|
Расширенный поиск
Устав городского округа Подольск от 14.03.2007 № б/нМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК УСТАВ Принят решением Подольского городского Совета депутатов Московской области от 14 марта 2007 г. N 20/1 Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города Подольска Московской области, городской Совет депутатов принимает настоящий Устав. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - Устав города) является основным нормативным правовым актом города Подольска, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории города. Статья 2. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. 2. Местное самоуправление в городе Подольске - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ Статья 3. Наименование и статус 1. Наименование муниципального образования - город Подольск Московской области. 2. Статус муниципального образования - городской округ. Статья 4. Границы и состав территории города 1. Границы территории города Подольска установлены Законом Московской области N 145/2004-ОЗ от 23.11.2004. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу. Статья 5. Официальные символы и порядок их использования 1. Город Подольск имеет официальные символы: 1.1. Флаг, герб и гимн, описания и правила пользования которыми содержатся в Положении о гербе, флаге и гимне города. 2. Описание герба и флага города приводятся в приложениях к настоящему Уставу. Герб города подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках и печати органов местного самоуправления города. Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ Статья 6. Вопросы местного значения К вопросам местного значения города Подольска относятся: 1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города. 2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Подольска. 3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Подольска. 4. Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. 5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. 6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Подольске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, предоставление служебного жилья в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами независимо от организационно-правовых форм. 7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города. 8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Подольска. 9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города. 10. Организация охраны общественного порядка на территории города Подольска муниципальной милицией. 11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города. 12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города. 13. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Подольска, а также организация отдыха детей в каникулярное время. 14. Организация оказания на территории города Подольска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. 15. Создание условий для обеспечения жителей города Подольска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. 16. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Подольска. 17. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Подольска услугами организаций культуры. 18. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Подольске. 19. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Подольска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Подольска. 20. Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Подольска. 21. Создание условий для массового отдыха жителей города Подольска и организация обустройства мест массового отдыха населения. 22. Опека и попечительство. 23. Формирование и содержание муниципального архива. 24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 25. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. 26. Организация благоустройства и озеленения территории города Подольска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Подольска. 27. Утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Подольска, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Подольска. 28. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов. 29. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 30. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города. 31. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города. 32. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города. 33. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 34. Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства. 35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе. 36. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством. 37. Обеспечение охраны труда и регулирование трудовых отношений, в том числе и в бюджетной сфере. 38. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов. 39. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Подольска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации). Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Подольска обладают следующими полномочиями: а) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; б) установление официальных символов города Подольска; в) контроль за исполнением местного бюджета; г) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в предприятиях смешанных форм собственности, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; д) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и согласование тарифов на услуги, предоставляемые предприятиями независимо от форм собственности, если иное не предусмотрено федеральными законами; е) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; ж) установление льгот за счет средств городского бюджета; з) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города; и) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития города и организация их выполнения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; к) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; л) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; м) обеспечение возможности предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Подольска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9-12 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. 2. Наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. 5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 6. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Подольску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории города Подольска, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Подольска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории города Подольска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления 1. На территории города Подольска действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области. 2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории города Подольска. 3. Решение о проведении местного референдума принимается городским Советом депутатов: 3.1. По инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории города Подольска, имеющими право на участие в местном референдуме. 3.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом. 3.3. По инициативе городского Совета депутатов и главы города Подольска, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Подольска в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом депутатов и главой города Подольска, оформляется правовыми актами городского Совета депутатов и главы города Подольска. 5. Городской Совет депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен городским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Подольска, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования "Город Подольск Московской области", а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Подольска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Подольска. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Подольска, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов городского Совета депутатов, главы города Подольска осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются городским Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией города Подольска или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы города Подольска 1. Голосование по отзыву депутата, главы города Подольска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. 2. Депутат, глава города Подольска могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы города могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях городского Совета депутатов, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений. 4. Основаниями для отзыва главы города являются подтвержденные в судебном порядке: неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов; неисполнение решений городского Совета депутатов города. Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы города понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений. Под неисполнением решений городского Совета депутатов понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений городского Совета депутатов города, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 5. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. 6. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей города Подольска, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа. 7. Депутат, глава города считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе города. 8. Депутат, глава города имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию. 10. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу города от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города 1. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается городским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. 2. Голосование по вопросам изменения границ города Подольска, преобразования города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Подольска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Подольска. 3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 15. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Подольска могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета депутатов, главы города Подольска, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городским Советом депутатов. 3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан. 4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым городским Советом депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления. 5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Подольска, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением городского Совета депутатов. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 17. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Подольска городским Советом депутатов, главой города проводятся публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета депутатов или главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначаются городским Советом депутатов, а по инициативе главы города - главой города Подольска Московской области. 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся следующие вопросы: 3.1. Проект Устава города, проект решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города. 3.2. Проект бюджета и отчет о его исполнении. 3.3. Проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. 3.4. Вопросы преобразования города Подольска. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городского Совета депутатов. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Подольска, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по вопросам местного значения по инициативе городского Совета депутатов, главы города Подольска или органа государственной власти субъекта РФ. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городского Совета депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом депутатов. 6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Подольска. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Понятие территориального общественного самоуправления: 1.1. Территориальное общественное самоуправление - это деятельность, основанная на добровольной самоорганизации жителей по месту проживания на части территории города (в микрорайоне, квартале, на улице, во дворе, в доме и на иных территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления. 2. Правовая основа территориального общественного самоуправления: 2.1. Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция РФ, федеральные законы, Устав Московской области, законы Московской области, настоящий Устав, нормативные правовые акты города. 2.2. Городской Совет депутатов принимает нормативный правовой акт - Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе, в котором устанавливаются: а) порядок созыва и проведения собраний (сходов) или конференций жителей, в том числе учредительных; б) порядок согласования и установления территориальных границ деятельности территориальных сообществ и их органов; в) предельные сроки полномочий органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления; г) порядок регистрации территориальных сообществ и органов территориального общественного самоуправления; д) порядок реорганизации и прекращения деятельности органов территориального общественного самоуправления; е) порядок создания и деятельности ассоциаций (объединений) органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления; ж) иные вопросы, предусмотренные законодательством. 3. Органы территориального общественного самоуправления: 3.1. Органами территориального общественного самоуправления являются домовые (квартальные, уличные и иные) комитеты, советы и иные органы. При небольшом числе членов территориального сообщества вместо органов могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления (староста, старший по дому, двору, улице, иные уполномоченные выборные лица), исполняющие в этом случае функции органа территориального общественного самоуправления. 3.2. Деятельность членов выборных органов и уполномоченных выборных лиц территориального общественного самоуправления осуществляется на общественных началах. Собрание (сход) или конференция жителей может принять решение о денежном вознаграждении членов выборных органов или уполномоченных выборных лиц территориального общественного самоуправления только за счет собственных средств. 3.3. Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрации в администрации города. 3.4. Территориальные границы деятельности территориального сообщества устанавливаются членами территориального сообщества с учетом особенностей территории города по согласованию с главой города в установленном порядке. 3.5. Территориальное общественное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления города. 4. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления: 4.1. Органы местного самоуправления города оказывают содействие деятельности органов территориального общественного самоуправления: способствуют выполнению решений собраний (сходов) или конференций по вопросам, относящимся к реализации прав жителей на решение местных вопросов. 4.2. Взаимоотношения органов местного самоуправления города с органами территориального общественного самоуправления строятся на основе настоящего Устава, договоров и соглашений. 4.3. Представители территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления города при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ. 