограничного сотрудничества определены в том числе следующие:

реализация мер по противодействию транснациональной преступности на основе организации непрерывного мониторинга обстановки на приграничной территории, взаимного обмена информацией, практики проведения совместных пограничных операций, оперативно-профилактических и оперативно-разыскных мероприятий;

унификация визовой политики в интересах совместного противодействия незаконной миграции.

Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", определены основные направления обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности. Такими направлениями в том числе являются:

противодействие использованию информационных технологий для пропаганды экстремистской идеологии, распространения ксенофобии, идей национальной исключительности в целях подрыва суверенитета, политической и социальной стабильности, насильственного изменения конституционного строя, а также нарушения территориальной целостности Российской Федерации;

повышение эффективности профилактики правонарушений, совершаемых с использованием информационных технологий, и противодействия таким правонарушениям;

обеспечение защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа и распространения (в том числе за счет повышения защищенности соответствующих информационных технологий).

В соответствии со Стратегией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 2592-р, одной из основных задач по достижению сокращения объемов незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на развитие экономики и социальной сферы страны является создание и реализация комплекса мер по предупреждению и пресечению незаконного оборота промышленной продукции на территории Российской Федерации и на территориях государств - членов Евразийского экономического союза.

При этом одним из принципов формирования и реализации мер в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации является неотвратимость наказания за правонарушения, связанные с незаконным оборотом промышленной продукции.

Основные задачи Министерства внутренних дел Российской Федерации установлены Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации". Базовым элементом системы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности является полиция. Приоритеты ее деятельности сформулированы в Федеральном законе "О полиции".

Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель Программы - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов.

Задачами Программы определены:

повышение эффективности реализации полномочий, законодательно возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации;

создание условий для снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий;

повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях приведены в приложении № 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении № 2.

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложениях № 5 и 11 (секретно).

План реализации Программы на очередной финансовый 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении № 6.

 

II. Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы

 

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере стратегического планирования основными приоритетами политики субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы являются разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности.

Согласно Федеральному закону "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатывают государственные программы субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений.

При этом к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений относятся:

осуществление нормативно-правового регулирования в сфере профилактики правонарушений;

разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности на территориях субъектов Российской Федерации;

обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне субъектов Российской Федерации;

создание координационных органов в сфере профилактики правонарушений;

утверждение и контроль исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в части расходов на профилактику правонарушений;

осуществление профилактики правонарушений в отдельных формах профилактического воздействия.

Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривает разработку в субъектах Российской Федерации соответствующих региональных программ переселения (далее - региональные программы переселения).

В рамках региональных программ переселения организуется работа с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа переселения соотечественников), реализация которой предусматривает комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию и межотраслевой координации, получения возможности осознанного выбора соотечественниками, проживающими за рубежом, мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, объемов государственных гарантий и социальной поддержки, которые предоставляются переселенцу в зависимости от выбранной территории вселения.

Для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, приведены в приложении № 7.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 г. № 2620-р Программа включает сводную информацию по опережающему развитию приоритетных территорий.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетных территориях Дальневосточного федерального округа, Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении № 8.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетных территориях Дальневосточного федерального округа, Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении № 9.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетных территориях Дальневосточного федерального округа, Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении № 10.

В связи с тем, что 80 процентов ресурсного обеспечения Программы составляют нормативно обусловленные расходы социального характера (выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, заработной платы гражданскому персоналу, дополнительного денежного стимулирования) и их распределение по подпрограммам и основным мероприятиям не связано с социально-экономическим развитием отдельных субъектов Российской Федерации, сводная информация содержит сведения об ассигнованиях федерального бюджета, предусмотренных на реализацию основных мероприятий и мероприятий Программы, оказывающих опосредованное влияние на развитие приоритетных территорий, а также о показателях по субъектам Российской Федерации, увязанных с этими ассигнованиями.

