Расширенный поиск

Решение Тверской городской Думы г. Твери от 01.03.2006 № 65

 



                       ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       

                            Р Е Ш Е Н И Е                            


01.03.2006                    г. Тверь                            N 65

                 О Регламенте Тверской городской Думы

     В соответствии  с  Федеральным  законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Твери, п. 4 решения Тверской городской Думы
от 23.06.2005 N 68 "О принятии Устава города Твери"
     Тверская городская Дума р е ш и л а:
     1. Принять  за   основу   Регламент   Тверской   городской   Думы
(прилагается).
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  по вопросам местного самоуправления и законности
(Барковский С.Ф.)


     Глава города Твери          О.С. Лебедев



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                                    от 01.03.2006 N 65



                              РЕГЛАМЕНТ                              
                       Тверской городской Думы                       

     Регламент Тверской городской Думы  (далее  Регламент)  определяет
порядок   организации   работы   Тверской  городской  Думы.  Настоящий
Регламент разработан в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Тверской области, Уставом города Твери.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     С т  а  т  ь  я 1.  Тверская городская Дума (далее Дума) является
коллегиальным  выборным  органом  местного   самоуправления,   который
представляет  население  города  Твери  и осуществляет нормотворческую
деятельность.
     Тверская городская Дума обладает правами юридического лица.
     Дума по   вопросам   своей   компетенции    принимает    решения,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
города Твери,  а также решения по  вопросам  организации  деятельности
Думы.
     В своей деятельности Дума руководствуется Конституцией Российской
Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,   Указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  правительства  Российской Федерации,  Уставом Тверской
области,  правовыми актами Тверской  области,  Уставом  города  Твери,
настоящим Регламентом.

     С т  а  т ь я 2.  Тверская городская Дума состоит из 33 депутатов
(установленное  число  депутатов).  Дума  как  представительный  орган
городского  самоуправления  является  правомочным,  если  в его состав
избрано не менее двух третей от  установленного  числа  депутатов  (не
менее 22 депутатов).
     Правомочность заседания Дума определяется Уставом города Твери.

     С т а т ь я 3.  Под числом избранных  депутатов  Думы  понимается
число  депутатов,  признанных  избирательной  комиссией  города  Твери
избранными по результатам голосования и которым  выданы  удостоверения
об избрании, кроме тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования
прекращены досрочно.

     С т а т ь я 4.  Деятельность Думы основывается  на  коллективном,
свободном  обсуждении  и  решении вопросов.  Заседания Думы проводятся
открыто. По решению Думы могут проводиться закрытые заседания.

     С т а  т  ь  я  5.  Гарантии  беспрепятственного  и  эффективного
осуществления   прав  и  обязанностей  депутата  Думы  устанавливаются
законодательством Российской Федерации  и  Тверской  области,  Уставом
города Твери, настоящим Регламентом.

               ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ               
                          ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ                          

     С т а  т  ь  я  6.  Работу  Думы  организует  и  координирует  ее
председатель.
     Председатель Думы   избирается   из   числа   депутатов    тайным
голосованием   на  срок  полномочий  Думы.  Он  может  выполнять  свои
обязанности на не постоянной или постоянной основе по решению Думы.

     С т а т ь я 7.  Выдвижение кандидатов на  должность  председателя
Думы  проводится  на заседании Думы депутатами,  Главой города,  путем
самовыдвижения.  Во время выдвижения кандидат может  взять  самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования.

     С т  а  т  ь я 8.  После выдвижения кандидаты выступают со своими
программами и отвечают на вопросы  депутатов,  после  чего  проводится
обсуждение  кандидатур.  Избранным  считается  кандидат,  за  которого
проголосовало не менее  2/3  от  числа  избранных  депутатов  Думы.  В
случае,  если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух
кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для  избрания  числа
голосов,  то  проводится  второй  тур  голосования по двум кандидатам,
набравшим наибольшее число голосов.  Если в первом или во втором  туре
голосования  ни  один  из  кандидатов  не  набрал  необходимого  числа
голосов,  вся процедура  выборов  повторяется,  начиная  с  выдвижения
кандидатов.
     В случае,  если Тверская городская Дума не  избрала  председателя
Тверской   городской   Думы   и   отсутствует   избранный  заместитель
председателя Тверской городской  Думы,  то  до  избрания  председателя
Тверской городской Думы все полномочия председателя Тверской городской
Думы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий  обязанности
председателя Тверской городской Думы).

     С т  а  т  ь я 9.  Председатель Думы подотчетен Думе и может быть
отозван путем тайного голосования на заседании Думы.
     Добровольное сложение   председателем   Думы   своих   полномочий
удовлетворяется на основании его письменного заявления  путем  тайного
голосования.
     Вопрос об  отзыве  председателя  Думы  может   быть   внесен   на
рассмотрение  Думы  по инициативе не менее 1/3 депутатов,  избранных в
Думу.  Вопрос об отзыве председателя Думы или о добровольном  сложении
им  своих  полномочий  решается  на  заседании Думы.  При рассмотрении
вопроса председателю Думы предоставляется слово для выступления.
     Вопрос об  отзыве  председателя  Думы  может  быть  рассмотрен на
заседании Думы в его отсутствие,  если председатель  Думы  отсутствует
без уважительной причины или умышленно не посещает заседание (уходит с
заседания), на котором должен быть рассмотрен вопрос об его отзыве.
     Вопрос об  отзыве председателя Думы может быть решен на заседании
Думы в его отсутствие,  если за это проголосовало не менее _ от  числа
присутствующих на заседании депутатов.
     Решение об отзыве председателя считается принятым,  если за  него
проголосовало  не менее 2/3 от установленного числа депутатов Тверской
городской Думы.
     Решение об освобождении председателя Думы от должности по личному
заявлению  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более
половины от числа избранных депутатов.

     С т  а т ь я 10.  Заместители председателя Думы избираются тайным
голосованием на заседании Думы.  Заместители председателя  Думы  могут
выполнять  свои  обязанности на не постоянной или постоянной основе по
решению Думы.

     С т а т ь я  11.  Кандидатуры  заместителей  председателя  вносят
председатель  Думы  и  депутаты.  Кандидату  на  должность заместителя
председателя Думы предоставляется слово для выступления и  ответов  на
вопросы.   Избранным   на   должность  заместителя  председателя  Думы
считается кандидат, получивший не менее 1/2 голосов от числа избранных
депутатов Думы.
     При проведении процедуры  тайного  голосования  в  бюллетень  для
тайного  голосования  вносятся  все кандидаты.  Голосование проводится
сразу по всем кандидатам.  Если в  первом  туре  голосования  одна  из
кандидатур  не  набрала  требуемого  для  избрания  числа голосов,  то
проводится второй тур голосования по кандидатам,  набравшим наибольшее
число голосов.
     Если в первом туре голосования ни одна из кандидатур  не  набрала
требуемого  для  избрания  числа  голосов,  то  проводится  второй тур
голосования по кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
     Если избран  только  один  заместитель  председателя  Думы,  Дума
вправе  вновь  назначить  выборы  заместителя   председателя.   Выборы
проводятся в порядке, установленном настоящим пунктом.

     С т  а т ь я 12.  Заместители председателя Думы подотчетны Думе и
могут быть досрочно отозваны или освобождены от  должности  на  основе
личного заявления путем тайного голосования на заседании Думы.  Вопрос
об  отзыве  заместителя  председателя  Думы  может  быть   внесен   на
рассмотрение  Думы  по  инициативе  председателя Думы или не менее 1/3
депутатов, избранных в Думу.
     Решение об  отзыве  заместителя  председателя считается принятым,
если за него  проголосовало  не  менее  1/2  от  установленного  числа
депутатов Тверской городской Думы.
     Решение об освобождении заместителя председателя от должности  по
личному заявлению считается принятым, если за него проголосовало более
половины от числа избранных депутатов.

     С т а т ь я 13. Председатель Тверской городской Думы:
     1) созывает, открывает и ведет заседания Тверской городской Думы,
осуществляет       предусмотренные       регламентом        полномочия
председательствующего;
     2) представляет  Тверскую   городскую   Думу   в   отношениях   с
населением,  органами  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,   органами    государственной    власти,    учреждениями,
организациями, общественными объединениями;
     3) организует процесс  рассмотрения  внесенных  в  Думу  проектов
правовых актов;
     4) визирует  решения,  подписывает  протоколы  заседаний  Думы  и
другие документы Думы;
     5) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Думы;
     6) осуществляет правомочия Думы как юридического лица;
     7) руководит работой аппарата Думы,  назначает и  освобождает  от
должности работников аппарата Думы;
     8) на  основании  решений  Тверской  городской  Думы   направляет
деятельность контрольно-счетной палаты;
     9) на  время  своего  отсутствия   назначает   из   числа   своих
заместителей   исполняющего  обязанности  председателя  Думы,  который
обладает всеми полномочиями председателя Думы;
     10) решает  иные  вопросы,  которые могут быть ему поручены Думой
или возложены на него законодательством;
     11) по    вопросам    организации    деятельности   Думы   издает
постановления и распоряжения.

     С т а т ь я 14. Заместитель председателя Думы:
     - руководит  подготовкой заседаний Думы и вопросов,  выносимых на
заседание Думы;
     - руководит   подготовкой   депутатских   слушаний  и  совещаний,
организуемых Думой;
     - организует  и  проводит  оперативные  совещания  с  депутатами,
работающими в Думе на постоянной основе;
     - организует    информационно    -    аналитическое   обеспечение
деятельности Думы,  в том числе взаимодействие со средствами  массовой
информации;
     - организует издание правовых актов Думы;
     - организует  в  городской  Думе  и  избирательных  округах прием
депутатами граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     - выполняет иные поручения по решению Думы и председателя Думы.
     Распределение обязанностей между заместителями председателя  Думы
осуществляется распоряжением председателя Думы.

                    ГЛАВА III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ                    

     С т  а  т  ь  я  15.  Дума образует из числа депутатов на срок ее
полномочий постоянные комиссии по вопросам,  отнесенным к  компетенции
Думы.  Перечень комиссий, их персональный состав утверждается решением
Думы.  Дума может образовывать новые постоянные  комиссии,  упразднять
или реорганизовывать ранее созданные.
     Порядок формирования,  полномочия и организация работы постоянных
комиссий определяется настоящим Регламентом.
     Постоянные комиссии  Думы  являются  ее   рабочими   органами   и
осуществляют   свою   деятельность   в   соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   и
Тверской области, Уставом города и настоящим Регламентом.
     Постоянные комиссии строят свою работу на  основе  коллективного,
свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, широкой
инициативы членов комиссии, депутатов, взаимодействии между собой.
     Постоянные комиссии   подотчетны  Думе.  Отчеты  о  своей  работе
постоянные комиссии представляют Думе по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в год.
     Постоянные комиссии ежеквартально публикуют в газете "Вся  Тверь"
информацию  о  своей  деятельности  и  сведения об участии депутатов в
работе комиссии.

