решение Думы Курской области от 02.12.1994 № 19

 


                        КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                        

                               РЕШЕНИЕ                                
                      от 2 декабря 1994 г. N 19                       

       О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ        

     В целях совершенствования управления Архивным фондом  области  и,
руководствуясь   Основами  законодательства  Российской  Федерации  об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах, областная Дума решила:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  об  Архивном  фонде  Курской
области и архивах.
     2. Решение вступает в силу с момента опубликования.

                                                   Глава администрации
                                                              В.ШУТЕЕВ





                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                        областной Думы
                                             от 2 декабря 1994 г. N 19

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об Архивном фонде Курской области и архивах              

     В соответствии с Основами законодательства  Российской  Федерации
об  Архивном  фонде Российской Федерации и архивах настоящее Положение
регламентирует вопросы организации комплектования, хранения,  учета  и
использования  документов Архивного фонда Курской области и управления
архивными учреждениями области.

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Основные понятия

     В целях настоящего Положения:
     под  Архивным  фондом  Курской  области  понимается  совокупность
документов,   исторически   или   логически   связанных  между  собой,
отражающих материальную  и  духовную  жизнь  ее  населения  и  имеющих
историческое,  научное,  социальное,  экономическое,  политическое или
культурное     значение,      являющихся      неотъемлемой      частью
историко-культурного  наследия  области  и  составной частью Архивного
фонда Российской Федерации;
     под архивным фондом понимается совокупность архивных  документов,
исторически или логически связанных между собой;
     под архивным  документом  понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий  сохранению  в  силу  его  значимости для общества, а равно
имеющий ценность для собственника;
     под  архивным  делом  понимается  деятельность   по   организации
хранения, учета и использования архивных документов;
     под архивом понимается совокупность архивных документов, а  также
архивное   учреждение   или   структурное   подразделение  учреждения,
организации  или  предприятия,  осуществляющее  комплектование,  учет,
хранение    и    использование   архивных   документов   в   интересах
пользователей;
     под архивом документов по личному составу понимается совокупность
архивных    документов,    содержащих   сведения   социально-правового
характера;
     под тайным  архивом  понимается  архив,  о  котором  не  заявлено
публично.

     Статья 2. Область применения Положения об Архивном фонде  Курской
области и архивах

     Настоящее   Положение   регулирует   правоотношения   в   области
формирования,  организации  хранения,  учета,  использования архивов и
архивных фондов и  управления  ими  в  целях  обеспечения  сохранности
архивных  документов  и  их  всестороннего  использования  в интересах
граждан, общества и государства.

     Статья 3. Законодательство об Архивном фонде  Курской  области  и
архивах

     Законодательство об Архивном  фонде  Курской  области  и  архивах
состоит  из  настоящего  Положения  и  издаваемых в соответствии с ним
законодательных и иных правовых актов области. Правовые акты  области,
касающиеся  вопросов,  связанных  с  Архивным  фондом Курской области,
должны соответствовать данному Положению, в случае  расхождения  между
данным  Положением  и  указанными  актами  действуют  нормы настоящего
Положения.

     Статья 4. Полномочия Курской области по вопросам архивного дела

     Курская  область  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Основами законодательства Российской Федерации об Архивном
фонде  Российской  Федерации  и   архивах   и   настоящим   Положением
самостоятельно  решает  все  вопросы  архивного  дела,  за исключением
предусмотренных законодательством и указанных в частях первой и второй
статьи  4  Основ  законодательства  Российской  Федерации  об Архивном
фонде Российской Федерации и архивах.
     К совместному ведению Российской Федерации и  Курской  области  в
лице ее органов государственной власти относятся:
     1. Хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и  архивных документов, находящихся на территории области и являющихся
федеральной собственностью.
     2. Решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  на  территории  области и
являющиеся федеральной собственностью.
     К совместному ведению Курской области и  местного  самоуправления
относятся:
     1. Хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и   архивных   документов,  являющихся  муниципальной  собственностью,
переданных на хранение в Государственный архив Курской области.
     2. Решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и  архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью,
переданные на хранение в Государственный архив Курской области.
     Местное  самоуправление   самостоятельно   решает   все   вопросы
архивного  дела,  за  исключением  указанных в частях первой, второй и
третьей настоящей статьи.