Такие сведения сформированы в рамках:

основного мероприятия 1.5 "Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, и пособий, компенсаций и иных социальных выплат гражданам, участвующим в этих программах;

основного мероприятия 2.1 "Тыловое обеспечение" и основного мероприятия 2.3 "Медицинское обеспечение" в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство и приобретение объектов недвижимого имущества для органов внутренних дел Российской Федерации;

основного мероприятия 2.4 "Жилищное обеспечение" в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство и приобретение служебного и постоянного жилья для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Цели, задачи и ожидаемые результаты выполнения Программы (подпрограмм) определены исходя из целей и приоритетов государственной политики в сфере ее реализации, содержащихся в федеральных законах, решениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также в отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации.

С учетом положений этих документов, а также характера финансового обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации (исключительно за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) Программа предусматривает достижение результатов на территории Российской Федерации в целом.

При этом цель Программы по повышению качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также по созданию условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов, увязана с целевыми ориентирами устойчивого развития приоритетных территорий, отраженных в следующих документах стратегического планирования:

Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р;

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 8 февраля 2013 г.;

Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 г. № 583;

Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденная Законом Республики Крым от 9 января 2017 г. № 352-ЗРК/2017;

Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденная Законом города Севастополя от 21 июля 2017 г. № 357-ЗС.

Так, реализация основных мероприятий Программы увязана:

с приоритетными направлениями и задачами Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года в части обеспечения высокого уровня безопасности для населения и туристов, противодействия коррупции и сокращения ее масштабов, повышения уровня безопасности дорожного движения на основе роста эффективности контрольно-надзорной деятельности по выявлению нарушений правил дорожного движения, увеличения объемов строительства жилья (в части обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями для постоянного проживания и служебными жилыми помещениями), предупреждения конфликтов на почве межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактики этнического и религиозно-политического экстремизма, управления миграционными процессами;

с приоритетами развития и задачами Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года в части обеспечения правопорядка, а также безопасности населения и туристов, повышения доступности гражданам комфортного жилья (в части обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями для постоянного проживания и служебными жилыми помещениями), создания системы своевременной и качественной медицинской помощи (в части совершенствования деятельности медицинских организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации), повышения безопасности дорожного движения и снижения аварийности на дорогах, управления миграционными процессами;

с основными мероприятиями Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года в части создания системы комплексной безопасности для защиты территорий, населения и критически важных объектов Арктической зоны Российской Федерации, развития жилищного строительства (в части обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями для постоянного проживания и служебными жилыми помещениями), модернизации объектов здравоохранения (в части совершенствования деятельности медицинских организаций органов внутренних дел Российской Федерации), управления миграционными процессами;

с целями Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу в части обеспечения общественной безопасности и правопорядка, противодействия и сокращения преступности, в том числе коррупционной направленности, предупреждения конфликтов на почве межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактики этнического и религиозно-политического экстремизма, управления миграционными процессами;

с принципами и задачами Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года в части совершенствования системы общественной безопасности, предупреждения конфликтов на почве межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактики этнического и религиозно-политического экстремизма, противодействия коррупции и сокращения ее масштабов, повышения безопасности участников дорожного движения, развития здравоохранения и санаторно-курортного комплекса (в части совершенствования деятельности медицинских и санаторно-курортных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации);

с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года в части формирования комфортной городской среды для жителей и гостей города (в части противодействия и сокращения преступности, содействия профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних), предупреждения конфликтов на почве межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактики этнического и религиозно-политического экстремизма.

При этом обеспечение правопорядка, безопасности дорожного движения, противодействие экстремизму, борьба с коррупцией, обозначенные в указанных документах стратегического планирования, Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществляются в рамках комплексного решения таких задач на всей территории Российской Федерации.

В частности, в рамках основных мероприятий 1.1 "Предварительное следствие", 1.2 "Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации", 1.3 "Управление органами внутренних дел Российской Федерации и организация деятельности системы МВД России", 1.4 "Реализация Государственной программы обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" Программы реализуются меры, нацеленные на повышение уровня защищенности интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, предупреждение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, поддержание правопорядка в общественных местах и пресечение экстремистских проявлений, эффективное осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, а также на сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

В основном мероприятии 1.5 "Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Программы запланировано выделение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, а также выплаты государственных гарантий участникам Государственной программы переселения соотечественников.