     С т а т ь я 16.  Формирование постоянных комиссий Думы проводится
по предложению депутатов.
     Депутат включается в состав постоянной комиссии на основании  его
заявления по решению Думы. Постоянная комиссия не может состоять менее
чем  из  пяти  депутатов.  Депутат  может  быть  выведен  из   состава
постоянной  комиссии решением Думы на основании личного заявления,  по
представлению данной  постоянной  комиссии.  Основанием  представления
комиссии  может служить неоднократное отсутствие депутата на заседании
комиссии  без  уважительной  причины,   систематическое   невыполнение
поручений комиссии.

     С т  а  т ь я 17.  Председатель постоянной комиссии избирается из
числа  членов  комиссии  на  заседании  Думы   открытым   или   тайным
голосованием.  Председатели  постоянных  комиссий Думы могут выполнять
свои обязанности на не постоянной или  постоянной  основе  по  решению
Думы.

     С т  а  т ь я 18.  Выдвижение кандидатуры председателя постоянной
комиссии   производится   депутатами,   председателем   Думы,    путем
самовыдвижения.   Кандидату   на   должность  председателя  постоянной
комиссии предоставляется слово для выступления и ответов  на  вопросы.
Избранным  на  должность  председателя  постоянной  комиссии считается
кандидат,  получивший  более  половины  голосов  от  числа   избранных
депутатов Думы.
     Председатель постоянной комиссии может быть досрочно отозван  или
освобожден от должности на основе личного заявления.
     Вопрос об отзыве  председателя  постоянной  комиссии  может  быть
внесен на рассмотрение Думы по инициативе председателя Думы,  не менее
1/3 депутатов, избранных в Думу, или по решению комиссии.

     С т а  т  ь  я  19.  Постоянная  комиссия  может  разделяться  на
подкомиссии,  рабочие группы по основным направлениям работы комиссии.
Состав  и  направление   деятельности   подкомиссий,   рабочих   групп
определяет постоянная комиссия.
     Постоянная комиссия может избрать из своего состава  заместителей
председателя  постоянной  комиссии,  председателя подкомиссии открытым
голосованием   на   заседании   комиссии.   Кандидатуры   заместителей
председателя  постоянной  комиссии,  председателя  подкомиссии  вносит
председатель комиссии, депутаты.
     Избранным на   должность   заместителя   председателя  постоянной
комиссии,  председателя  подкомиссии  считается  кандидат,  получивший
более  половины голосов от числа избранных депутатов - членов комиссии
и утвержденный  на  заседании  Тверской  городской  Думы  большинством
голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

     С т а т ь я 20. Председатель постоянной комиссии:
     - организует работу постоянной комиссии;
     - созывает   заседание   постоянной   комиссии   и   обеспечивает
подготовку материалов к заседаниям;
     - ведет   заседание  постоянной  комиссии,  подписывает  протокол
заседания и документы, исходящие от имени комиссии;
     - направляет  членам  постоянной  комиссии материалы и документы,
связанные с деятельностью комиссии;
     - приглашает  для  участия  в  заседании комиссии должностных лиц
администрации города,  представителей органов государственной  власти,
общественных  объединений  и  органов  территориального  общественного
самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
     - представляет   постоянную  комиссию  в  отношениях  с  органами
государственной власти  и  местного  самоуправления,  предприятиями  и
организациями, общественными объединениями;
     - готовит проекты плана работы  комиссии  на  основе  предложений
членов комиссии, решений и постановлений Думы;
     - представляет  городской  Думе  проекты  решений,  заключения  и
поправки, подготовленные постоянной комиссией;
     - организует работу по контролю  за  выполнением  принятых  Думой
решений   и   собственных   решений   по  вопросам  ведения  комиссии,
информирует членов постоянной комиссии о ходе их выполнения;
     - дает поручения членам постоянной комиссии;
     - выполняет иные полномочия по решению Думы, постоянной комиссии.

     С т а т ь я 21. Заместитель председателя постоянной комиссии:
     - выполняет  по  поручению  председателя  комиссии  отдельные его
функции;
     - замещает председателя комиссии в случае его отсутствия.

     С т  а т ь я 22.  Постоянные комиссии в пределах компетенции Думы
по вопросам, относящимся к их ведению, осуществляют:
     - подготовку проектов решений Думы;
     - рассмотрение  материалов  и  проектов  решений,   вносимых   на
рассмотрение Думы, подготовку заключений по ним;
     - подготовку и проведение депутатских слушаний;
     - рассмотрение обращений граждан, органов местного самоуправления
и государственной  власти,  общественных  организаций,  предприятий  и
организаций независимо от форм собственности;
     - контроль за выполнением решений Думы  органами  и  должностными
лицами местного самоуправления и собственных решений комиссий;
     - выполнение поручений Думы;
     - иные функции по решению Думы.

     С т  а  т  ь  я  23.  Тверская  городская Дума образует следующие
постоянные комиссии:
     - постоянная комиссия по экономике, бюджету, финансам и налоговой
политике;
     - постоянная комиссия по развитию города и городскому хозяйству;
     - постоянная комиссия по муниципальной собственности и  земельным
отношениям;
     - постоянная  комиссия  по  вопросам  местного  самоуправления  и
законности;
     - постоянная комиссия по социально-экономическим вопросам.

     С т а т ь я 24.  Постоянные комиссии при  рассмотрении  вопросов,
относящихся  к  их ведению,  пользуются равными правами и несут равные
обязанности.
     Постоянные комиссии вправе:
     1. Запрашивать от администрации города,  предприятий, учреждений,
организаций,  должностных  лиц представления необходимой документации,
письменных заключений и иную информацию в пределах компетенции Думы по
предметам ведения комиссий.
     2. Заслушивать доклады, сообщения и разъяснения должностных лиц и
вносить предложения о заслушивании их отчетов на заседаниях Думы.
     3. Предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседаний Думы.
     4. Представлять доклады и содоклады на заседаниях Думы.
     5. Вносить на рассмотрение Думы предложения:
     - об изменении структуры органов городского самоуправления;
     - о создании рабочих групп,  временных  и  специальных  комиссий,
временных творческих коллективов;
     - о предъявлении в суд требований о  признании  недействительными
актов  органов  государственной власти и городского самоуправления,  а
также актов предприятий, учреждений, организаций;
     - по обращениям в суды с исками к органам государственной власти,
органам   местного    самоуправления,    предприятиям,    учреждениям,
организациям и общественным объединениям;
     - по принятию решений по протестам прокурора области  на  решения
Тверской городской Думы.
     6. Обращаться с предложениями и  рекомендациями  в  администрацию
города и ее структурные подразделения.
     7. Готовить проекты решений по  протестам  прокурора  области  на
решения Тверской городской Думы.
     8. Готовить проекты решений по  официальному  толкованию  решений
Тверской городской Думы по предметам ведения постоянных комиссий.
     9. Избирать заместителя (заместителей) председателя комиссии.
     10. Создавать  по  основным  направлениям  работы  подкомиссии  и
рабочие группы.
     11. Определять   направления   деятельности   и   порядок  работы
подкомиссий и рабочих групп.
     12. Избирать  председателя  подкомиссии  и  руководителя  рабочей
группы.
     13. Привлекать к своей работе специалистов.
     14. Иметь референта комиссии.
     15. По   решению   Думы   комиссиям   могут   быть  предоставлены
дополнительные полномочия.