               Раздел II. АРХИВНЫЙ ФОНД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ               

     Статья 5. Состав Архивного фонда Курской области

     В состав Архивного фонда Курской области  входят  находящиеся  на
территории  области архивные фонды и архивные документы, независимо от
источника их  образования,  вида  носителя,  места  хранения  и  формы
собственности.
     Отнесение документов к составу Архивного  фонда  Курской  области
производится  на  основании  экспертизы  их  ценности архивным отделом
администрации области  и  архивными  учреждениями  области  в  порядке
установленном Государственной архивной службой России.
     Архивный  фонд  Курской  области  состоит  из  государственной  и
негосударственной частей.

     Статья 6. Государственная часть Архивного фонда Курской области

     Государственную часть Архивного фонда Курской области  составляют
находящиеся  на  ее  территории  архивные  фонды и архивные документы,
являющиеся федеральной  собственностью,  за  исключением  указанных  в
первой  части  статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об
Архивном  фонде  Российской  Федерации  и   архивах,   государственной
собственностью области и муниципальной собственностью.
     К государственной собственности Курской области относятся:
     1.  Архивные   фонды   и   архивные   документы   государственных
учреждений,    организаций,    предприятий,   других   государственных
институтов,  а  также  учреждений  религиозных  конфессий  до  момента
отделения  церкви от государства, действовавших на территории области,
ранее принятые на хранение в Государственный архив Курской области.
     2. Архивные фонды и архивные  документы  органов  государственной
власти   Курской   области,  прокуратуры,  учреждений,  организаций  и
предприятий, отнесенных к государственной собственности области.
     3. Архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и
объединений,  в  уставном  капитале которых имеется преобладавшая доля
государственной собственности области.
     4. Архивные  фонды  и  архивные  документы  органов,  учреждений,
организаций, и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в
Государственный архив Курской области.
     5.  Архивные  фонды  и  архивные  документы  других  общественных
организаций   и   объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении  их
деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   об  общественных  объединениях,  принятые  на
хранение в Государственный архив Курской области.
     6. Архивные фонды и архивные документы юридических  и  физических
лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность
области, в том числе из-за рубежа.
     7. Копии архивных документов на правах подлинников, а также копии
архивных    документов,    поступившие   на   законном   основании   в
государственную собственность области из-за рубежа.
     К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные
документы,   образовавшиеся  и  образующиеся  в  деятельности  органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций   и   предприятий,
отнесенных  к  муниципальной  собственности,  а также архивные фонды и
архивные  документы  юридических  и  физических  лиц,  поступивших  на
законном  основании  в  муниципальную собственность, в том числе из-за
рубежа.

     Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Курской области

     Негосударственную   часть   Архивного   фонда   Курской   области
составляют   архивные   фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в
собственности:
     1.  Общественных  объединений  и   организаций   с   момента   их
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об
общественных  объединениях,  в  том  числе  профессиональных   союзов,
благотворительных  и  иных  фондов,  политических  партий и движений и
представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую,
политическую или культурную ценность.
     2. Религиозных объединений и организаций.
     3.   Негосударственных   объединений   (корпораций,   ассоциаций,
акционерных    обществ),   учреждений,   организаций   и   предприятий
промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки,
культуры, социальной сферы, средств массовой информации.
     4. Физических лиц  (документы  личного  происхождения,  фамильные
архивы, коллекции документов и другие).

                 Раздел III. АРХИВЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                 

     Статья 8. Создание архивов

     Юридическим и физическим лицам гарантируется  право  на  создание
архивов.
     Не   допускается   создание   тайных   архивов   из    документов
государственной   части  Архивного  фонда  Курской  области,  а  также
содержащих документы, отнесенные в установленном порядке  к  категории
особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих
права и законные интересы граждан.

