АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2020 №
21
О внесении изменений в постановление
администрации области от 26.02.2019
№ 127
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», в целях
реализации государственной программы Владимирской области «Социальная поддержка
отдельных категорий граждан во Владимирской области», утвержденной
постановлением администрации области от 13.11.2014
№ 1163,
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление администрации
области от 26.02.2019
№ 127 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная
среда» следующие изменения:
1.1. В абзацах 2 и 3 пункта 1 после слова
«бюджета» дополнить словами «бюджетам муниципальных образований».
1.2. Приложение № 1 изложить в редакции согласно
приложению № 1.
1.3. Приложение № 2 изложить в редакции согласно
приложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего
вопросы социальной политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу
со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2020 года.
Губернатор
области В.В. Сипягин
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от
20.01.2020 № 21
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОЗДАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на
проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в
установленном порядке департаменту образования на соответствующий год и
плановый период в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по
созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных
организациях, муниципальных организациях дополнительного образования детей (в
том числе в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) (далее
- дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации,
организации дополнительного образования) условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования.
3. Условиями предоставления и расходования
субсидий являются:
3.1. Наличие в бюджете муниципального
образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к
предоставлению cубсидии.
3.2. Заключение соглашения о
предоставлении cубсидии бюджету муниципального образования,
предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению
расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением
обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с
типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области.
3.3. Расходование субсидии муниципальным
образованием осуществляется на проведение
мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования.
4. Методика распределения субсидий между
бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера
бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету
муниципального образования на проведение мероприятий по созданию в
образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного
образования (Ci), определяется по формуле:
где:
Ni - количество образовательных организаций, в которых будут созданы
условия для получения детьми-инвалидами качественного образования в i-м
муниципальном образовании;
Fi – объем средств, необходимый на реализацию
мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования, в i-м муниципальном образовании;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного
обязательства i-ого муниципального образования из областного бюджета в
соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении
предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального
образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной
финансовый год и на плановый период;
m - количество муниципальных образований -
получателей субсидии;
F - общий размер бюджетных ассигнований,
предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на
проведение мероприятий
по созданию в образовательных организациях условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования, для муниципальных образований.
5. При распределении субсидий между
бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не
может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования из областного бюджета.
6. Объем бюджетных ассигнований бюджета
муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального
образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете
муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных
соглашением значений результатов использования субсидии.
Перечень результатов использования
субсидии:
а) на проведение мероприятий по созданию в
дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования:
- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5
до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности
детей-инвалидов данного возраста;
- доля дошкольных образовательных
организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных
образовательных организаций;
б) на проведение мероприятий по созданию в
общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования:
- доля общеобразовательных организаций, в
которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
в) на проведение мероприятий по созданию в
организациях дополнительного образования условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования:
- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до
18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности
детей-инвалидов данного возраста.
7. Перечисление субсидий из областного
бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые
Управлением Федерального казначейства по Владимирской области для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
8. Департамент образования ежеквартально
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о произведенных
расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в разрезе
муниципальных образований.
9. Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется департаментом образования путем сравнения планируемых и
достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования
субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о
достижении значений результатов использования субсидии.
10. В случае невыполнения муниципальным
образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления
субсидий, обязательств по достижению значений результатов использования
субсидии применяются меры финансовой ответственности муниципального образования
в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской
области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014
№ 1287.
11. Контроль за соблюдением муниципальными
образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом
образования администрации области.
Приложение №2
к постановлению
администрации области
от 20.01.2020
№ 21
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
1. Настоящие Правила устанавливают порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на
мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», в
том числе за счет субсидии из федерального бюджета на указанные цели (далее -
субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в
установленном порядке департаменту образования на соответствующий год и
плановый период в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий государственной
программы Российской Федерации «Доступная среда» на создание в муниципальных
дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, муниципальных
организациях дополнительного образования детей (в том числе в муниципальных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным
основным общеобразовательным программам) (далее - дошкольные образовательные
организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного
образования) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
3. Условиями предоставления и расходования
субсидий являются:
3.1. Наличие в бюджете муниципального
образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется cубсидия,
в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к
предоставлению cубсидии.
3.2. Заключение соглашения о
предоставлении cубсидии бюджету муниципального образования,
предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению
расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется
субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным
соглашением обязательств.
Соглашение заключается в государственной
интегрированной информационной системе управления общественными финансами
«Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, которая должна
соответствовать требованиям, установленным правилами, принятыми на основании
абзаца первого пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации не
позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии
из федерального бюджета бюджету Владимирской области на реализацию мероприятий
в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
3.3. Расходование субсидии муниципальным
образованием осуществляется на мероприятия
государственной программы Российской Федерации
«Доступная среда».
4. Методика распределения субсидий между
бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера
бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету
муниципального образования на мероприятия государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» (Ci), определяется по формуле:
где:
Ni - количество образовательных организаций, в которых будут созданы
условия для получения детьми-инвалидами качественного образования в i-м
муниципальном образовании;
Fi – объем средств, необходимый на реализацию
мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования, в i-м муниципальном образовании;
Y – уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования из
областного бюджета составляет не более 95 процентов;
m - количество муниципальных образований -
получателей субсидии;
F - общий размер бюджетных ассигнований,
предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на
мероприятия государственной программы
Российской Федерации «Доступная среда», для муниципальных образований.
5. Объем бюджетных ассигнований бюджета
муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства
муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается
решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости
достижения установленных соглашением значений результатов использования
субсидии.
Перечень результатов использования
субсидии:
а) на мероприятия государственной программы
Российской Федерации «Доступная среда» по созданию в дошкольных образовательных
организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования:
- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5
до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности
детей-инвалидов данного возраста;
- доля дошкольных образовательных
организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных
образовательных организаций;
б) на мероприятия государственной
программы Российской Федерации «Доступная среда» по созданию в
общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования:
- доля общеобразовательных организаций, в
которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
в) на мероприятия государственной
программы Российской Федерации «Доступная среда» по созданию в организациях
дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования:
- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до
18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности
детей-инвалидов данного возраста.
6. Перечисление субсидии из областного
бюджета местному бюджету осуществляется при следующих условиях:
в пределах суммы, необходимой для оплаты
денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих
целям предоставления субсидии;
осуществление территориальным органом
Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного
бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям
предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;
перечисление субсидии из областного
бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования
расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением
о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате
денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего
целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,
софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного
бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к
предоставлению субсидии из областного бюджета.
7. Департамент образования ежеквартально
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о
произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, в разрезе муниципальных образований.
8. Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется департаментом образования путем сравнения планируемых и
достигнутых муниципальным образованием значений результатов использования
субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о
достижении значений результатов использования субсидии.
9. В случае невыполнения муниципальным
образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления
субсидий, обязательств по достижению значений результатов использования
субсидии применяются меры финансовой ответственности муниципального образования
в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской
области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014
№ 1287.
10. Контроль за соблюдением муниципальными
образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом
образования администрации области.