Развитие социальной инфраструктуры осуществляется в рамках основных мероприятий 2.1 "Тыловое обеспечение", 2.2 "Обеспечение подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации", 2.3 "Медицинское обеспечение" (в части строительства, реконструкции и приобретения объектов недвижимого имущества органов внутренних дел Российской Федерации), 2.4 "Жилищное обеспечение" (в части расходов на строительство и приобретение служебного и постоянного жилья для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) Программы.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности"

 

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы 
Российской Федерации 
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях

 

Наименование показателя (индикатора) Единица измерения Ответственный исполнитель Значения показателя (индикатора)
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год
план. факт. план. факт. план. факт.
 
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
1.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг:

а) в области безопасности дорожного движения

 процентов

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 92 80 91,4 85 93,7 90 90 90 90 90 90 90

б) в сфере миграции

 процентов

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 94,9 80 95,6 85 96,6 90 90 90 90 90 90 90
2.

Численность оправданных лиц и лиц, дела в отношении которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью к совершению преступления:

а) на 1 тыс. обвиняемых лиц по направленным в суд делам, находившимся в производстве следователей

 условных единиц

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента
МВД России
Романов А.В.

 - 0,84 1,07 0,73 1,06 1,05 1,06 1,05 1,048 1,046 1,044 1,042 1,04

б) на 1 тыс. обвиняемых лиц
по направленным в суд делам, находившимся в производстве дознавателей

 условных единиц

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 0,35 0,4 0,34 0,4 0,35 0,39 0,38 0,37 0,36 0,35 0,34 0,33
3.

Доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений

 процентов

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 5,96 5,94 5,59 5,89 5,6 5,84 5,79 5,74 5,69 5,64 5,59 5,54
4.

Количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2012 году

 процентов

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Ваничкин М.Г.

 - 94 93,9 88,5 93,9 83,2 93,8 93,8 93,7 93,7 93,7 93,6 93,6
1. Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"
1.1.

Доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба:

а) по уголовным делам, оконченным следователями

 процентов

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента
МВД России Романов А.В.

 75 39,9 40 12,8 40 13,8 40,1 40,15 40,2 40,25 40,3 40,35 40,4

б) по уголовным делам, оконченным дознавателями

 процентов

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 85,5 56 31,4 54,9 31,5 59,1 31,6 31,7 31,8 31,9 32 32,1 32,2
1.2.

Количество побегов, совершенных лицами, охраняемыми сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в расчете на 100 тыс. содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и отконвоированных сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации лиц

 условных единиц

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 0,39 0,39 0,27 0,38 0,18 0,38 0,37 0,36 0,35 0,34 0,33 0,32
1.3.

Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства

 процентов

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 78,6 80,5 75,3 81 77,2 81,5 82 82,5 82,52 82,55 82,57 82,6
1.4.

Индекс криминальной пораженности (численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, подвергнутых уголовному преследованию за совершение преступлений, в расчете на 1 тыс. сотрудников)

 условных единиц

начальник Главного управления собственной безопасности
МВД России
Макаров А.И.

 - 3,7 4 3,6 4,5 3,4 4 3,6 3,2 3,18 3,15 3,12 3,1
1.5.

Уровень соблюдения дисциплины сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации

 процентов

начальник Департамента государственной службы и кадров
МВД России
Кубышко В.Л.

 80,5 83,3 81 80 82 78,1 83 84 85 85,1 85,2 85,3 85,4
1.6.

Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации

 процентов

начальник Департамента государственной службы и кадров
МВД России
Кубышко В.Л.

 96,2 95,7 94,5 94,1 94,7 94,2 95 95,4 96 96,05 96,1 96,15 96,2
1.7.

Уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

 процентов

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 69,4 59 71,8 60 71,8 74,1 89,4 89,4 89,4 89,4 89,4 89,4
1.8.

Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах МВД России (нарастающим итогом)

 человек

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 438338 580000 584923 631000 703529 721633 878980 944806 1010626 1076524 1142422 1208320
1.9.

Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы органами внутренних дел Российской Федерации, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы органами внутренних дел Российской Федерации

 процентов

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Ваничкин М.Г.

 - 2,8 - 7,8 - 9,5 9,3 9,85 10 10,15 10,3 10,45 10,6

Удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования, в количестве дел, направленных прокурору с обвинительным заключением*

 процентов

МВД России

 4,5 4,1 4,3 4,4 - - - - - - - - -

Численность лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности (в относительном выражении на 1000 обвиняемых)*

 условных единиц

МВД России

 6 2,8 5,5 3,3 - - - - - - - - -
 

Количество преступлений, предусмотренных статьями 105 - 107 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе с применением части третьей статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о которых впервые приостановлены по пунктам 1 - 3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых убийств), по отношению к показателям 2011 года*

 процентов

МВД России

 88 55,1 86 45 - - - - - - - - -

Количество преступлений, предусмотренных статьей 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о которых впервые приостановлены по пунктам 1 - 3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых умышленных причинений тяжкого вреда здоровью), по отношению к показателям 2011 года*

 процентов

МВД России

 84 45 81 36,3 - - - - - - - - -

Количество преступлений, предусмотренных статьей 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о которых впервые приостановлены по пунктам 1 - 3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
(остаток нераскрытых разбоев), по отношению к показателям 2011 года*

процентов

МВД России

 87 54,8 84,5 41,9 - - - - - - - - -

Количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к показателям 2011 года*

 процентов

МВД России

 98,9 93,4 98,8 88,4 - - - - - - - - -

Доля выявленных органами внутренних дел Российской Федерации тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно*

 процентов

МВД России

 64,6 71 64,6 70,4 - - - - - - - - -

Надежность обеспечения органами внутренних дел Российской Федерации безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (за исключением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и их близких, находящихся под защитой органов внутренних дел)*

 процентов

МВД России

 100 100 100 100 - - - - - - - - -

Средний уровень развития направлений экспертиз в региональных экспертно-криминалистических подразделениях*

 процентов

МВД России

 72,6 69,1 73,1 69,5 - - - - - - - - -

Результативность экспертно-криминалистических учетов*

 процентов

МВД России

 23 17,3 23,4 18,3 - - - - - - - - -

Численность лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, в расчете на 1000 обвиняемых (по уголовным делам, находившимся в производстве дознавателей)

 условных единиц

МВД России

 2,58 1,41 2,57 1,61 - - - - - - - - -

Удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования и пересоставления обвинительного акта, обвинительного постановления, в количестве дел, направленных дознавателями прокурору с обвинительным актом, обвинительным постановлением*

 процентов

МВД России

 3,6 3,75 3,5 3,84 - - - - - - - - -

Доля несовершеннолетних участников преступлений в численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет*

 процентов

МВД России

 1,12 1,05 1,11 0,9 - - - - - - - - -

Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния, в общей численности несовершеннолетних, состоявших на учете в органах внутренних дел*

 процентов

МВД России

 3,78 5,04 3,77 4,72 - - - - - - - - -

Количество допущенных побегов в расчете на 10000 лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел*

 условных единиц

МВД России

 0,202 0,195 0,2 0,151 - - - - - - - - -

Надежность государственной охраны имущества*

 процентов

МВД России

 99,9333 99,9604 99,9347 99,9891 - - - - - - - - -

Количество утраченного и похищенного оружия в расчете на 10 тыс. единиц оружия, зарегистрированного у владельцев в органе внутренних дел*

 условных единиц

МВД России

 8,35 15,61 8,25 11,92 - - - - - - - - -

Доля зарегистрированных в отчетном периоде преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированного в подразделениях лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел, в общем количестве преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия*

 процентов

МВД России

 6,92 16,29 6,82 15,78 - - - - - - - - -

Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)*

 единиц

МВД России

 18,9 15,8 18,5 13,8 - - - - - - - - -

Индекс пораженности (количество правонарушителей из числа сотрудников системы МВД России в расчете на 1000 сотрудников)*

 условных единиц

МВД России

 64,5 137,9 61,5 161,8 - - - - - - - - -
2. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
2.1.