     Статья 9. Передача права собственности на архивы

     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные  документы,  находящиеся  на  территории  Курской  области  и
являющиеся федеральной  собственностью,  за  исключением  указанных  в
части  первой  статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об
Архивном фонде  Российской  Федерации  и  архивах,  осуществляется  по
решению  представительного  органа  государственной  власти  области и
согласованию с Государственной архивной службой России.
     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные документы, являющиеся государственной собственностью области,
осуществляется по  решению  представительного  органа  государственной
власти области.
     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,    являющиеся   муниципальной   собственностью,
переданные на хранение  в  Государственный  архив  Курской  области  и
районные,  городские архивные отделы, осуществляется органами местного
самоуправления  по  согласованию  с  архивным  отделом   администрации
Курской области.
     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные   документы,   являющиеся  муниципальной  собственностью  (за
исключением   указанных   в   части   третьей    настоящей    статьи),
осуществляется органами местного самоуправления.
     Архивные   фонды   и   архивные    документы,    относящиеся    к
государственной  части  Архивного фонда Курской области, не могут быть
объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда  передача
права  собственности  на  указанные фонды и документы осуществляется в
соответствии с частями первой, второй, третьей и  четвертой  настоящей
статьи, а также на основании судебного решения.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Курской  области  могут  передавать  свои  документы в государственную
собственность области и муниципальную собственность -  на  хранение  в
архивные  учреждения,  государственные  музеи  и  библиотеки. При этом
передача права  собственности  на  документы  оформляется  соглашением
(договором)  с  уточнением  в  случае необходимости условий хранения и
использования документов.
     Документы негосударственной части Архивного фонда Курской области
поступают  в  государственную  собственность  области  и передаются на
постоянное хранение в Государственный архив Курской области  в  случае
ликвидации  негосударственных  объединений,  учреждений, организаций и
предприятий или смерти  владельца  при  отсутствии  правопреемников  и
законных наследников.

     Статья 10. Защита права собственности на архивы

     Право собственников  архива  независимо  от  формы  собственности
охраняется  законодательством  Российской  Федерации. Ни один архивный
документ не может быть без согласия собственника  или  уполномоченного
им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
     Архивы,  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в
незаконном  владении, передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями
с участием Российской Федерации.

         Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ         
                          В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

     Статья 11. Государственное управление архивным  делом  в  Курской
области

     Государственное   управление    архивным    делом    в    области
осуществляется  администрацией  области  через  образуемый ею архивный
отдел - орган управления архивным делом в Курской области.

     Статья 12.  Система  архивных  отделов  и  учреждений  в  Курской
области

     Ведение архивного дела в Курской  области  возлагается  на  орган
управления  архивным  делом  области  -  архивный  отдел администрации
Курской области,  его  учреждения.  В  систему  органов,  занимающихся
архивным   делом   входят:   архивный   отдел  администрации  области,
Государственный архив Курской  области,  архивные  отделы  районных  и
городских администраций.
     Положение о Государственном архиве Курской  области  утверждается
архивным отделом администрации области.
     Положения об органах управления архивным делом в  районе,  городе
утверждаются соответствующим органом местного самоуправления.

     Статья  13.  Финансовое  и  материально-техническое   обеспечение
органов, занимающихся архивным делом в области

     Финансирование  и  материально-техническое  обеспечение  органов,
занимающихся  архивным делом в области, осуществляется за счет средств
бюджета области, районных  и  городских  бюджетов,  а  также  за  счет
внебюджетных средств.
     Органы государственной власти области и  местного  самоуправления
обеспечивают    соответствующие   архивные   учреждения   зданиями   и
помещениями,   отвечающими   установленным   требованиям   сохранности
документов Архивного фонда области.

     Статья  14.  Государственное  попечение  над   негосударственными
архивами

     По  просьбе  собственников  документов  негосударственной   части
Архивного фонда Курской области архивный отдел администрации области и
учреждения его системы оказывают  методическую  помощь  в  сохранении,
комплектовании и использовании их архивов.
     По договоренности с собственниками  документов  негосударственной
части  Архивного  фонда  Курской  области архивный отдел администрации
области и учреждения его системы  могут  оказывать  другое  содействие
негосударственным архивам.
     Собственники негосударственных  архивов  и  архивных  документов,
отнесенных  в  установленном порядке к составу Архивного фонда Курской
области имеют  право  по  соглашению  (договору)  на  передачу  их  на
хранение  в  архивные  учреждения,  на  создание их страховых копий, а
также на их реставрацию и использование.

