Постановление Думы Рязанской области от 19.09.2001 № 429-III РОД

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                       РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 19 сентября 2001 года                               N 429 - III РОД


               О проекте федерального закона N 80586-З
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных
 бумаг" (в части регистрации облигаций, регулирования эмиссии ценных
бумаг и деятельности финансовых консультантов на рынке ценных бумаг)",
 принятом в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания
                         Российской Федерации


     Рассмотрев проект  федерального  закона  N  80586-З  "О  внесении
изменений  и  дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в
части регистрации облигаций,  регулирования  эмиссии  ценных  бумаг  и
деятельности   финансовых   консультантов  на  рынке  ценных  бумаг)",
принятый в первом чтении Государственной Думой  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  депутаты  Рязанской  областной  Думы  отмечают
следующее.
     В статье    2    указанного    проекта   дается   новое   понятие
"профессиональные участники рынка ценных бумаг",  в которое  не  вошли
граждане    (физические    лица),    зарегистрированные   в   качестве
предпринимателей. Часть 2 статьи 3 проекта устанавливает, что брокером
может быть только юридическое лицо. Данное правило установлено пунктом
6   "Порядка   лицензирования   отдельных    видов    профессиональной
деятельности    на   рынке   ценных   бумаг   Российской   Федерации",
утвержденного постановлением  Федеральной  комиссии  по  рынку  ценных
бумаг  от  15.08.2000  N  10.  Имеет место юридический нонсенс,  когда
Федеральный закон приводится в соответствие с подзаконным  актом,  что
повлечет нарушение статьи 34 Конституции Российской Федерации.
     Кроме того,    лицензирование    деятельности    профессиональных
участников  рынка  ценных  бумаг  предусмотрено  проектом федерального
закона N 76645-З "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный
закон  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности",  внесенным
Правительством Российской Федерации и принятым  Государственной  Думой
Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении.  Статья 2
проекта определяет соискателя лицензии и  лицензиата  как  юридическое
лицо   или   индивидуального   предпринимателя.   Проект   закона   не
устанавливает ограничений и запретов  на  осуществление  лицензируемых
видов деятельности для физических лиц.
     На основании вышеизложенного Рязанская областная Дума

                        п о с т а н о в и л а:

     1. Поддержать проект федерального закона N  80586-З  "О  внесении
изменений  и  дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в
части регистрации облигаций,  регулирования  эмиссии  ценных  бумаг  и
деятельности финансовых консультантов на рынке ценных бумаг)".
     2. Рекомендовать  Комитету  Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации по кредитным организациям и финансовым
рынкам привести часть шестнадцатую статьи 2 и часть  вторую  статьи  3
данного  проекта  федерального  закона  в  соответствие  с Федеральным
законом от 8 августа 2001 г.  N  128-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных
видов    деятельности"    во    избежание   путаницы   в   определении
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     3. Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации   по   кредитным
организациям и финансовым рынкам.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель областной Думы          В.Н. Федоткин