Закон Смоленской области от 31.10.2011 № 75-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


    О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в
                         Смоленской области"


     Принят Смоленской областной Думой
     27 октября 2011 года

     Статья 1
     Внести в областной закон от 28 мая 2008 года N 65-з  "О бюджетном
процессе в Смоленской области" (Вестник Смоленской  областной  Думы  и
Администрации Смоленской области, 2008, N 6, стр. 65; N 12  (часть I),
стр. 222; 2009, N 10 (часть II), стр. 24; 2010, N 8  (часть II),  стр.
26) следующие изменения:
     1) в преамбуле слова "Смоленского областного фонда  обязательного
медицинского страхования"  заменить  словами  "Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Смоленской области";
     2) в статье 1:
     а) в части 1 слова "на один год (на  очередной  финансовый  год)"
заменить словами "на три года (на очередной финансовый год и  плановый
период)";
     б) часть 2 после слов "на  очередной  финансовый  год"  дополнить
словами "и плановый период";
     в) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Проект областного закона об  областном  бюджете  утверждается
путем изменения параметров планового периода утвержденного  областного
бюджета и добавления к ним параметров второго года  планового  периода
проекта областного бюджета.";
     3) в статье 2:
     а) пункты 1 - 3 части 1 дополнить словами "в очередном финансовом
году и плановом периоде";
     б) часть 2 после  слов  "(далее  -  местные  бюджеты)"  дополнить
словами "на очередной финансовый год и плановый период";
     в) в части 3:
     пункт 3 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый
период";
     пункт 4 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый
период";
     пункт 5 дополнить словами  "и  ведомственной  структуре  расходов
областного бюджета на первый и второй годы планового периода";
     пункт 6 дополнить  словами  ",  в  очередном  финансовом  году  и
плановом периоде";
     пункт 7 дополнить словами "и плановом периоде";
     пункт 8  после  слов  "в  очередном  финансовом  году"  дополнить
словами "и плановом периоде";
     пункт 9 дополнить  словами  ",  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) источники  финансирования  дефицита  областного  бюджета   в
очередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95
Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия  областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом);";
     пункт 11 после слов "за  очередным  финансовым  годом"  дополнить
словами "и каждым годом планового периода";
     пункт  12  дополнить  словами  "на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     пункт 13 дополнить словами  ",  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     пункт 14 после  слов  "на  очередной  финансовый  год"  дополнить
словами "и ведомственной  структуры  расходов  областного  бюджета  на
первый и второй годы планового периода";
     пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) цели предоставления субсидий лицам, указанным  в  статье  78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных  ассигнований
на предоставление конкретной субсидии в очередном  финансовом  году  и
плановом периоде;";
     дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
     "15-1) цели предоставления субсидий некоммерческим  организациям,
не являющимся  областными  государственными  бюджетными  учреждениями,
областными  государственными  автономными  учреждениями  и  областными
государственными казенными учреждениями, объем бюджетных  ассигнований
на предоставление конкретной субсидии в очередном  финансовом  году  и
плановом периоде;";
     в пункте 16 слова "на очередной финансовый год" заменить  словами
"в очередном финансовом году и плановом периоде";
     пункт  17  дополнить  словами  "на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     пункт 18 дополнить словами "на очередной финансовый год и  каждый
год планового периода";
     пункт 19 дополнить словами "и плановый период";
     пункт 20 дополнить словами  ",  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     пункт  21  дополнить  словами  "на  очередной  финансовый  год  и
плановый период (за исключением условно утверждаемых расходов)";
     пункт  22  дополнить  словами  "в  очередном  финансовом  году  и
плановом периоде";
     дополнить пунктами 23 - 25 следующего содержания:
     "23) прогнозируемый объем доходов областного бюджета в  очередном
финансовом  году  и плановом периоде по группам,  подгруппам,  статьям
доходов в части доходов,  установленных областным законом "О  дорожном
фонде Смоленской области";
     24) объем  бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда   Смоленской
области на очередной финансовый год и плановый период;
     25) общий объем условно утверждаемых расходов в объеме  не  менее
2,5  процента  общего объема расходов областного бюджета на первый год
планового периода и  не  менее  5  процентов  общего  объема  расходов
областного бюджета на второй год планового периода.";
     4) в статье 3:
     а) в части 2:
     пункт 1 дополнить словами "и плановый период";
     пункт 3 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый
период";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) прогнозом  основных  характеристик  (общего  объема  доходов,
общего     объема     расходов,    дефицита    (профицита)    бюджета)
консолидированного бюджета Смоленской области на очередной  финансовый
год и плановый период;";
     пункт 6 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый
период";
     пункт 7  дополнить  словами  "и  конец  каждого  года   планового