     С т а т ь я 25. Предметы ведения постоянных комиссий.
     1. Постоянная   комиссия   по   экономике,  бюджету,  финансам  и
налоговой политике ведет вопросы:
     - по  утверждению  местного бюджета,  внесению в него изменений и
дополнений,  контролю за его исполнением,  утверждению  отчета  о  его
исполнении;
     - по установлению,  изменению и отмене местных налогов и  сборов,
их ставок, принятию решений о выпуске и размещении лотерей и займов;
     - по утверждению нормативов затрат  на  содержание  муниципальных
объектов и учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта,
муниципального жилищного фонда;
     - по  принятию  решений  по  выделению дотаций,  ссуд и займов из
средств городского бюджета;
     - по  принятию решений по выделению средств из городского бюджета
органам ТОС для осуществления хозяйственной деятельности по содержанию
жилищного   фонда,   благоустройства  территории,  иной  хозяйственной
деятельности,   направленной   на   удовлетворение   социально-бытовых
потребностей граждан, на основании договоров, заключаемых органами ТОС
с органами местного самоуправления;
     - по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых;
     - по  осуществлению  муниципальных  заимствований  и   управления
муниципальным долгом;
     - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
     2. Постоянная  комиссия по развитию города и городскому хозяйству
ведет вопросы:
     - по   разработке  и  принятию  планов  и  программ  социально  -
экономического развития города,  в том числе инвестиционных, изменений
и дополнений к ним, утверждению отчетов об их исполнении;
     - по    правилам    пользования    водозаборными    сооружениями,
предназначенными  для удовлетворения нужд населения,  зонам санитарной
охраны водных объектов;
     - по    регулированию    планировки    и   застройки   территорий
муниципальных образований;
     - по  созданию  условий  для  жилищного и социально - культурного
строительства;
     - по   регулированию   использования   водных  объектов  местного
значения,  месторождений общераспространенных полезных  ископаемых,  а
также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
     - по  организации  электро-,  тепло-,   газо-   и   водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     - по  содержанию  и  строительству  автомобильных  дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах города;
     - по  организации благоустройства и озеленения территории города,
использования и  охраны  городских  лесов,  расположенных  в  границах
города;
     - по организации сбора,  вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     - по  созданию  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению   и   организации  транспортного  обслуживания  населения  в
пределах города;
     - по  созданию  условий  для  обеспечения жителей города услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     - по  отнесению  природных  и  иных  объектов местного значения к
памятникам природы, истории и культуры, их сохранению;
     - по  обеспечению  первичных мер пожарной безопасности в границах
города;
     - по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
     - по   установлению   тарифов    на    услуги,    предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями;
     - по   вопросам   предупреждения   и    ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города.
     - по  организации  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границах города;
     - по организации и осуществлению экологического контроля объектов
производственного  и  социального назначения на территории города,  за
исключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     - по  организации  освещения  улиц  и  установки   указателей   с
названием улиц и номерами домов;
     - по  организации  и  осуществлению  мероприятий  по  гражданской
обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состоянии
постоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     - по    созданию,    содержанию    и   организации   деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории города;
     - по организации и осуществлению мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  мероприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города;
     - по формированию и содержанию муниципального архива;
     - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
     3. Постоянная комиссия по муниципальной собственности и земельным
отношениям ведет вопросы:
     - по     созданию    муниципальных    предприятий,    учреждений,
финансированию муниципальных  учреждений,  формированию  и  размещению
муниципального заказа;
     - по   определению   порядка   принятия   решений   о   создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,  а
также об установлении тарифов на услуги  муниципальных  предприятий  и
учреждений;
     - по   владению,   пользованию   и   распоряжению   муниципальным
имуществом, находящимся в собственности города;
     - по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городе Твери и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии   с   жилищным    законодательством,    по    организации
строительства  и  содержанию муниципального жилищного фонда,  созданию
условия для жилищного строительства;
     - по  порядку и условиям приватизации муниципальных предприятий и
муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
     - по     передаче    органам    территориального    общественного
самоуправления объектов  муниципальной  собственности  для  выполнения
полномочий, делегированных им органами городского самоуправления;
     - по предоставлению льгот по арендной плате за нежилые помещения;
     - по  содержанию и использованию муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
     - по    утверждению    генеральных    планов    города,    правил
землепользования и застройки;  утверждению  подготовленной  на  основе
генеральных  планов  города  документации  по  планировке  территорий;
утверждению  местных  нормативов  градостроительного   проектирования;
ведению    информационной    системы   обеспечения   градостроительной
деятельности,  осуществляемой на территории города;  резервированию  и
изъятию,  в  том числе путем выкупа земельных участков границах города
для   муниципальных   нужд,    осуществлению    земельного    контроля
использования земель города Твери;
     - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
     4. Постоянная  комиссия  по  вопросам  местного  самоуправления и
законности ведет вопросы:
     - по   принятию  Устава  города,  внесению  в  него  изменений  и
дополнений, толкованию Устава;
     - по     передаче    органам    территориального    общественного
самоуправления отдельных полномочий органов городского самоуправления;
     - по принятию решений о назначении городского референдума;
     - по назначению даты выборов в органы городского самоуправления;
     - по  принятию  положения о городской избирательной комиссии и ее
составу;
     - по   решению   в   соответствии  с  законодательством  вопросов
территориального деления города с целью организации управления;
     - по регламенту Тверской городской Думы;
     - по установлению официальных символов города;
     - по   учреждению  печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов   города   Твери,   иной
официальной информации;
     - по образованию,  избранию и упразднению постоянных и  временных
комиссий, изменению их состава, заслушиванию отчетов об их работе;
     - по структуре и штатам аппарата Тверской городской Думы;
     - по принятию положения о контрольно-счетной палате;
     - по прекращению полномочий депутатов Тверской городской Думы;
     - по   контролю   за   обеспечением   условий  для  осуществления
депутатами своих полномочий;
     - по   определению   порядка   участия   города   в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     - по     определению     порядка    материально-технического    и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     - по контролю за исполнением органами местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения;
     - по организации проведения депутатского приема избирателей;
     - по    осуществлению     взаимодействия     с     общественными,
благотворительными религиозными, иными некоммерческими организациями и
средствами массовой информации;
     - анализа   освещения  деятельности  Думы  в  средствах  массовой
информации;
     - депутатской этики;
     - по формированию и содержанию муниципального архива;
     - по принятию решений об обращении в суд;
     - по принятию решений по протестам и представлениям прокурора  на
решения Тверской городской Думы;
     - иные вопросы в соответствии с решением Думы.
     5. Постоянная  комиссия по социально-экономическим вопросам ведет
вопросы:
     - по  комплексному  социально  -  экономическому  развитию города
Твери;
     - по  организации  предоставления  дополнительного  образования и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
города;
     - по  организации  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным  программам,  а  также  по
организации отдыха детей в каникулярное время;
     - по организации оказания на территории города скорой медицинской
помощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичной
медико-санитарной помощи в  стационарно-поликлинических  и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  во
время и после родов;
     - по  созданию  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей города услугами организаций культуры;
     - по организации опеки и попечительства;
     - по созданию условий для развития физической культуры и спорта в
городе;
     - по обеспечению  социальной  поддержки  и  содействия  занятости
населения;
     - по оценке социальной эффективности  проектов  решений  Тверской
городской Думы, касающихся интересов жителей города;
     - по организации библиотечного обслуживания;
     - по     организации     экологического     контроля     объектов
производственного и социального  значения  на  территории  города,  за
исключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     - по  созданию  условий  по  обеспечению  жителей города услугами
связи, общественного питания бытового обслуживания;
     - по вопросам занятости и досуга молодежи города;
     - по созданию условия  для  массового  отдыха  жителей  города  и
организации обустройства мест массового отдыха населения;
     - по рассмотрению обращений и  заявлений  граждан  и  организаций
города по социально-экономическим вопросам;
     - иные вопросы в соответствии с решением Думы.

     С т а т ь я 26. Порядок работы постоянных комиссий.
     1. Постоянные   комиссии   городской   Думы   осуществляют   свои
полномочия путем  принятия  решений.  Решения  постоянными  комиссиями
принимаются исключительно на ее заседаниях.
     2. Деятельность  постоянных  комиссий  осуществляется  на  основе
текущих и перспективных планов и программ.
     Постоянные комиссии  организуют  свою  работу  в  соответствии  с
планом работы Думы.  План работы комиссии утверждается на ее заседании
и доводится до сведения исполнителей,  заинтересованных организаций  и
должностных лиц в течение трех дней после принятия.
     3. Заседания   постоянной   комиссии   созываются   председателем
комиссии  в  соответствии с планом работы.  Комиссия определяет день и
время проведения очередных заседаний.  Заседания  постоянной  комиссии
проводятся не реже одного раза в месяц.
     Внеочередные заседания   комиссии   созываются   по    инициативе
председателя  комиссии  или  не  менее  одной  трети  от  числа членов
соответствующей комиссии.
     Постоянные комиссии    могут   проводить   выездные,   совместные
заседания.
     4. Заседания комиссий являются открытыми.  При необходимости,  по
решению комиссии, могут проводиться закрытые заседания.
     5. Заседания  постоянной комиссии проводит председатель комиссии,
а  в  случае  его  отсутствия  -  заместитель  председателя  (один  из
заместителей по поручению председателя комиссии).
     6. Заседание постоянной комиссии является  правомочным,  если  на
нем присутствует более половины от числа членов комиссии.
     7. На заседании  комиссии  вправе  присутствовать  жители  Твери,
представители общественных объединений и органов ТОС, должностные лица
администрации города,  представители органов  государственной  власти,
СМИ.
     При проведении    закрытых    заседаний    список    приглашенных
определяется решением постоянной комиссии.
     8. Проект повестки дня заседания постоянной комиссии  формируется
председателем комиссии на основе плана работы комиссии,  поступивших в
комиссию  обращений,  предложений  депутатов,  поручений  председателя
Думы.  В  повестку  дня  включаются вопросы,  готовые к рассмотрению в
соответствии с настоящим Регламентом.
     Постоянная комиссия  обязана  рассмотреть проект правового акта в
течение 1 месяца со дня его поступления в комиссию, если иное не будет
согласовано с автором внесенного проекта решения.
     9. Информация о  дате,  времени  и  месте  проведения  очередного
заседания  постоянной  комиссии  доводится  председателем  комиссии до
депутатов - членов комиссии  и  приглашенных  не  позднее,  чем  за  3
рабочих дня до очередного заседания.
     Оповещение членов постоянной  комиссии  и  приглашенных  о  дате,
времени   и   месте   проведения   внеочередного   заседания  комиссии
осуществляется не позднее, чем за сутки до заседания.
     10. Не  позднее,  чем  за  2  рабочих дня до очередного заседания
комиссии проект повестки дня заседания и материалы (проекты решений  и
постановлений   Думы,   пояснительные   записки   к  ним,  заключения,
информации,  справочный материал и т.п.) выдаются депутатам  -  членам
комиссии, направляются в адрес приглашенных на заседание.
     Материалы на внеочередное  заседание  постоянной  комиссии  могут
выдаваться членам комиссии во время регистрации на заседании комиссии.
     11. Члены   постоянных   комиссий   обязаны   присутствовать   на
заседаниях   комиссий.  Они  имеют  право  решающего  голоса  по  всем
рассматриваемым вопросам, свободный доступ к материалам комиссии.
     Депутаты, не   являющиеся  членами  постоянной  комиссии,  вправе
участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
     В случае    невозможности    присутствовать   на   заседании   по
уважительной причине (болезнь,  командировка,  одновременное заседание
двух   постоянных   комиссий)  член  постоянной  комиссии  информирует
председателя (заместителя председателя) комиссии о своем отсутствии не
позднее, чем за 1 час до заседания.
     При отсутствии  депутата  -   члена   постоянной   комиссии   без
уважительной причины на более чем трех очередных заседаниях комиссии в
течение квартала постоянная комиссия  может  вынести  на  рассмотрение
Думы  вопрос  о  выводе  его  из состава комиссии.  Решение комиссии о
выводе депутата из ее состава считается принятым,  если за это решение
проголосовало  не  менее  чем  две  трети  от  числа  избранных членов
комиссии.
     12. Комиссия  в начале каждого заседания обсуждает порядок работы
и принимает повестку дня.
     Постоянная комиссия  вправе  вносить  изменения  в повестку дня в
ходе заседания.
     13. Общая  продолжительность  заседания постоянных комиссий,  как
правило, не должна превышать 3 часа.
     По решению комиссии время заседания комиссии может быть продлено,
если  за  это  проголосовало  не  менее  чем  две   трети   от   числа
присутствующих на заседании членов комиссии.
     По решению комиссии может объявляться перерыв в заседании,  время
перерыва определяется председательствующим.
     14. Общее время на рассмотрение вопроса не более,  чем 1,5  часа,
для вопроса в разделе "разное" - до 10 мин.
     15. Регламент рассмотрения вопросов:
     ·для доклада, содоклада - до 10 мин.;
     ·для ответов на  вопросы  докладчику  и  содокладчику,  депутату,
ответственному за подготовку вопроса - до 15 мин.;
     ·общее время выступлений в прениях - до 30 мин.;
     ·каждый член  комиссии  может выступить не более 2-х раз,  каждое
выступление - до 7 мин.;
     ·для выступления приглашенных и жителей города - до 3 мин.;
     ·для заключительного слова докладчику - до 5 мин;
     ·по мотивам голосования - до 1 мин.
     16. Выступающий  на  заседании  постоянной  комиссии  не   вправе
нарушать  правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые,
оскорбительные  выражения,  наносящие  ущерб   чести   и   достоинству
депутатов   Думы   и   присутствующих   на  заседании  лиц,  допускать
необоснованные  обвинения  в  чей-либо  адрес,  использовать  заведомо
ложную   информацию,   призывать   к   незаконным  действиям,  вносить
предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.
     В случае    нарушения   указанных   правил   председательствующий
предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его
права выступления в течение всего заседания постоянной комиссии.
     Присутствующие на заседании комиссии не имеют права вмешиваться в
работу комиссии без разрешения председательствующего.
     17. Решение постоянной комиссии принимается открытым голосованием
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
комиссии, если иное не предусмотрено Регламентом Думы.
     Член постоянной  комиссии,  имеющий  особое  мнение,  отличное от
мнения комиссии,  вправе представить Думе  в  письменном  виде  особое
мнение.  Ему  предоставляется  право выступить с содокладом по докладу
комиссии на заседании Думы.
     18. По  предложению  хотя  бы одного депутата проводится закрытое
голосование.
     19. Во   время  заседания  комиссии  ведется  протокол.  Протокол
заседания  комиссии  подписывают  председательствующий  на   заседании
комиссии и секретарь комиссии.
     20. Совместное  заседание  постоянных  комиссий  ведет  один   из
председателей комиссий по согласованию между собой.
     Решения принимаются раздельно  по  каждой  комиссии  большинством
голосов от числа присутствующих членов соответствующей комиссии.
     Решения и заключения,  принятые на совместном заседании  комиссий
подписываются председателями соответствующих комиссий.
     В случае расхождения позиций постоянных комиссий, каждая комиссия
принимает собственное решение, либо создается согласительная комиссия.
     Протокол совместного     заседания      комиссий      подписывают
сопредседательствующие    на    совместном    заседании   председатели
(заместители председателей) постоянных комиссий и секретарь  одной  из
комиссий (по согласованию).