Качественная характеристика профессионализма сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (коэффициент профессионализма)

 условных единиц

начальник Департамента государственной службы и кадров
МВД России
Кубышко В.Л.

 0,328 0,36 0,332 0,382 0,334 0,367 0,337 0,339 0,35 0,352 0,355 0,357 0,358
2.2.

Средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

 суток

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Шулика В.Д.

 8,3 8,2 8,3 8,26 8,3 8,25 8,3 8,2 8,15 8,1 8,05 8 7,9
2.3.

Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел Российской Федерации

 тысяч штук

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Шулика В.Д.

 10,16 10,46 11,12 13,23 11,81 13,87 14,31 14,36 14,73 14,89 15,39 15,81 16,29
2.4.

Уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях

 процентов

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Шулика В.Д.

 26,3 34,9 37,1 44,5 39,4 46,3 47,7 47,9 49,1 49,7 52,1 52,7 54,3
2.5.

Количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

 тысяч штук

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Шулика В.Д.

 0,364 0,766 0,458 0,55 1,058 0,554 0,063 0,467 0,204 0,332 0,096 0,493 0,409
2.6.

Численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения

 тысяч человек

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Шулика В.Д.

 0,76 0,88 0,45 0,45 0,34 0,41 0,3 0,707 0,672 0,64 0,609 0,581 0,555
2.7.

Численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания

 тысяч человек

заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Шулика В.Д.

 57,35 47,56 41,04 41,04 39,94 37,61 39,75 34,902 34,648 34,266 34,12 33,577 33,118

Уровень денежного довольствия военнослужащих внутренних войск МВД России по отношению к уровню оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики*

 процентов

МВД России

 126 117,8 120,6 102,8 - - - - - - - - -

Уровень оснащенности внутренних войск МВД России современными образцами вооружения, военной и специальной техники*

 процентов

МВД России

 56,1 56,1 51,9 51,9 - - - - - - - - -

Средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 военнослужащего внутренних войск МВД России*

 сутки

МВД России

 9,55 9,55 9,5 9,5 - - - - - - - - -

Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях внутренних войск*

 тысяч штук

МВД России

 24,8 24,8 24,8 24,8 - - - - - - - - -

Уровень обеспеченности военнослужащих внутренних войск МВД России служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях*

 процентов

МВД России

 100 93,6 100 93,6 - - - - - - - - -

Количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания военнослужащих внутренних войск МВД России*

 тысяч штук

МВД России

 0,55 1,01 2,36 0,7 - - - - - - - - -
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
3.1.

Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения**

 человек

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 15,8 - 13,8 - 13,0 - 11,7 10,9 9,8 8,4 6,4 4
3.2.

Число пешеходов, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

 человек

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - 7138 - 5931 - 5777 - 6399 5955 5400 5200 5000 4900
3.3.

Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

 человек

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 - - - - - - - - - 670 667 664 661
4. Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
4.1.

Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

 человек

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 26814 23114 26500 20308 24390 19088 22790 21270 19925 - - - -
4.2.

Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях

 человек

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 872 737 830 710 792 713 739 675 673 - - - -
4.3.

Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)

 единиц

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 18,9 15,8 18,5 13,8 17,9 13 15,8 14,5*** 13,9*** - - - -
4.4.

Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)

 единиц

первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Горовой А.В.

 5,88 4,3 5,7 3,76 5,33 3,38 4,39 3,98 3,9 - - - -
Подпрограмма "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации"*

Доля военнослужащих по контракту (сержанты, солдаты) в общей численности военнослужащих внутренних войск МВД России (сержантов и солдат)*

 процентов

МВД России

 70 70 70 70 - - - - - - - - -

Доля учебных дисциплин, обеспеченных учебно-методической документацией*

 процентов

МВД России

 100 100 100 100 - - - - - - - - -

Квалификация педагогических работников*

 процентов

МВД России

 100 100 100 100 - - - - - - - - -

Примечания: 

1. Целевые значения показателя 4 по годам реализации Программы спрогнозированы на основе значения показателя в 2012 году, принятого за базовый и равного 100 процентам.