периода";
     пункт 8 дополнить словами "и плановый период";
     пункт 9  после  слов  "на  очередной  финансовый  год"  дополнить
словами "и плановый период";
     в пункте   10   слова   "проектом   программы"  заменить  словами
"проектами программ",  дополнить словами "и на первый  и  второй  годы
планового периода";
     в пункте  14   слова   "Контрольно-счетной   палатой   Смоленской
областной  Думы  (при  наличии  у  данного  органа  бюджетной  сметы)"
заменить словами "Контрольно-счетной палатой Смоленской области";
     пункт 15 дополнить словами "и плановый период";
     пункт 16 дополнить словами  "по  состоянию  на  конец  очередного
финансового года и каждого года планового периода";
     пункт  18  дополнить  словами  "на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     пункт 20 изложить в следующей редакции:
     "20) прогнозируемым   объемом   доходов   областного   бюджета  в
очередном финансовом году и плановом периоде по  группам,  подгруппам,
статьям  доходов  в части доходов,  установленных областным законом "О
дорожном фонде Смоленской области";";
     дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:
     "20-1) основными     направлениями     расходования     бюджетных
ассигнований   дорожного   фонда   Смоленской   области  на  очередной
финансовый год и плановый период;";
     пункт 21 дополнить словами "и плановый период";
     в  пункте  22  слово  "проектом"  заменить  словом   "проектами",
дополнить словами "и на первый и второй годы планового периода";
     б) в части 4:
     пункт 2 дополнить словами "и (или) плановом периоде";
     в пункте 3  слова  "Смоленского  областного  фонда  обязательного
медицинского страхования"  заменить  словами  "Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Смоленской области",  дополнить
словами "и плановый период";
     в) часть 5 после слов "в  очередном  финансовом  году"  дополнить
словами "и плановом периоде";
     5) в статье 7:
     а) в пункте 1 части 2 слова "Контрольно-счетную палату Смоленской
областной Думы" заменить словами "Контрольно-счетную палату Смоленской
области";
     б) в части 4:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) рассмотрение  основных   характеристик   областного   бюджета
(общего объема доходов, общего объема расходов,  дефицита  (профицита)
областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде);";
     пункт 2 после слов "областного  бюджета"  дополнить  словами  "на
очередной финансовый год и плановый период";
     6) в статье 8:
     а) в  части  3  слова   "Контрольно-счетная   палата   Смоленской
областной   Думы"   в   соответствующем   падеже   заменить    словами
"Контрольно-счетная  палата  Смоленской  области"  в   соответствующем
падеже;
     б) в  части  6  слова   "Контрольно-счетной   палаты   Смоленской
областной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Смоленской
области", после слов "на очередной финансовый год"  дополнить  словами
"и плановый период";
     7) в статье 9:
     а) в части 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1. При   рассмотрении   Смоленской   областной   Думой   проекта
областного закона об областном бюджете в первом чтении обсуждаются его
концепция;  прогноз   социально-экономического   развития   Смоленской
области на очередной финансовый год и плановый период; предварительные
итоги социально-экономического развития Смоленской области за истекший
период    текущего    финансового    года    и     ожидаемые     итоги
социально-экономического  развития  Смоленской  области   за   текущий
финансовый год; основные направления бюджетной  и  налоговой  политики
Смоленской области на очередной  финансовый  год  и  плановый  период;
прогноз основных  характеристик  (общий  объем  доходов,  общий  объем
расходов,  дефицит  (профицит)  бюджета)  консолидированного   бюджета
Смоленской области на очередной  финансовый  год  и  плановый  период;
оценка ожидаемого исполнения областного бюджета  и  консолидированного
бюджета Смоленской области на текущий финансовый год;  рассматриваются
рекомендации публичных слушаний по проекту областного бюджета, а также
обсуждаются следующие характеристики областного бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период (далее  -  характеристики  областного
бюджета, являющиеся предметом рассмотрения первого чтения):";
     в пункте  1  слова "на очередной финансовый год" заменить словами
"в очередном финансовом году и плановом периоде";
     пункт 2  после  слов  "местными  бюджетами" дополнить словами "на
очередной финансовый год и плановый период";
     в пункте  3  слова "на очередной финансовый год" заменить словами
"в очередном финансовом году и плановом периоде";
     пункт 4 дополнить словами "и каждым годом планового периода";
     пункт 5 дополнить  словами  ",  в  очередном  финансовом  году  и
плановом периоде";
     пункт 6 дополнить словами "и плановом периоде";
     пункт 7  дополнить  словами "на очередной финансовый год и каждый
год планового периода";
     пункт 8 дополнить словами "в очередном финансовом году и плановом
периоде";
     пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) источники  финансирования  дефицита  областного   бюджета   в
очередном финансовом году и плановом периоде, установленные статьей 95
Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия  областного
бюджета на очередной финансовый год и  плановый  период  с  дефицитом)
(приложения к областному закону об областном бюджете);";
     дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5  процента
общего объема расходов областного  бюджета  на  первый  год  планового
периода и не  менее  5 процентов  общего  объема  расходов  областного
