ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2015 г. N 1355
МОСКВА
Об утверждении Правил осуществления
федерального государственного пробирного надзора
В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления федерального
государственного пробирного надзора.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2015 г. N 1355
ПРАВИЛА
осуществления федерального государственного пробирного надзора
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления
федерального государственного пробирного надзора.
2. Федеральный государственный пробирный надзор направлен на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
производство, использование, обращение драгоценных металлов в любом
состоянии и виде, сортировку, первичную классификацию и первичную
оценку драгоценных камней, их использование и обращение,
требований, установленных международными договорами Российской
Федерации, Федеральным законом "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях", другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
производства, использования и обращения драгоценных металлов, а
также добычи (в части сортировки, первичной классификации и
первичной оценки драгоценных камней), использования и обращения
драгоценных камней (далее - обязательные требования), путем
организации и проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,
анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных
требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями своей деятельности.
Предметом осуществления федерального государственного
пробирного надзора является соблюдение обязательных требований
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими производство, использование, обращение драгоценных
металлов в любом состоянии и виде, а также сортировку, первичную
классификацию и первичную оценку драгоценных камней, их
использование и обращение.
3. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется
посредством:
а) установления режима постоянного государственного надзора в
отношении производственных объектов аффинажных организаций и
организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и
первичную оценку драгоценных камней, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации;
б) плановых и внеплановых (в форме документарных и (или)
выездных) проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
4. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется
Министерством финансов Российской Федерации, а также федеральным
казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата
при Министерстве финансов Российской Федерации" и федеральным
казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных
металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве
финансов Российской Федерации" (далее - государственные
учреждения).
5. Министерством финансов Российской Федерации осуществляются:
а) разработка и утверждение ежегодных планов проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, доведение их до сведения заинтересованных лиц,
представление планов в органы прокуратуры и их согласование;
б) нормативное правовое и методическое обеспечение отношений,
связанных с осуществлением федерального государственного пробирного
надзора в рамках своих полномочий;
в) организация и координация деятельности государственных
учреждений;
г) мониторинг результатов и эффективности федерального
государственного пробирного надзора;
д) другие полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации в сфере осуществления федерального
государственного пробирного надзора.
6. Государственными учреждениями осуществляются:
а) постоянный государственный надзор:
на производственных объектах аффинажных организаций -
федеральным государственным казенным учреждением "Российская
государственная пробирная палата при Министерстве финансов
Российской Федерации";
на производственных объектах организаций, осуществляющих
сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных
камней, - федеральным казенным учреждением "Государственное
учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению,
отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней
(Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации";
б) организация и проведение плановых и внеплановых проверок
соблюдения обязательных требований юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями;
в) принятие предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий
выявленных нарушений;
г) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных
требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями производства, использования, обращения
драгоценных металлов в любом состоянии и виде, а также сортировки,
первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней, их
использования и обращения.
7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление
федерального государственного пробирного надзора, являются:
а) руководитель, заместитель руководителя структурного
подразделения Министерства финансов Российской Федерации, в ведении
которых находятся вопросы федерального государственного пробирного
надзора;
б) начальники отделов, заместители начальников отделов
Министерства финансов Российской Федерации, в ведении которых
находятся вопросы федерального государственного пробирного надзора;
в) федеральные государственные гражданские служащие категории
"специалисты" ведущей и старшей групп должностей структурных
подразделений Министерства финансов Российской Федерации, в ведении
которых находятся вопросы федерального государственного пробирного
надзора;
г) руководитель и заместители руководителя государственных
учреждений, на которых в соответствии с должностными регламентами
возложено осуществление федерального государственного пробирного
надзора;
д) начальники и заместители начальников структурных
подразделений государственных учреждений, на которых в соответствии
с должностными регламентами возложено осуществление федерального
государственного пробирного надзора;
е) работники структурных подразделений государственных
учреждений, на которых в соответствии с должностными регламентами
возложено осуществление федерального государственного пробирного
надзора;
ж) начальники и заместители начальников государственных
инспекций пробирного надзора, на которых в соответствии
с должностными регламентами возложено осуществление федерального
государственного пробирного надзора;
з) работники государственных инспекций пробирного надзора, на
которых в соответствии с должностными регламентами возложено
осуществление федерального государственного пробирного надзора.
8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление
федерального государственного пробирного надзора, пользуются
правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые
установлены Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях", а также несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление
федерального государственного пробирного надзора, при исполнении
служебных обязанностей должны иметь при себе служебные
удостоверения.
10. К отношениям, связанным с осуществлением федерального
государственного пробирного надзора, с организацией и проведением
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
с учетом особенностей организации и проведения внеплановых
проверок, установленных пунктами 5 и 6 статьи 26-1 Федерального
закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
11. Сроки и последовательность административных процедур при
осуществлении федерального государственного пробирного надзора
устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и
утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и
утверждении административных регламентов исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг".
12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц,
уполномоченных на осуществление федерального государственного
пробирного надзора, могут быть обжалованы в административном и
(или) судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
13. Информация о результатах проведенных проверок размещается
на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
____________