5. Функции и полномочия общих собраний жителей по месту проживания: 5.1. Общие собрания (сходы) жителей по месту их проживания осуществляют следующие функции и полномочия: а) обсуждают вопросы городской жизни, имеющие существенное значение для населения данной территории, проекты решений городского Совета депутатов и администрации города, внесенные на их рассмотрение, выражают по ним свои мнения и дают предложения городскому Совету депутатов и администрации города; б) рассматривают сообщения и отчеты о работе депутатов городского Совета депутатов, должностных лиц местного самоуправления; в) принимают решения о добровольном принятии жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка, в сохранении городского жилого фонда, в охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся; г) принимают решения о создании и избрании органов территориального общественного самоуправления, об утверждении положений (уставов) о них, об одобрении программы деятельности этих органов, об использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления; заслушивают и утверждают отчеты от этих органов; д) решают вопросы о добровольных взносах и пожертвованиях на общественные нужды; е) решения по вопросам: - организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления; - отчетов депутатов городского Совета депутатов и должностных лиц администрации города; - распоряжения имуществом и денежными средствами принимаются собраниями при участии в них не менее половины жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, большинством голосов присутствующих; ж) решения, принятые общими собраниями жителей в пределах их компетенции по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу. Статья 21. Избирательная комиссия города Подольска Московской области 1. Избирательная комиссия города Подольска Московской области (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов городского Совета депутатов, главы города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления. 2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городского Совета депутатов. 3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в количестве 9 человек. 4. Формирование избирательной комиссии осуществляется городским Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. 5. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями: а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан, постоянно проживающих на территории города Подольска; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, политическими партиями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия. 6. Избирательная комиссия не обладает статусом юридического лица. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 22. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган города - Совет депутатов городского округа (далее - городской Совет депутатов), глава городского округа (далее - Глава города), администрация городского округа (далее - Администрация города), Контрольный орган городского округа (далее - Контрольный орган города), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Органы местного самоуправления города Подольска не входят в систему органов государственной власти. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Подольска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 4. Решение городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего указанное решение. 5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города. Статья 23. Представительный орган города 1. Городской Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. 2. Городской Совет депутатов города состоит из 25 депутатов, избранных по мажоритарной системе в 25 одномандатных округах. 3. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 4. Городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия городского Совета депутатов приобретаются в день первого правомочного заседания городского Совета депутатов и заканчиваются в день заседания нового состава городского Совета депутатов. 5. Заседание городского Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. 6. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 7. Городскому Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения. 8. В исключительной компетенции городского Совета депутатов находится: 8.1. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений. 8.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении. 8.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 8.4. Принятие, утверждение планов, целевых программ социально-экономического развития города, утверждение отчетов об их исполнении. 8.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 8.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. 8.7. Определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества. 8.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. 8.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 9. К иным полномочиям городского Совета депутатов относятся: 9.1. Установление Главе города, председателю городского Совета депутатов, заместителю председателя городского Совета депутатов, депутатам, работающим на постоянной основе, председателю Контрольного органа денежного содержания. 9.2. Определение порядка признания жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, а также порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. 9.3. Право законодательной инициативы. 9.4. Заслушивание отчетов руководителей органов местного самоуправления города. 9.5. Образование и упразднение постоянных и других комиссий или иных органов городского Совета депутатов. 9.6. Избрание председателя городского Совета депутатов и его заместителя. 9.7. Утверждение председателей постоянных комиссий городского Совета депутатов. 9.8. Рассмотрение запросов депутатов и принятие решений по ним. 9.9. Утверждение по представлению Главы города структуры Администрации города. 9.10. Определение в соответствии с законодательством порядка размещения предприятий на территории города. 9.11. Принятие положений об использовании земли и имущества, находящегося в муниципальной собственности, введение коэффициентов, установление ставок. 9.12. Учреждение средств массовой информации города. 9.13. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 9.14. Учреждение почетных званий, муниципальных наград и премий города и принятие положений о них. 9.15. Принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков. 9.16. Утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и согласование тарифов на услуги, предоставляемые предприятиями независимо от форм собственности, если иное не предусмотрено федеральными законами. 9.17. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством. Статья 24. Досрочное прекращение полномочий представительного органа города Подольска 1. Полномочия городского Совета депутатов могут быть прекращены: 1.1. В случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа. 1.2. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. 1.3. В случае преобразования города. 1.4. В случае если соответствующим судом установлено, что городским Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу города, а городской Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования. Полномочия городского Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске. 2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган. При назначении досрочных выборов в представительный орган местного самоуправления сроки назначения выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Статья 25. Депутат городского Совета депутатов 1. Депутаты городского Совета депутатов избираются на срок полномочий городского Совета депутатов. 