Постановление Правительства Рязанской области от 06.03.2013 № 40

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 6 марта 2013 г. N 40                        


 О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области 
   от 11 июня 2008 г. N 99 "Об утверждении Положения о министерстве   
       образования Рязанской области" (в редакции постановлений       
  Правительства Рязанской области от 17.02.2010 N 42, от 21.09.2010   
 N 228, от 16.03.2011 N 45, от 01.09.2011 N 266, от 16.11.2012 N 329) 


      Правительство Рязанской области постановляет:
      Внести в  приложение  к  постановлению  Правительства  Рязанской
области   от   11  июня  2008 г.  N 99  "Об  утверждении  Положения  о
министерстве образования Рязанской области" следующие изменения:
      раздел  III  "Полномочия  Министерства"  изложить  в   следующей
редакции:

                       "III. Полномочия Министерства                  

      1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
      1) подготовка предложений Правительству  Рязанской  области  по:
определению  основных  задач  и  направлений  в  сфере образования, по
вопросам семьи,
      демографического развития,  защиты  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних;
      формированию областного бюджета в части расходов на образование;
      развитию сети образовательных учреждений Рязанской области;
      разработке   и   реализации   региональных   программ   развития
образования  в  Рязанской области с учетом национальных и региональных
социально-экономических, экологических, культурных, демографических  и
других особенностей;
      установлению  для  образовательных  учреждений,  находящихся   в
ведении  Рязанской  области, дополнительных к федеральным требований к
образовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,
санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
      оплате    труда     работников     областных     государственных
образовательных учреждений;
      порядку обращения за компенсацией части  родительской  платы  за
содержание  ребенка  (присмотр  и  уход за ребенком) в образовательных
организациях,  реализующих  основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования, а также порядку ее выплаты;
      финансированию расходов, связанных с предоставлением компенсации
части  родительской  платы  за  содержание ребенка (присмотр и уход за
ребенком) в  организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования;
      формированию  и  реализации  региональных   программ   в   сфере
образования,   вопросов  семьи,  детей  и  демографического  развития,
включая предложения по координации и контролю за их реализацией;
      созданию, реорганизации и ликвидации  областных  государственных
образовательных  учреждений  (за  исключением  создания высших учебных
заведений);
      определению среднего размера родительской  платы  за  содержание
ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных
образовательных учреждениях, реализующих основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования;
      размеру компенсации родительской  платы  за  содержание  ребенка
(присмотр   и  уход  за  ребенком)  в  государственных,  муниципальных
образовательных  учреждениях  и  иных  образовательных   организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
      2)  подготовка  в  установленном  порядке  проектов  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области,   в   том   числе  о  внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу  отдельных  норм
или   нормативных   правовых  актов  Рязанской  области  по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности  Министерства,  противоречащих  вновь
принятым  федеральным  нормативным  правовым актам и (или) нормативным
правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
      3)  принятие  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности
Министерства,  правовых  актов нормативного характера - постановлений,
которые действуют на территории Рязанской области;
      4)  формирование  бюджетной  заявки  по  включению  расходов  на
образование  Рязанской  области  в  проект закона Рязанской области об
областном бюджете на очередной финансовый  год  (очередной  финансовый
год и плановый период);
      5)  обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях
посредством  выделения   субвенций   местным   бюджетам   в   размере,
необходимом  для  реализации  основных общеобразовательных программ, в
части   финансирования   расходов   на   оплату    труда    работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   и
хозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных  расходов,  осуществляемых   из   местных   бюджетов)   в
соответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области;
      6)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся, воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных
учреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном
лечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключением
образования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  в
соответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области;
      7) организация предоставления дополнительного образования  детям
в учреждениях регионального значения;
      8)   организация   предоставления   начального,    среднего    и
дополнительного    профессионального   образования   (за   исключением
образования, получаемого в  федеральных  образовательных  учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
