|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 30.10.2013 № 605ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.10.2013 N 605 Об утверждении государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области" В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области" (приложение). 2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу 1 января 2014 года. Первый заместитель губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области Ю.М. Андрианов Приложение к постановлению правительства Тульской области от 30.10.2013 N 605 Государственная Программа Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области" Паспорт государственной программы Тульской области ------------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Министерство труда и социальной защиты Тульской | | исполнитель | области | | программы | | |----------------+------------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство здравоохранения Тульской области, | | программы | министерство образования Тульской области, | | | министерство культуры и туризма Тульской области, | | | министерство промышленности и топливно- | | | энергетического комплекса Тульской области, | | | министерство строительства и жилищно- | | | коммунального хозяйства Тульской области, | | | министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Тульской области, министерство сельского хозяйства | | | Тульской области, министерство имущественных и | | | земельных отношений Тульской области, комитет | | | Тульской области по предпринимательству и | | | потребительскому рынку, комитет Тульской области | | | по спорту и молодежной политике, комитет | | | ветеринарии Тульской области, комитет Тульской | | | области по печати и телерадиовещанию, | | | государственные учреждения, подведомственные | | | министерству здравоохранения Тульской области, | | | министерству труда и социальной защиты Тульской | | | области, министерству образования Тульской | | | области, министерству культуры и туризма Тульской | | | области (по согласованию), Управление Федеральной | | | миграционной службы (по согласованию), | | | Управление Роспотребнадзора по Тульской области | | | (по согласованию), Тульская Федерация профсоюзов | | | (по согласованию), Тульский областной союз | | | работодателей (по согласованию), Государственная | | | инспекция труда в Тульской области (по | | | согласованию), Государственное учреждение - | | | Тульское региональное отделение Фонда социального | | | страхования Российской Федерации (по | | | согласованию), группа компаний "Охрана труда" (по | | | согласованию), органы местного самоуправления (по | | | согласованию), работодатели | | | (по согласованию) | |----------------+------------------------------------------------------| | Программно- | Подпрограмма 1. Активная политика занятости | | целевые | населения и социальная поддержка безработных | | инструменты | граждан | | программы | Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны | | | труда в Тульской области | | | Региональная программа 1. Программа Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы | | | Региональная программа 2. Программа | | | дополнительных мероприятий, направленных на | | | снижение напряженности на рынке труда Тульской | | | области, в 2014-2015 годах | | | Основное мероприятие. Совершенствование и | | | обеспечение деятельности государственных | | | учреждений Тульской области центров занятости | | | населения | |----------------+------------------------------------------------------| | Цели программы | Обеспечение развития рынка труда в соответствии | | | с потребностями экономики Тульской области; | | | улучшение условий и охраны труда работников | | | организаций, расположенных на территории | | | Тульской области | |----------------+------------------------------------------------------| | Задачи | 1. Содействие эффективной занятости населения | | программы | 2. Обеспечение безопасных условий трудовой | | | деятельности и охраны труда | | | 3. Обеспечение кадровой потребности экономики | | | 4. Предотвращение роста напряженности на рынке | | | труда | | | 5. Улучшение качества и полноты оказываемых | | | государственных услуг в области содействия | | | занятости населения | |----------------+------------------------------------------------------| | Показатели | 1. Уровень общей безработицы (%). | | программы | 2. Уровень регистрируемой безработицы (%). | | | 3. Коэффициент напряженности на рынке труда | | | (человек на 1 вакансию). | | | 4. Удельный вес трудоустроенных граждан в | | | общей численности граждан, обратившихся в центры | | | занятости населения за содействием в поиске | | | подходящей работы (%). | | | 5. Численность граждан, участвующих во | | | временных работах (тыс. человек). | | | 6. Численность граждан принявших участие в | | | ярмарках вакансий (тыс. человек). | | | 7. Численность граждан, получивших | | | государственные услуги по социальной адаптации, | | | профессиональной ориентации, психологической | | | поддержке, профессиональному обучению | | | (тыс. человек). | | | 8. Численность граждан, получивших услуги по | | | самозанятости (тыс. человек). | | | 9. Численность безработных граждан, которым | | | назначены социальные выплаты (тыс. человек). | | | 10. Численность пострадавших в результате | | | несчастных случаев на производстве с утратой | | | трудоспособности на 1 рабочий день и более и со | | | смертельным исходом в расчете на 1000 работающих | | | (коэффициент). | | | 11. Численность пострадавших в результате | | | несчастных случаев на производстве со смертельным | | | исходом в расчете на 1000 работающих | | | (коэффициент). | | | 12. Численность лиц с установленным в текущем | | | году профессиональным заболеванием в расчете на | | | 10000 работающих (коэффициент). | | | 13. Численность первично вышедших на | | | инвалидность по трудовому увечью в расчете на | | | 10000 работающих (коэффициент). | | | 14. Удельный вес работников, занятых в условиях, | | | не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам | | | (% от общей численности работников). | | | 15. Удельный вес работников, занятых на рабочих | | | местах, аттестованных по условиям труда (% от | | | общей численности работников). | | | 16. Количество организаций, расположенных на | | | территории Тульской области, имеющих декларацию | | | соответствия условий труда государственным | | | нормативным требованиям охраны труда (единиц). | | | 17. Количество рабочих мест, на которых | | | проведена аттестация рабочих мест по условиям | | | труда в текущем году (тыс. рабочих мест). | | | 18. Численность руководителей и специалистов | | | организаций, прошедших обучение по охране труда в | | | текущем году (человек). | | | 19. Количество семинаров, совещаний, | | | конференций, проведенных по вопросам охраны и | | | условий труда (единиц). | | | 20. Количество выпусков информационно- | | | аналитического сборника "Охрана труда в Тульской | | | области" в текущем году (единиц). | | | 21. Объем средств, израсходованных на | | | проведение периодического медицинского осмотра за | | | счет средств на финансовое обеспечение | | | предупредительных мер по сокращению | | | производственного травматизма и профессиональных | | | заболеваний (тыс. руб.). | | | 22. Объем средств, израсходованных | | | на мероприятия по охране труда в организациях (тыс. | | | руб.). | | | 23. Количество участников Программы Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы, прибывших и зарегистрированных в | | | УФМС (тыс. человек). | | | 24. Доля расходов бюджета Тульской области на | | | реализацию предусмотренных Программой Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы, мероприятий, связанных с | | | предоставлением дополнительных гарантий и мер | | | социальной поддержки участникам Программы | | | Тульской области по оказанию содействия | | | добровольному переселению в Российскую | | | Федерацию соотечественников, проживающих за | | | рубежом, на 2013-2016 годы, и членам их семей, в | | | том числе с оказанием помощи в жилищном | | | обустройстве, в общем размере расходов бюджета | | | Тульской области на реализацию предусмотренных | | | Программой Тульской области по оказанию | | | содействия добровольному переселению в Российскую | | | Федерацию соотечественников, проживающих за | | | рубежом, на 2013-2016 годы, мероприятий (%). | | | 25. Количество участников Программы Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы, и членов семей, получивших | | | единовременную финансовую помощь на | | | обустройство (тыс. человек). | | | 26. Количество участников Программы Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы, и членов их семей, получивших | | | компенсацию на переаттестацию ученых степеней, | | | нострификацию дипломов и других документов об | | | образовании (тыс. человек). | | | 27. Количество участников Программы Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы, получивших компенсацию стоимости | | | аренды жилья на период до получения гражданства | | | Российской Федерации (тыс. человек). | | | 28. Количество участников Программы Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом, на | | | 2013-2016 годы, и членов их семей, получивших | | | компенсацию расходов на первичное медицинское | | | обследование (тыс. человек). | | | 29. Количество оснащенных рабочих мест для | | | трудоустройства незанятых инвалидов (единиц). | | | 30. Доля граждан, получивших государственные | | | услуги в области содействия занятости населения, в | | | общем количестве обратившихся за услугами граждан | | | (%) | |----------------+------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | Программа реализуется в один этап с 2014 по2020 | | реализации | год | | программы | | |----------------+------------------------------------------------------| | Объемы | Общий объем финансирования программы | | бюджетных | составит 10 682 400,4 тыс. руб. | | ассигнований | В том числе по годам: | | программы | 2014 год - 1694190,4 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1720392,3 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1735771,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 1357211,6 тыс. руб.; | | | 2018 год - 1374411,6 тыс. руб.; | | | 2019 год - 1391611,6 