Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22.10.2018 № 1448

 



     ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     22 октября 2018 г.                                № 1448


     Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на
          выполнение работ федеральными государственными
      учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы
              по надзору в сфере образования и науки

         Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2018 г.
                      Регистрационный № 52661

     В  соответствии  с  пунктом  28   Положения   о   формировании
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение  работ)   в   отношении   федеральных   государственных
учреждений и  финансовом  обеспечении  выполнения  государственного
задания,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  26 июня  2015 г.  № 640  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016,  № 24,  ст. 3525;
№ 42,  ст. 5926;  № 46,  ст. 6468;  2017,  № 38,  ст. 5636;   № 51,
ст. 7812; 2018, № 30, ст. 4751), п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   определения   нормативных
затрат   на   выполнение   работ   федеральными    государственными
учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по  надзору
в сфере образования и науки.
     2. Настоящий приказ применяется при расчете объема финансового
обеспечения выполнения государственного задания на  оказание  услуг
(выполнение  работ)  федеральными  государственными   учреждениями,
находящимися в  ведении  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
образования и науки, начиная с государственного задания на 2019 год
и на плановый период 2020 и 2021 годов.
     3. Признать  утратившим  силу  приказ  Федеральной  службы  по
надзору в сфере образования и науки  от  2 декабря  2016 г.  № 2030
"Об утверждении   Порядка   определения   нормативных   затрат   на
выполнение   работ   федеральными    государственными    бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по  надзору
в сфере образования и науки" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 27 декабря 2016 г., регистрационный № 44995).
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя Н.А.Наумову.


     Руководитель                                       С.С.Кравцов


                           _____________


                                                Приложение

                                                УТВЕРЖДЕН
                                       приказом Федеральной службы
                                            по надзору в сфере
                                           образования и науки
                                       от 22 октября 2018 г. № 1448


                              Порядок
        определения нормативных затрат на выполнение работ
     федеральными государственными учреждениями, находящимися
          в ведении Федеральной службы по надзору в сфере
                        образования и науки

     1. Настоящий  Порядок  определения   нормативных   затрат   на
выполнение  работ   федеральными   государственными   учреждениями,
находящимися в  ведении  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
образования и науки (далее - Порядок), разработан в соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   26 июня
2015 г. № 640 "О порядке формирования государственного  задания  на
оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  в  отношении
федеральных государственных учреждений  и  финансового  обеспечения
выполнения  государственного  задания"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016,  № 24,  ст. 3525;
№ 42,  ст. 5926;  № 46,  ст. 6468;  2017,  № 38,  ст. 5636;   № 51,
ст. 7812;   2018,   № 30,    ст. 4751)    (далее -    постановление
Правительства Российской Федерации  от  26 июня  2015 г.  № 640)  в
целях  определения   нормативных   затрат   на   выполнение   работ
федеральными государственными учреждениями, находящимися в  ведении
Федеральной службы по надзору в сфере образования  и  науки  (далее
соответственно - нормативные  затраты,  учреждения,  Рособрнадзор),
для  определения  объема   субсидии   на   финансовое   обеспечение
выполнения государственного задания на оказание  услуг  (выполнение
работ) (далее соответственно - субсидия, государственное  задание),
предоставляемой учреждениям.
     2. Нормативные  затраты  определяются   при   расчете   объема
финансового   обеспечения   выполнения   государственного   задания
учреждениями.
     3. При определении нормативных  затрат  на  выполнение  работы
применяются  показатели  материальных,   технических   и   трудовых
ресурсов, используемых  для  выполнения  работы,  по  видам  затрат
исходя из нормативов  их  потребления,  установленных  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   межгосударственными,
национальными (государственными) стандартами Российской  Федерации,
строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,
стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения  работ
в  установленной  сфере,  или  на  основе  усреднения   показателей
деятельности  федерального  государственного  учреждения,   которое
имеет минимальный объем указанных затрат  на  выполнение  работы  в
установленной  сфере,  или  на  основе   медианного   значения   по
федеральным  государственным  учреждениям,  выполняющим  работу   в
установленной  сфере  деятельности,  в   порядке,   предусмотренном
абзацем первым пункта 28 Положения о формировании  государственного
задания на оказание  государственных  услуг  (выполнение  работ)  в
отношении  федеральных  государственных  учреждений  и   финансовом
обеспечении  выполнения  государственного  задания,   утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   26 июня
2015 г. № 640.
     4. Информация,   необходимая   для    формирования    значения
нормативных  затрат,  предоставляется  учреждением  в   структурное
подразделение   Рособрнадзора   по   вопросам   прогнозирования   и
организации бюджетного процесса  не  позднее  периода  формирования
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на
плановый  период  в  соответствии   с   Порядком   формирования   и
представления главными распорядителями средств федерального бюджета
обоснований   бюджетных   ассигнований,    утвержденным    приказом
Министерства финансов Российской Федерации  от  31 декабря  2016 г.
№ 261н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской  Федерации
3 февраля  2017 г.,  регистрационный   № 45535),   с   изменениями,
внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации  от
3 июля  2017 г.  № 107н  (зарегистрирован   Министерством   юстиции
Российской Федерации 3 августа 2017 г.,  регистрационный  № 47663),
от 31 января 2018 г. № 18н (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской Федерации 2 марта 2018 г., регистрационный № 50217) и от
21 июня  2018 г.  № 142н  (зарегистрирован  Министерством   юстиции
Российской Федерации 21 августа 2018 г., регистрационный № 51962).
     Нормативные затраты рассчитываются на работу  в  целом  или  в
случае установления в государственном  задании  показателей  объема
выполнения работы - на единицу объема работы.
     Нормативные  затраты   в   финансовом году   определяются   по
следующей формуле:

                      N = N       + N   , где:
                           непоср    общ

     N - нормативные затраты на выполнение государственной  работы,
установленной государственным заданием;
     N       - затраты,  непосредственно  связанные  с  выполнением
      непоср
государственной работы, установленной государственным заданием;
     N    - затраты   на   общехозяйственные   нужды,  связанные  с
      общ
выполнением государственной работы,  установленной  государственным
заданием.
     5. Затраты,   непосредственно    связанные    с    выполнением
государственной работы, определяются по формуле:

                N       = N    + N   + N  , где:
                 непоср    от1    мз    из

     N    - затраты  на оплату  труда  работников,  непосредственно
      от1
связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты  по  оплате
труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
     N   - затраты   на  приобретение  материальных  запасов  и  на
      мз
приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных
активов), используемого в  процессе  выполнения  работы,  с  учетом
срока его  полезного  использования,  а  также  затраты  на  аренду
указанного имущества;
     N   - затраты  на  иные расходы,  непосредственно связанные  с
      из
выполнением государственной работы.
     6. Затраты на общехозяйственные нужды, связанные с выполнением
государственной работы, определяются по формуле:

 N    = N   + N    + N      + N   + N   + N    + N    + N   , где:
  общ    ку    сни    соцди    уc    ту    от2    пнз    рез

     N   - затраты на оплату коммунальных услуг;
      ку
     N    - затраты  на  содержание объектов недвижимого имущества,
      сни
необходимого  для  выполнения  государственного  задания,  а  также
затраты на аренду указанного имущества;
     N      -  затраты   на   содержание  объектов  особо   ценного
      соцди
движимого  имущества  и  имущества,  необходимого  для   выполнения
государственного задания, а  также  затраты  на  аренду  указанного
имущества;
     N   - затраты на приобретение услуг связи;
      ус
     N   - затраты на приобретение транспортных услуг;
      ту
     N    - затраты   на   оплату  труда  работников,   которые  не
      от2
принимают  непосредственного  участия  в   выполнении   работы,   и
начисления на  выплаты  по  оплате  труда  работников,  которые  не
принимают непосредственного участия в  выполнении  работы,  включая
административно-управленческий персонал;
     N    - затраты на прочие общехозяйственные нужды;
      пнз
     N    - затраты    на    формирование   резерва    на    полное
      рез
восстановление состава объектов особо ценного движимого  имущества,
необходимого  для  общехозяйственных  нужд  (основных   средств   и
нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования.
     7. Затраты на коммунальные услуги определяются обособленно  по
видам коммунальных ресурсов:
     затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
     затраты на горячее водоснабжение;
     затраты на теплоснабжение;
     затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо;
     затраты на электроснабжение;
     иные затраты на коммунальные услуги.
     8. В  состав  затрат  на  содержание  объектов  особо  ценного
движимого  имущества  и  имущества,  необходимого  для   выполнения
государственного задания,  а  также  затрат  на  аренду  указанного
имущества входят:
     затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт  объектов
особо ценного движимого имущества  и  имущества,  необходимого  для
выполнения государственного задания;
     затраты  на  материальные  запасы,   потребляемые   в   рамках
содержания  объектов  особо   ценного   движимого   имущества,   не
отнесенные к  нормативным  затратам,  непосредственно  связанным  с
выполнением работы;
     затраты    на     обязательное     страхование     гражданской
ответственности владельцев транспортных средств;
     прочие затраты на содержание объектов особо ценного  движимого
имущества.
     9. Затраты на приобретение услуг связи включают в себя, в  том
числе, затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную
связь, интернет.
     10. Нормативные   затраты   на    очередной    финансовый год,
рассчитанные в  соответствии  с  настоящим  Порядком,  утверждаются
одновременно  с  утверждением  государственного задания  в  течение
15  рабочих  дней   со   дня  утверждения   Рособрнадзором  лимитов
бюджетных обязательств на предоставление субсидий.


                           _____________