     С т  а т ь я 27.  Организационно - техническое обеспечение работы
постоянной комиссии  осуществляет  аппарат  городской  Думы.  Протокол
открытого  заседания  комиссии  ведет  секретарь  комиссии,  закрытого
заседания  -  один  из  депутатов.  Секретарь  комиссии   обеспечивает
проведение заседания комиссии (оповещает о времени и месте проведения,
ведет учет посещаемости),  ведет делопроизводство постоянной комиссии,
несет ответственность за сохранность документации, выполняет поручения
председателя комиссии.
     Для подготовки   вопросов  комиссии  могут  привлекать  к  работе
референтов,  специалистов,  которые участвуют в заседании  комиссии  с
правом совещательного голоса.
     Референт постоянной комиссии работает по контракту (договору) или
трудовому  соглашению.  Референт  постоянной  комиссии,  как  правило,
должен иметь соответствующее направлению деятельности комиссии  высшее
образование.  Референт  принимается  на  работу  председателем Думы по
представлению соответствующей комиссии.

     С т а т ь я 28.  Постоянные комиссии Думы упраздняются по решению
Думы,  если  за  это  проголосовало  большинство  от  числа  избранных
депутатов.
     Полномочия должностных лиц постоянных комиссий и лиц,  работающих
на постоянной основе  в  Думе  в  упраздненных  постоянных  комиссиях,
прекращаются  со  дня  вступления  в  силу решения Думы об упразднении
постоянных комиссий.

     С т а т ь я 29.  При необходимости городская Дума может создавать
временные  и  иные  комиссии.  При  создании  комиссии определяются ее
задачи и срок полномочий.  Временные  комиссии  в  своей  деятельности
руководствуются   Положением,   принимаемым   на  заседании  Думы.  По
результатам работы комиссия представляет Думе свое заключение.
     Для решения  каких-либо  конкретных  задач  Дума вправе создавать
рабочие группы и другие органы.

                        ГЛАВА IV. СОВЕТ ДУМЫ.                        
                ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ СЕКРЕТАРИАТ ДУМЫ                

     С т а т ь я 30.  Для подготовки заседаний Тверской городской Думы
и  рассмотрения  организационных  и   иных   вопросов,   связанных   с
деятельностью Думы образуется Совет Думы.
     В состав Совета Думы входят председатель Тверской городской Думы,
его   заместители,   председатели  постоянных  комиссий  Думы  или  их
заместители, в случае отсутствия председателей, председатель постоянно
действующего  секретариата  или  его заместитель,  в случае отсутствия
председателя.
     Заседания Совета  организует  и ведет председатель Думы,  а в его
отсутствие - один из заместителей председателя Думы.
     Заседание Совета  правомочно,  если  на  нем  присутствует  более
половины членов Совета.
     Полномочия и  порядок  работы  Совета  определяются  Положением о
Совете Тверской городской Думы.

     С т а т ь я 31. Из числа депутатов на заседании Думы большинством
голосов   открытым   голосованием  по  каждой  кандидатуре  избирается
постоянно действующий секретариат Думы.  Секретариат состоит  из  пяти
депутатов.  Члены  секретариата  на организационном заседании избирают
председателя и заместителя секретариата большинством голосов.
     Секретариат Думы:
     а) ведет подсчет голосов при открытом (в том числе  поименном)  и
закрытом голосовании на заседании Думы;
     б) ведет  предварительную  запись  приглашенных   лиц,   желающих
выступить на заседании Думы;
     в) организует ведение протокола заседания Думы;
     г) следит за соблюдением Регламента на заседаниях Думы;
     д) регистрирует  письменные  заявления  депутатов  об   уходе   с
заседаний Думы.
     Председатель секретариата Думы:
     а) организует работу секретариата Думы;
     б) подписывает протоколы заседаний Думы;
     в) информирует   председательствующего  о  количестве  депутатов,
присутствующих на заседании Думы;
     г) предупреждает  выступающего  за  1  мин.  до истечения времени
выступления, определенного Регламентом Думы;
     д) обращает  внимание  председательствующего  на  факты нарушения
Регламента Думы.
     Организационно-техническое обеспечение  деятельности секретариата
осуществляется аппаратом Думы.

                  ГЛАВА V. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ                  

     С т а т ь я 32. Первое заседание Думы нового созыва (состава).
     1. Тверская  городская Дума нового созыва (состава) собирается на
свое первое заседание не позднее 15 дней после избрания в  правомочном
составе.  Созывается  первое  заседание  Думы  городской избирательной
комиссией.
     Подготовку первого  заседания  Думы  осуществляет организационный
комитет из числа депутатов,  избираемый  на  организационном  собрании
большинства от избранных депутатов. Организационное собрание депутатов
проводит старейший по возрасту депутат.
     Оргкомитет подготавливает депутатам предложения по повестке дня и
порядку работы первого  заседания,  составам  секретариата  и  счетной
комиссии,  рассматривает  другие  вопросы  организационной  подготовки
заседания.
     Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат, который
является председательствующим до избрания председателя Думы.
     2. Президиум  первого заседания состоит из председательствующего,
Главы города Твери,  председателя избирательной комиссии города Твери,
а  также,  в  случае  их участия в заседании,  должностных лиц органов
государственной власти.  Председатель  избирательной  комиссии  города
Твери сообщает итоги выборов и фамилии избранных в Думу депутатов.
     3. На своем первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим
Регламентом, Дума избирает:
     - постоянно действующий секретариат Думы;
     - председателя Думы и его заместителей;
     - постоянные комиссии;
     - председателей постоянных комиссий.
     4. Регламент выступлений:
     - для   выступлений   кандидатов   на   должность   председателя,
заместителя председателя Думы,  председателя постоянной комиссии  -  5
мин.;
     - для выступления в прениях - 3 мин.;
     - для повторных выступлений - 2 мин.;
     - для сообщений, справок, предложений - 1 мин.;
     - по порядку ведения заседания - 1 мин.
     Перерыв в заседании объявляется через каждые полтора часа работы.
При   необходимости  делаются  перерывы  для  голосования  и  подсчета
голосов.

     С т а т ь я 33.  Заседания  Думы  проводятся  открыто  и  гласно,
освещаются в средствах массовой информации.
     Заседание Думы созывается председателем Тверской  городской  Думы
не реже одного раза в квартал.
     При необходимости,  по решению Думы,  могут проводиться  закрытые
заседания.   Решение  о  проведении  закрытого  заседания  принимается
большинством голосов от числа депутатов,  присутствующих на  заседании
Думы.  Решением  Думы  определяется  список  приглашенных  на закрытое
заседание Думы.

     С т а т ь я 34.  На заседаниях Думы вправе  присутствовать  Глава
города,   Губернатор   области,  прокурор  области,  должностные  лица
администрации  города  и   представители   других   органов   местного
самоуправления,    представители   органов   государственной   власти,
представители общественных объединений и органов  ТОС,  жители  Твери,
представители СМИ.
     Количество мест в зале заседания для  работников  аппарата  Думы,
представителей    администрации    города,    прессы,   представителей
общественности закрепляется распоряжением председателя Думы, исходя из
вместимости зала заседаний.  Присутствующие не имеют право вмешиваться
в работу Думы,  обязаны соблюдать порядок и подчиняться  распоряжениям
председательствующего  на  заседании.  Никто  не  вправе  выступить на
заседании без разрешения председательствующего.
     На заседании Думы могут выступать депутаты, представители органов
государственной  власти  и   местного   самоуправления,   прокуратуры,
избирательных комиссий.
     Желающие выступить  на  заседании  Думы   должны   предварительно
записаться  в  секретариате  Думы  перед  обсуждением соответствующего
вопроса.   Председатель    контрольно-счетной    палаты,    заведующий
юридической   службой   Думы  (или  лица  их  замещающие),  сотрудники
администрации города,  направленные  Главой  города,  приглашенные  на
заседание   для   обсуждения  вопросов,  включенных  в  повестку  дня,
участвуют в обсуждении вопросов без предварительной записи.
     О вопросах,  рассмотренных Думой, и принятых ею решениях делается
официальное сообщение в средствах массовой информации.

     С т  а  т  ь  я  35.  Внеочередные  заседания   Думы   созываются
председателем  Думы  по  инициативе  Главы города,  председателя Думы,
Совета Думы,  постоянной комиссии,  не  менее  одной  трети  от  числа
избранных   депутатов   не  позднее,  чем  в  недельный  срок  со  дня
регистрации  предложения  в  приемной  Думы.  Предложения   о   созыве
внеочередного  заседания  направляются  председателю Думы в письменном
виде с приложением проектов правовых актов, предлагаемых к включению в
повестку  дня  и  обоснованием  необходимости внеочередного заседания.
Проект решения,  внесенный постоянными комиссиями,  депутатами  должен
быть    завизирован    заместителем   председателя   городской   Думы,
председателем  соответствующей  постоянной  комиссии,   депутатами   и
должностными лицами.
     Повестка дня внеочередного заседания формируется Советом Думы  не
более  чем  из  двух  вопросов.  Вопросы  в повестку дня внеочередного
заседания  включаются  при   наличии   проектов   решений,   прошедших
обсуждение в профильных комиссиях.
     При наличии заявлений Совет Думы вправе включить в  повестку  дня
внеочередного заседания следующие вопросы:
     - об изменении персонального  состава  комиссий  и  иных  рабочих
органов Думы;
     - о принятии депутата на работу в Думу на постоянной основе;
     - о прекращении полномочий депутата Думы.