      9)   обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего образования или среднего (полного) общего  образования,  в  том
числе  в  форме  единого государственного экзамена (включая подготовку
лиц, привлекаемых  к  проведению  единого  государственного  экзамена,
организацию  формирования  и  ведения областных информационных систем,
обеспечение  хранения,  использования  и  уничтожения  экзаменационных
материалов  и  свидетельств  о  результатах  единого  государственного
экзамена,  обработку  и  проверку  экзаменационных  работ   участников
единого  государственного  экзамена,  а также обеспечение ознакомления
участников единого государственного  экзамена  с  его  результатами  и
аккредитацию общественных наблюдателей);
      10) обеспечение развития региональной  системы  оценки  качества
образования;
      11)   организация    подготовки,    переподготовки,    повышения
квалификации   и   проведение   аттестации  педагогических  работников
областных государственных образовательных учреждений  и  муниципальных
образовательных учреждений;
      12)  содействие  проведению   научных   исследований   в   сфере
образования;
      13) развитие информационной инфраструктуры  системы  образования
Рязанской   области   на   основе   поэтапного  внедрения  современных
информационных   технологий,   компьютерной    техники    и    средств
телекоммуникации;
      14)  участие  в   пределах   своей   компетенции   в   поддержке
инновационной  деятельности в соответствии с Законом Рязанской области
от  09.11.2012  N 85-ОЗ  "О  государственной  поддержке  инновационной
деятельности в Рязанской области";
      15)   стимулирование   педагогического   творчества,    качества
педагогического труда;
      16) определение  порядка  установления  имеющим  государственную
аккредитацию  областным  государственным  образовательным  учреждениям
среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан
для обучения за счет средств областного бюджета;
      17) информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенции
образовательных   учреждений,  организация  обеспечения  учебниками  в
соответствии с федеральными перечнями учебников,  рекомендованных  или
допущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в  имеющих
государственную аккредитацию и реализующих  образовательные  программы
общего  образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями,
допущенными  к  использованию  в  образовательном  процессе  в   таких
образовательных учреждениях;
      18)  содействие  социальной  защите  работников  и   обучающихся
образовательных учреждений;
      19) участие в организации летнего  отдыха,  досуга  и  занятости
несовершеннолетних;
      20) привлечение общественности к  решению  проблем  образования,
семьи, демографии и детей, оставшихся без попечения родителей;
      21) обеспечение межрегионального и международного сотрудничества
в сфере образования, семьи и демографии;
      22) регионального  оператора  государственного  банка  данных  о
детях, оставшихся без попечения родителей;
      23) выдача предварительных разрешений  на  усыновление  детей  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      24) осуществление единовременной выплаты на  проведение  ремонта
жилых  помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
      25) осуществление мероприятий по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
      26) осуществление  мероприятий  по  профилактике  экстремистских
проявлений в сфере образования;
      27) проведение мониторинга реализации концепции демографического
развития и семейной политики в Рязанской области;
      28) изучение и анализ законодательства по вопросам семьи,  детей
и демографического развития;
      29)  анализ  зарубежного  опыта  и  опыта  субъектов  Российской
Федерации  в  сфере  образования, демографической политики и поддержки
семей  с  детьми  и  в  случае  необходимости  использование   его   в
практической деятельности;
      30)  содействие  регулярному   освещению   средствами   массовой
информации   реализации   мер   демографической  и  семейной  политики
Рязанской области;
      31) осуществление отдельных полномочий  Российской  Федерации  в
сфере образования, переданных органам государственной власти субъектов
Российской Федерации:
      а) государственный контроль (надзор)  в  области  образования  в
отношении  образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории
Рязанской  области   (за   исключением   образовательных   учреждений,
указанных  в  подпункте  24  статьи 28 Закона Российской Федерации "Об
образовании"),  иных   осуществляющих   образовательную   деятельность
организаций,  а  также органов местного самоуправления, осуществляющих
управление в сфере образования;
      б) лицензирование образовательной деятельности и государственная
аккредитация  образовательных  учреждений, расположенных на территории
Рязанской  области   (за   исключением   образовательных   учреждений,
указанных  в  подпункте  24  статьи 28 Закона Российской Федерации "Об
образовании"),     лицензирование     образовательной     деятельности
организаций,  которые  расположены  на  территории Рязанской области и
структурные подразделения  которых  осуществляют  реализацию  программ
профессиональной   подготовки,   а   также   формирование,  ведение  и
обеспечение   использования   региональных    информационных    систем
государственной   аккредитации,  содержащих  сведения  о  деятельности