2. Плановые значения показателей 1 - 4, 1.2 - 1.4 и 1.7 - 1.8 в 2015 году не приведены в связи с включением указанных показателей в Программу с 2016 года.

3. Плановые значения показателя 1.9 в 2015 - 2016 годах не приведены в связи с включением указанного показателя в Программу с 2017 года.

4. Плановые значения показателей 3.1 - 3.3 в 2015 - 2018 годах не приведены в связи с включением указанных показателей в Программу с 2019 года в составе новой подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения".

_________________________

* Подпрограмма и показатели исключены из Программы, в том числе в связи с изменением ее структуры в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и от 5 апреля № 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".

** Наименование показателя приведено в соответствии с паспортом национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16).

*** Плановые значения показателя могут быть уточнены в рамках внесения изменений в федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности"

 

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" по субъектам Российской Федерации

 

Субъект Российской Федерации
(группы субъектов
Российской Федерации)

 Значения показателя (индикатора)
2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год
план. факт. план. факт. план. факт. план. план. план. план. план. план. план.
 
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"
Показатель "Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет
в территориальных органах МВД России (нарастающим итогом)"

Всего

в том числе:

 - 438338 580000 584923 631000 703529 721633 878980 944806 1010626 1076524 1142422 1208320

Центральный федеральный округ

 - 189748 255916 258088 281047 307008 324375 384270 415591 446712 477833 508954 540075