     С т  а  т  ь я 36.  Проект повестки дня очередного заседания Думы
формируется Советом Думы только на основе  проектов  решений,  которые
предварительно рассмотрены профильными постоянными комиссиями. Вопросы
в повестку дня очередного заседания  включаются  при  наличии  проекта
решения.  Проект решения, внесенный постоянными комиссиями, депутатами
должен быть  завизирован  заместителем  председателя  городской  Думы,
председателем   постоянной   комиссии,   депутатами  соответственно  и
должностными лицами.
     Без проекта  решения  и  обсуждения  в  комиссиях  Совет Думы при
наличии  соответствующих  документов  (обращений  граждан  с  просьбой
выступить  на  заседании Думы,  запросов и обращений депутатов к Главе
города и ответов  на  них,  заявлений  депутатов)  включает  в  проект
повестки очередного заседания Думы следующие вопросы:
     а) под N 1 "Обращения  граждан  г.  Твери  в  Тверскую  городскую
Думу".
     б) под N 2 "Запросы,  обращения депутатов к Главе города и ответы
Главы   города   по   ранее  принятым  запросам  депутатов,  по  ранее
направленным обращениям депутатов.
     в) последний  вопрос  повестки  дня  "Об  изменении персонального
состава постоянных комиссий и иных рабочих органов Тверской  городской
Думы.
     Если постоянная комиссия не рассмотрела  вопрос  в  установленный
срок,  Совет  Думы  включает  в повестку дня очередного заседания Думы
вопрос без заключения постоянной комиссии.
     Глава города  на  каждом  очередном  заседании  Думы  информирует
депутатов о работе администрации за истекший период.
     Глава города  вправе  предлагать в повестку дня вопросы,  проекты
решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой
стадии их рассмотрения.

     С т  а  т ь я 37.  Проекты правовых актов принимаются Думой после
предварительного обсуждения проектов в постоянных комиссиях, к ведению
которых  относятся  данные  вопросы.  Альтернативные  проекты правовых
актов рассматриваются постоянными комиссиями одновременно  с  основным
проектом.   По   вопросам,   подготовленным   несколькими  постоянными
комиссиями, они могут выступать с совместными докладами и содокладами,
либо отдельно представлять свои предложения.

     С т  а  т ь я 38.  Проекты правовых актов,  заключения и поправки
постоянных комиссий к проектам решений,  заключения юридической службы
и контрольно-счетной палаты,  другие документы и материалы к заседанию
Думы передаются в организационный отдел аппарата Думы не  позднее  чем
за семь рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Думы.
     Повестка дня очередного заседания Думы не  позднее  чем  за  пять
рабочих  дней  до очередного заседания Думы доводится до сведения всех
депутатов, Главы города, заинтересованных лиц, жителей города, средств
массовой  информации.  Материалы к заседанию Думы выдаются депутатам и
приглашенным не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания Думы.

     С т  а  т  ь  я  39.  Заседание  Думы  начинается  с  регистрации
присутствующих депутатов Думы, которую проводит председательствующий с
помощью постоянно действующего секретариата.  Регистрация проводится и
после  каждого перерыва,  а также по предложению председательствующего
или любого из депутатов перед любым голосованием в ходе заседания.
     Заседание Думы  правомочно,  если  на  нем  присутствует не менее
половины от числа избранных депутатов Думы.
     Дума в  начале  каждого  заседания  обсуждает  порядок  работы  и
принимает повестку дня заседания.

     С т а т ь я 40.  Депутат обязан присутствовать на заседании Думы.
О   невозможности   присутствовать  по  уважительной  причине  депутат
заблаговременно информирует председателя Думы.
     Постоянная комиссия   по   вопросам   местного  самоуправления  и
законности анализирует и  рассматривает  на  своих  заседаниях  случаи
неявки  депутата  на  заседание  Думы  без  уважительной  причины.  По
предложению  постоянной  комиссии  Дума   вправе   объявить   депутату
общественное  порицание  за  неявку на заседание Думы без уважительной
причины.

     С т а т ь я 41.  Выступающий в Думе не  вправе  нарушать  правила
депутатской  этики  - употреблять в своей речи грубые,  оскорбительные
выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и других
лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать
заведомо ложную информацию,  призывать к незаконным действиям, вносить
предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.
     В случае   нарушения   указанных   правил    председательствующий
предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его
права выступления в течение всего заседания.

     С т а т ь я 42. На заседании Думы депутат имеет право:
     - избирать и быть избранным в органы Думы;
     - высказывать мнение по персональному составу  создаваемых  Думой
органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Думой;
     - предлагать вопросы для рассмотрения Думой;
     - вносить  предложения  и  замечания по повестке дня,  по порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     - вносить  предложения  о  заслушивании  отчета  любой постоянной
комиссии, либо должностного лица Думы;
     - вносить  в Думу предложения о необходимости проведения проверок
исполнения государственными и общественными  органами,  предприятиями,
учреждениями,  организациями,  расположенными  на  территории  города,
законов Российской Федерации, правовых актов Думы;
     - вправе  обращаться  с  запросами к Главе города,  руководителям
структурных подразделений  администрации  города.  Запрос  вносится  в
письменном виде на заседании Думы и подлежит включению в повестку дня;
     - вносить в Думу предложения о проведении депутатских проверок по
любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
     - вносить предложения о необходимости разработки нового правового
акта, их проекты;
     - участвовать  в  прениях,   задавать   вопросы   докладчикам   и
содокладчикам, а также председательствующему, требовать ответ и давать
оценку ему;
     - выступить  на  одном  заседании  по одному и тому же вопросу не
более двух раз;
     - вносить поправки к проектам принимаемых Думой актов;
     - оглашать на заседаниях обращения граждан,  имеющие общественное
значение;
     - знакомиться с протоколами заседаний Думы;
     - пользоваться    другими   правами,   установленными   настоящим
Регламентом.

     С т а т ь я 43.  Депутат (группа депутатов) вправе  обращаться  с
вопросом  к  Главе  города  Твери,  заместителям  главы  администрации
города,  руководителям структурных подразделений администрации  города
на заседании Думы.
     Вопрос в письменной форме должен передаваться депутатом  (группой
депутатов)  в Думу.  Полученный вопрос направляется председателем Думы
соответствующему должностному лицу,  которое приглашается на ближайшее
заседание  Думы,  но не ранее истечения двух недель со дня направления
ему вопроса, для ответа по существу обращения
     В случае,   если  приглашенный  заместитель  главы  администрации
города Твери,  руководитель структурного  подразделения  администрации
города   не   имеет  возможности  прибыть  на  заседание  Думы,  он  в
обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно  заданный
вопрос.   Ответ   заместителя   главы   администрации   города  Твери,
руководителя структурного подразделения администрации города доводится
до сведения депутатов председательствующим на заседании Думы. В случае
невозможности участия в заседании Думы Главы города ответ на обращение
в его адрес дает один из заместителей главы администрации города.
     Ответ Главы города Твери, заместителей главы администрации города
Твери,  руководителей  структурных  подразделений администрации города
принимается Думой к сведению.
     Если обращение   депутата   (группы  депутатов)  касается  фактов
нарушения законодательства, городских нормативных правовых актов, Дума
признает    его    депутатским   запросом,   принимая   постановление,
подготовленное депутатом (группой депутатов).
     Должностное лицо,  к которому обращен запрос, обязано дать устный
или письменный ответ,  который оглашается на очередном заседании Думы.
Депутат (группа депутатов) вправе дать оценку ответа должностного лица
на запрос.  По результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатским
запросом  Дума  принимает  решение,  подготовленное депутатом (группой
депутатов).

     С т а т ь я 44. Председательствует на заседании Думы председатель
Думы,  а  в случае его отсутствия - один из заместителей председателя,
назначенный распоряжением председателя Думы.
     Председательствующий на заседании обязан:
     - соблюдать регламент и повестку дня;
     - обеспечивать права депутатов;
     - предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;
     - поддерживать порядок в зале заседания;
     - ставить на  голосование  проекты  принимаемых  правовых  актов,
другие    поступившие   предложения,   фиксировать   все   поступившие
предложения  и  ставить  их  на  голосование,   объявлять   результаты
голосования;
     - заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование  вне  очереди
предложения   депутатов   по   порядку   ведения   заседания,  мотивам
голосования, в том числе и свои собственные предложения;
     - отвечать на обращенные к нему вопросы;
     - проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от
пофамильных замечаний и оценок выступлений депутатов.
     Председательствующий на заседании Думы не  вправе  комментировать
выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
     Председательствующий на заседании Думы вправе принять  участие  в
прениях по обсуждаемому вопросу, на время выступления передает функции
председательствующего одному из заместителей.

     С т а т ь я 45. Председательствующий на заседании имеет право:
     - лишать   выступающего   слова,   если  он  нарушает  регламент,
допускает оскорбительные выражения;
     - не   прибегать   к   подсчету  голосов  при  явном  (очевидном)
большинстве при принятии процедурных решений;
     - обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
     - приостанавливать   незапланированные   дебаты    (более    двух
выступлений) с мест или в зале заседаний;
     - призывать депутатов к порядку.

     С т а т ь я 46.  Время  докладов  на  заседаниях  городской  Думы
предоставляется, как правило, до 10 мин., для содокладов - до 10 мин.,
для выступлений - до 5 мин.,  для  ответов  на  вопросы  докладчика  и
содокладчика - до 10 мин., для справок, замечаний, вопросов по мотивам
голосования - до 1 мин.
     Общее время  на  рассмотрение  одного  вопроса повестки дня,  как
правило,  не должно превышать 1,5 час.,  если не будет  иного  решения
Думы, при отсутствии доклада и содоклада - 1 час.
     Перерыв в заседании Думы объявляется каждые 1,5 часа.
     Дополнительные перерывы   объявляются   по   мере   необходимости
председательствующим или по предложению депутатов.
     Время перерыва определяется председательствующим.

     С т  а  т  ь  я  47.  По процедурным вопросам решение принимается
большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной
порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
     К процедурным вопросам относятся:
     - о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     - о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
     - о голосовании без обсуждения;
     - о проведении закрытого заседания;
     - об установлении способа проведения голосования;
     - об изменении очередности выступлений;
     - о проведении повторного голосования по вопросу;
     - о возврате к повестке дня в ходе заседания;
     - о    дополнительном    времени    обсуждения    вопроса   свыше
установленного настоящим Регламентом времени.