2. Депутаты городского Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города и обладающими, в соответствии с федеральным законом, избирательным правом, а также гражданами иностранного государства, постоянно проживающими на территории города Подольска на основании международного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом. 3. Депутатом городского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также гражданин иностранного государства, постоянно проживающий на территории города Подольска на основании международного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом. 4. Статус депутата городского Совета депутатов определяется федеральными законами и законами Московской области, Положением о статусе депутата. 5. Депутат городского Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законом Московской области. 6. Депутаты городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности городского Совета депутатов. 7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 8. Полномочия депутата городского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва. 9. Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 9.1. Смерти. 9.2. Отставки по собственному желанию. 9.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным. 9.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим. 9.5. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. 9.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства. 9.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 9.8. Отзыва избирателями. 9.9. Досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов. 9.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 9.11. В иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 26. Председатель городского Совета депутатов, заместитель председателя городского Совета депутатов 1. Председатель городского Совета депутатов и заместитель председателя городского Совета депутатов избираются из числа депутатов в порядке, установленном Регламентом городского Совета депутатов, и работают на постоянной основе. 2. Председатель городского Совета депутатов: 2.1. Председательствует на заседаниях городского Совета депутатов. 2.2. Направляет решения, принятые городским Советом депутатов, на подписание Главе города. 2.3. Организует работу городского Совета депутатов. 2.4. Дает поручения комиссиям городского Совета депутатов во исполнение решений городского Совета депутатов и по обращениям в городской Совет депутатов. 3. Заместитель председателя городского Совета депутатов: 3.1. Формирует планы работы комиссий городского Совета депутатов. 3.2. Обеспечивает контроль исполнения решений городского Совета депутатов и принятых им общеобязательных порядков и правил. 3.3. Оказывает необходимое содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий. 3.4. Обеспечивает контроль за подготовкой проекта решений в соответствии с Регламентом городского Совета депутатов. 3.5. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него городским Советом депутатов. 3.6. Исполняет обязанности председателя городского Совета депутатов во время его отсутствия (по болезни, отпуска, командировки и иных случаях временного отсутствия). Статья 27. Глава города Подольска 1. Глава города является высшим должностным лицом города. 2. Глава города избирается гражданами, проживающими на территории города и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы города определяется законом Московской области. 3. Глава города представляет город Подольск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Подольска. 4. Глава города подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов. 5. Глава города издает в пределах своих полномочий правовые акты. 6. Глава города вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов. 7. Полномочия Главы города начинаются со дня официального опубликования результатов выборов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. 8. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов. 9. Глава города возглавляет Администрацию города. 10. К полномочиям Главы города относятся: 10.1. Организация выполнения нормативных правовых актов городского Совета депутатов в рамках своих полномочий. 10.2. Внесение в городской Совет депутатов города проектов муниципальных правовых актов. 10.3. Представление на утверждение городского Совета депутатов проекта бюджета города и отчета о его исполнении. 10.4. Представление на рассмотрение городского Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов. 10.5. Формирование Администрации города и руководство ее деятельностью. 10.6. Назначение заместителей Главы Администрации, распределение обязанностей и доведение распределения обязанностей между заместителями Главы Администрации до Подольского городского Совета депутатов. 10.7. Назначение и освобождение от должности руководителей подразделений Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений. 10.8. Назначение полномочного представителя Главы города в городском Совете депутатов. 10.9. Представление на утверждение городского Совета депутатов планов и программ социально-экономического развития города, отчетов об их исполнении. 10.10. Принятие мер по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления. 10.11. Организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города федеральными законами, законами Московской области. 10.12. Осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений. 10.13. Осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории города Подольска. 11. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае: 11.1. Смерти. 11.2. Отставки по собственному желанию. 11.3. Отрешения от должности. 11.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным. 11.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим. 11.6. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. 11.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства. 11.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 11.9. Отзыва избирателями. 11.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города. 12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, по основаниям, предусмотренным пп. 11.1, 11.3-11.10 ст. 27 настоящего Устава, до момента вступления в должность вновь избранного Главы города Подольска городской Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющего обязанности Главы города из числа заместителей Главы Администрации города. Статья 28. Администрация города 1. Администрация города является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. 2. Администрация города подотчетна городскому Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов. 3. Администрация города формируется Главой города в соответствии с утвержденной городским Советом депутатов структурой Администрации города. 4. Работники Администрации города, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой города, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации города. 5. Функции и полномочия подразделений Администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми Главой города. Статья 29. Компетенция Администрации города 1. К компетенции Администрации города относятся: 1.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Подольска по реализации вопросов местного значения. 1.2. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы города Подольска. 1.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области. 1.4. Подготовка проектов решений городского Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы города, иных местных нормативно-правовых актов. 1.5. Разработка программ и планов социально-экономического развития города и обеспечение их выполнения. 1.6. Разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении. 1.7. Управление и распоряжение муниципальной собственностью. 1.8. Содействие органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики. 1.9. Разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории города. 1.10. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. 1.11. Координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта. 1.12. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. 1.13. Управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством. 1.14. Строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры. 1.15. Разработка и реализация программ использования и охраны земель. Статья 30. Контрольный орган города Подольска 1. Контрольный орган города Подольска образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольный орган формируется городским Советом депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольном органе. 3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольным органом города Подольска, подлежат официальному опубликованию. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольный орган города по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 5. Контрольный орган обладает правами юридического лица. Статья 31. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым городским Советом депутатов, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА Статья 32. Система муниципальных правовых актов города Подольска 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1.1. Устав города. 1.2. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме. 1.3. Нормативные и иные правовые акты городского Совета депутатов. 1.4. Правовые акты, постановления и распоряжения Главы города. 2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города. 3. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. 4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации города, учрежденном в соответствии с подп. "к" ст. 7 настоящего Устава. 5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу. Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города, Главой города и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением городского Совета депутатов или Главой города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов 1. Городской Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании открытым голосованием. 2. Решения городского Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты городского Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом городского Совета депутатов. 3. Принятые городским Советом депутатов решения направляются Главе города для подписания и обнародования. Глава в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. 4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой города для повторного рассмотрения городским Советом депутатов либо не подписанные в случае отсутствия Главы города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу. 5. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию. 6. Правовые акты городского Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом городского Совета депутатов. 7. Муниципальные правовые акты города Подольска не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области, и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте. 8. Муниципальные правовые акты города, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования. 9. Муниципальные правовые акты города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом. 10. Итоги голосования и решения, принятые на местном референдуме, подлежат официальному опубликованию. 11. Решения, принятые на местном референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Подольска, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Подольска. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 36. Муниципальное имущество 1. В собственности города может находиться имущество, предназначенное: 1.1. Для решения вопросов местного значения: а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов города; б) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; в) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; г) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города; д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; е) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; ж) имущество библиотек; з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; и) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта; к) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; л) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; м) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; н) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами; п) пруды, обводненные карьеры на территории города; р) леса, расположенные в границах населенных пунктов города; с) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией; т) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; у) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; ф) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; х) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов. 1.2. Для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области. 1.3. Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа города Подольска. 2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления города Подольска от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок участия города в организациях межмуниципального сотрудничества регулируется нормативным правовым актом городского Совета депутатов. 4. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. 5. Городской Совет депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности. 6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты. 7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 38. Местный бюджет 1. Город Подольск Московской области имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городского Совета депутатов. 3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Подольске, утверждаемым городским Советом депутатов. 4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования. 5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год. 6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов. Статья 39. Доходы бюджета города Подольска К собственным доходам бюджета города относятся: а) средства самообложения граждан; б) доходы от местных налогов и сборов; в) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области; г) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области; д) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; е) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; ж) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; з) добровольные пожертвования; и) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления. Статья 40. Расходы бюджета города 1. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация города ведет реестр расходных обязательств города в порядке, установленном решением городского Совета депутатов. 3. Городской Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, председателя Контрольного органа. 4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы города. 5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год. 6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. Статья 41. Муниципальные заимствования Администрация города вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городским Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Статья 42. Исполнение местного бюджета города Подольска 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе города, утверждаемым представительным органом. 3. Разработку проекта местного бюджета города осуществляет Администрация города. 4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городского Совета депутатов вносит Глава города. 5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета города, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городским Советом депутатов. 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. После опубликования не более чем через 15 дней в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством и законодательством Московской области, проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Статья 43. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным городским Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 45. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав 1. Проект Устава города, проект решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения городского Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 2. Устав города, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов. 3. Устав города, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Статья 46. Вступление в силу Устава Устав города, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Приложение N 1 к Уставу КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА Площадь города Подольска составляет 4005,6 га. Описание границы города Подольск произведено согласно цифровым обозначениям по часовой стрелке в направлении восток - юг - запад - север. Граница города Подольска определяется следующим образом: от точки 1 до точки 2 - граница проходит по западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Московский завод "СВАРЗ"; от точки 2 до точки 3 - граница проходит по западной границе 12 квартала Подольского лесничества Подольского опытного межрайонного управления лесного хозяйства (далее по тексту - ПОМУЛХ); от точки 3 до точки 4 - граница проходит по западной границе садоводческого некоммерческого товарищества открытого акционерного общества "Завод сваебойного оборудования", далее по западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Кожевник", по восточной стороне полосы отвода улицы Вишневая города Подольска Московской области (10 м от оси) до пересечения с улицей Быковская города Подольска Московской области; от точки 4 до точки 5 - граница проходит по северной стороне полосы отвода улицы Быковская города Подольска Московской области (17 м от оси), далее пересекая улицу Быковская города Подольска Московской области вдоль границы садоводческого некоммерческого товарищества "Кожевник" до границы с садоводческим некоммерческим товариществом "Сокол"; от точки 5 до точки 6 - граница проходит по северной и западной границам садоводческого некоммерческого товарищества "Сокол" до 13 квартала ПОМУЛХ; от точки 6 по точкам 7, 8 до точки 9 - граница проходит по западной границе 13 квартала ПОМУЛХ до границ садоводческого некоммерческого товарищества открытого акционерного общества "Цементный завод"; от точки 9 по точкам 10, 11 до точки 12 - граница проходит по южной границе садоводческого некоммерческого товарищества открытого акционерного общества "Цементный завод" до безымянного пруда и по западному и южному берегу безымянного пруда до плотины, далее по оси дороги, проходящей вдоль плотины, до границы отвода земель жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков "Мелихова Станица" (далее - ЖСКИЗ); от точки 12 по точке 13 до точки 14 - граница проходит по границе отвода земель ЖСКИЗ и по южной границе деревни Плещеево Стрелковского сельского округа Подольского района Московской области до реки Пахры; от точки 14 по точкам 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 до точки 22 - граница проходит в южном направлении по фарватеру реки Пахра до начала границы садоводческого некоммерческого товарищества "Строительно-монтажное управление N 2 треста Мособлстрой-1" вдоль его восточной границы, по северо-западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Завод "Стройматериалов", до полей фильтрации муниципального унитарного предприятия "Водоканал", вдоль северной, восточной и южной границ полей фильтрации до границы открытого акционерного общества "Цветметгазоочистка"; от точки 22 по точкам 23, 24, 25 до точки 26 - граница проходит по северной стороне границы территории открытого акционерного общества "Цветметгазоочистка", вдоль северной границы ограждения базы муниципального унитарного предприятия "Подольские электросети" открытого акционерного общества "Мосэнерго", по западной границе ограждения районного дорожного управления N 4 "Мосавтодор" до Домодедовского шоссе; от точки 26 по точкам 27, 28, 29 до точки 30 - граница проходит, пересекая Домодедовское шоссе по правой стороне полосы отвода Домодедовского шоссе (из города Подольска Московской области) (от оси - 18 м), до проезда в поселок Сельхозтехника Стрелковского сельского округа Подольского района Московской области, далее пересекая проезд в поселок Сельхозтехника Стрелковского сельского округа Подольского района Московской области, по правой стороне территории общества с ограниченной ответственностью "Люкс Ойл" до поселка Сельхозтехника Стрелковского сельского округа Подольского района Московской области, далее на запад по южной границе территории общества с ограниченной ответственностью "Люкс Ойл" (вдоль северной границы поселка Сельхозтехника Стрелковского сельского округа Подольского района Московской области) до северо-западной границы земель закрытого акционерного общества "КЭМП"; от точки 30 по точкам 31, 32, 33, 34, 35 до точки 36 - граница проходит от северо-западной границы территории закрытого акционерного общества "КЭМП" в южном направлении по балке до 14 квартала ПОМУЛХ и по западной стороне 14 квартала ПОМУЛХ до границ территорий гаражно-строительных кооперативов "Березка-1", "Березка-2", по южной границе 14 квартала ПОМУЛХ до границы территории застройки микрорайона "Залинейный" (улица 1-я Рощинская) города Подольска Московской области; от точки 36 по точкам 37, 38, 39 до точки 40 - граница проходит по границе микрорайона "Залинейный" города Подольска Московской области, вдоль западной стороны полосы отвода линий электропередачи, пересекая ее в юго-восточном направлении, по просеке между кварталами 35 и 18 ПОМУЛХ до северной границы полосы отвода объездной автодороги на город Климовск Московской области, далее на юго-запад по границе полосы отвода объездной автодороги до выезда из города Подольска Московской области по улице Орджоникидзе города Подольска Московской области и по просеке, между кварталами 34 и 35 ПОМУЛХ до южной границы садоводческого некоммерческого товарищества "Московский строитель"; от точки 40 по точкам 40а, 40б, 40в, 40г, 40д, 41, 42 до точки 43 - граница проходит от южной границы садоводческого некоммерческого товарищества "Московский строитель" на юго-восток и юго-запад вдоль границы 33 квартала ПОМУЛХ, до полосы отвода объездной автодороги на город Климовск Московской области, далее вдоль полосы отвода объездной дороги на город Климовск Московской области 73 м в юго-западном направлении и вдоль северо-восточной границы 32 квартала ПОМУЛХ до улицы Сосновая микрорайона "Южный" города Подольска Московской области, далее по границе 32 квартала ПОМУЛХ до окончания территории многоэтажной застройки микрорайона "Кутузово" города Подольска Московской области, далее по западной границе 32 квартала ПОМУЛХ до полосы отвода объездной автодороги на город Климовск Московской области; от точки 43 по точкам 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 до точки 51 - граница проходит по северной стороне полосы отвода объездной автодороги на город Климовск Московской области, пересекая ось дороги улицы Циолковского города Подольска Московской области до поворота на автодорогу к открытому акционерному обществу "Подольскрыба", далее по южной стороне границы отвода земель открытого акционерного общества "Подольскрыба" в северо-западном направлении до границы отвода земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Бирмо", далее по северо-восточной, северной, северо-западной границе отвода земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Бирмо" до границы отвода земельного участка открытого акционерного общества "Мосавтодор" дорожно-ремонтного строительного управления N 17 (далее - ДРСУ 