тыс. руб.; | | | 2020 год - 1408811,6 тыс. руб. | | | Из них: | | | средства федерального бюджета - 1181059,7 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 388306,8 тыс. руб.; | | | 2015 год - 396993,2 тыс. руб.; | | | 2016 год - 395759,7 тыс. руб.; | | | 2017 год - 0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 0 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 1 440 140,7 | | | тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 205883,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 206199,1 тыс. руб.; | | | 2016 год - 205611,6 тыс. руб.; | | | 2017 год - 205611,6 тыс. руб.; | | | 2018 год - 205611,6 тыс. руб.; | | | 2019 год - 205611,6 тыс. руб.; | | | 2020 год - 205611,6 тыс. руб.; | | | средства местных бюджетов - 66500,0 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | внебюджетные источники - 7 994700,0 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 1 090500,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1 107700,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1 124900,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 1 142100,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 1 159300,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 1 176500,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 1 193700,0 тыс. руб. | | | Подпрограмма 1. Активная политика занятости | | | населения и социальная поддержка безработных | | | граждан | | | Общий объем финансирования подпрограммы 1 | | | составит 2 088 681,4 тыс. руб. | | | В том числе по годам: | | | 2014 год - 507955,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 515949,6 тыс. руб.; | | | 2016 год - 529563,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 133803,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 133803,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 133803,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 133803,3 тыс. руб. | | | Из них: | | | средства федерального бюджета - | | | 1 152058,3 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 374152,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 382146,3 тыс. руб.; | | | 2016 год - 395759,7 тыс. руб.; | | | 2017 год - 0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 0 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - | | | 485 123,1 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | 2016 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 69303,3 тыс. руб.; | | | местные бюджеты - 66500,0 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 9500,0 тыс. руб.; | | | внебюджетные источники - 385000,0 тыс. руб., в | | | том числе: | | | 2014 год - 55000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 55000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 55000,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 55000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 55000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 55000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 55000,0 тыс. руб. | | | Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны | | | труда в Тульской области | | | Общий объем финансирования подпрограммы | | | составит 7 617414,0 тыс. руб. | | | В в том числе по годам: | | | 2014 год - 1 036602,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1 053802,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1 071002,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 1 088202,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 1 105402,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 1 122602,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 1 139802,0 тыс. руб. | | | Из них: | | | средства бюджета Тульской области - 7714,0 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 1 102,0 тыс. руб.; | | | внебюджетные источники - 7 609700,0 тыс. руб., в | | | том числе: | | | 2014 год - 1 035500,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 1 052700,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 1 069900,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 1 087100,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 1 104300,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 1 121500,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 1 138700,0 тыс. руб. | | | Региональная программа 1. Программа Тульской | | | области по оказанию содействия добровольному | | | переселению в Российскую Федерацию | | | соотечественников, проживающих за рубежом | | | Общий объем финансирования региональной | | | программы 1 из средств бюджета Тульской области | | | составит 1050,0 тыс. руб. | | | В том числе по годам: | | | 2014 год - 150,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 150,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 150,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 150,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 150,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 150,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 150,0 тыс. руб. | | | Региональная программа 2. Программа | | | дополнительных мероприятий, направленных на | | | снижение напряженности на рынке труда Тульской | | | области | | | Общий объем финансирования Программы | | | составит 30527,0 тыс. руб. | | | В том числе по годам: | | | 2014 год - 14898,6 тыс. руб.; | | | 2015 год - 15628,4 тыс. руб. | | | Из них: | | | средства субсидий федерального бюджета - | | | 29001,4 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 14154,5 тыс. руб.; | | | 2015 год - 14846,9 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - 1525,6 тыс. | | | руб., в том числе: | | | 2014 год - 744,1 тыс. руб.; | | | 2015 год - 781,5 тыс. руб. | | | Основное мероприятие. Совершенствование и | | | обеспечение деятельности государственных | | | учреждений Тульской области центров занятости | | | населения | | | Объем финансирования мероприятия из средств | | | бюджета Тульской области - 944728,0 тыс. руб., в том | | | числе по годам: | | | 2014 год - 134 584,2 тыс. руб.; | | | 2015 год - 134 862,3 тыс. руб.; | | | 2016 год - 135 056,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 135 056,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 135 056,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 135 056,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 135 056,3 тыс. руб. | |----------------+------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Выполнение программы позволит: | | результаты | обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда | | реализации | Тульской области и снижение уровня общей | | программы | безработицы с 4,5% в 2013 году до 4,0% в 2020 году; | | | не допускать роста уровня регистрирумой | | | безработицы выше 1,0% к численности экономически | | | активного населения Тульской области; | | | не превышать напряженность на регистрируемом | | | рынке труда рабочей силы из расчета 0,5 человека на | | | 1 вакансию; | | | увеличить удельный вес трудоустроенных граждан | | | в общей численности граждан, обратившихся в | | | центры занятости населения за содействием в поиске | | | подходящей работы, до 70,0% на конец 2020 года; | | | организовать временную занятость для 63,1 тыс. | | | человек; | | | организовать проведение ярмарок вакансий и | | | учебных рабочих мест для 111,3 тыс. человек; | | | обеспечить получение государственных услуг по: | | | социальной адаптации не менее 13,1 тыс. человек; | | | профессиональной ориентации не менее 128,9 тыс. | | | человек; психологической поддержке не менее 13,1 | | | тыс. безработных граждан; профессиональному | | | обучению, переобучению, повышению квалификации | | | не менее 16,5 тыс. гражданам; | | | оказать услуги по самозанятости 2,1 тыс. | | | безработным гражданам; | | | обеспечить социальные выплаты не менее 199,0 | | | тыс. безработным гражданам; | | | сократить численность пострадавших в результате | | | несчастных случаев на производстве с утратой | | | трудоспособности на 1 рабочий день и более и со | | | смертельным исходом в расчете на 1000 работающих | | | с 2,0 до 1,7; | | | сократить численность пострадавших в результате | | | несчастных случаев на производстве со смертельным | | | исходом в расчете на 1000 работающих с 0,091 до | | | 0,083; | | | сократить численность лиц с установленным в | | | текущем году профессиональным заболеванием в | | | расчете на 10000 работающих с 0,8 до 0,74; | | | сократить численность первично вышедших на | | | инвалидность по трудовому увечью в расчете на | | | 10000 работающих с 0,57 до 0,52; | | | снизить удельный вес работников, занятых в | | | условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим | | | нормам, с 24,3 до 22,7; | | | увеличить количество рабочих мест, на которых | | | проведена аттестация рабочих мест по условиям | | | труда в текущем году, с 22349 до 24000; | | | увеличить удельный вес работников, занятых на | | | рабочих местах, аттестованных по условиям труда, с | | | 39,8% до 45%; | | | обеспечить рост численности руководителей и | | | специалистов организаций, прошедших обучение по | | | охране труда в текущем году, с 8941 до 12000; | | | провести ежегодно не менее 15 семинаров, | | | совещаний, конференций по вопросам охраны и | | | условий труда; | | | подготовить ежегодно не менее 4 выпусков | | | информационно-аналитического сборника "Охрана | | | труда в Тульской области" в текущем году; | | | увеличить количество организаций, | | | расположенных на территории Тульской области, | | | имеющих декларацию соответствия условий труда | | | государственным нормативным требованиям охраны | | | труда, с 28 до 65; | | | увеличить объем средств, израсходованных на | | | проведение периодического медицинского осмотра за | | | счет средств на финансовое обеспечение | | | предупредительных мер по сокращению | | | производственного травматизма и профессиональных | | | заболеваний, с 4500 до 5100 тыс. рублей; | | | увеличить объем средств, израсходованных на | | | мероприятия по охране труда в организациях, с | | | 2289000 до 2600000 тыс. рублей; | | | вселить на территорию Тульской области 9125 | | | соотечественников, проживающих за рубежом; | | | обеспечить в расходах на реализацию мероприятий | | | Программы по переселению соотечественников, | | | проживающих за рубежом, долю бюджета Тульской | | | области