     С т а т ь я 48.  Председатель Тверской городской Думы  организует
оформление  принятых  решений Думы,  визирует решения Думы и в течение
десяти  дней  направляет  Главе  города   Твери   для   подписания   и
официального опубликования.
     Решение Тверской городской  Думы  подписывается  или  отклоняется
Главой  города  Твери в течение десяти дней,  со дня поступления Главе
города.
     Глава города  Твери  вправе  отклонить решение Тверской городской
Думы,  если это решение, по его мнению, противоречит законодательству,
недостаточно  обеспечено  финансовыми средствами или ущемляет интересы
жителей города Твери.
     В этом  случае  отклоненное  решение  не  позднее  десяти  дней с
момента поступления  решения  Главе  города  возвращается  в  Тверскую
городскую  Думу  с  мотивированным  обоснованием его отклонения либо с
предложениями о внесении в  него  изменений  и  дополнений.  Указанные
документы  направляются  председателем Думы на заключение (профильной)
постоянной комиссии,  юридической службы,  а по вопросам, связанным со
средствами  городского  бюджета  и финансовыми ресурсами города,  - на
заключение контрольно-счетной палаты.
     Отклоненное Главой города Твери решение вместе с обоснованием его
отклонения или предложениями Главы города о внесении в него  изменений
и дополнений рассматривается постоянной комиссией в течение 15 дней со
дня поступления в постоянную комиссию.  Заключение постоянной комиссии
направляется  в  Совет  Думы  для  включения  вопроса  в  повестку дня
заседания Думы.
     Отклоненное Главой  города  Твери  решение  вновь рассматривается
Тверской городской Думой в течение месяца со дня поступления. Если при
повторном    рассмотрении    решения   Тверской   городской   Думы   с
мотивированным  обоснованием  Главы  города   Твери   его   отклонения
указанное  решение  будет  вновь одобрено в ранее принятой редакции не
менее чем двумя третями от  установленного  числа  депутатов  Тверской
городской  Думы,  то решение подлежит подписанию Главой города Твери в
течение семи дней и обнародованию.
     Если при  рассмотрении  предложений Главы города Твери о внесении
изменений и дополнений в отклоненное решение Тверской  городской  Думы
указанные   предложения  будут  отклонены  Думой,  то  Думой  повторно
рассматривается отклоненное Главой города решение.  Если решение будет
вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от
установленного числа депутатов Тверской  городской  Думы,  то  решение
подлежит  подписанию  Главой  города  Твери  в  течение  семи  дней  и
обнародованию.

     С т а т ь я 49. Во время заседания Думы ведется протокол. Для его
ведения   избирается  постоянно  действующий  секретариат  из  состава
депутатов.  В  протоколе  заседания  Думы  указываются  дата  и  место
проведения  заседания,  порядковый  номер  заседания,  число депутатов
Думы, присутствовавших на заседании, список приглашенных на заседание,
вопрос  повестки  дня  и  фамилия  докладчика (содокладчиков),  список
выступивших  по  каждому  вопросу,  принятые  решения   и   результаты
голосования.  К  протоколу заседания прилагаются проекты рассмотренных
документов,   принятые   решения,   обращения,   запросы    депутатов,
стенограмма   заседания.   Протокол   заседания   Думы   подписывается
председательствующим   на   заседании   и   председателем    постоянно
действующего секретариата.
     Ответственность за своевременное и качественное распечатывание  и
оформление протокола возлагается на аппарат городской Думы.

     С т  а  т ь я 50.  Для совместной деятельности и выражения единой
позиции депутаты  Думы  могут  образовывать  объединения,  депутатские
группы по признаку: территориальному, целевому, партийному и т. д.

           ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ           

     С т  а  т  ь  я  51.  Решения  Думы  принимаются на ее заседаниях
открытым (в том числе поименным), закрытым или тайным голосованием.
     При голосовании  по каждому вопрос депутат Думы имеет один голос,
подавая его за или против  принятия  решения,  либо  воздерживаясь  от
принятия решения.
     Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
     Депутат, отсутствовавший  во время голосования,  не вправе подать
свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

     С т  а  т  ь  я   52.   Перед   началом   открытого   голосования
председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся
на голосование,  уточняет  их  формулировки  и  последовательность,  в
которой  они  ставятся  на  голосование  в соответствии очередности их
поступления,  напоминает,  каким числом  голосов  может  быть  принято
решение.  По  просьбе  депутата  ему  предоставляется слово по мотивам
голосования.   После   объявления   председательствующим   о    начале
голосования   никто  не  вправе  прервать  голосование.  По  окончании
подсчета голосов  председательствующий  объявляет  "принято"  или  "не
принято" решение.

     С т  а т ь я 53.  В случае,  если предложено более двух вариантов
решения вопроса, голосование может быть проведено в два тура. В первом
туре   допускается   голосование   за  любое  количество  предложенных
вариантов решения вопроса.  Второй тур голосования проводится по  двум
вариантам  решения,  получившим наибольшее количество голосов в первом
туре.  По итогам второго тура считается принятым тот вариант  решения,
который  получил  наибольшее число голосов,  но не менее числа голосов
депутатов,  установленного для принятия соответствующего решения. Если
во  втором  туре  голосования  ни  один из вариантов решения не набрал
требуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

     С т  а  т  ь  я  54.  Тайное  голосование  осуществляется   путем
использования бюллетеней, форма и текст которых утверждается Думой.
     Состав счетной комиссии определяет Дума открытым голосованием.  В
состав  счетной  комиссии  не могут входить депутаты,  чьи кандидатуры
внесены на голосование.  Счетная комиссия избирает из  своего  состава
председателя    комиссии.   Решения   счетной   комиссии   принимаются
большинством   голосов   ее   членов.   Бюллетени   для    голосования
изготавливаются  под  контролем  счетной комиссии.  Порядок проведения
тайного  голосования  объявляется  председателем   счетной   комиссии.
Счетная  комиссия  обязана  создать  условия депутатам для обеспечения
тайного голосования.  Недействительными при подсчете голосов депутатов
считаются  бюллетени  неустановленной  формы,  а  также бюллетени,  по
которым невозможно определить  волеизъявление  депутатов.  Дополнения,
внесенные в бюллетень,  при подсчете голосов не учитываются. Сообщение
счетной комиссии о результатах тайного голосования  Дума  принимает  к
сведению. Результаты тайного голосования оформляются решением Думы.

     С т а т ь я 55.  Тайным голосованием решается вопрос о назначении
на должность председателя контрольно-счетной палаты Тверской городской
Думы.  Решение  считается  принятым,  если за него проголосовало более
половины от числа избранных депутатов.

     С т а т ь я 56. Поименное голосование проводится по требованию не
менее одной трети депутатов, присутствующих на заседании.

     С т  а  т ь я 57.  Закрытое голосование проводится по предложению
хотя бы одного  депутата.  Порядок  проведения  закрытого  голосования
объявляется  председательствующим  на  заседании при отсутствии других
предложений о способе проведения голосования.
     Организационно -  техническое  обеспечение  закрытого голосования
осуществляет аппарат Думы.
     Подсчет голосов  осуществляет  секретариат,  избранный из состава
депутатов, который сообщает результаты голосования.

     С т а т ь я 58.  В случае,  если  предложено  несколько  способов
проведения   голосования,  выбирается  способ,  получивший  наибольшее
количество голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.
     В случае,   если  каждый  из  предложенных  способов  голосования
набирает равное количество голосов,  проводится закрытое  голосование,
если  данный  способ голосования предлагался,  или проводится открытое
голосование,  если  не  ставился   вопрос   о   проведении   закрытого
голосования.

     С т а т ь я 59.  Решения Думы принимаются большинством депутатов,
присутствующих  на  заседании,  если  иное  не  предусмотрено  Уставом
города.

 ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДУМОЙ ПРОЕКТОВ 
                            ПРАВОВЫХ АКТОВ                            

     С т а т ь я 60.  Право вносить проект решения в Думу  принадлежит
Главе  города  Твери,  депутатам  Думы,  постоянным  комиссиям,  Главе
администрации   города,   органам    территориального    общественного
самоуправления,  а  также  группам жителей Твери численностью не менее
пяти тысяч человек, обладающих избирательным правом.
     Проекты решений   Тверской   городской   Думы,  предусматривающие
установление,  изменения  и   отмену   местных   налогов   и   сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на рассмотрение Думы только по инициативе Главы города Твери  или  при
наличии заключения Главы города Твери.

     С т а т ь я 61.  Правотворческая инициатива реализуется внесением
в  Думу  соответствующих  проектов  решений,  изменений  и  дополнений
(поправок) к ним.
     Необходимым условием внесения проекта правового  акта  в  Думу  в
порядке    правотворческой   инициативы   является   представление   с
сопроводительным письмом на имя председателя Думы:
     1) текста  проекта  правового акта,  принятие которого отнесено к
компетенции Думы;
     При необходимости  проект  решения  сопровождается  пояснительной
запиской,  в которой обосновывается необходимость его принятия. Проект
решения   должен  содержать  указания  на  финансовые,  материально  -
технические,  организационные  средства  для  обеспечения   выполнения
решений и форм контроля,  а в необходимых случаях экспертную оценку. В
решении Думы,  как правило,  указывается орган (лицо),  контролирующее
его исполнение.
     2) перечня  нормативных  правовых  актов,  подлежащих   признанию
утратившими  силу,  изменению,  дополнению  или  принятию  в  связи  с
принятием вносимого проекта;
     3) заключения  Главы города (Главы администрации города) в случае
внесения субъектом правотворческой инициативы  (за  исключением  Главы
города) проекта об установлении,  изменении и отмене местных налогов и
сборов,  изменении финансовых обязательств  города,  других  проектов,
предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет  средств городского
бюджета.
     4) документа,  выражающего решение субъекта права правотворческой
инициативы о внесении проекта правового  акта  (при  внесении  проекта
решения коллегиальным органом).
     Проект правового акта считается  внесенным  в  Думу  со  дня  его
регистрации в приемной Думы.

     С т а т ь я 62.  Проект правового акта оформляется в соответствии
типовой  инструкцией  по  делопроизводству   в   федеральных   органах
исполнительной власти на стандартных листах бумаги формата А4 (образец
прилагается) и имеет следующие реквизиты:
     В правом верхнем углу у правой границы текстового поля печатается
через 1 межстрочный интервал слово "Проект" и  в  скобках  указывается
кем вносится проект.
     Наименование представительного органа муниципального  образования
-   "ТВЕРСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА"  -  печатается  прописными  буквами  и
выделяется полужирным шрифтом, выравнивается по центру.
     Наименование вида правового акта - "Р Е Ш Е Н И Е"- отделяется от
первого реквизита 2 межстрочными интервалами и печатается  в  разрядку
прописными  буквами,  выделяется полужирным шрифтом,  выравнивается по
центру.
     Дата и  регистрационный  номер  правового  акта  -  отделяется от
первого реквизита 2 межстрочными интервалами  и  печатается  от  левой
границы    текстового    поля;    дата    оформляется   цифровым   или
словесно-цифровым способом;  номер состоит из знака "N" и  порядкового
номера решения.
     Место проведения  заседания  -  "г.  Тверь"   -   отделяется   от
предыдущего  реквизита  1 межстрочным интервалом и печатается от левой
границы текстового поля.
     Заголовок -  отделяется  от  предыдущего реквизита 2 межстрочными
интервалами и печатается от левой границы текстового поля.  Пишется  с
прописной буквы и отвечает на вопрос: "О чем ?" принято решение; точка
в конце заголовка не ставится.
     Текст проекта  решения  отделяется  от  заголовка  3 межстрочными
интервалами.  Текстовая часть  может  подразделяться  на  преамбулу  и
основную часть (постановляющую).
     Постановляющая часть начинается словами:
     "Тверская городская  Дума  р  е  ш  и л а:" - печатается от левой
границы текстового поля, слово "р е ш и л а" печатается в разрядку.
     Подпись отделяется от текста 3 межстрочными интервалами и состоит
из слов "Глава города Твери",  которые  печатаются  от  левой  границы
текстового поля. Расшифровка подписи располагается на уровне последней
строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией.
Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем.