Белгородская область

 - - - - - - - - - - - - -

Брянская область

 - 3825 6318 6372 7385 7848 8964 9720 10440 11160 11880 12600 13320

Владимирская область

 - - - - - - - 210 360 510 660 810 960

Воронежская область

 - 27218 42742 43105 45369 52508 51105 65100 69100 73100 77100 81100 85100

Ивановская область

 - - - - - - - 250 750 1250 1750 2250 2750

Калужская область

 - 43646 55849 56323 62435 65319 73323 79700 86400 93000 99600 106200 112800

Костромская область

 - 3251 3904 3937 4139 4688 4657 5580 5940 6300 6660 7020 7380

Курская область

 - 18418 22392 22582 22453 24071 24042 25680 26410 27140 27870 28600 29330

Липецкая область

 - 36443 46014 46404 49317 53078 56004 64150 68950 73750 78550 83350 88150

Московская область

 - - - - - - - - - - - - -

Орловская область

 - 1227 2291 2310 2442 3233 2835 3980 4280 4580 4880 5180 5480

Рязанская область

 - 1433 5051 5094 5079 7390 5452 10300 11300 12300 13300 14300 15300

Смоленская область

 - 5753 7968 8036 8145 9466 8878 11520 11941 12362 12783 13204 13625

Тамбовская область

 - 8761 10798 10890 11163 13207 13090 17330 18830 20330 21830 23330 24830

Тверская область

 - 15093 16902 17045 18343 19344 20445 22260 23460 24560 25660 26760 27860

Тульская область

 - 21803 31404 31671 40136 41815 50261 62390 70980 79570 88160 96750 105340

Ярославская область

 - 2877 4283 4319 4641 5041 5319 6100 6450 6800 7150 7500 7850

Город Москва

 - - - - - - - - - - - - -

Северо-Западный федеральный округ

 - 53084 63984 64526 69146 76150 77213 90150 95671 101012 106353 111694 117035

Республика Карелия

 - 3568 4095 4130 4267 4462 4730 5070 5370 5670 5970 6270 6570

Республика Коми

 - - - - - - - 80 160 240 320 400 480

Архангельская область

 - 1957 2723 2746 2934 3798 3346 4450 4690 4930 5170 5410 5650

Вологодская область

 - 673 1435 1447 1538 1794 1897 2150 2300 2450 2600 2750 2900

Калининградская область

 - 32624 36740 37052 39539 41304 43052 46100 48100 50100 52100 54100 56100

Ленинградская область

 - 328 2046 2063 2565 4405 3263 7700 8500 9100 9700 10300 10900

Мурманская область

 - 4583 5446 5492 5579 6271 6092 7070 7370 7670 7970 8270 8570

Новгородская область

 - 4684 5596 5643 6013 6894 6863 8140 8800 9480 10160 10840 11520

Псковская область

 - 4414 5573 5620 6328 6815 7520 8870 9820 10770 11720 12670 13620

Ненецкий автономный округ

 - 253 330 333 383 407 450 520 561 602 643 684 725

Город Санкт-Петербург

 - - - - - - - - - - - - -

Южный федеральный округ

 - 11790 18473 18631 21257 23404 25151 30030 32850 35690 38530 41370 44210

Республика Адыгея

- - - - - - - 20 60 120 180 240 300

Республика Калмыкия

 - - - - - - - 20 40 60 80 100 120

Республика Крым

 - - - - - - - - - - - - -

Краснодарский край

 - - 85 86 564 680 1086 1680 2180 2680 3180 3680 4180

Астраханская область

 - 552 1299 1310 1406 1901 1610 2240 2390 2540 2690 2840 2990

Волгоградская область

 - 9521 12431 12537 13809 14113 15777 16580 17700 18820 19940 21060 22180

Ростовская область

 - 1717 4658 4698 5478 6710 6678 9490 10480 11470 12460 13450 14440

Город Севастополь

 - - - - - - - - - - - - -

Северо-Кавказкий федеральный округ

 - 3684 4858 4899 5682 6242 6899 8210 9185 10085 10985 11885 12785

Республика Дагестан

 - - - - - - - 125 250 375 500 625 750

Республика Ингушетия

 - - - - - - - 50 100 150 200 250 300

Кабардино-Балкарская Республика

 - - - - - - - 40 95 175 255 335 415

Карачаево-Черкесская Республика

 - - - - - - - 125 250 375 500 625 750

Республика Северная Осетия - Алания

 - - - - - - - 70 140 210 280 350 420

Чеченская Республика

 - - - - - - - 50 100 150 200 250 300

Ставропольский край

 - 3684 4858 4899 5682 6242 6899 7750 8250 8650 9050 9450 9850

Приволжский федеральный округ

 - 40700 57188 57673 62133 71341 70139 90230 97180 103110 109040 114970 120900

Республика Башкортостан

 - - - - - - 180 220 400 580 760 940 1120

Республика Марий Эл

 - 645 796 803 841 876 913 990 1030 1050 1070 1090 1110

Республика Мордовия

 - 2439 2877 2901 3064 3321 3481 4030 4370 4710 5050 5390 5730

Республика Татарстан

- - - - - - 150 1050 1200 1350 1500 1650 1800

Удмуртская Республика

 - 153 460 464 547 600 672 750 854 958 1062 1166 1270

Чувашская Республика

 - 1527 2057 2074 2018 2300 2116 2545 2570 2595 2620 2645 2670

Пермский край

 - 2356 3247 3275 3684 3640 4375 4550 5100 5650 6200 6750 7300

Кировская область

 - - - - - - - 210 385 560 735 910 1085

Нижегородская область