17), далее граница проходит по северной границе территории ДРСУ 17 до улицы Курчатова города Подольска Московской области, далее по левой стороне улицы Курчатова города Подольска Московской области в юго-западном направлении до оси автодороги улицы Большая Серпуховская города Подольска Московской области; от точки 51 по точке 52 до точки 53 - граница проходит на юго-запад по левой стороне полосы отвода улицы Большая Серпуховская города Подольска Московской области (из города Подольска Московской области) (30 м от оси) до поворота на проезд к административному зданию муниципального унитарного строительного предприятия "Подольское" и по правой стороне проезда до пересечения с улицей 2-я Сергеевская города Подольска Московской области, далее по правой стороне улицы 2-я Сергеевская города Подольска Московской области в северо-восточном направлении - 190 м и под углом 90 градусов до полосы отвода железной дороги "Москва - Курск"; от точки 53 по точкам 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61 до точки 62 - граница проходит, пересекая железную дорогу направления Москва - Курск, далее по левой стороне полосы отвода железной дороги направления Москва - Курск (к городу Подольску Московской области) до границы отвода земельного участка магазина общества с ограниченной ответственностью "Вагант", далее на северо-запад по границам отводов земельного участка магазина общества с ограниченной ответственностью "Вагант" и газовой автозаправочной станции и по тальвегу оврага, южной границе земельного участка гаражно-строительного кооператива "Шепчинки" до границ садоводческих некоммерческих товариществ "ГАИ", "Райисполкома", садоводческих некоммерческих товариществ открытого акционерного общества "Подольский механический завод" - "N 25", "N 5", "N 2" и далее по северо-восточным границам указанных садоводческих некоммерческих товариществ, до границ территории гаражно-строительного кооператива "Высотный"; от точки 62 по точкам 63, 64, 65, 66 до точки 67 - граница проходит вдоль южной границы территории гаражно-строительного кооператива "Высотный" до автодороги на деревню Северово Лаговского сельского округа Подольского района Московской области и по левой стороне полосы отвода автодороги, проходящей от города Подольска Московской области до просеки лесопарка "Дубки", далее пересекая автодорогу, проходящую от города Подольска Московской области в северо-западном направлении по просеке до границы территории подстанции и административного здания Подольских электрических сетей открытого акционерного общества "Мосэнерго" и по их границе (с юго-западной стороны) до левой стороны полосы отвода автодороги Москва - Брест (улица Кирова города Подольска Московской области от центра) (от оси - 35 м); от точки 67 по точкам 68, 68', 68'', 68''' до точки 69 - граница проходит на юго-запад по левой стороне полосы автодороги Москва - Брест (улица Кирова города Подольска Московской области) от центра (от оси - 35 м) до створа с границей отвода земель общества с ограниченной ответственностью "Васанта" и на северо-запад по границе отвода земель общества с ограниченной ответственностью "Васанта" на расстояние 230 метров до северной границы участка, покрытого лесом, далее по северной, северо-западной границе лесного участка, по северо-западной границе складских ангаров Министерства обороны Российской Федерации в северо-западном направлении до территории застройки зданиями Министерства обороны Российской Федерации, далее по границе территории самолетных и вертолетных стоянок в северо-западном направлении, по границе территории складских ангаров Министерства обороны Российской Федерации до южной границы территории аптечных складов центрального госпиталя Министерства обороны Российской Федерации и в северо-восточном направлении вдоль ограждения территории аптечных складов до автодороги к гаражно-строительному кооперативу "Авиатор", далее по границе территории проектируемого дачно-строительного кооператива "Купол" в северо-восточных направлениях соответственно 500 м, 300 м и 300 м до улицы 43 Армии города Подольска Московской области; от точки 69 по точкам 70, 71 до точки 72 - граница проходит на северо-запад вдоль улицы 43 Армии города Подольска Московской области (24 м от оси) до границы отвода земель частной застройки деревни Лемешово Дубровицкого сельского округа Подольского района Московской области, далее вдоль частной застройки деревни Лемешово Дубровицкого сельского округа Подольского района Московской области и левой стороны полосы отвода Красногвардейского бульвара города Подольска Московской области (от оси - 30 м) 200 м до границ индивидуальной застройки города Подольска Московской области (Красногвардейский бульвар, дом 68/1, Лемешовский проезд, дома 3, 5) и до артезианской скважины муниципального унитарного предприятия "Водоканал"; от точки 72 по точкам 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 до точки 86 - граница проходит по границе отвода артезианской скважины муниципального унитарного предприятия "Водоканал", по границе индивидуальной застройки деревни Лемешово Дубровицкого сельского округа Подольского района Московской области по бровке Лемешовского карьера до реки Пахра, далее по фарватеру реки Пахра до створа с границей садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник", далее по западной границе садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник", по границе земель индивидуальной жилой застройки города Подольска Московской области (улица Сальковский Луг, дома 1, 1а, 1б), до западной границы садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник", далее вдоль западной границы садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник" и пахотных земель закрытого акционерного общества "Знамя Подмосковья" вдоль тальвега оврага на север у микрорайона "Красная Горка" города Подольска Московской области до автодороги на закрытое акционерное общество "Санаторий "Ерино" (улица Колхозная города Подольска Московской области); от точки 86 по точкам 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95 до точки 96 - граница проходит от автодороги на закрытое акционерное общество "Санаторий "Ерино", пересекая ее через мост, по границам пахотных земель по тальвегу оврага, расположенного на территории закрытого акционерного общества "Знамя Подмосковья", далее по границе 43 квартала ПОМУЛХ, по границам садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Подольского района Московской области - "N 7 "Концерна "Подольск", садоводческого некоммерческого товарищества открытого акционерного общества "N 3 Подольского электромеханического завода", садоводческих некоммерческих товариществ "Передвижной механической колонны-353", "Подольского аккумуляторного завода-1", далее по юго-восточной, южной, юго-западной, северо-западной границам садоводческого некоммерческого товарищества "Экспериментальный цементный завод" города Подольска Московской области до автодороги на поселок Знамя Октября Рязановского сельского округа Подольского района Московской области (улица Профсоюзная города Подольска Московской области, 20 м от оси); от точки 96 по точке 97 до точки 98 - граница проходит по левой стороне полосы отвода автодороги на поселок Знамя Октября Рязановского сельского округа Подольского района Московской области до поворота на платформу Силикатная железной дороги направления Москва - Курск и по правой стороне полосы отвода Рязановского шоссе до указанной железной дороги, далее пересекая Рязановское шоссе по левой стороне полосы отвода шоссе до границы отвода земель частного сектора города Подольска Московской области; от точки 98 по точкам 99, 100, 101 до точки 102 - граница проходит по западной границе отвода земель частного сектора