     С т  а  т  ь  я  63.  При  внесении в Думу проекта правового акта
депутатом Думы или  постоянной  комиссией  подготовка  и  согласование
проекта правового акта осуществляется в соответствии с "Инструкцией по
работе с документами и обращениями граждан в Тверской городской Думе",
утверждаемой председателем Думы.
     Ответственность за подготовку проектов решений  Думы  возлагается
на  депутата  -  разработчика проекта,  в комиссиях - на председателей
комиссий.
     Проекты решений    Думы   обязательно   визируются   заместителем
председателя Думы, руководителем аппарата, заведующими организационным
отделом  и  юридической службы,  лицами,  ответственными за подготовку
документа.

     С т а т ь я 64.  Проект правового акта, внесенный на рассмотрение
Думы,  направляется  председателем  Думы  в соответствующую профильную
постоянную комиссию,  которая назначается ответственной по проекту,  а
также на заключение юридической службы Думы,  а по вопросам, связанным
со средствами городского бюджета и финансовыми  ресурсами  города,  на
заключение контрольно-счетной палаты.
     Председатель Думы  может  направить  проект  правового   акта   в
несколько  постоянных  комиссий  и  определить  при этом ответственную
комиссию за проект правового акта. Председатель Думы вправе установить
срок для подготовки проекта к рассмотрению на заседании Думы.

     С т  а  т  ь  я  65.  Порядок  подготовки и рассмотрения проектов
правовых  актов  определяется   ответственной   постоянной   комиссией
самостоятельно   на  основе  настоящего  Регламента.  Для  работы  над
проектом  комиссии  могут  образовывать  рабочие  группы,   в   случае
рассмотрения   проекта   правового   акта   несколькими  комиссиями  -
совместную рабочую группу.
     В состав   рабочих   групп  могут  включаться,  кроме  депутатов,
представители соответствующего  субъекта  правотворческой  инициативы,
общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.
     Если по одному и тому же вопросу имеется  более  одного  проекта,
альтернативные  проекты  правовых  актов  рассматриваются  постоянными
комиссиями   одновременно   с   основным   проектом.   По    вопросам,
подготовленным несколькими постоянными комиссиями, они могут выступать
с совместными докладами и содокладами, либо отдельно представлять свои
предложения.

     С т а т ь я 66.  Проект правового акта рассматривается профильной
(ответственной)   постоянной   комиссией   при   наличии    заключения
юридической  службы  Думы,  а  по  вопросам,  связанным  со средствами
городского бюджета и финансовыми  ресурсами  города,  -  и  заключения
контрольно-счетной  палаты.  По  решению постоянной комиссии проект до
его  рассмотрения  может  быть  направлен  в  соответствующие   органы
государственной  власти и местного самоуправления,  научные учреждения
для   подготовки   отзывов   и   заключений,   проведения    правовой,
финансово-экономической и иных экспертиз.

     С т а т ь я 67.  Проект правового акта, подготовленный постоянной
комиссией к  рассмотрению  Думой,  заключения  и  поправки  постоянной
комиссии к проектам,  внесенным Главой города, депутатами Думы, Главой
администрации   города,   органами   территориального    общественного
самоуправления,  жителями  Твери  численностью  не  менее  пяти  тысяч
человек,  обладающих  избирательным  правом,   и   материалы   к   ним
направляются постоянной комиссией в Совет Думы.  Комиссия представляет
также предложения о приглашении лиц на рассмотрение проекта  правового
акта на заседании Думы.

     С т а т ь я 68. Совет Думы в соответствии с настоящим Регламентом
с учетом заключения профильной постоянной комиссии принимает решение о
включении проекта правового акта в повестку дня заседания Думы.
     Если форма представленного проекта  правового  акта  не  отвечает
установленным  требованиям  или не представлены необходимые материалы,
такой проект может быть  возвращен  Советом  Думы  их  инициатору  для
выполнения им установленных требований к проекту правового акта.

     С т  а т ь я 69.  Правовой акт нормативного характера принимается
Думой в двух чтениях на двух заседаниях Думы по следующей процедуре:
     Первое чтение  -  обсуждение документа,  принятие его за основу с
поправками или без них.  По результатам  рассмотрения  документа  Дума
принимает решение.
     Второе чтение  -  внесение  поправок  и  изменений  в   документ,
принятие  его  в  целом.  По  результатам  обсуждения  документа  Дума
принимает решение.
     По предложению   профильной   постоянной  комиссии  правовой  акт
нормативного характера может быть принят Думой в двух чтениях на одном
заседании Думы.

     С т  а  т ь я 70.  Проект правового акта принимается на заседании
Думы по следующей процедуре:
     - принятие проекта за основу;
     - принятие поправок;
     - принятие документа в целом.
     По окончании обсуждения проекта  правового  акта  на  голосование
ставится предложение о принятии проекта за основу.
     Решение о принятии проекта правового акта за  основу  принимается
большинством  голосов от числа депутатов,  присутствующих на заседании
Думы.
     При обсуждении   поправок   к   проекту  первыми  рассматриваются
поправки,  рекомендуемые профильной постоянной комиссией  к  принятию.
Вначале  ставится  на  голосование вопрос о принятии таблицы поправок,
одобренных комиссией,  за основу.  Затем отдельно голосуются поправки,
по которым имеются вопросы или возражения.  После этого на голосование
ставится вопрос о принятии таблицы поправок в целом.
     Далее рассматриваются   поправки,   рекомендуемые   комиссией   к
отклонению.  Отдельно  голосуются   поправки,   по   которым   имеются
предложения депутатов о принятии поправки.  В случае принятия поправки
из таблицы отклоненных поправок,  она считается исключенной из  нее  и
дополнительно включается в таблицу одобренных поправок.
     В случае наличия поправок,  по которым комиссией не было  принято
решения,   ставится  на  голосование  предложение  о  принятии  каждой
поправки в отдельности.
     При внесении депутатами поправок непосредственно в ходе заседания
Думы они ставятся на голосование,  как правило,  после их  письменного
оформления и ознакомления с ними депутатов.
     Все решения по поправкам к  проекту  правового  акта  принимаются
большинством  голосов от числа депутатов,  присутствующих на заседании
Думы.
     Решения Тверской  городской Думы принимаются большинством голосов
от числа депутатов,  присутствующих на заседании Думы,  если  иное  не
предусмотрено Уставом города Твери.

     С т  а  т  ь  я  71.  Глава  города  вправе  предлагать поправки,
заключения,  предложения  к  проектам  решений  на  любой  стадии   их
рассмотрения в порядке, определенном настоящим Регламентом.
     Поправки, замечания Главы  города  рассматриваются  на  заседании
Думы наравне с поправками и замечаниями депутатов Думы.

     С т  а  т ь я 72.  При рассмотрении правового акта в двух чтениях
поправки и изменения  к  проекту  принимаются  путем  внесения  их  на
заседание Думы профильной постоянной комиссией в виде таблиц поправок,
одобренных и не  одобренных  комиссией.  Таблицы  поправок  к  проекту
решения направляются постоянной комиссией председателю Думы не позднее
чем за 7  рабочих  дней  до  планируемой  даты  проведения  очередного
заседания Думы.
     Проект, подготовленный  к  рассмотрению  в   первом   чтении,   и
соответствующие  материалы  к нему не позднее чем за 5 рабочих дней до
рассмотрения его на очередном заседании Думы  направляются  депутатам,
Главе города.

     С т а т ь я 73.  При рассмотрении проекта правового акта в первом
чтении обсуждаются его основные положения,  вопрос о необходимости его
принятия, дается общая оценка концепции проекта.
     Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта или  содоклада
постоянной комиссии.
     По вопросам,  подготовленным несколькими постоянными  комиссиями,
они  могут  выступать  с  совместными  докладами  и содокладами,  либо
отдельно представлять свои предложения.
     При рассмотрении   проекта   правового   акта   в  первом  чтении
заслушиваются заключение профильной постоянной комиссии,  замечания  и
предложения   всех   депутатов,   Главы   города  и  других  субъектов
правотворческой инициативы,  специалистов и других  лиц,  приглашенных
для участия в обсуждении.

     С т а т ь я 74. По окончании обсуждения проекта правового акта на
голосование ставится предложение о принятии проекта  в  первом  чтении
(за основу).
     При обсуждении  поправок  к   проекту   первыми   рассматриваются
поправки,  рекомендуемые  профильной  постоянной комиссией к принятию.
Вначале ставится на голосование вопрос о  принятии  таблицы  поправок,
одобренных комиссией,  за основу.  Затем отдельно голосуются поправки,
по которым имеются вопросы или возражения.  После этого на голосование
ставится вопрос о принятии таблицы поправок в целом.
     Далее рассматриваются   поправки,   рекомендуемые   комиссией   к
отклонению.   Отдельно   голосуются   поправки,   по  которым  имеются
возражения  депутатов.  В  случае   принятия   поправки   из   таблицы
отклоненных   поправок,  она  считается  исключенной  и  дополнительно
включается в таблицу одобренных поправок.
     В случае  наличия поправок,  по которым комиссией не было принято
решения,  ставится  на  голосование  предложение  о  принятии   каждой
поправки в отдельности.
     Если по итогам  голосования  предложение  о  принятии  проекта  в
первом чтении не набрало необходимого числа голосов,  проект считается
отклоненным без дополнительного  голосования.  Не  принятый  в  первом
чтении (отклоненный) проект правового акта дальнейшему рассмотрению не
подлежит.

     С т а т ь я 75.  Если проект правового акта,  принятый  в  первом
чтении,  не требует дальнейшей доработки, он по предложению профильной
постоянной комиссии и депутатов может быть на этом же  заседании  Думы
рассмотрен   во  втором  чтении  и  принят.  Голосование  за  принятие
правового акта в целом может быть проведено  при  наличии  правовой  и
других   необходимых   экспертиз   и,   как   правило,   при   наличии
окончательного текста документа.
     При необходимости   редакционной   и   лингвистической  доработки
проекта в связи с внесенными в него изменениями в ходе первого чтения,
он  принимается в первом чтении и направляется в профильную постоянную
комиссию для подготовки ко второму чтению.