     Статья 15.  Участие  общественных  и  религиозных  объединений  и
организаций в развитии архивного дела

     Общественные  и  религиозные  объединения  и  организации   могут
содействовать  решению  задач  развития  и совершенствования архивного
дела, руководствуясь Основами законодательства Российской Федерации об
Архивном  фонде  Российской Федерации и архивах, настоящим Положением,
другими нормативными актами Российской Федерации и Курской области.

       Раздел V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ       
                         АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ                          

     Статья 16. Обязанность собственников по  обеспечению  сохранности
документов Архивного фонда Курской области

     Собственники документов, отнесенных  к  составу  Архивного  фонда
Курской области, обязаны обеспечить их сохранность.
     На  особо  ценные  и  уникальные  архивные  документы   создаются
страховые  копии.  Отнесение  архивных  документов  к  особо  ценным и
уникальным,  а  также  создание  и   хранение   их   страховых   копий
осуществляется   архивным  отделом  администрации  области  и  другими
органами,  занимающимися  архивным  делом  в   области,   в   порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
     Органы государственной  власти  области  и  прокуратура  области,
органы  местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
обеспечивают  сохранность,  учет,  отбор   и   подготовку   документов
государственной  части Архивного фонда Курской области для передачи на
постоянное хранение в соответствии с государственными  стандартами,  а
также правилами и инструкциями Государственной архивной службы России,
нормативно-методическими документами  архивного  отдела  администрации
области   и   органов,   занимающихся   архивным   делом   в  области,
разрабатывают  и  утверждают  по  согласованию  с   архивным   отделом
администрации  области  и  органами,  занимающимися  архивным  делом в
области   нормативно-методические   документы,   определяющие   работу
архивных и делопроизводственных служб и ведомственных архивов.
     Органы государственной  власти  области  и  прокуратуры  области,
органы  местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия
не  могут  уничтожить  документы,  срок  хранения  которых  истек,  до
утверждения    экспертно-проверочной    комиссией   архивного   отдела
администрации  области  описей  на   дела   постоянного   хранения   и
согласования описей на дела по личному составу.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
области  не могут уничтожить эти документы без согласования с архивным
отделом администрации области и органами, занимающимися архивным делом
в области.

     Статья 17. Постоянное хранение документов Архивного фонда Курской
области

     Постоянное хранение документов  государственной  части  Архивного
фонда Курской области осуществляют:
     1. Государственный архив Курской  области  -  архивных  фондов  и
архивных   документов   органов  государственной  власти,  прокуратуры
области; органов местного самоуправления;  учреждений,  организаций  и
предприятий,   отнесенных  к  государственной  собственности  области,
муниципальной собственности; учреждений,  организаций  и  предприятий,
находящихся  на  территории Курской области и отнесенных к федеральной
собственности, ранее принятых на хранение архивных фондов  и  архивных
документов.
     2. Архивные отделы районных (городских) администраций -  архивных
фондов   и   архивных   документов  органов  местного  самоуправления,
учреждений, организаций  и  предприятий,  отнесенных  к  муниципальной
собственности,  ранее  принятых на хранение архивных фондов и архивных
документов.
     3.  Государственные  музеи  и  библиотеки  -  архивных  фондов  и
архивных  документов  юридических  и  физических  лиц,  поступающих  в
государственную собственность области  на  законном  основании,  ранее
принятых на хранение архивных фондов и архивных документов.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
области  обеспечивают  их  постоянное  хранение в создаваемых для этих
целей архивах или структурных подразделениях объединений,  учреждений,
организаций и предприятий.