города Подольска Московской области (восточной границе землеотвода открытого акционерного общества "Мосавтодор" Передвижной механической колонны-15), западной границе землеотвода ремонтно-технического предприятия "Мособлсантехмонтаж" (далее - РТП "Мособлсантехмонтаж"), с угла землеотвода РТП "Мособлсантехмонтаж" вдоль западной границы землеотвода закрытого акционерного общества "Агрокомплект" на угол юго-западной части землеотвода закрытого акционерного общества "Рембытмашприбор" вдоль западной границы землеотвода закрытого акционерного общества "Рембытмашприбор", по западной границе отвода земель частного сектора города Подольска Московской области (проспект Юных Ленинцев, дома 61, 67) до пересечения с автодорогой 0, идущей на аптечные склады центрального госпиталя Министерства обороны Российской Федерации; от точки 102 до точки 103 - граница проходит по правой стороне проезда с аптечных складов центрального госпиталя Министерства обороны Российской Федерации в сторону проспекта Юных Ленинцев города Подольска Московской области, не доходя 100 м от оси указанного проспекта; от точки 103 до точки 104 - граница проходит параллельно проспекту Юных Ленинцев города Подольска Московской области от его оси на расстоянии 100 м на север до въездной дороги на территорию завода открытого акционерного общества "Щербинкавторцветмет"; от точки 104 по точке 105 до точки 1 - граница проходит от въездной дороги на территорию завода открытого акционерного общества "Щербинкавторцветмет", пересекая проспект Юных Ленинцев города Подольска Московской области по левой стороне полосы отвода проезда на завод открытого акционерного общества "Щербинкавторцветмет", до западной границы садоводческого товарищества "Московский завод "СВАРЗ". Приложение N 2 к Уставу ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕРБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Настоящим Положением устанавливается герб муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", его описание и порядок официального использования. 1. Общие положения 1.1. Герб муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" - опознавательно-правовой знак, составленный по правилам геральдики, отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные традиции и являющийся символом статуса, власти и самоуправления. 1.2. Геральдическое описание герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" гласит: "В лазоревом (синем, голубом) щите две накрест положенные золотые кирки. В вольной части - герб Московской области". За основу герба городского округа Подольск взят исторический герб, Высочайше утвержденный 20 декабря 1781 года. Кирки символизируют промышленную направленность и исторический вид деятельности жителей города. Золото - символ прочности, силы, справедливости и самостоятельности. Лазурь (синий, голубой) - символ чести, искренности, добродетели. Рисунки герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1, 2, к настоящему Положению. 1.3. Герб может воспроизводиться в двух равно допустимых версиях: без вольной части; с вольной частью - четырехугольником, примыкающим изнутри к верхнему краю герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" с воспроизведенными в нем фигурами герба Московской области. 1.4. Герб муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" может быть исполнен в торжественном изображении с использованием внешних украшений в виде орденской ленты ордена Трудового Красного Знамени, полученного городским округом Подольск 18 января 1971 года согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР, и статусной короны в виде пятизубца, определяющей статус города - "городской округ". Внесение в состав герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" каких-либо внешних украшений, а также элементов официальных символов Московской области допустимо лишь в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области. 1.5. Оригинал герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", его описание хранятся в администрации городского округа Подольск и доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам. 2. Воспроизведение герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" 2.1. Воспроизведение герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" независимо от его размеров и техники исполнения должно точно соответствовать геральдическому описанию, приведенному в пункте 1.2 настоящего Положения. Ответственность за искажение герба при его изображении, за изменение композиции и цветов, выходящих за пределы геральдически допустимых, несет та сторона, по чьей вине допущены искажения при исполнении или тиражировании герба. 2.2. Герб муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" является официальным символом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области". 2.3. Герб муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. 3. Порядок официального использования герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" 3.1. Порядок размещения герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" осуществляется в соответствии с законодательством Московской области. 4. Заключительные положения 4.1. Контроль исполнения требований настоящего Положения о гербе муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" возлагается на Управление по обеспечению деятельности Администрации города. Приложение N 3 к Уставу ПОЛОЖЕНИЕ О ФЛАГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Настоящим Положением устанавливается флаг муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", его описание и порядок официального использования. 1. Общие положения 1.1. Флаг муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - флаг городского округа Подольск), составлен на основании герба городского округа Подольск, по правилам и соответствующим традициям геральдики и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. 1.2. Положение о флаге и оригинал изображения флага городского округа Подольск хранятся в Администрации города и доступны для ознакомления всеми заинтересованными лицами. 2. Статус флага городского округа Подольск 2.1. Флаг городского округа Подольска наряду с гербом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" является официальным символом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области". 2.2. Флаг городского округа Подольска подлежит внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. 3. Описание флага городского округа Подольска 3.1. Флаг городского округа Подольска представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, разделенное на две части: меньшая, красная, расположенная в верхней части полотнища, занимает 1/5 длины и большая, синяя, несущая изображение двух накрест положенных золотых кирок (приложение N 2 - не приводится). 3.2. Обоснование символики флага. За основу флага городского округа Подольска взяты фигуры герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области". Кирки символизируют промышленную направленность и исторический вид деятельности жителей города. Золото - символ прочности, силы, справедливости и самостоятельности. Лазурь (синий) - символ чести, искренности, добродетели. Красный - символ принадлежности к Московской области и утверждающий торжество труда, мужества, силы жизни. 4. Порядок воспроизведения флага городского округа Подольска 4.1. Порядок размещения флага муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" осуществляется в соответствии с законодательством Московской области. 5. Заключительные положения 5.1. Контроль исполнения требований настоящего Положения о флаге городского округа Подольск возлагается на Управление по обеспечению деятельности Администрации города. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Апрель
|