бюджета на второй год планового периода.";
     б) в  части  2  слова   "Контрольно-счетной   палаты   Смоленской
областной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Смоленской
области";
     в) пункт 1 части 4  после  слов  "на  очередной  финансовый  год"
дополнить словами "и плановый период";
     8) в статье 12:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. При   рассмотрении   Смоленской   областной   Думой   проекта
областного  закона  об  областном  бюджете  на  заседании   Смоленской
областной Думы во втором чтении обсуждаются проект областной  адресной
инвестиционной  программы  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;  проект  структуры  областного   государственного   долга   по
состоянию  на  конец  очередного  финансового  года  и  каждого   года
планового периода; проекты ведомственной структуры расходов областного
бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  на  первый  и второй  годы
планового периода; перечень государственных нужд Смоленской области на
очередной  финансовый  год  и  плановый   период;   проект   программы
государственных  внутренних  заимствований   Смоленской   области   на
очередной финансовый год  и  плановый  период  (в  случае  привлечения
внешних заимствований - также проект программы государственных внешних
заимствований  Смоленской  области  на  очередной  финансовый  год   и
плановый период); проекты программ государственных гарантий Смоленской
области на  очередной  финансовый  год  и  на  первый  и  второй  годы
планового периода; прогнозируемый объем доходов областного  бюджета  в
очередном финансовом году и плановом периоде по  группам,  подгруппам,
статьям доходов  в  части  доходов,  установленных  областным  законом
"О дорожном   фонде   Смоленской   области";   основные    направления
расходования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области
на очередной финансовый  год  и  плановый  период;  иные  документы  и
материалы,  представленные  в  Смоленскую  областную  Думу,  а   также
показатели областного бюджета, подлежащие утверждению при рассмотрении
данного законопроекта во втором чтении.";
     б) в части 2:
     пункт 3  после  слов  "статьям  доходов"  дополнить  словами  "на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период",  слово  "приложение"
заменить словом "приложения";
     пункт 4 после слов "по кодам видов доходов" дополнить словами "на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период",  слово  "приложение"
заменить словом "приложения";
     пункт 5 после слов  "расходов  бюджетов"  дополнить  словами  "на
очередной финансовый год и плановый  период  (за  исключением  условно
утверждаемых   расходов)",   слово   "приложение"   заменить    словом
"приложения";
     пункт 6  после  слов  "на  очередной  финансовый  год"  дополнить
словами "и в ведомственной структуре расходов  областного  бюджета  на
первый и второй годы планового периода", слово  "приложение"  заменить
словом "приложения";
     пункт 7  после  слов  "в  очередном  финансовом  году"  дополнить
словами "и плановом периоде";
     пункт 8 после  слов  "Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации"
дополнить словами ", на очередной финансовый год и плановой период";
     пункт 9  после  слов  "на  очередной  финансовый  год"  дополнить
словами "и плановый период";
     в пункте 10 слово "программа" заменить словом "программы",  после
слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и  на  первый  и
второй годы планового периода",  слово  "приложение"  заменить  словом
"приложения";
     пункт 11 после слов  "долгосрочных  областных  целевых  программ"
дополнить словами "на очередной финансовый  год  и  плановый  период",
слово "приложение" заменить словом "приложения";
     пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) объем  бюджетных  ассигнований  дорожного  фонда  Смоленской
области на очередной финансовый год и плановый период;";
     дополнить пунктами 12-1 и 12-2 следующего содержания:
     "12-1) прогнозируемый  объем   доходов   областного   бюджета   в
очередном  финансовом году и плановом периоде по группам,  подгруппам,
статьям доходов в части доходов,  установленных областным  законом  "О
дорожном  фонде Смоленской области" (приложения к областному закону об
областном бюджете);
     12-2) основные  направления  расходования  бюджетных ассигнований
дорожного фонда Смоленской  области  на  очередной  финансовый  год  и
плановый   период   (приложения   к  областному  закону  об  областном
бюджете);";
     в пункте 13 слова "в статьях  78  и  78-1"  заменить  словами  "в
статье 78", дополнить словами "в очередном финансовом году и  плановом
периоде";
     дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
     "13-1) цели предоставления субсидий некоммерческим  организациям,
не являющимся  областными  государственными  бюджетными  учреждениями,
областными  государственными  автономными  учреждениями  и  областными
государственными казенными учреждениями, объем бюджетных  ассигнований
на предоставление конкретной субсидии в очередном  финансовом  году  и
плановом периоде;";
     пункт 14 дополнить словами "и плановый период";
     пункт  15  дополнить  словами  "на  очередной  финансовый  год  и
плановый период";
     в) в  части  4  слова   "Контрольно-счетная   палата   Смоленской
областной Думы" заменить словами "Контрольно-счетная палата Смоленской
области";
     9) в  статье  15  слова  "Контрольно-счетную  палату   Смоленской
областной Думы" заменить словами "Контрольно-счетную палату Смоленской
области";
     10) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