     С т а т ь я 76.  Постоянная комиссия после первого чтения изучает
и  обобщает  внесенные  поправки,  проводит  экспертизу  на предмет их
соответствия действующему законодательству.
     После рассмотрения  на заседании комиссии проект,  подготовленный
ко  второму  чтению  вместе  с  таблицей   поправок,   рекомендованных
комиссией к отклонению,  и таблицей одобренных поправок,  направляется
председателю Думы для рассмотрения на заседании Думы.

     С т а т ь я 77. При рассмотрении проекта правового акта во втором
чтении представитель профильной постоянной комиссии,  ответственной за
доработку проекта,  сообщает об итогах его  рассмотрения  в  комиссии,
поступивших поправках и результатах их рассмотрения.
     Первыми рассматриваются   поправки,   рекомендуемые    профильной
постоянной  комиссией  к  принятию.  Вначале  ставится  на голосование
вопрос о принятии таблицы поправок,  одобренных комиссией,  за основу.
Затем  отдельно  голосуются  поправки,  по которым имеются вопросы или
возражения.  После этого на голосование  ставится  вопрос  о  принятии
таблицы поправок в целом.
     Далее рассматриваются   поправки,   рекомендуемые   комиссией   к
отклонению.   Отдельно   голосуются   поправки,   по  которым  имеются
возражения  депутатов.  В  случае   принятия   поправки   из   таблицы
отклоненных   поправок,  она  считается  исключенной  и  дополнительно
включается в таблицу одобренных поправок.
     В случае  наличия поправок,  по которым комиссией не было принято
решения,  ставится  на  голосование  предложение  о  принятии   каждой
поправки в отдельности.
     При внесении депутатами, Главой города поправок непосредственно в
ходе заседания Думы они ставятся на голосование, как правило, после их
письменного оформления и ознакомления с ними депутатов.
     Все решения  по  поправкам  к  проекту правового акта принимаются
большинством голосов от числа депутатов,  присутствующих на  заседании
Думы.
     Если предложение о принятии проекта во втором чтении  не  набрало
необходимого   числа   голосов,   проект   считается  отклоненным  без
дополнительного голосования. Не принятый в первом чтении (отклоненный)
проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит.

     С т а т ь я 78.  Проекты правовых актов индивидуально - правового
характера, а также о внесении изменений в ранее принятые правовые акты
нормативного характера принимаются на одном заседании.
     Поправки к проектам  правовых  актов,  внесенные  Главой  города,
депутатами   или  постоянными  комиссиями,  должны  быть  представлены
председателю Думы не позднее, чем за один день до заседания Думы.

     С т а т ь я 79.  Ежеквартально в течение  30  дней  по  истечении
отчетного  периода  председатель  контрольно-счетной палаты направляет
председателю Думы и Главе города  отчет  о  работе  контрольно-счетной
палаты  за этот период,  а также краткий текст отчета для публикации в
средствах массовой информации.
     Постоянная комиссия по экономике,  бюджету,  финансам и налоговой
политике готовит проект решения  Тверской  городской  Думы  по  отчету
контрольно-счетной  палаты  (с учетом заключения администрации города,
если таковое поступило в Думу).
     Отчет контрольно-счетной   палаты   должен   быть  рассмотрен  на
заседании Думы не позднее, чем через 45 дней после его представления в
Думу.    Председателю    контрольно-счетной    палаты    для   доклада
предоставляется 15 минут.
     Тверская городская Дума принимает отчет контрольно-счетной палаты
к сведению и утверждает текст  для  публикации  в  средствах  массовой
информации.

             ГЛАВА VIII. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ             

     С т  а  т  ь  я 80.  Поддерживая постоянную связь с избирателями,
депутат Думы отвечает на письма избирателей,  осуществляет их прием  в
округе,  изучает  поступившие  от  них предложения и жалобы,  проводит
встречи с избирателями.

     С т а т ь я 81.  Работа с письмами, заявлениями, жалобами граждан
организуется  в  соответствии  с  настоящим  Регламентом  и  настоящий
Инструкцией по работе с документами и обращениями граждан  в  Тверской
городской Думе.

     С т  а  т  ь  я  82.  Обращения  граждан,  адресованные  в  Думу,
передаются председателю Думы (в его отсутствие - заместителю)  в  день
поступления.  Заявления,  адресованные  лично или конкретному депутату
Думы, после регистрации непосредственно передаются данному адресату.

     С т а т ь я 83.  Ответы на  обращения  граждан  должны  содержать
конкретные разъяснения на все поставленные вопросы, а также информацию
о принятых мерах.
     Ответ заявителю  должен  быть  дан  в письменной форме или устно,
если  гражданин  не  настаивает  на  письменном  ответе,  при  этом  в
контрольной карточке или в справке должна быть дана краткая информация
о проделанной работе и об информировании автора письма.
     Ответы по коллективным или повторным обращениям граждан,  а также
по письмам о наиболее значимых  для  города  проблемах,  как  правило,
должны  быть  оформлены  за  подписью  председателя Думы.  В остальных
случаях ответ заявителю может быть дан по поручению председателя  Думы
или  руководителя  аппарата Думы непосредственно исполнителем на своем
бланке или бланке комиссий Думы.

     С т а т ь я 84.  Ответы на заявления граждан должны быть даны  не
позднее одного месяца со дня их поступления в Думу.
     В случаях,  когда для  разрешения  жалобы  необходимо  проведение
специальной   проверки,  истребование  дополнительных  материалов  или
принятие других мер, срок рассмотрения заявления может быть, в порядке
исключения, продлен председателем Думы. При этом обязательным является
сообщение о продлении срока лицу, подавшему жалобу.
     Обращения граждан,  по  которым  предусматривается дополнительная
работа,  с контроля не  снимаются  до  вынесения  решения  и  принятия
исчерпывающих мер по разрешению всех поднимаемых в заявлении вопросов.

     С т  а т ь я 85.  Дума организует личный прием граждан депутатами
Думы по утвержденному графику, который доводится до сведения населения
через  средства  массовой  информации.  Депутат  ведет  учет обращений
избирателей, ежегодно информирует Думу об их количестве и характере.

         ГЛАВА IX. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, СОВЕЩАНИЯ, СОБРАНИЯ         

     С т а т  ь  я  86.  По  вопросам  своего  ведения  Дума  проводит
депутатские слушания, совещания, собрания.
     На депутатских  слушаниях  могут  обсуждаться  проекты   правовых
актов,  требующие публичного обсуждения, проект бюджета города и отчет
о его исполнении, другие важнейшие вопросы.

     С т а т ь я 87.  Депутатские слушания  проводятся  по  инициативе
Главы города, Совета Думы, постоянных комиссий.
     Организация и   проведение   депутатских   слушаний   возлагается
председателем   Думы   на  заместителя  председателя,  соответствующую
постоянную комиссию.  Постоянные комиссии могут проводить  депутатские
слушания совместно.

     С т а т ь я 88. Информация о теме депутатских слушаний, времени и
месте  их  проведения  передается  средствам  массовой  информации  не
позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний.
     Порядок проведения слушаний,  совещаний, состав лиц, приглашенных
для участия в них, определяется организаторами.
     Депутатские слушания могут заканчиваться  принятием  рекомендаций
по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются
путем  одобрения  большинством  участников.  Рекомендации  депутатских
слушаний могут опубликовываться в печати.

     С т а т ь я 89.  Совещания проводятся по инициативе Главы города,
председателя Думы или его заместителя, депутатских фракций.
     Порядок проведения   совещаний,   состав  лиц,  приглашенных  для
участия в них, определяется организаторами.
     Совещания могут    заканчиваться    принятием   рекомендаций   по
обсуждаемому вопросу, которые принимаются путем одобрения большинством
участников.

     С т а т ь я 90.  Депутатские слушания, совещания протоколируются.
Протокол  слушаний,  совещаний  оформляется  в  течение   пяти   дней,
подписывается председательствующим на заседании.

     С т  а  т  ь  я  91.  Собрание депутатов проводится по инициативе
депутата,  группы депутатов.  Порядок проведения собраний депутатов не
регламентируется.

                ГЛАВА X. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ                

     С т  а  т ь я 92.  Правовое,  организационное,  документационное,
информационное  и  материально-техническое  обеспечение   деятельности
Думы,  постоянных  комитетов  и  других  рабочих  органов осуществляет
аппарат Думы.
     Общая численность,   структура   и  фонд  оплаты  труда  аппарата
устанавливаются решением Думы.  Руководитель аппарата  назначается  на
должность и освобождается от должности председателем Думы.
     Основные задачи и функции аппарата, организация его деятельности,
права,  обязанности  и  социальные  гарантии  сотрудников определяются
федеральным и областным законодательством  о  муниципальной  службе  и
Положением об аппарате Думы, утверждаемым председателем Думы.

                  ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     С т  а  т ь я 93.  Регламент Думы,  изменения и дополнения к нему
принимаются на заседаниях  большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов.

     С т а т ь я 94.  Решения Думы,  принятые с нарушением Регламента,
недействительны с момента их принятия.

     С т а т ь я 95. Систематическое нарушение Регламента должностными
лицами  влечет  за  собой  постановку  вопроса  об  освобождении их от
занимаемой должности.



                                                            Приложение
                                  к Регламенту Тверской городской Думы

      Образец оформления проекта решения Тверской городской Думы      

                                                                Проект
                                                 (внесен ____________)


                       ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       


                            Р Е Ш Е Н И Е                            

                                                    
     ____________2006         г. Тверь                           N ___


                      Заголовок проекта решения


                              Преамбула                              

     Тверская городская Дума р е ш и л а:

                         Постановляющая часть                      






     Глава города Твери          О.С.Лебедев



                                                            Приложение
                                     к решению Тверской городской Думы
                                                от ________2006 N_____

                         Заголовок приложения                         

                                ТЕКСТ                                




































                              СОДЕРЖАНИЕ                              


     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3
     ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ 4
     ГЛАВА III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ 7
     ГЛАВА IV. СОВЕТ ДУМЫ. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ СЕКРЕТАРИАТ ДУМЫ 20
     ГЛАВА V. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ 21
     ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ 30
     ГЛАВА VII.   ПОРЯДОК  ВНЕСЕНИЯ,  РАССМОТРЕНИЯ  И  ПРИНЯТИЯ  ДУМОЙ
ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ 32
     ГЛАВА VIII. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ 40
     ГЛАВА IX. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, СОВЕЩАНИЯ, СОБРАНИЯ 41
     ГЛАВА X. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ 42
     ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 42
     Приложение к   Регламенту   Тверской   городской   Думы  "Образец
оформления проекта решения Тверской городской Думы" 43

Информация по документу
Читайте также