 - 7097 10064 10149 10149 10954 10149 11845 12491 13137 13783 14429 15075

Оренбургская область

 - 1726 2887 2912 3094 3599 3512 6250 6950 7650 8350 9050 9750

Пензенская область

 - 6766 7992 8060 8469 9129 9526 10150 10550 10950 11350 11750 12150

Самарская область

 - 2088 6859 6917 7038 13262 7697 17140 17530 17920 18310 18700 19090

Саратовская область

 - 13069 16175 16312 18119 18984 21312 24200 26700 28200 29700 31200 32700

Ульяновская область

 - 2834 3774 3806 5110 4676 6056 6300 7050 7800 8550 9300 10050

Уральский федеральный округ

 - 32599 47703 48109 50675 62165 57554 80455 85422 91814 98206 104598 110990

Курганская область

 - 1691 2098 2116 2221 2497 2506 3010 3230 3450 3670 3890 4110

Свердловская область

 - 10494 15681 15814 17447 20676 20914 27500 30300 33100 35900 38700 41500

Тюменская область

 - 2726 3363 3392 3490 3682 3856 4110 4342 4574 4806 5038 5270

Челябинская область

 - 11381 16608 16749 17432 22568 19374 31375 32650 35350 38050 40750 43450

Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра

 - 5090 8339 8410 8370 10822 8970 12180 12460 12740 13020 13300 13580

Ямало-Ненецкий автономный округ

 - 1217 1614 1628 1715 1920 1934 2280 2440 2600 2760 2920 3080

Сибирский федеральный округ

 - 79887 98479 99314 104222 118105 117607 143365 152089 160813 169537 178261 186985

Республика Алтай

 - - - - - - - - - - - - -

Республика Бурятия

- 915 1097 1106 1162 1340 1306 - - - - - -

Республика Тыва

 - - - - - - - - - - - - -

Республика Хакасия

 - 452 712 718 865 820 1078 1180 1360 1540 1720 1900 2080

Алтайский край

 - 7126 8814 8889 9573 10695 10989 13710 14720 15730 16740 17750 18760

Забайкальский край

- 1833 2103 2121 2274 2418 2541 - - - - - -

Красноярский край

 - 8707 10634 10724 11156 11970 12442 13660 14519 15378 16237 17096 17955

Иркутская область

 - 8128 9105 9182 9552 10002 10672 11705 12460 13215 13970 14725 15480

Кемеровская область

 - 9977 11856 11957 12383 13753 13757 16800 17900 19000 20100 21200 22300

Новосибирская область

 - 21136 28052 28290 30648 36187 34895 47730 50050 52370 54690 57010 59330

Омская область

 - 21613 25468 25684 25701 29676 28684 36300 38300 40300 42300 44300 46300

Томская область

 - - 638 643 908 1244 1243 2280 2780 3280 3780 4280 4780

Дальневосточный федеральный округ

 - 26846 33399 33683 36838 39114 42695 52270 56818 61390 66040 70690 75340

Республика Бурятия

 - - - - - - - 1580 1680 1780 1880 1980 2080

Республика Саха (Якутия)

 - - - - - - 50 125 175 225 275 325 375

Забайкальский край

 - - - - - - - 2800 2940 3080 3220 3360 3500

Камчатский край

 - 2197 2555 2577 2760 2934 3166 3440 3740 4040 4340 4640 4940

Приморский край

 - 9897 12023 12125 13170 13681 15235 16434 18035 19650 21265 22880 24495

Хабаровский край

 - 7080 8970 9046 9946 11084 11666 14295 15740 17185 18630 20075 21520

Амурская область

 - 3239 3705 3736 3984 4231 4536 5075 5475 5875 6275 6675 7075

Магаданская область

 - 1376 2181 2200 2705 2539 3169 3210 3570 3930 4290 4650 5010

Сахалинская область

 - 2145 2790 2814 2855 3182 3114 3550 3700 3850 4000 4150 4300

Еврейская автономная область

 - 912 1175 1185 1418 1463 1759 1761 1763 1775 1865 1955 2045

Чукотский автономный округ

 - - - - - - - - - - - - -
Информация по документу
« Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 338-19
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 335 »
▲
Читайте также

Изменен протокол лечения ковида

23 февраля 2022 г. Медицина

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

23 февраля 2022 г. Экономика

Богатые уже не такие богатые

23 февраля 2022 г. Общество

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

23 февраля 2022 г. Общество

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

22 февраля 2022 г. Медицина

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

22 февраля 2022 г. Государство

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

22 февраля 2022 г. Экономика

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

22 февраля 2022 г. Экономика

Курсы иностранных валют снова выросли

21 февраля 2022 г. Финансовые рынки

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

21 февраля 2022 г. Внешняя политика
Популярные документы

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД
Самое читаемое Самое обсуждаемое

Индексы МосБиржи и РТС
Архив статей

2024

Май

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
Top.Mail.Ru