Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 27.09.2012 № 23/0429-ГС

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


     N 23/0429-ГС от 27 сентября 2012 года
     
     
     О работе  администрации  города Орла  по  обеспечению  проведения
инвентаризации,   оценки   муниципального   имущества,   осуществлению
регистрации права  на объекты муниципального  недвижимого имущества  и
сделок с ним
     
     
     Рассмотрев информацию  администрации  города  Орла  о  работе  по
обеспечению   проведения    инвентаризации,   оценки    муниципального
имущества, осуществлению регистрации  права на объекты  муниципального
недвижимого  имущества  и  сделок с  ним,  Орловский  городской  Совет
народных  депутатов  отмечает, что  администрацией  города  проводятся
определенные мероприятия по данным направлениям деятельности. Вместе с
тем, как следует  из представленных Контрольно-счетной палатой  города
Орла  материалов  проверок  по  вопросам  эффективности  использования
муниципальных нежилых  помещений и реализации  Федерального закона  от
22.07.2008  г.  N  159-ФЗ  "Об  особенностях  отчуждения   недвижимого
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности  субъектов
Российской Федерации или  в муниципальной собственности и  арендуемого
субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о   внесении
изменений  в  отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации",
установлены  случаи недостоверной  информации  об имуществе  в  Едином
реестре муниципального имущества г.  Орла на общую сумму 26423,1  тыс.
руб.;  без   оформления  договорных  отношений,   т.е.  незаконно,   в
деятельности ООО  "ЖЭУ N 27"  использовалось муниципальное  помещение;
выявлено неправомерное исключение из Единого реестра нежилых помещений
общей стоимостью  396,4 тыс.  руб.  Кроме того,  сведения об  объектах
учета  указаны  в  Едином  реестре не  в  полном  объеме.  Наблюдается
снижение   темпов  работы   Управления   муниципального  имущества   и
землепользования администрации города Орла (далее - УМИЗ,  управление)
по оформлению права собственности на объекты недвижимости. Бездействие
управления по  оформлению  права собственности  на земельный  участок,
расположенный  под муниципальными  объектами  недвижимости -  нежилыми
помещениями пионерского лагеря  "Дружбы", нанесло ущерб  муниципальной
казне города  Орла в сумме  более 500,0  тыс. руб. Проведенный  анализ
информации, изложенной в  отчётах об  оценке рыночной стоимости  права
аренды,  оценке  рыночной  стоимости  реализуемых  нежилых  помещений,
свидетельствуют  о  том,  что  полученные  от  оценщиков  отчёты  УМИЗ
детально не изучались, в связи с чем, УМИЗ ни разу не  воспользовалось
своим  правом  предъявления  исполнителю  претензий  о  недостатках  в
предъявленных  к  сдаче  услугах и  требований  устранения  выявленных
недостатков. Так, только по 4 рассмотренным в актах примерам  арендная
плата  могла  возрасти на  324,1  тыс.  руб.,  а доход  от  реализации
имущества в рамках Федерального закона от 22.08.2007 г. N 159-ФЗ -  на
3101,0 тыс. руб. Таким образом, отсутствие контроля со стороны УМИЗ за
качеством исполнения муниципального заказа по рыночной оценке объектов
недвижимого имущества,  а также  мониторинга за уровнем  цен на  рынке
недвижимости приводит к занижению рыночных цен оцениваемых объектов и,
как следствие, к недополучению в бюджет города доходов от реализации и
сдачи в аренду нежилых помещений.
     Учитывая вышеизложенное,
     ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
     1. Информацию администрации города  Орла о работе по  обеспечению
проведения    инвентаризации,   оценки    муниципального    имущества,
осуществлению регистрации права на объекты муниципального  недвижимого
имущества и сделок с ним принять к сведению (прилагается).
     2. С учетом  проведенных Контрольно-счетной  палатой города  Орла
проверок и выявленных  контрольными мероприятиями нарушений,  признать
работу   администрации   города   Орла   по   обеспечению   проведения
инвентаризации,   оценки   муниципального   имущества,   осуществлению
регистрации права  на объекты муниципального  недвижимого имущества  и
сделок с ним в 2011 году неудовлетворительной.
     3. Рекомендовать администрации города Орла:
     3.1. Провести  сплошную  инвентаризацию  объектов   муниципальной
собственности города Орла до 31.12.2012 г.
     3.2. Продолжить  работу  по  выявлению  бесхозяйных  объектов   с
последующей постановкой  их на  учет в  Управлении Федеральной  службы
государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Орловской
области и представить отчет о проделанной работе в Орловский городской
Совет народных депутатов в срок до 31.12.2012 г.
     3.3. Принять меры по повышению качества и объема работ по  оценке
муниципального имущества и регистрации права на объекты муниципального
недвижимого имущества и сделок с ним.
     3.4. Рассмотреть   вопрос   о   привлечении   к   ответственности
должностных  лиц  Администрации города  Орла,  допустивших  формальное
отношение к исполнению своих  должностных обязанностей, что привело  к
недополучению  в  бюджет  города доходов  от  сделок  с  муниципальным
имуществом.
     3.5. Привести в  соответствие с  действующим законодательством  и
муниципальными правовыми актами Положение об Управлении муниципального
имущества и землепользования  администрации города Орла,  утвержденное
постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 г. N 1156.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет по  муниципальной собственности  Орловского городского  Совета
народных депутатов.
     
     
     Мэр города Орла                                       С.А. Ступин