Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 17.02.2014 № 520

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     17 февраля 2014 г. N 520
     Орёл 
     
     
     О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города Орла
     
     
     В соответствии с Федеральным  законом Российской Федерации от  21
декабря  1994  г.  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий   от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного  характера",  от  6
октября 2003  г. N  131-ФЗ  "Об общих  принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" и постановлениями Правительства
Российской  Федерации  от  30  декабря  2003  года  N  794  "О  единой
государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций", Правительства Орловской области от 9 июня 2009 г. N 51  "Об
утверждении  положений  и   составов  Комиссии  по  предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и
координационного совета по  промышленной и экологической  безопасности
Орловской области", в  целях координации действий органов  управления,
сил и  средств городского звена  областной территориальной  подсистемы
единой   государственной    системы   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций, постановляю:
     1. Создать комиссию по  предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла.
     2. Утвердить  состав  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла,
(приложение N 1).
     3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города  Орла
(приложение N 2).
     4. Постановления администрации города Орла от 14.03.2011 N 664 "О
комиссии по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
обеспечению пожарной безопасности города  Орла", от 14.06.2011 N  1834
"О внесении изменений в постановление администрации города Орла от  14
марта 2011  года  N 664  "О комиссии  по  предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  города
Орла", от  22.07.2011 N  2283  "О внесении  изменений в  постановление
администрации города Орла от 14 марта  2011 года N 664 "О комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности города Орла",  от 17.04.2013 N 1799 "О  внесении
изменений в постановление администрации  города Орла от 14 марта  2011
года N  664 "О  комиссии по предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и  обеспечению  пожарной безопасности  города Орла"  признать
утратившими силу.
     5. Отделу  по взаимодействию  со  средствами массовой  информации
администрации города  Орла (Е.Н.  Костомарова) опубликовать  настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     6. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  за
собой.
     
     
     Заместитель главы администраций
     города Орла                                            А.С. Бойко
     


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                              17 февраля 2014 г. N 520

                                СОСТАВ
   комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
            обеспечению пожарной безопасности города Орла

     Бойко А.С.   -    председатель   комиссии,   заместитель    главы
администрации города Орла.
     Рвачев Н.Г.  -   заместитель  председателя  комиссии,   начальник
управления городского хозяйства администрации города Орла.
     Савескул С.А.  -  заместитель  председателя  комиссии,  начальник
отдела  по   делам   гражданской  обороны   и  чрезвычайных   ситуаций
администрации города Орла.
     Миронов В.М. - секретарь  комиссии, главный специалист отдела  по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  администрации
города Орла.
     Члены комиссии:
     Горбатенкова Ж.А. - начальник правового управления  администрации
города Орла.
     Гришаков В.А.  -   председатель  комитета   транспорта  и   связи
администрации города Орла.
     Достовалов В.Г.   -   начальник  МКУ   "Управление   коммунальным
хозяйством города Орла".
     Колтунов К.В. - начальник отдела надзорной деятельности по городу
Орлу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС  России
по Орловской области (по согласованию).
     Коробов Э.А. - директор  МУП "Спецавтобаза по санитарной  очистке
города Орла".
     Маркин В.И.  - заместитель  главы  администрации города  Орла  по
территории, глава администрации Северного района администрации  города
Орла.
     Митасов А.В.  -  начальник финансового  управления  администрации
города Орла.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                              17 февраля 2014 г. N 520

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
            обеспечению пожарной безопасности города Орла

     1.1. Комиссия  по   предупреждению   и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и  обеспечению  пожарной безопасности  города  Орла (далее  -
Комиссия) является координационным органом городского звена  областной
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций  (далее  - ГЗ  ОТП
РСЧС),   образованным   для   обеспечения   согласованности   действий
структурных  подразделений  администрации  города  Орла,  спасательных
служб и служб жизнеобеспечения, а также организаций, расположенных  на
территории  города Орла,  в  целях реализации  единой  государственной
политики в области  предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного   характера   и   обеспечения   пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах города.
     1.2. Свою  деятельность Комиссия  осуществляет  в соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации,    Орловской    области,
администрации города Орла и настоящим Положением.
     1.3. Комиссия,   в    зависимости    от   обстановки,    масштаба
прогнозируемой  или  возникшей  чрезвычайной  ситуации  (далее  -  ЧС)
функционирует в следующих режимах:
     1.3.1. повседневной деятельности.
     1.3.2. повышенной готовности.
     1.3.3. чрезвычайной ситуации.
     1.3.4. Решение о  введении режимов  функционирования Комиссии  на
территории города Орла принимается главой администрации города Орла  и
оформляется постановлением администрации города Орла.
     