аккредитованных образовательных учреждений;
      в)  подтверждение   документов   государственного   образца   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
      Уполномоченные  должностные  лица  Министерства   составляют   в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях  протоколы  об  административных   правонарушениях   в
пределах компетенции Министерства;
      32) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
      33)   обеспечение   проведения   учебно-тренировочных    сборов,
подготовка    и   выступление   во   всероссийских   и   международных
соревнованиях, конкурсах, смотрах, олимпиадах обучающихся в  областных
государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
      34) обеспечение  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  и  юридических  лиц  по  вопросам,
относящимся к  сфере  деятельности  Министерства,  и  дача  письменных
ответов на них в порядке, установленном законодательством;
      35)  участие  в  пределах  своей   компетенции   в   привлечении
инвестиций для развития сферы образования, для решения вопросов семьи,
демографического  развития,   защиты   прав   и   законных   интересов
несовершеннолетних на территории Рязанской области;
      36) осуществление  в  установленном  порядке  сбора,  обработки,
анализа  и  представление государственной статистической отчетности по
вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
      37)   осуществление   в   установленном   порядке   работы    по
комплектованию,  хранению,  учету  и использованию архивных документов
Министерства;
      38) обеспечение в пределах своей  компетенции  защиты  сведений,
составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
      39) осуществление мобилизационной  подготовки  и  мобилизации  в
соответствии    с   действующим   законодательством,   организация   и
осуществление   мобилизационной    подготовки    в    подведомственных
организациях;
      40) предоставление  в  установленном  законодательством  порядке
пользователям  информации из государственных информационных ресурсов и
информационных  систем  Рязанской  области,  находящихся   в   ведении
Министерства;
      41) выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне  и  защите
населения,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в  Министерстве  и  подведомственных
организациях;
      42) Министерство осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные
законодательством.
      2. Министерство с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
      1)     в     пределах     своей     компетенции     осуществлять
организационно-методическую  поддержку  в области образования, семьи и
демографии;
      2) создавать при Министерстве временные  творческие  коллективы,
экспертные  советы  и  комиссии, центры, осуществляющие деятельность в
сфере образования, а также  для  проведения  опытно-экспериментальных,
экспертных, внедренческих и других видов работ;
      3) запрашивать и получать в установленном порядке сведения;
      4)  заключать   соглашения   о   взаимодействии   по   вопросам,
относящимся   к   компетенции   Министерства,   с   органами  местного
самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской  области  с
органами государственной власти Российской Федерации;
      5) рассматривать в установленном порядке проекты правовых  актов
и  иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их
согласования;
      6) привлекать в установленном порядке  научно-исследовательские,
технологические,    проектно-конструкторские    и    другие    научные
организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
      7) являясь в соответствии с законодательством Рязанской  области
главным  распорядителем  средств областного бюджета, выступать в суде,
арбитражном суде от имени Рязанской области в  качестве  представителя
ответчика по искам к Рязанской области:
      о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим  лицам
в  результате  незаконных  действий (бездействия) Министерства или его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов  Министерства,
не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
      предъявляемым    при    недостаточности    лимитов     бюджетных
обязательств,  доведенных  подведомственному  Министерству  получателю
бюджетных средств, являющемуся  государственным  казенным  учреждением
Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;
      8) предъявлять иски в арбитражные суды и суды  общей  юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
      9) включать представителей Министерства в установленном  порядке
в   состав   коллегий,   комиссий,   советов,   иных  совещательных  и
консультативных органов;
      10)    осуществлять    функции    и    полномочия     учредителя
подведомственных государственных учреждений с учетом требований Закона
Рязанской области  от  03.08.2010  N 79-ОЗ  "О  порядке  управления  и
распоряжения государственной собственностью Рязанской области";
      11)   Министерство    имеет    иные    права,    предусмотренные
законодательством.";
      в разделе IV "Организация деятельности Министерства":
      - пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
      "Министр может иметь помощников  и  советников  на  общественных
началах.";
      - в подпункте 10 пункта 4 слова "на  соответствующий  финансовый
год"   заменить   словами  "на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый год и плановый период)".


      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев