Постановление Правительства Ивановской области от 26.06.2015 № 293-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2015 № 293-п

г. Иваново

О социальной программе Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2015 году»

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.12.2014 № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Правительство Ивановской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить социальную программу Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2015 году» (далее – социальная программа) (прилагается).

2. Финансовое обеспечение расходов на мероприятия социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 26.12.2014 № 116-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 2015 год Департаменту социальной защиты населения Ивановской области на реализацию подпрограммы «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях» государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 26.06.2015 № 293-п

Социальная программа Ивановской области

«Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения в 2015 году»

ПАСПОРТ

социальной программы Ивановской области

«Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения

в 2015 году»

Наименование Программы	Социальная программа Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в 2015 году»               (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 5 Федерального закона от 01.12.2014                № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области»
Разработчик Программы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель Программы	Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области
Основные задачи Программы	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения
Срок реализации Программы	2015 год
Исполнители Программы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области; ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; ОБСУСО «Плесский психоневрологический интернат»; ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»; ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»
Перечень основных мероприятий Программы	Укрепление материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания: ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; ОБСУСО «Плесский психоневрологический интернат»; ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»; ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»
Финансовое обеспечение Программы	Объем финансирования мероприятий Программы – 5479,0 тыс. руб., в том числе: 1. За счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – на текущий ремонт объектов учреждений социального обслуживания – 2739,5 тыс. руб. 2. За счет средств бюджета Ивановской области на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения - на текущий ремонт объектов учреждений социального обслуживания – 2739,5 тыс. руб.
Ожидаемые       конечные          результаты     реализации    Программы	1. Приведение состояния зданий 5 учреждений стационарного социального обслуживания в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и требованиями, установленными законодательством. 2. Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: Правительство Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

I. Характеристика проблемы

В Ивановской области планомерно ведется работа по обеспечению бесперебойного функционирования всех учреждений социального обслуживания, в том числе по укреплению материально-технической базы учреждений.

В связи с ограниченностью средств областного бюджета в учреждениях отсутствует возможность проведения ремонтных работ с необходимой периодичностью, обеспечивающей поддержание эксплуатационных показателей здания.

 В мероприятия программы включаются 5 учреждений социального обслуживания населения, в том числе 3 из них психоневрологического профиля, нуждающиеся в проведении ремонтных работ, имеющие средства областного бюджета на софинасирование и имеющие на текущий момент сметную документацию.

Таким образом, в рамках мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения планируется проведение ремонта в следующих стационарных учреждениях социального обслуживания:

1. ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Учреждение предназначено для постоянного и временного проживания 600 престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп  в условиях круглосуточного пребывания путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга. 

В настоящее время необходимо выполнить ремонт жилых помещений корпуса № 2, на что необходимы средства в объеме 1000,0 тыс. руб.

Данные работы позволят привести состояние жилых помещений в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

 В результате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 55 граждан пожилого возраста и инвалидов.

2. ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное».

В учреждении функционирует отделение милосердия, предназначенное для стационарного социального обслуживания, направленного на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

В настоящее время необходимо выполнить ремонт отделения милосердия 1-го этажа 1-го блока здания по адресу: г. Иваново, ул. 5-я Снежная, д. 3, на что необходимы средства в объеме 1479,0 тыс. руб.

Данные работы позволят привести состояние жилых помещений в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

 В результате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 32 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, находящихся на постельном режиме.

3. ОБСУСО «Плесский психоневрологический интернат».

Учреждение предназначено для проживания 405 граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах.

В целях приведения помещений в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами необходимо выполнить работы по ремонту жилых комнат корпусов № 2 и № 3, на что необходимы средства в объеме 1000,0 тыс. руб.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

В результате реализации мероприятий Программы будут улучшены условия проживания для 234 граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки». 

Учреждение предназначено для проживания 455 граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах.

В составе учреждения функционирует социально-реабилитационное отделение, рассчитанное на 135 человек.

В целях приведения социально-реабилитационного отделения в соответствие с требованиями Роспотребнадзора в настоящее время требуется выполнить ремонт жилых помещений, на что необходимы средства в объеме 1000,0 тыс. руб.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

В результате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 55 граждан пожилого возраста и инвалидов.

5. ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения». 

Учреждение предназначено для проживания 710 граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах.

В настоящее время необходимо выполнить ремонт жилых комнат жилого корпуса № 1, на что необходимы средства в объеме 1000,0 тыс. руб.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

В результате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 150 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Таким образом, общая потребность в средствах для проведения ремонта объектов указанных учреждений социального обслуживания составляет 5 479,0 тыс. руб.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

В целях создания условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области Программой предусмотрено решение задач по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

Программа реализуется в течение 2015 года.

III. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования			Целевые группы граждан	Ожидаемая      социально-экономическая эффективность	Ответственные исполнители
		всего	средства Пенсионно-го фонда Российской Федерации	средства бюджета Ивановской области
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Укрепление материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания:	5479,0	2739,5	2739,5	Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных условиях	Приведение состояния зданий учреждений стационарного социального обслуживания в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, установленными законодательством
1.1.	ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - ремонт жилых помещений корпуса № 2	1000,0	500,0	500,0			Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
1.2.	ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» - ремонт отделения милосердия 1-го этажа     1-го блока здания по адресу: г. Иваново, 5-я Снежная, д. 3	1479,0	739,5	739,5			Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»
1.3.	ОБСУСО «Плесский психоневрологический интернат» - ремонт жилых комнат корпусов № 2 и № 3	1000,0	500,0	500,0			Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Плесский психоневрологический интернат»
1.4.	ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки» - ремонт жилых комнат социально-реабилитационного отделения	1000,0	500,0	500,0			Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»
1.5.	ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» - ремонт жилых комнат жилого корпуса № 1	1000,0	500,0	500,0			Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»

IV. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального облуживания населения выразится в:

приведении состояния части жилых помещений учреждений стационарного социального обслуживания в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, пожарными нормами и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

повышении качества жизни пожилых людей и инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях.

V. Обоснование объемов и источников финансирования Программы

В рамках мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения планируется проведение ремонта в 5 учреждениях стационарного социального обслуживания.

Для выполнения ремонта жилых помещений учреждений социального обслуживания необходимы средства в объеме 5 479,0 тыс. руб.

Выполнение ремонтных работ необходимо в целях приведения помещений жилых корпусов в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и правилами.

По объектам имеется сметная документация.

Сумма средств, предусмотренных Программой на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, составляет в целом 5 479,0 тыс. руб., при этом 2 739,5 тыс. руб. (50%) – субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 2 739,5 тыс. руб. (50%) – средства бюджета Ивановской области.

Мероприятия Программы будут реализовываться за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях» государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.