                2. Основные задачи и функции Комиссии
     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     разработка предложений  по   реализации  единой   государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     координация деятельности органов управления и сил ГЗ ОТП РСЧС;
     обеспечение согласованности     действий     органов     местного
самоуправления   и   организаций   при   решении   задач   в   области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной безопасности,  а также восстановления  и строительства  жилых
домов,  объектов  жилищно-коммунального хозяйства,  социальной  сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
     рассмотрение вопросов о привлечении сил  и средств ГЗ ОТП РСЧС  к
организации и  проведению мероприятий по  предотвращению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     2.2. Комиссия  в  соответствии  с возложенными  на  нее  задачами
выполняет следующие функции:
     рассматривает в  пределах  своей компетенции  вопросы  в  области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на  вводных  объектах,
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов
для главы администрации города Орла
     разрабатывает предложения  по  совершенствованию  правовых  актов
городского   округа,   иных    нормативных   документов   в    области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной безопасности;
     рассматривает прогнозы    чрезвычайных    ситуаций,    организует
прогнозирование  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  города  Орла,
организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение
и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности;
     разрабатывает предложения    по     развитию    и     обеспечению
функционирования ГЗ ОТП РСЧС;
     разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций  на
территории города Орла;
     
                          3. Права Комиссии
     3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     запрашивать у  структурных  подразделений  администрации   города
Орла, организаций и общественных объединений необходимые для её работы
материалы и информацию;
     заслушивать на  своих  заседаниях  представителей   администрации
города Орла, организаций и общественных объединений;
     привлекать для   участия    в    своей   работе    представителей
администрации города Орла,  организаций и общественных объединений  по
согласованию с их руководителями;
     привлекать в установленном  порядке при  угрозе возникновения  ЧС
силы   и   средства,  транспорт,   материально-технические   средства,
независимо от их ведомственной принадлежности, для выполнения работ по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности;
     вносить в установленном порядке  главе администрации города  Орла
предложения по вопросам, требующим его решения.
     
            4. Состав и организация деятельности Комиссии
     4.1. В   состав   Комиссии   входят   руководители    структурных
подразделений администрации города  Орла, муниципальных предприятий  и
учреждений города Орла.
     4.2. Состав  комиссии утверждается  постановлением  администрации
города Орла.
     4.3. Для  выявления   причин   ухудшения  обстановки,   выработки
предложений и  принятия  мер по  предотвращению  возникновения ЧС,  по
локализации  и  ликвидации  ЧС,  защите  населения  и  территорий,  их
реализации непосредственно в районе ЧС, формируется оперативная группа
Комиссии.
     4.3.1. Состав  оперативной  группы  Комиссии  в  зависимости   от
обстановки определяется председателем Комиссии.
     4.3.2. Возглавляет оперативную группу  начальник отдела по  делам
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Орла.
     4.3.3. Для  обеспечения работы  оперативной  группы Комиссии  при
необходимости могут привлекаться специалисты различных профилей.
     4.4. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации  города
Орла. В случае отсутствия  председателя Комиссии его замещает один  из
двух его заместителей.
     4.5. Работа   Комиссии    организуется    по   годовому    плану,
утвержденному председателем Комиссии.
     Заседания Комиссии проводятся по  мере необходимости, но не  реже
одного раза в квартал.
     По решению    председателя    Комиссии   для    оперативного    и
безотлагательного   решения   отдельных   вопросов   могут   проводить
внеочередные заседания.
     Информация о  внеочередном  заседании доводится  до  сведения  ее
членов секретарем Комиссии.
     4.6. До начала проведения  заседания секретарь Комиссии  проводит
регистрацию членов Комиссии.
     Члены Комиссии   обладают   равными   правами   при    обсуждении
рассматриваемых на  заседаниях вопросов, участвуют  в работе  Комиссии
непосредственно без права замены.
     4.7. Решения  Комиссии  принимаются  на  ее  заседаниях  открытым
голосованием  простым   большинством  голосов  присутствующих   членов
Комиссии.  В   случае  равенства  голосов   решающим  является   голос
председателя Комиссии.
     Заседание Комиссии   считается    правомочным,   если   на    нем
присутствует более половины членов Комиссии.
     Решения Комиссии   оформляются   в   виде   протоколов,   которые
подписываются председателем Комиссии.
     Решения Комиссии   доводятся   до   исполнителей   выписками   из
протоколов заседаний Комиссии.
     Решения Комиссии, принимаемые в  соответствии с ее  компетенцией,
являются обязательными для  выполнения организациями и  предприятиями,
расположенными  на   территории   города  Орла   независимо  от   форм
собственности.