не менее 70% ежегодно; | | | предоставить 2247 участникам Программы по | | | переселению соотечественников, проживающих за | | | рубежом, единовременную финансовую помощь; | | | предоставить 365 участникам Программы по | | | переселению соотечественников, проживающих за | | | рубежом, компенсацию расходов на нострификацию | | | дипломов и других документов об образовании; | | | предоставить 172 участникам Программы по | | | переселению соотечественников, проживающих за | | | рубежом, компенсацию стоимости аренды жилья на | | | период до получения гражданства; | | | предоставить 775 участникам Программы по | | | переселению соотечественников, проживающих за | | | рубежом, компенсацию расходов на первичное | | | медицинское обследование; | | | оснастить не менее 215 рабочих мест ежегодно для | | | трудоустройства незанятых инвалидов; | | | увеличить до 100% долю граждан, получивших | | | государственные услуги в области содействия | | | занятости населения, в общем количестве | | | обратившихся за услугами граждан. | | | В результате реализации программы: | | | будут созданы условия для формирования гибкого, | | | эффективно функционирующего рынка труда; | | | будет предотвращен рост напряженности на рынке | | | труда; | | | будут повышены качество и доступность оказания | | | государственных услуг в области содействия | | | занятости населения; | | | будет обеспечено сохранение здоровья работников | | | за счет улучшения условий их труда; | | | будет поддержана социальная стабильность в | | | обществе; | | | будет улучшена демографическая ситуация за счет | | | привлечения соотечественников на постоянное место | | | жительства на территорию Тульской области (рост | | | международной миграции); | | | будет повышен имидж Тульской области и | | | Российской Федерации среди соотечественников, | | | проживающих за рубежом | ------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы труда и занятости населения В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках действующих долгосрочных целевых программ содействия занятости населения (далее - мероприятия активной политики занятости), а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области (далее - дополнительные мероприятия). Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 136,4 тыс. человек (в 2011 году - 135,1 тыс. человек), из которых 35,7 тыс. человек (в 2011 году - 42,1 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено 25,5 тыс. человек (в 2011 году - 27,7 тыс. человек) или 71,6% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 65,7%). В 2011-2012 годах была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009-2010 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе. Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тульской области в 2011-2012 годах стали 3,0 тыс. человек. Благодаря реализации дополнительных мероприятий было создано около 1,2 тыс. постоянных рабочих мест. Принятые в 2011 и 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, общая численность безработных граждан снизилась с 42,5 тыс. человек в среднем за 2011 год до 37,4 тыс. человек в среднем за 2012 год (на 12%). При этом уровень общей безработицы снизился с 5,3% до 4,6% от численности экономически активного населения. Численность зарегистрированных в органах службы занятости населения Тульской области безработных граждан снизилась с 12,6 тыс. человек на 1 января 2011 года до 8,2 тыс. человек на 1 января 2013 года (на 34,7%), а уровень регистрируемой безработицы - с 1,58% до 1,03% от численности экономически активного населения соответственно. Основные показатели рынка труда Тульской области приведены в таблице 1. Таблица 1 Основные показатели рынка труда Тульской области ----------------------------------------------------------------------------- | Показатель | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |------------------------------------------+----------+----------+----------| | Уровень безработицы по методологии | 5,8 | 5,3 | 4,6 | | международной организации труда (далее - | | | | | МОТ), % | | | | |------------------------------------------+----------+----------+----------| | Уровень зарегистрированной безработицы, | 1,58 | 1,38 | 1,03 | | % | | | | |------------------------------------------+----------+----------+----------| | Коэффициент напряженности (человек на 1 | 1,9 | 1,3 | 0,4 | | вакансию) | | | | ----------------------------------------------------------------------------- С начала 2011 года наметился рост потребности в кадрах. На 1 января 2013 года банк данных центров занятости населения Тульской области содержал информацию о 19,3 тыс. вакансий, что в 2,8 раза больше, чем на начало 2011 года. Напряженность на рынке труда снизилась с 1,9 незанятых граждан на одну вакансию (на 1 января 2011 года) до 0,4 незанятых граждан на одну вакансию (на 1 января 2013 года). В 2013 году положительные тенденции на рынке труда сохраняются. С марта месяца уровень регистрируемой безработицы динамично снижается. Численность безработных граждан по области снизилась с 8,2 тыс. человек на 1 января 2013 года до 7,0 тыс. человек на 1 сентября 2013 года, а уровень регистрируемой безработицы соответственно с 1,03% до 0,86%. Основная задача - сохранение уровня доступности, полноты и качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения. Для повышения эффективности трудоустройства незанятых инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2013 году предусмотрена организация 208 рабочих мест для незанятых инвалидов. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в 2013 году запланирована организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации 364 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (по итогам 2012 года прошли профессиональное обучение 384 женщины данной категории). Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по Тульской области, в ряде муниципальных образований рынки труда характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы. Недостаток вакансий, различия в социально-экономическом положении городов и районов области - факторы, определяющие более высокий уровень безработицы в сельских районах: Каменском, Куркинском, Одоевском, Тепло-Огаревском. Наименьшие показатели по уровню регистрируемой безработицы сформировались в Кимовском, Ленинском, Новомосковском, Щекинском, Ясногорском районах и в городах Туле и Донском. Коэффициент соотношения между максимальным уровнем в Каменском районе (4,8%) и минимальном в городе Туле (0,44%) составляет 10,9 раза. Кроме этого, необходимо выделить имеющиеся в настоящее время ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда Тульской области, которые могут сохраниться и в 2014-2020 годах: неблагоприятное демографическое развитие, которое отражается на трудовом потенциале области; сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом; высвобождение работников, которое не в полной мере будет компенсироваться спросом на рабочую силу с учетом ввода новых рабочих мест в отраслях экономики; значительная дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости и уровню безработицы; низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию трудовых ресурсов; недостаточные объемы профессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадров на производстве; недостаточная адаптированность системы профессионального образования к требованиям рынка труда в части учета перспектив спроса на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе; присутствие на рынке труда значительного контингента молодежи, имеющей низкий общеобразовательный уровень, что значительно осложняет проблему их трудоустройства; низкая конкурентоспособность ряда социально-демографических групп населения (женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы), лица, освободившиеся из мест лишения свободы и другие), обусловленная ужесточением требований работодателей к претендентам на вакансии; увеличение доли граждан, обращающихся за помошью в поиске работы, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии. Основной критерий в решении вопросов обеспечения занятости населения - кадровая потребность организаций, находящихся на территории Тульской области. Сбалансированности рынка труда в экономике Тульской области способствует проводимый с 2009 года мониторинг потребности в рабочих и специалистах по видам экономической деятельности в целом по области и в разрезе муниципальных образований. Полученная информация является основой при формировании заказа на подготовку кадров в системе профессионального образования. Центры занятости населения совместно с учебными заведениями проводят согласование проектов заказов на подготовку рабочих и специалистов в соответствии с потребностью регионального рынка труда. Формирование предложений по перечню видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организации, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы также исходит из кадровой потребности работодателей. Сегодня одной из важнейших задач является модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств. Отсюда растущая заинтересованность предприятий в улучшении качественного состава своих работников, поскольку темпы роста в производственной сфере напрямую зависят от трудового вклада работников предприятия, повышения эффективности и производительности их труда. На сегодняшний день наиболее востребованными являются квалифицированные специалисты рабочих профессий. Именно организация конкурсов профессионального мастерства развивает дух состязательности за звание лучшего и способствует повышению их профессионализма. В целях повышения кадрового потенциала и престижа наиболее востребованных на рынке труда профессий будет поддерживаться традиция ежегодного проведения Праздника труда в Тульской области и региональных этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии". Одним из направлений реализации активной миграционной политики и решения демографических проблем является реализация в Тульской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Тульская область нуждается в притоке умных, образованных, трудолюбивых людей, которые желают жить и работать на Тульской земле. В рамках реализации мероприятий программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 01.01.2013 года стали участниками Программы и переселились в Тульскую область 1275 человек (729 участников и 546 членов семей). В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", постановлением правительства Тульской области от 01.10.2013 N 520 "Об утверждении Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2016 годы" утверждена программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и начата ее реализация. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации министерство труда и социальной защиты Тульской области осуществляет государственное управление охраной труда, обеспечивая согласованными действиями с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями и профсоюзами реализацию государственной политики по охране труда на территории Тульской области. В сфере государственного управления охраной труда реализовывался комплексный подход, объединяющий практику профмедосмотров, объективную оценку условий труда, применение новых безопасных технологий, обучение работников культуре охраны труда, обеспечение их средствами индивидуальной защиты и реализацию других превентивных мероприятий, направленных на устранение управляемых причин, связанных со смертностью и заболеваемостью вследствие воздействия вредных производственных факторов. Комплекс проводимых в 2012 году мероприятий способствовал тому, что в Тульской области в 2012 году сохранилась устойчивая тенденция снижения случаев травматизма на производстве. Численность работников, пострадавших в 2012 году от несчастных случаев на производстве, сократилась по сравнению с 2011 годом на 67 человек. По данным Туластата в 2012 году пострадало 514 человек, в 2011 году - 581. В 2013 году продолжена работа по сохранению жизни и здоровья работающего населения путем проведения специализированных семинаров, совещаний, информирования граждан и организаций общедоступной информацией о деятельности в области охраны труда в условиях перехода к экономическим методам управления охраной труда через систему оценки, контроля и управления профессиональными рисками. При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, снизится с 37,4 тыс. человек в 2012 году до 35,5 тыс. человек в 2014 году, а уровень безработицы - с 4,6% до 4,4% от численности экономически активного населения Тульской области соответственно. В 2014-2020 годах численность безработных граждан и уровень безработицы будут оставаться стабильными (35,0 тыс. человек и 4,3% соответственно). Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, численность зарегистрированных безработных на конец периода в 2013-2014 годах будет снижаться до 8,0 и 7,8 тыс. человек соответственно. В то же время по мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения будет увеличиваться численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В этой связи прогнозируется сближение регистрируемой и общей безработицы, сопровождающееся стабилизацией численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на уровне 7,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы стабилизируется и не будет превышать 1,0% от численности экономически активного населения Тульской области в 2014-2016 годах, а по итогам 2020 года снизится до 0,7% экономически активного населения Тульской области. Учитывая относительно невысокий уровень затрат на мероприятия в области содействия занятости населения, планируется сохранить этот уровень в ближайшие годы, даже после преодоления кризисных явлений в экономике. В то же время будет происходить изменение приоритеных направлений в деятельности органов службы занятости населения с мероприятий краткосрочного и временного трудоустройства к программам, направленным на повышение качества рабочей силы. 2. Цели и задачи государственной программы, прогноз развития соотвествующей сферы социально-экономического развития Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики в соответствующей сфере Цели государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области": обеспечение развития рынка труда в соответствии с потребностями экономики Тульской области; улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Тульской области. Задачи государственной программы: содействие эффективной занятости населения; обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда; обеспечение кадровой потребности экономики; предотвращение роста напряженности на рынке труда; улучшение качества и полноты оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения. Прогноз развития соотвествующей сферы социально-экономического развития Тульской области Главными направлениями работы в сфере труда и занятости населения будет реализация мер по содействию занятости населения, по совершенствованию профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу, создание условий для повышения территориальной мобильности населения. Будет продолжена работа по сохранению жизни и здоровья работающего населения и по улучшению условий и охраны труда в условиях перехода к экономическим методам управления охраной труда через систему оценки, контроля и управления профессиональными рисками. Мероприятия, проводимые по этим направлениям, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, связанными с восстановлением внутреннего спроса в посткризисный период, мерами социальной направленности, прежде всего с увеличением занятости населения, будут способствовать решению главной задачи - последовательного повышения уровня и качества жизни населения, сокращения бедности, обеспечения достойных условий для жизни людей и развития социального государства. Прогноз конечных результатов государственной программы Реализация мероприятий программы позволит: обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда Тульской области и снижение уровня общей безработицы с 4,5% в 2013 году до 4,0% в 2020 году; недопускать роста уровня регистрирумой безработицы выше 1,0% к численности экономически активного населения Тульской области; не превышать напряженность на регистрируемом рынке труда рабочей силы из расчета 0,5 человека на 1 вакансию; увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, до 70,0% на конец 2020 года; организовать временную занятость для 63,1 тыс. человек; организовать проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для 111,3 тыс. человек; обеспечить получение государственных услуг по: социальной адаптации не менее 13,1 тыс. человек; профессиональной ориентации не менее 128,9 тыс. человек; психологической поддержке не менее 13,1 тыс. безработных граждан; профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации не менее 16,5 тыс. гражданам; оказать услуги по самозанятости 2,1 тыс. безработным гражданам; обеспечить социальные выплаты не менее 199,0 тыс. безработным гражданам; сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 2,0 до 1,7; сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,091 до 0,083; сократить численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10000 работающих с 0,8 до 0,74; сократить численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10000 работающих с 0,57 до 0,52; снизить удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, с 24,3 до 22,7; увеличить количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в текущем году, с 22349 до 24000; увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, с 39,8% до 45%; обеспечить рост численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году, с 8941 до 12000; провести ежегодно не менее 15 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны и условий труда; подготовить ежегодно не менее 4 выпусков информационно- аналитического сборника "Охрана труда в Тульской области" в текущем году; увеличить количество организаций, расположенных на территории Тульской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, с 28 до 65; увеличить объем средств, израсходованных на проведение периодического медицинского осмотра за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, с 4500 до 5100 тыс. рублей; увеличить объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, с 2289000 до 2600000 тыс. рублей; вселить на территорию Тульской области 9125 соотечественников, проживающих за рубежом; обеспечить в расходах на реализацию мероприятий Программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, долю бюджета Тульской области не менее 70% ежегодно; предоставить 2247 участникам Программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, единовременной финансовой помощи; предоставить 365 участникам Программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию расходов на нострификацию дипломов и других документов об образовании; предоставить 172 участникам Программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию стоимости аренды жилья на период до получения гражданства; предоставить 775 участникам Программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, компенсацию расходов на первичное медицинское обследование; оснастить не менее 215 рабочих мест ежегодно для трудоустройства незанятых инвалидов; увеличить до 100% долю граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, в общем количестве обратившихся за услугами граждан. Мероприятия, проводимые в рамках государственной программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, связанными с восстановлением внутреннего спроса в посткризисный период, мерами социальной направленности, прежде всего с улучшением демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Тульской области, увеличением занятости населения, будут способствовать последовательному повышению уровня и качества жизни населения, сокращению бедности, обеспечению достойных условий для жизни людей и развитию социального государства. 3. Этапы и сроки реализации государственной программы Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 год. 4. Перечень основных мероприятий государственной программы Основное мероприятие. Совершенствование и обеспечение деятельности государственных учреждений Тульской области центров занятости населения В Тульской области осуществляют свою деятельность 23 центра занятости населения, 15 из которых являются городскими, 8 - районными. Центры занятости населения обеспечивают государственные гарантии в области занятости населения и оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области государственные услуги в сфере содействия занятости и защиты от безработицы. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" осуществляется работа по формированию и ведению регионального сегмента Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, который включает в себя сведения о физических лицах и работодателях. Центрами занятости населения ежемесячно и ежеквартально с использованием программно-технического комплекса "Катарсис" осуществляется формирование государственной статистической отчетности по городу (району) в соответствии с приказами Росстата. В целях повышения результативности в содействии занятости населения, обеспечения доступности государственных услуг, оказываемых центрами занятости населения, осуществляются выезды мобильных центров занятости населения в отдаленные районы Тульской области, основными задачами которых являются проведение предувольнительных консультаций для работников, находящихся под угрозой увольнения, комплектование кадрами организаций различных форм собственности, профессиональной ориентации учащихся. В ходе реализации мероприятия в 2014-2020 годах предусматривается: организация работы по формированию и ведению регистра получателей государственных услуг в сфере занятости; организация обеспечения деятельности центров занятости населения дополнительным оборудованием, программным обеспечением в целях оказания государственных услуг в сфере занятости, в том числе в электронном виде; организация обеспечения работы мобильных центров занятости населения; осуществление мониторинга состояния рынка труда. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями | | основного | исполнитель/ |-------------------------| непосредственный | нереализации | государственной | | мероприятия | субъект | начала | окончания | результат (краткое | ведомственной целевой | программы | | | бюджетного | реализации | реализации | описание) | программы, основного | | | | планирования | | | | мероприятия | | |-------------------+---------------+------------+------------+------------------------+-------------------------+----------------------| | Совершенствова- | Центры | 2014 год | 2020 год | Увеличить до 100% долю | Недостаточное качество | Выполнение | | ние и обеспечение | занятости | | | граждан, получивших | и низкая доступность | показателей | | деятельности | населения | | | государственные услуги | предоставляемых | Подпрограммы 1. | | государственных | (по | | | в области содействия | государственных услуг в | Активная политика | | учреждений | согласованию) | | | занятости населения, в | области содействия | занятости населения | | Тульской области | | | | общем количестве | занятости населения | и социальная | | центров занятости | | | | обратившихся за | | поддержка | | населения | | | | услугами граждан | | безработных граждан | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Основные меры правового регулирования в сфере труда и занятости населения Тульской области ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование мероприятия | Вид нормативного | Сроки | Исполнитель | | | правового акта | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Организация проведения Праздника труда | Распоряжение губернатора Тульской | февраль-март | Министерство труда и | | в Тульской области | области | ежегодно | социальной защиты Тульской | | | | | области | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Региональная программа 2. Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности | | на рынке труда Тульской области | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Содействие трудоустройству незанятых | Постановление правительства | октябрь-декабрь | Министерство труда и | | инвалидов | Тульской области | ежегодно | социальной защиты Тульской | | | | | области | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органа исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Паспорт подпрограммы --------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Подпрограмма "Активная политика занятости | | подпрограммы | населения и социальная поддержка безработных | | | граждан" | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство труда и социальной защиты Тульской | | исполнитель | области | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство труда и социальной защиты Тульской | | подпрограммы | области, министерство здравоохранения Тульской | | | области, министерство образования Тульской | | | области, министерство культуры и туризма Тульской | | | области, комитет Тульской области по | | | предпринимательству и потребительскому рынку, | | | государственные учреждения Тульской области | | | центры занятости населения городов и районов (далее | | | - центры занятости населения), Тульская Федерация | | | профсоюзов (по согласованию), Тульский областной | | | союз работодателей | | | (по согласованию), органы местного самоуправления | | | (по согласованию), профессиональные | | | образовательные организации (по согласованию), | | | образовательные организации высшего образования | | | (по согласованию), организации дополнительного | | | профессионального образования (по согласованию), | | | организации, осуществляющие психологическую | | | поддержку населения (по согласованию), | | | работодатели | | | (по согласованию) | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Цели и задачи | Цель подпрограммы - обеспечение развития рынка | | подпрограммы | труда в соответствии с потребностями экономики | | | Тульской области. | | | Основными задачами подпрограммы являются: | | | содействие трудоустройству незанятого населения | | | и обеспечение работодателей необходимой рабочей | | | силой; | | | содействие развитию кадрового потенциала, | | | повышению конкурентоспособности и мобильности | | | безработных и ищущих работу граждан; | | | поддержка предпринимательской активности | | | безработных граждан; | | | обеспечение гарантий социальной поддержки | | | безработных граждан | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Важнейшие | Уровень регистрируемой безработицы (%); | | целевые | коэффициент напряженности на рынке труда | | показатели | (человек на 1 вакансию); | | | удельный вес трудоустроенных граждан в общей | | | численности граждан, обратившихся в центры | | | занятости населения за содействием в поиске | | | подходящей работы (%); | | | численность граждан, участвующих во временных | | | работах (тыс. человек); | | | численность граждан принявших участие в | | | ярмарках вакансий (тыс. человек); | | | численность граждан, получивших | | | государственные услуги по социальной адаптации, | | | профессиональной ориентации, психологической | | | поддержке, профессиональному обучению (тыс. | | | человек); | | | численность граждан, получивших услуги по | | | самозанятости (тыс. человек); | | | численность безработных граждан, которым | | | назначены социальные выплаты (тыс. человек) | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по | | реализации | 2020 год | | подпрограммы | | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Перечень | 1. Содействие гражданам в поиске | | мероприятий | подходящей работы, а работодателям в подборе | | | необходимых работников; | | | 2. Организация временного | | | трудоустройства; | | | 3. Содействие занятости молодежи; | | | 4. Профессиональная ориентация, | | | социальная адаптация и психологическая поддержка | | | безработных граждан; | | | 5. Профессиональное обучение и | | | дополнительное профессиональное образование | | | граждан; | | | 6. Развитие внутренней трудовой | | | мобильности граждан; | | | 7. Организация проведения Праздника | | | Труда в Тульской области; | | | 8. Содействие самозанятости безработных | | | граждан; | | | 9. Социальная поддержка безработных граждан | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования подпрограммы 1 | | источники | составит 2 088 681,4 тыс. руб. | | финансирования, | В том числе по годам: | | в том числе по | 2014 год - 507 955,6 тыс. руб.; | | годам | 2015 год - 515 949,6 тыс. руб.; | | | 2016 год - 529 563,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 133 803,3 тыс. руб.; | |-----------------+-------------------------------------------------------| | | 2018 год - 133 803,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 133 803,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 133 803,3 тыс. руб.; | | | Из них: | | | средства федерального бюджета - | | | 1 152 058,3 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 374 152,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 382 146,3 тыс. руб.; | | | 2016 год - 395 759,7 тыс. руб.; | | | 2017 год - 0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 0 тыс. руб.; | | | средства бюджета Тульской области - | | | 485 123,1 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | 2016 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | 2017 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | 2018 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | 2019 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | 2020 год - 69 303,3 тыс. руб.; | | | местные бюджеты - 66 500,0 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 9 500,0 тыс. руб.; | | | внебюджетные источники - 385 000,0 тыс. руб., | | | в том числе: | | | 2014 год - 55 000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 55 000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 55 000,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 55 000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 55 000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 55 000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 55 000,0 тыс. руб. | |-----------------+-------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Выполнение подпрограммы позволит: | | конечные | не превысить уровень регистрируемой безработицы | | результаты | 0,7 % от экономически активного населения Тульской | | реализации | области на конец 2020 года; | | подпрограммы и | не превысить коэффициент напряженности на рынке | | показатели | труда 0,5 человека на 1 вакансию на конец 2020 года; | | социально- | увеличить удельный вес трудоустроенных | | экономической | граждан в общей численности граждан, обратившихся | | эффективности | в центры занятости населения за содействием в поиске | | | подходящей работы, до 70,0 % на конец 2020 года; | | | организовать временную занятость для | | | 63,1 тыс. человек; | | | организовать проведение ярмарок вакансий и | | | учебных рабочих мест для 111,3 тыс. человек; | | | обеспечить получение государственных услуг по: | | | социальной адаптации не менее 13,1 тыс. человек; | | | профессиональной ориентации не менее | | | 128,9 тыс. человек; психологической поддержке не | | | менее 13,1 тыс. безработных граждан; | | | профессиональному обучению, переобучению, | | | повышению квалификации не менее | | | 16,5 тыс. гражданам; | | | оказать услуги по самозанятости | | | 2,1 тыс. безработным гражданам; | | | обеспечить социальные выплаты не менее | | | 199,0 тыс. безработным гражданам | --------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках действующих долгосрочных целевых программ содействия занятости населения (далее - мероприятия активной политики занятости). Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 136,4 тыс. человек (в 2011 году - 135,1 тыс. человек). При содействии органов службы занятости трудоустроено 25,5 тыс. человек (в 2011 году - 27,7 тыс. человек) или 71,6% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 65,7%). Основное внимание уделялось полноте и качеству предоставления гражданам государственных услуг. В 2012 году государственную услугу по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан получили 3115 человек. Завершили обучение 3073 человека, 2193 человека - трудоустроились. В соответствии со спросом предприятий и организаций региона около 86,0 % от общего числа граждан, направленных на обучение, получили рабочие профессии. Для осуществления профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан в соответствии с потребностью и перспективами развития экономики региона были заключены государственные контракты (договоры) с 88 профессиональными образовательными организациями по 65 профессиям, специальностям, востребованным на региональном рынке труда, таким, как водитель автомобиля, водитель погрузчика, кладовщик, машинист экскаватора, повар, оператор котельной, парикмахер, продавец, тракторист, электрогазосварщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования и другим. Во исполнение пункта 3 "а" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в целях создания условий для возвращения к трудовой деятельности женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в 2012 году была организована профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации 384 женщин данной категории. Обучение проводилось на базе 31 профессиональной образовательной организации по таким профессиям, как бухгалтер, оператор ЭВМ, кладовщик, менеджер, массажист, повар и другим. Участвовали в общественных, временных работах 4,6 тыс. безработных и ищущих работу граждан, была обеспечена временная занятость в свободное от учебы время около 5,6 тыс. подростков. Кроме того, в 2012 году государственные услуги по социальной адаптации получили 2,7 тыс. безработных граждан; организовано и проведено 524 ярмарки и мини-ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 23,5 тыс. граждан. В 2012 году государственные услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения оказаны 30,7 тыс. гражданам. Государственные услуги по психологической поддержке получили 5,2 тыс. безработных граждан. В 2012 году 702 безработных гражданина получили государственные услуги по самозанятости, в том числе финансовую помощь - 454 человека. На организованные временные рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, с оказанием им материальной поддержки сверх оплаты труда, в 2012 году были трудоустроены 778 человек, в том числе 107 выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет. В целях приобретения опыта работы и дальнейшей трудовой адаптации в 2012 году была организована стажировка 182 выпускников профессиональных образовательных организаций под руководством 108 наставников. Принятые в 2011 и 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. По данным Федеральной службы государственной статистики: численность экономически активного населения Тульской области в среднем за 2012 год увеличилась на 11,8 тыс. человек по сравнению с 2011 годом и составила 810,0 тыс. человек; численность занятых в экономике Тульской области увеличилась на 17,0 тыс. человек и составила 772,7 тыс. человек; численность безработных по методологии МОТ уменьшилась на 5,1 тыс. человек и составила 37,4 тыс. человек; уровень общей безработицы соответственно снизился с 5,3% до 4,6%. Уровень регистрируемой безработицы в Тульской области со значения 1,38% (на 1 января 2012 года) снизился до 1,03% (на 31 декабря 2012 года). В течение 2012 года в центры занятости населения за предоставлением государственных услуг обратились 74,3 тыс. человек, из них за содействием в поиске подходящей работы - 35,7 тыс. человек, что на 6,4 тыс. или на 15,3% меньше, чем в 2011 году, 21,5 тыс. человек были признаны в установленном порядке безработными, что составляет 80,6% к 2011 году. За 2012 год работодателями области были заявлены 80,9 тыс. вакансий, что на 17,4 тыс. больше, чем за 2011 год. Коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан на 1 вакантное место) снизился с 1,3 на 1 января 2012 года до 0,4 человека на 1 вакансию на 31 декабря 2012 года. В 2013 году положительные тенденции на рынке труда сохраняются. С марта месяца уровень регистрируемой безработицы динамично снижается. Численность безработных граждан по области снизилась с 8,2 тыс. человек на 1 января 2013 года до 7,0 тыс. человек на 1 сентября 2013 года, а уровень регистрируемой безработицы соответственно с 1,03 % до 0,86 %. Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по Тульской области, в ряде муниципальных образований рынки труда характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы. Наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы на конец 2012 года сформировался в сельскохозяйственных районах: Каменском, Куркинском, Одоевском, Тепло-Огаревском. Наименьшие показатели по уровню регистрируемой безработицы сформировались в Кимовском, Ленинском, Новомосковском, Щекинском, Ясногорском районах и в городах Туле и Донском. Коэффициент соотношения между максимальным уровнем в Каменском районе (4,8%) и минимальном в городе Туле (0,44%) составляет 10,9 раза. В этих условиях возрастает актуальность задачи государственного регулирования процессов, происходящих на рынке труда. Подобная задача не может быть эффективно решена без применения программно - целевого метода, позволяющего осуществлять системный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынке труда. Подпрограмма в полной мере отвечает задаче Программы социально- экономического развития Тульской области до 2015 года, утвержденной Законом Тульской области от 7 мая 2011 года N 1560-ЗТО "О Программе социально-экономического развития Тульской области до 2015 года", а именно: проведение комплексной политики содействия занятости населения. Мероприятиями подпрограммы ориентировочно планируется охватить не менее 150 тыс. человек ежегодно. 2. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение развития рынка труда в соответствии с потребностями экономики Тульской области. Для достижения указанной цели в подпрограмме предусмотрено решение следующих задач: содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан; поддержка предпринимательской активности безработных граждан; обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан. 3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Срок | Объем финансирования (тыс. руб.) | Ответственные | | мероприятия | испол-|-----------------------------------------------------------------------------| за выполнение | | | нения | всего | в том числе за счет средств: | мероприятий | | | | |-------------------------------------------------------------| | | | | | федерального | бюджета | местных | внебюджетных | | | | | | бюджета | Тульской | бюджетов | источников | | | | | | | области | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. Предоставление | 2014- | 7055,3 | | 7055,3 | | | Министерство | | государственной услуги | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | по информированию о | | 2014-1007,9 | | 2014-1007,9 | | | защиты Тульской | | положении на рынке | | 2015-1007,9 | | 2015-1007,9 | | | области, | | труда с использованием | | 2016-1007,9 | | 2016-1007,9 | | | центры занятости | | средств массовой | | 2017-1007,9 | | 2017-1007,9 | | | населения | | информации, сети | | 2018-1007,9 | | 2018-1007,9 | | | | | Интернет, | | 2019-1007,9 | | 2019-1007,9 | | | | | информационно- | | 2020-1007,9 | | 2020-1007,9 | | | | | телекоммуникационных | | | | | | | | | сетей, средств связи, | | | | | | | | | выпуск бюллетеней, | | | | | | | | | брошюр, буклетов, | | | | | | | | | памяток, листовок, | | | | | | | | | размещение материалов | | | | | | | | | на информационных | | | | | | | | | стендах, в том числе | | | | | | | | | принадлежащих иным | | | | | | | | | органам и учреждениям | | | | | | | | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 1.2. Организация встреч | 2014- | 3214,4 | | 3214,4 | | | Министерство | | граждан, ищущих работу, | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | с работодателями с целью | | 2014-459,2 | | 2014-459,2 | | | защиты Тульской | | оперативного | | 2015-459,2 | | 2015-459,2 | | | области, | | трудоустройства, участие | | 2016-459,2 | | 2016-459,2 | | | центры занятости | | в работе Всероссийского | | 2017-459,2 | | 2017-459,2 | | | населения, | | информационного | | 2018-459,2 | | 2018-459,2 | | | работодатели (по | | портала "Работа в России" | | 2019-459,2 | | 2019-459,2 | | | согласованию) | | в части сбора и | | 2020-459,2 | | 2020-459,2 | | | | | представления вакансий | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Организация временного трудоустройства | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. Участие в | 2014- | 270279,1 | | 20379,1 | 10500,0 | 239400,0 | Министерство | | формировании и | 2020 | в том числе: | | в том числе: | в том числе: | в том числе: | труда и социальной | | реализации | | 2014-38611,3 | | 2014-2911,3 | 2014-1500,0 | 2014-34200,0 | защиты Тульской | | территориальных | | 2015-38611,3 | | 2015-2911,3 | 2015-1500,0 | 2015-34200,0 | области, центры | | программ "Развитие | | 2016-38611,3 | | 2016-2911,3 | 2016-1500,0 | 2016-34200,0 | занятости | | общественных работ" | | 2017-38611,3 | | 2017-2911,3 | 2017-1500,0 | 2017-34200,0 | населения, органы | | | | 2018-38611,3 | | 2018-2911,3 | 2018-1500,0 | 2018-34200,0 | местного | | | | 2019-38611,3 | | 2019-2911,3 | 2019-1500,0 | 2019-34200,0 | самоуправления | | | | 2020-38611,3 | | 2020-2911,3 | 2020-1500,0 | 2020-34200,0 | (по согласованию), | | | | | | | | | работодатели | | | | | | | | | (по согласованию) | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 2.2. Оказание содействия | 2014- | 65772,0 | | 8372,0 | | 57400,0 | Министерство | | в трудоустройстве | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | в том числе: | труда и социальной | | граждан, испытывающих | | 2014-9396,0 | | 2014-1196,0 | | 2014-8200,0 | защиты Тульской | | трудности в поиске | | 2015-9396,0 | | 2015-1196,0 | | 2015-8200,0 | области, центры | | работы | | 2016-9396,0 | | 2016-1196,0 | | 2016-8200,0 | занятости | | | | 2017-9396,0 | | 2017-1196,0 | | 2017-8200,0 | населения, | | | | 2018-9396,0 | | 2018-1196,0 | | 2018-8200,0 | работодатели | | | | 2019-9396,0 | | 2019-1196,0 | | 2019-8200,0 | (по согласованию) | | | | 2020-9396,0 | | 2020-1196,0 | | 2020-8200,0 | | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 2.3. Организация | 2014- | 185802,4 | | 55252,4 | 56000,0 | 74550,0 | Министерство | | временного | 2020 | в том числе: | | в том числе: | в том числе: | в том числе: | труда и социальной | | трудоустройства | | 2014-26543,2 | | 2014-7893,2 в | 2014-8000,0 | 2014-10650,0 | защиты Тульской | | несовершеннолетних | | 2015-26543,2 | | том числе | 2015-8000,0 | 2015-10650,0 | области, | | граждан в возрасте от 14 | | 2016-26543,2 | | субсидии | 2016-8000,0 | 2016-10650,0 | министерство | | до 18 лет в свободное от | | 2017-26543,2 | | органам | 2017-8000,0 | 2017-10650,0 | образования | | учебы время с | | 2018-26543,2 | | местного | 2018-8000,0 | 2018-10650,0 | Тульской области, | | приоритетным правом в | | 2019-26543,2 | | самоуправле- | 2019-8000,0 | 2019-10650,0 | министерство | | трудоустройстве | | 2020-26543,2 | | ния | 2020-8000,0 | 2020-10650,0 | культуры и туризма | | подросткам, оказавшимся | | | | муниципаль- | | | Тульской области, | | в трудной жизненной | | | | ных районов и | | | центры занятости | | ситуации | | | | городских | | | населения, органы | | | | | | округов | | | местного | | | | | | Тульской | | | самоуправления | | | | | | области - | | | (по согласованию), | | | | | | 2179,2 (в | | | работодатели | | | | | | соотвествии с | | | (по согласованию) | | | | | | таблицей 1 | | | | | | | | | приложения к | | | | | | | | | подпрограмме) | | | | | | | | | 2015-7893,2 | | | | | | | | | 2016-7893,2 | | | | | | | | | 2017-7893,2 | | | | | | | | | 2018-7893,2 | | | | | | | | | 2019-7893,2 | | | | | | | | | 2020-7893,2 | | | | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 2.4. Организация | 2014- | 11833,5 | | 1683,5 | | 10150,0 | Министерство | | временного | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | в том числе: | труда и социальной | | трудоустройства | | 2014-1690,5 | | 2014-240,5 | | 2014-1450,0 | защиты Тульской | | безработных граждан в | | 2015-1690,5 | | 2015-240,5 | | 2015-1450,0 | области, центры | | возрасте от 18 до | | 2016-1690,5 | | 2016-240,5 | | 2016-1450,0 | занятости | | 20 лет из числа | | 2017-1690,5 | | 2017-240,5 | | 2017-1450,0 | населения, | | выпускников | | 2018-1690,5 | | 2018-240,5 | | 2018-1450,0 | работодатели | | профессиональных | | 2019-1690,5 | | 2019-240,5 | | 2019-1450,0 | (по согласованию) | | образовательных | | 2020-1690,5 | | 2020-240,5 | | 2020-1450,0 | | | организаций, ищущих | | | | | | | | | работу впервые | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Содействие занятости молодежи | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. Организация | 2014- | 40196,8 | | 40196,8 | | | Министерство | | стажировки выпускников | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | профессиональных | | 2014-5742,4 | | 2014-5742,4 в | | | защиты Тульской | | образовательных | | 2015-5742,4 | | том числе | | | области, центры | | организаций | | 2016-5742,4 | | субсидии | | | занятости | | | | 2017-5742,4 | | органам | | | населения, | | | | 2018-5742,4 | | местного | | | работодатели | | | | 2019-5742,4 | | самоуправле- | | | (по согласованию) | | | | 2020-5742,4 | | ния | | | | | | | | | муниципаль- | | | | | | | | | ных районов | | | | | | | | | и городских | | | | | | | | | округов | | | | | | | | | Тульской | | | | | | | | | области - | | | | | | | | | 193,9 (в | | | | | | | | | соотвествии с | | | | | | | | | таблицей 2 | | | | | | | | | приложения к | | | | | | | | | Подпрограм- | | | | | | | | | ме) | | | | | | | | | 2015-5742,4 | | | | | | | | | 2016-5742,4 | | | | | | | | | 2017-5742,4 | | | | | | | | | 2018-5742,4 | | | | | | | | | 2019-5742,4 | | | | | | | | | 2020-5742,4 | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности | | и мобильности безработных и ищущих работу граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Профессиональная ориентация граждан, социальная адаптация и психологическая поддержка безработных граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. Организация | 2014- | 4162,9 | | 4162,9 | | | Министерство | | профессиональной | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | ориентации граждан в | | 2014-594,7 | | 2014-594,7 | | | защиты Тульской | | целях выбора сферы | | 2015-594,7 | | 2015-594,7 | | | области, | | деятельности | | 2016-594,7 | | 2016-594,7 | | | министерство | | (профессии), | | 2017-594,7 | | 2017-594,7 | | | образования | | трудоустройства, | | 2018-594,7 | | 2018-594,7 | | | Тульской области, | | прохождения | | 2019-594,7 | | 2019-594,7 | | | центры занятости | | профессионального | | 2020-594,7 | | 2020-594,7 | | | населения | | обучения и получения | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 4.2. Социальная | 2014- | 588,0 | | 588,0 | | | Министерство | | адаптация безработных | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и | | граждан на рынке труда | | 2014-84,0 | | 2014-84,0 | | | социальной | | | | 2015-84,0 | | 2015-84,0 | | | защиты Тульской | | | | 2016-84,0 | | 2016-84,0 | | | области, центры | | | | 2017-84,0 | | 2017-84,0 | | | занятости | | | | 2018-84,0 | | 2018-84,0 | | | населения | | | | 2019-84,0 | | 2019-84,0 | | | | | | | 2020-84,0 | | 2020-84,0 | | | | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 4.3. Психологическая | 2014- | 4876,9 | | 4876,9 | | | Министерство | | поддержка безработных | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | граждан | | 2014-696,7 | | 2014-696,7 | | | защиты Тульской | | | | 2015-696,7 | | 2015-696,7 | | | области, | | | | 2016-696,7 | | 2016-696,7 | | | центры занятости | | | | 2017-696,7 | | 2017-696,7 | | | населения, | | | | 2018-696,7 | | 2018-696,7 | | | организации, | | | | 2019-696,7 | | 2019-696,7 | | | осуществляющие | | | | 2020-696,7 | | 2020-696,7 | | | психологическую | | | | | | | | | поддержку | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | (по согласованию) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. Профессиональное | 2014- | 158986,1 | | 155486,1 | | 3500,0 | Министерство | | обучение и | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | в том числе: | труда и социальной | | дополнительное | | 2014-22712,3 | | 2014-22212,3 | | 2014-500,0 | защиты Тульской | | профессиональное | | 2015-22712,3 | | 2015-22212,3 | | 2015-500,0 | области, центры | | образование безработных | | 2016-22712,3 | | 2016-22212,3 | | 2016-500,0 | занятости | | граждан | | 2017-22712,3 | | 2017-22212,3 | | 2017-500,0 | населения, | | | | 2018-22712,3 | | 2018-22212,3 | | 2018-500,0 | профессиональные | | | | 2019-22712,3 | | 2019-22212,3 | | 2019-500,0 | образовательные | | | | 2020-22712,3 | | 2020-22212,3 | | 2020-500,0 | организации | | | | | | | | | (по согласованию), | | | | | | | | | образовательные | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | высшего | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | (по согласованию), | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | (по согласованию), | | | | | | | | | работодатели | | | | | | | | | (по согласованию) | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 5.2. Профессиональное | 2014- | 27140,4 | | 27140,4 | | | Министерство | | обучение и | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | дополнительное | | 2014-3877,2 | | 2014-3877,2 | | | защиты Тульской | | профессиональное | | 2015-3877,2 | | 2015-3877,2 | | | области, центры | | образование женщин в | | 2016-3877,2 | | 2016-3877,2 | | | занятости | | период отпуска по уходу | | 2017-3877,2 | | 2017-3877,2 | | | населения, | | за ребенком до | | 2018-3877,2 | | 2018-3877,2 | | | профессиональные | | достижения им возраста | | 2019-3877,2 | | 2019-3877,2 | | | образовательные | | трех лет | | 2020-3877,2 | | 2020-3877,2 | | | организации (по | | | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | образовательные | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | высшего | | | | | | | | | образования (по | | | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования (по | | | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | работодатели | | | | | | | | | (по согласованию) | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | 5.3. Профессиональное | 2014- | 8085,0 | | 8085,0 | | | Министерство | | обучение и | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | дополнительное | | 2014-1155,0 | | 2014-1155,0 | | | защиты Тульской | | профессиональное | | 2015-1155,0 | | 2015-1155,0 | | | области, центры | | образование незанятых | | 2016-1155,0 | | 2016-1155,0 | | | занятости | | граждан, которым | | 2017-1155,0 | | 2017-1155,0 | | | населения, | | назначена пенсия по | | 2018-1155,0 | | 2018-1155,0 | | | профессиональные | | старости и которые | | 2019-1155,0 | | 2019-1155,0 | | | образовательные | | стремятся возобновить | | 2020-1155,0 | | 2020-1155,0 | | | организации (по | | трудовую деятельность | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | образовательные | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | высшего | | | | | | | | | образования (по | | | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования (по | | | | | | | | | согласованию), | | | | | | | | | работодатели | | | | | | | | | (по согласованию) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Развитие внутренней трудовой мобильности | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1. Организация работы | 2014- | 1703,1 | | 1703,1 | | | Министерство | | по содействию | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | безработным гражданам в | | 2014-243,3 | | 2014-243,3 | | | защиты Тульской | | переезде и безработным | | 2015-243,3 | | 2015-243,3 | | | области, центры | | гражданам и членам их | | 2016-243,3 | | 2016-243,3 | | | занятости | | семей в переселении в | | 2017-243,3 | | 2017-243,3 | | | населения, | | другую местность для | | 2018-243,3 | | 2018-243,3 | | | работодатели | | трудоустройства по | | 2019-243,3 | | 2019-243,3 | | | (по согласованию) | | направлению органов | | 2020-243,3 | | 2020-243,3 | | | | | службы занятости | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Организация проведения Праздника труда в Тульской области | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7.1. Проведение | 2014- | 3399,2 | | 3399,2 | | | Министерство | | областных конкурсов | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | труда и социальной | | "Лучший по профессии"; | | 2014-485,6 | | 2014-485,6 | | | защиты Тульской | | проведение областных | | 2015-485,6 | | 2015-485,6 | | | области, Тульская | | олимпиад | | 2016-485,6 | | 2016-485,6 | | | Федерация | | профессионального | | 2017-485,6 | | 2017-485,6 | | | профсоюзов (по | | мастерства обучающихся | | 2018-485,6 | | 2018-485,6 | | | согласованию), | | в профессиональных | | 2019-485,6 | | 2019-485,6 | | | Тульский | | образовательных | | 2020-485,6 | | 2020-485,6 | | | областной союз | | организациях Тульской | | | | | | | работодателей (по | | области; | | | | | | | согласованию), | | выявление и | | | | | | | профессиональные | | чествование трудовых | | | | | | | образовательные | | династий; | | | | | | | организации | | участие представителей | | | | | | | (по согласованию), | | Тульской области во | | | | | | | органы местного | | Всероссийском конкурсе | | | | | | | самоуправления | | профессионального | | | | | | | (по согласованию) | | мастерства "Лучший по | | | | | | | | | профессии" по | | | | | | | | | номинациям, | | | | | | | | | утверждаемым | | | | | | | | | организационным | | | | | | | | | комитетом по | | | | | | | | | проведению | | | | | | | | | Всероссийского конкурса | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | мастерства "Лучший по | | | | | | | | | профессии"; | | | | | | | | | организация проведения | | | | | | | | | областного конкурса по | | | | | | | | | развитию социального | | | | | | | | | партнерства среди | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований Тульской | | | | | | | | | области | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 3. Поддержка предпринимательской активности безработных граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Содействие самозанятости безработных граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8.1. Организация | 2014- | 143528,0 | | 143528,0 | | | Министерство труда | | содействия самозанятости | 2020 | в том числе: | | в том числе: | | | и социальной | | безработных граждан и | | 2014-20504,0 | | 2014-20504,0 | | | защиты Тульской | | граждан, признанных в | | 2015-20504,0 | | 2015-20504,0 | | | области, комитет | | установленном порядке | | 2016-20504,0 | | 2016-20504,0 | | | Тульской области по | | безработными и | | 2017-20504,0 | | 2017-20504,0 | | | предприниматель- | | прошедших | | 2018-20504,0 | | 2018-20504,0 | | | ству и | | профессиональное | | 2019-20504,0 | | 2019-20504,0 | | | потребительскому | | обучение или | | 2020-20504,0 | | 2020-20504,0 | | | рынку, центры | | получивших | | | | | | | занятости населения | | дополнительное | | | | | | | | | профессиональное | | | | | | | | | образование по | | | | | | | | | направлению органов | | | | | | | | | службы занятости | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 4. Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Социальная поддержка безработных граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9.1. Осуществление | 2014- | 1152058,3 | 1152058,3 | | | | Министерство | | социальной поддержки | 2020 | в том числе | в том числе | | | | труда и социальной | | безработных граждан | | 2014-374152,3 | 2014-374152,3 | | | | защиты Тульской | | | | 2015-382146,3 | 2015-382146,3 | | | | области, центры | | | | 2016-395759,7 | 2016-395759,7 | | | | занятости | | | | 2017-0 | 2017-0 | | | | населения | | | | 2018-0 | 2018-0 | | | | | | | | 22019-0 | 22019-0 | | | | | | | | 2020-0 | 2020-0 | | | | | |---------------------------+-------+---------------+---------------+---------------+--------------+--------------+---------------------| | Итого по Программе: | 2014- | 2088681,4 | 1152058,3 | 485123,1 | 66500,0 | 385000,0 | | | | 2020 | в том числе: | в том числе: | в том числе: | в том числе: | в том числе: | | | | | 2014-507955,6 | 2014-374152,3 | 2014-69303,3 | 2014-9500,0 | 2014-55000,0 | | | | | 2015-515949,6 | 2015-382146,3 | 2015-69303,3 | 2015-9500,0 | 2015-55000,0 | | | | | 2016-529563,0 | 2016-395759,7 | 2016-69303,3 | 2016-9500,0 | 2016-55000,0 | | | | | 2017-133803,3 | 2017-0 | 2017-69303,3 | 2017-9500,0 | 2017-55000,0 | | | | | 2018-133803,3 | 2018-0 | 2018-69303,3 | 2018-9500,0 | 2018-55000,0 | | | | | 2019-133803,3 | 2019-0 | 2019-69303,3 | 2019-9500,0 | 2019-55000,0 | | | | | 2020-133803,3 | 2020-0 | 2020-69303,3 | 2020-9500,0 | 2020-55000,0 | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Цели и задачи | Перечень | Фактическое | Значение показателей по годам реализации | Плано- | | подпрограммы | конечных и | значение | подпрограммы | вое | | | непосредственных| показателя | | значе- | | | показателей | на момент | | ние | | | | разработки | | показа- | | | | подпрограм- | | теля на | | | | мы |------------------------------------------------| день | | | | (базисное | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | оконча- | | | | значение) | год | год | год | год | год | год | год | ния | | | | | | | | | | | | дейст- | | | | | | | | | | | | вия | | | | | | | | | | | | подпрог | | | | | | | | | | | | -раммы | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----------------+-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | Цель: | | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | развития рынка | | | | | | | | | | | | труда в | | | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | | | | | | | | потребностями | | | | | | | | | | | | экономики | | | | | | | | | | | | Тульской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | Задача 1 | Уровень | 0,9 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | | Содействие | регистрируемой | | | | | | | | | | | трудоустройству | безработицы, % | | | | | | | | | | | незанятого |-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | населения и | Коэффициент | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | | обеспечение | напряженности | | | | | | | | | | | работодателей | на рынке труда, | | | | | | | | | | | необходимой | человек на | | | | | | | | | | | рабочей силой | 1 вакансию | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | | Удельный вес | 65,0 | 65,5 | 67,5 | 67,5 | 68,7 | 69,8 | 69,9 | 70,0 | 70,0 | | | трудоустроен- | | | | | | | | | | | | ных граждан в | | | | | | | | | | | | общей | | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | | граждан, | | | | | | | | | | | | обратившихся в | | | | | | | | | | | | центры | | | | | | | | | | | | занятости | | | | | | | | | | | | населения за | | | | | | | | | | | | содействием в | | | | | | | | | | | | поиске | | | | | | | | | | | | подходящей | | | | | | | | | | | | работы, % | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | | Численность | 8,2 | 9,1 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 63,1 | | | граждан, | | | | | | | | | | | | участвующих во | | | | | | | | | | | | временных | | | | | | | | | | | | работах, | | | | | | | | | | | | тыс. человек | | | | | | | | | | | |-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | | Численность | 14,2 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 15,9 | 111,3 | | | граждан, | | | | | | | | | | | | принявших | | | | | | | | | | | | участие в | | | | | | | | | | | | ярмарках | | | | | | | | | | | | вакансий, | | | | | | | | | | | | тыс. человек | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | Задача 2 | Численность | 23,0 | 24,6 | 24,5 | 24,5 | 24,5 | 24,5 | 24,5 | 24,5 | 171,6 | | Содействие | граждан, | | | | | | | | | | | развитию | получивших | | | | | | | | | | | кадрового | государственные | | | | | | | | | | | потенциала, | услуги по | | | | | | | | | | | повышению | социальной | | | | | | | | | | | конкурентоспо- | адаптации, | | | | | | | | | | | собности и | профессиональ- | | | | | | | | | | | мобильности | ной ориентации, | | | | | | | | | | | безработных и | психологической | | | | | | | | | | | ищущих работу | поддержке, | | | | | | | | | | | граждан | профессиональ- | | | | | | | | | | | | ному обучению, | | | | | | | | | | | | тыс. человек | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | Задача 3 | Численность | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 2,1 | | Поддержка | граждан, | | | | | | | | | | | предпринима- | получивших | | | | | | | | | | | тельской | услуги по | | | | | | | | | | | активности | самозанятости, | | | | | | | | | | | безработных | тыс. человек | | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | | | | |-----------------+-----------------+-------------+------+------+------+------+------+------+------+---------| | Задача 4 | Численность | 20,8 | 30,0 | 29,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 | 199,0 | | Обеспечение | безработных | | | | | | | | | | | гарантий | граждан, | | | | | | | | | | | социальной | которым | | | | | | | | | | | поддержки | назначены | | | | | | | | | | | безработных | социальные | | | | | | | | | | | граждан | выплаты, | | | | | | | | | | | | тыс. человек | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