 "Статья 15-1. Порядок представления отчетов  об  исполнении  бюджета
               Территориального  фонда   обязательного   медицинского
               страхования  Смоленской  области  за  первый  квартал,
               полугодие и девять месяцев текущего финансового года в
               Контрольно-счетную палату Смоленской области

     1. Отчеты   об   исполнении   бюджета   Территориального    фонда
обязательного медицинского страхования Смоленской  области  за  первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также
пояснительные  записки  к  ним   представляются   органом   управления
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Смоленской области в Контрольно-счетную палату Смоленской  области  не
позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
     2. Контрольно-счетная палата Смоленской области вправе  запросить
иные документы, необходимые для  рассмотрения  отчетов  об  исполнении
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Смоленской области за  первый  квартал,  полугодие  и  девять  месяцев
текущего финансового года.";
     11) в  статье  16  слова  "Контрольно-счетная  палата  Смоленской
областной   Думы"   в   соответствующем   падеже   заменить    словами
"Контрольно-счетная  палата  Смоленской  области"  в   соответствующем
падеже;
     12) в статье 17:
     а) в части 4 слова "По проекту годового отчета" заменить  словами
"По годовому отчету";
     б) в  части  5  слова   "Контрольно-счетной   палаты   Смоленской
областной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной палаты Смоленской
области", слова "по проекту  годового  отчета"  заменить  словами  "по
годовому отчету";
     13) в наименовании главы 3 слова  "Смоленского  областного  фонда
обязательного    медицинского    страхования"     заменить     словами
"Территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования
Смоленской области";
     14) статью 18 изложить в следующей редакции:

 "Статья 18. Общие положения составления (утверждения) проекта
             бюджета  Территориального   фонда   обязательного
             медицинского страхования Смоленской области