     Статья 18. Временное хранение документов Архивного фонда  Курской
области

     Временное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда  Курской  области  осуществляют  органы  государственной  власти
области  и  органы  прокуратуры,   органы   местного   самоуправления,
учреждения,  организации и предприятия в создаваемых ими ведомственных
архивах:
     1. Архивных  документов  учреждений,  организаций  и  предприятий
федерального подчинения в течение 15 лет.
     2. Архивных документов органов государственной власти  области  и
прокуратуры  области,  прокуратур  районов  и городов, государственных
учреждений, организаций и предприятий областного подчинения в  течение
10 лет.
     3.   Архивных   документов   органов   местного   самоуправления,
учреждений,   организаций   и   предприятий   городского  и  районного
подчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет.
     4. Записей актов гражданского  состояния  документов  по  личному
составу, записей нотариальных действий и судебных дел, похозяйственных
книг в течение 75 лет.
     5.  Архивных   документов,   образовавшихся   при   осуществлении
деятельности  совместных (с участием области) предприятий, организаций
и  объединений  смешанных  форм  собственности,  в  уставном  капитале
которых   имеется  преобладающая  доля  государственной  собственности
области, в течение 10 лет.
     6. Научной, технологической и патентной документации в течение 10
лет.
     7. Конструкторской документации в течение 15 лет.
     8. Проектной документации по капитальному строительству в течение
25 лет.
     9. Телеметрической документации в течение 5 лет.
     10. Кинодокументов, фонодокументов и видеофонограмм  не  более  3
лет со времени изготовления.
     11. Фотодокументов в течение 3 лет.
     12. Документов на машинных носителях в течение 5 лет.
     В  необходимых  случаях  сроки  временного   хранения   указанных
документов могут быть изменены архивным отделом администрации области,
органами, занимающимися ведением архивного дела в области.
     При ликвидации или реорганизации органов  государственной  власти
области   и   местного   самоуправления,   учреждений,  организаций  и
предприятий, а также  в  случае  изменения  формы  собственности  этих
учреждений,   организаций   и   предприятий,   образовавшиеся   в   их
деятельности архивные документы в упорядоченном  состоянии  передаются
правопреемникам    при    сохранении    федеральной,   государственной
собственности области или  муниципальной  собственности  на  указанные
документы.
     При   отсутствии   правопреемника    документы    передаются    в
соответствующие   архивные   органы,  занимающиеся  архивным  делом  в
области.
     В целях сохранности документов и для решения вопроса о  месте  их
дальнейшего  хранения в состав комиссий, образуемых для передачи дел и
имущества, включается  представители  архивного  отдела  администрации
области и органов, занимающихся архивным делом в области.
     Временное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда  области  осуществляют  архивные  отделы  районных  и  городских
администраций.
     При  этом  сроки  временного  хранения  документов   определяются
соглашением (договором) между архивным отделом администрации области и
органом местного самоуправления.
     Архивные  учреждения,  государственные  музеи,  библиотеки  могут
осуществлять  временное, в том числе депозитарное, хранение документов
негосударственной части Архивного фонда  Курской  области.  Порядок  и
условия  передачи  документов  негосударственной части Архивного фонда
Курской области на  временное,  в  том  числе  депозитарное,  хранение
определяются в соглашениях (договорах) между собственниками документов
и архивными учреждениями, государственными музеями и библиотеками.

     Статья 19. Комплектование архивов

     Органы, занимающиеся  архивным  делом  в  области,  комплектуются
документами,  образующимися  в  деятельности  органов  государственной
власти  и  прокуратуры,  местного  самоуправления,  государственных  и
муниципальных   учреждений,  организаций  и  предприятий  области  или
приобретенными указанными архивными учреждениями, а также документами,
переданными   им   негосударственными   учреждениями,   организациями,
предприятиями и гражданами.
     По истечении  предельных  сроков  временного  хранения  документы
государственной  части Архивного фонда Курской области в упорядоченном
состоянии, с соответствующим научно-справочном аппаратом и  страховыми
копиями   на  особо  ценные  и  уникальные  документы,  передаются  на
постоянное хранение в архивные учреждения Курской области. Все работы,
связанные   с   подготовкой   и  передачей  документов  на  постоянное
хранение, в  том  числе  изготовление  страховых  копий,  обработка  и
транспортировка   документов   выполняются  за  счет  средств  органов
государственной власти области и прокуратуры области, органов местного
самоуправления,   учреждений,   организаций   и  предприятий,  сдающих
документы.
     Комплектование  государственных  музеев  и  библиотек,  а   также
архивов  общественных, религиозных объединений и организаций и частных
архивов подлинными документами государственной части  Архивного  фонда
Курской области запрещается.
     В случае продажи  документов  негосударственной  части  Архивного
фонда  Курской  области государство имеет преимущественное право на их
приобретение.   Собственники   документов,   организаторы   аукционов,
торгово-посреднические  организации  обязаны не позднее чем за 10 дней
до предстоящей продажи сообщать о ней архивному  отделу  администрации
области  и  органы,  занимающимся архивным делом в области с указанием
точного времени и места продажи.

     Статья  20.  Государственный  учет  документов  Архивного   фонда
Курской области

     Документы Архивного фонда Курской  области  независимо  от  места
хранения,  вида  носителя,  техники  и  способа закрепления информации
подлежат   государственному    учету    в    порядке,    установленном
Государственной архивной службой России.
     Документы государственной части Архивного фонда  Курской  области
учитываются   в  архивном  отделе  администрации  области  и  органах,
занимающихся  архивным  делом  в  области,  государственных  музеях  и
библиотеках,  ведомственных  архивах  по  фондам, коллекциям, единицам
хранения (делам).
     Органы  государственной  власти  области  и  органы  прокуратуры,
органы  местного самоуправления, учреждения, организации и предприятий
несут   в   установленном   порядке   ответственность   за    полноту,
достоверность  и  соблюдение  сроков  предоставления сведений по учету
документов государственной части Архивного  фонда  Курской  области  в
архивный  отдел  администрации области и органы, занимающиеся архивным
делом в области.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Курской  области  представляют  сведения о своих фондах и документах с
целью  их  государственного  учета  по   запросам   архивного   отдела
администрации   области  и  органов,  занимающихся  архивным  делом  в
области.
     При   смене   собственника   или   места   хранения    документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   области   собственники
информируют архивный отдел администрации  Курской  области  и  органы,
занимающиеся  архивным  делом  в  области,  о  новом владельце и месте
дальнейшего хранения этих документов.

     Статья 21. Использование архивных документов

     Документы государственной части Архивного фонда Курской области и
справочники  к  ним предоставляются для использования всем юридическим
и физическим  лицам.  Использование  архивных  документов  в  архивных
учреждениях    области   осуществляется   в   порядке,   установленном
Государственной архивной службой России.
     Порядок использования документов государственной части  Архивного
фонда  Курской  области,  находящихся  на временном хранении в органах
государственной власти области, прокуратуры области, органах  местного
самоуправления,    учреждениях,   организациях   и   на   предприятиях
определяется ими по  согласованию  с  архивным  отделом  администрации
Курской области.
     Использование архивных документов,  находящихся  в  собственности
общественных,  религиозных  и  иных  негосударственных  объединений  и
организаций или  в  частной  собственности,  осуществляется  только  с
согласия собственника.
     Архивные учреждения области имеют право при выдаче  пользователям
для  использования  в  коммерческих  целях копий архивных документов и
справочников  к  указанным   документам   устанавливать   условия   их
использования  (заключать  лицензионные  договоры)  в  соответствии  с
установленным порядком.
     Использование документов государственной  части  Архивного  фонда
Курской   области,  содержащих  государственную  или  иную  охраняемую
законом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     Рассекречивание документов государственной части Архивного  фонда
Курской  области,  утративших  секретный характер в связи с истечением
срока секретного  хранения  или  на  основании  законодательных  актов
Российской   Федерации,   проводится  архивными  учреждениями  Курской
области,  государственными  музеями  и  библиотеками,   ведомственными
архивами  в  соответствии  с  действующим законодательством Российской
Федерации.
     Допускаются ограничения на доступ к подлинникам  особо  ценных  и
уникальных  документов  государственной  части Архивного фонда Курской
области, а также к документам, имеющим неудовлетворительное физическое
состояние.   В  этих  случаях  архивные  учреждения  Курской  области,
государственные  музеи  и  библиотеки,  ведомственные  архивы  обязаны
создавать фонд пользования указанными документами.
     Ограничения  в  использовании  архивных  документов,   содержащих
сведения  о  личной жизни граждан (об их здоровье, семейных и интимных
отношениях, имущественном положении), а также создающие угрозу для  их
жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75 лет со времени
создания документов, если иное  не  предусмотрено  законом  Российской
Федерации.  Ранее  этого  срока  доступ  к таким документам может быть
разрешен самим гражданином, а после его смерти - его наследниками.
     Граждане,  учреждения,  организации  и   предприятия,   а   также
общественные  и  религиозные  объединения  и  организации  имеют право
получать заверенные копии из архивных документов и выписки из архивных
документов,  хранящихся  в  государственных архивах, архивных отделах,
районных и городских администраций, архивах  учреждений,  организаций,
предприятий,  или самостоятельно изготавливать копии этих документов и
делать выписки из них, если это  не  угрожает  физической  сохранности
документов,  а  также  получать  архивные справки, содержащие сведения
социально-правового характера в установленный срок.
     Пользователи документов Архивного  фонда  Курской  области  несут
ответственность  за  их  использование  и  сохранность в установленном
порядке. Пользователи архивных  документов  могут  обжаловать  решения
архивных  органов  и  учреждений  по  вопросам использования указанных
документов в вышестоящий  в  порядке  подчиненности  орган  управления
архивных  делом,  а  в  случае  несогласия с его решением - в судебном
порядке в соответствии с законодательством.

          Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ           
             ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ              

     Статья 22. Ответственность за  нарушение  Положения  об  Архивном
фонде Курской области и архивах

     Должностные лица и граждане за нарушение законодательства области
по архивному делу несут административную ответственность.

     Статья  23.   Административная   ответственность   за   нарушения
действующего законодательства по архивному делу

     1.  Должностные   лица   и   граждане,   виновные   в   нарушении
законодательства области по архивному делу:
     - утраты дел постоянного и долговременного хранения, в том  числе
материалов  по  личному  составу (гибель документов вследствие грубого
нарушения установленных правил  их  хранения,  незаконное  уничтожение
документов);
     -  непредоставление  архивам  зданий  и   помещений,   отвечающих
установленным требованиям сохранности архивных документов;
     -  несоблюдение  сроков  упорядочения  документов  постоянного  и
долговременного  хранения  (проведение экспертизы ценности документов,
их научно-техническая обработка, составление описей дел);
     - необоснованный отказ от передачи документов  в  государственный
архив,    архивохранилища   архивных   отделов   районных,   городских
администраций в установленные нормативными актами сроки;
     - отказ  в  выдаче  гражданам  архивных  справок  при  наличии  в
организации   документов,   содержащих   сведения  социально-правового
характера, необходимые  для  обеспечения  прав  и  законных  интересов
граждан;
     - неоднократное нарушение установленных сроков  выдачи  гражданам
архивных справок.
     Подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке:
     -  граждане  -  от   однократного   до   десятикратного   размера
минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации;
     - должностные лица - от трехкратного до двадцатикратного  размера
минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации.
     2. Дела о нарушениях законодательства области по  архивному  делу
рассматриваются органами, занимающимися архивным делом в области.
     3.  Конкретный   размер   налагаемого   штрафа   определяется   в
зависимости    от    характера    и    вида   совершенного   нарушения
законодательства по архивному делу, степени вины и причиненного вреда.
     4.   Порядок   производства   по   делам   об    административных
правонарушениях   определяется   Кодексом  РСФСР  об  административных
правонарушениях.

     Статья 24. Возмещение ущерба, причиненного нарушением  настоящего
Положения

     Должностные лица и  граждане  возмещают  собственнику  документов
Архивного фонда области ущерб, причиненный ими нарушением действующего
законодательства по архивному делу в порядке, установленном законом.

               Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО               

Статья 25. Международное сотрудничество в области архивного дела

     Архивный  отдел  администрации  области  и  органы,  занимающиеся
архивным   делом   в  области,  государственные  музеи  и  библиотеки,
юридические и  физические  лица  -  собственники  архивных  документов
принимают  участие  в международном сотрудничестве в области архивного
дела, могут участвовать в международных совещаниях и  конференциях  по
проблемам архивах.

     Статья 26. Вывоз  архивных  документов  Архивного  фонда  Курской
области за пределы области

     Временный вывоз документов государственной части Архивного  фонда
Курской  области  за  пределы  области  допускается  с ведома органов,
занимающихся архивным делом в области.