Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 29.08.1995 № 195

 

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          ПЕРВОГО СОЗЫВА
                             
                        от 29.08.1995 N 195
                             г.Иваново

                  О ходе выполнения постановления
            Законодательного Собрания N 119 от 08.06.95
            "О критической ситуации с выплатой пенсий"


     Заслушав  информацию  заместителя Главы администрации области,
председателя  межведомственной  комиссии  по  пенсиям  О.А. Рогова,
Законодательное  Собрание  отмечает,  что чрезвычайного положения с
выплатой  пенсий  можно  было  не  допустить  при условии полного и
своевременного  выполнения  постановления Законодательного Собрания
N  119  от  08.06.95.  Руководство Ивановского областного отделения
Пенсионного  фонда  России  (ПФР) не проявило должной настойчивости
по  его  реализации.  Многие  предприятия  всех  форм собственности
продолжают  нарушать закон о своевременной уплате страховых взносов
в  ПФР,  в  результате  чего долг плательщиков вырос по сравнению с
июнем,  при этом в числе руководителей предприятий - неплательщиков
страховых   взносов   есть  депутаты  Законодательного  Собрания  и
органов местного самоуправления.
     В   областном   арбитражном  суде  по  состоянию  на  29.08.95
рассмотрено  3  дела (ЖБИ-100, АО "Тейково - текстиль", АО "Красная
Талка").  Поступления  из  централизованных источников недостаточны
для  выплаты  пенсий,  а  принимаемые  отделением ПФР по Ивановской
области  меры  к предприятиям - задолжникам не эффективны и не дают
должной   отдачи.   Принимая   во   внимание   все   вышесказанное,
Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

     1.    Принять   к   сведению,   что   администрацией   области
осуществлены меры по смягчению сложившейся ситуации.
     Считать   необходимым   активизацию   работы  межведомственной
комиссии по пенсиям.
     Предложить  администрации  области  совместно с Правительством
Российской  Федерации  рассмотреть  положение  по  прогнозу выплаты
государственных пенсий в IV квартале 1995 года.

     2.  Просить  ПФР  с  учетом  кризисного  состояния текстильной
промышленности,  преобладающей  в  регионе, осуществлять постоянную
поддержку области дотациями из ПФР.

     3.   Поддержать   обращение   Совета   Федерации  Федерального
Собрания   Российской   Федерации   к   Председателю  Правительства
Российской  Федерации  В.С.  Черномырдину  по вопросу о возвращении
задолженности  федерального  бюджета  Пенсионному  фонду  России от
28.07.95 N 583-1 СФ.

     4.  В  целях  смягчения  социальной напряженности обратиться к
главам    местного    самоуправления,   депутатам   всех   уровней,
промышленникам,     предпринимателям,     трудовым     коллективам,
ветеранским,  профсоюзным  и  общественным  организациям Ивановской
области  с  предложением  изыскать  и  реализовать все существующие
возможности   для   погашения  в  кратчайшие  сроки  образовавшейся
задолженности перед областным отделением ПФР.
     Рекомендовать   средствам  массовой  информации  информировать
население   о   поименном   перечне   руководителей  предприятий  и
организаций   всех   форм  собственности,  допустивших  образование
задолженности  перед  областным отделением ПФР и не предпринимающих
мер к погашению ее.

     5. Предложить областному отделению ПФР:

     -  активизировать  работу по выявлению неплательщиков, имеющих
реальную возможность погасить задолженность;
     -  усилить  взаимодействие  с  правоохранительными и судебными
органами;
     -   постоянно   выступать   в  СМИ  совместно  с  управлениями
социальной  защиты  и  федеральной  почтовой  связи  по разъяснению
порядка   формирования   и   распределения   средств   для  выплаты
государственных пенсий;
     -   в   срок   до   15   сентября   заключить   соглашения   с
государственной   налоговой  инспекцией  по  Ивановской  области  в
соответствии  с  письмом  Пенсионного фонда России и Госналогслужбы
РФ  от 21.06.95 за номерами ВБ-01-27/3628 и ВГ-6-15/342 по вопросам
взыскания  недоимок  в  ПФР  и с областным управлением департамента
налоговой  полиции  в  соответствии  с  пунктом  8  Порядка  уплаты
страховых  взносов  работодателями  и  гражданами в Пенсионный фонд
Российской  Федерации  (России), утвержденного постановлением ВС РФ
от  27.12.91  N  2122-1  в  редакции  от 11.02.93 N 4460-1 с учетом
Положения  о  порядке  обращения  взыскания  недоимок  по налогам и
другим  обязательным  платежам,  уплачиваемым юридическими лицами в
бюджет  и  государственные  внебюджетные  фонды,  на их имущество в
случае   отсутствия   денежных   средств   на   счетах   в  банках,
утвержденного    Госналогслужбой   РФ   25.05.94   N   ВГ-4-08/57н,
Департаментом   налоговой   полиции   РФ   26.05.94   N   СА-574  и
Министерством финансов РФ 25.05.94 N 58.

     6.  Просить  областную  прокуратуру, областной арбитражный суд
использовать  более  действенные и эффективные формы сотрудничества
с  областным  отделением  ПФР  с учетом пунктов 5 и 6 постановления
Законодательного Собрания от 08.06.95.

     7.  Рассмотреть  вопрос  о  состоянии  дел с выплатой пенсий в
области   на   очередном   заседании  Законодательного  Собрания  с
приглашением    руководителей    предприятий,    имеющих    большую
задолженность   по   уплате  страховых  взносов  в  ПФР,  и  других
заинтересованных лиц.

     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя комитета по социальной политике Буданова А.Г.

     9.  Поручить  комитету  по  социальной  политике  совместно  с
администрацией  области  сформировать  рабочую  группу для изучения
вопроса о движении средств в областном отделении ПФР.

     10.   Опубликовать   настоящее   постановление  в  "Ивановской
газете".


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.Тихомиров