     1. Проект   бюджета    Территориального    фонда    обязательного
медицинского   страхования   Смоленской   области    составляется    и
утверждается сроком  на  три  года  (на  очередной  финансовый  год  и
плановый период).
     2. Проект областного  закона  о  бюджете  Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Смоленской области на очередной
финансовый год и плановый период (далее - проект областного  закона  о
бюджете  Фонда)  утверждается  путем  изменения  параметров  планового
периода утвержденного  бюджета  Территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования Смоленской области (далее - бюджет  Фонда)  и
добавления к ним параметров второго  года  планового  периода  проекта
бюджета Фонда.";
     15) в статье 19:
     а) в   наименовании   слова   "Смоленского    областного    фонда
обязательного медицинского страхования на  очередной  финансовый  год"
заменить словом "Фонда";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В  проекте  областного  закона   о   бюджете   Фонда   должны
содержаться  основные  характеристики   бюджета   Фонда,   к   которым
относятся:
     1) общий объем доходов бюджета Фонда в очередном финансовом  году
и плановом периоде;
     2) общий объем расходов бюджета Фонда в очередном финансовом году
и плановом периоде;
     3) дефицит (профицит) бюджета Фонда в очередном финансовом году и
плановом периоде.";
     в) в части 2:
     пункт 2 после слов "бюджета Фонда" дополнить словами "в очередном
финансовом году и плановом периоде";
     пункт 3 дополнить словами "и плановый период";
     пункт 4 дополнить словами "и плановом периоде";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) источники финансирования дефицита бюджета Фонда  в  очередном
финансовом  году  и  плановом  периоде,   установленные   статьей   95
Бюджетного кодекса Российской Федерации  (в  случае  принятия  бюджета
Фонда с дефицитом);";
     дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
     "6) размер и цели использования средств нормированного страхового
запаса Территориального фонда обязательного  медицинского  страхования
Смоленской области;
     7) размер бюджетных ассигнований  на  реализацию  территориальной
программы обязательного медицинского страхования.";
     16) в части 2 статьи 20 слово "(областная)" исключить;
     17) в части 1 статьи 22:
     а) абзац первый дополнить словами "и плановый период";
     б) в пункте  1  слова  "на  очередной  финансовый  год"  заменить
словами "в очередном финансовом году и плановом периоде";
     в) в пункте  2  слова  "на  очередной  финансовый  год"  заменить
словами "в очередном финансовом году и плановом периоде";
     г) пункт 3 дополнить  словами  "в  очередном  финансовом  году  и
плановом периоде";
     д) пункт 4 после слов "дефицита бюджета Фонда" дополнить  словами
"в очередном финансовом году и плановом периоде";
     18) в части 1 статьи 23:
     а) пункт 2  после  слов  "бюджета  Фонда"  дополнить  словами  "в
очередном финансовом году и плановом периоде";
     б) пункт  3  после  слов  "очередной  финансовый  год"  дополнить
словами "и плановый период";
     в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
     "4) размер и цели использования средств нормированного страхового
запаса Территориального фонда обязательного  медицинского  страхования
Смоленской области;
     5) размер бюджетных ассигнований  на  реализацию  территориальной
программы обязательного медицинского страхования;";
     г) пункт 4 считать соответственно пунктом 6.

     Статья 2
     Приостановить до 1 января 2012 года действие  части  5  статьи  3
областного закона от 28 мая 2008 года N 65-з "О бюджетном  процессе  в
Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации
Смоленской области, 2008, N 6, стр. 65; 2009,  N 10  (часть II),  стр.
24; 2010, N 8 (часть II), стр. 26).

     Статья 3
     1. Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования, за исключением абзаца  девятого  подпункта
"в" пункта 15 и абзаца третьего  подпункта  "в"  пункта  18  статьи  1
настоящего областного закона.
     2. Абзац девятый подпункта "в" пункта 15 и абзац третий подпункта
"в" пункта 18 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу  с
1 января 2012 года.
     3. Установить,  что до 1 января 2012 года абзац девятый подпункта
"в"  пункта  15  и  абзац  третий  подпункта  "в"  пункта  18 статьи 1
настоящего областного закона применяются к правоотношениям,  связанным
с   составлением,   рассмотрением   и   утверждением  проекта  бюджета
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Смоленской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев


     31 октября 2011 года
     N 75-з