Постановление Правительства Тульской области от 30.12.2013 № 840

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.12.2013 N 840


   Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего
                   имущества в многоквартирных домах


     В соответствии с частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской
Федерации, на основании статьи 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской
области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить региональную программу капитального  ремонта  общего
имущества в многоквартирных домах (приложение).
     2. Органам   местного   самоуправления   муниципальных    районов
(городских округов) Тульской области в установленные Программой  сроки
обеспечить ее реализацию посредством утверждения краткосрочных планов.
     3. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области          Ю.М. Андрианов




                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                      Тульской области
                                                   от 30.12.2013 N 840


                        Региональная ПРОГРАММА
     капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

                    Паспорт региональной программы

--------------------------------------------------------------------
| Наименование       | Региональная программа капитального ремонта |
| Программы          | общего имущества  в  многоквартирных  домах |
|                    | (далее - Программа)                         |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Основание для      | Жилищный   кодекс   Российской    Федерации |
| разработки         | (далее - ЖК РФ), Закон Тульской области  от |
| Программы          | 27 июня      2013      года      N 1958-ЗТО |
|                    | "О регулировании  отдельных  правоотношений |
|                    | по вопросам проведения капитального ремонта |
|                    | общего имущества в  многоквартирных  домах, |
|                    | расположенных   на   территории    Тульской |
|                    | области"                                    |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Государственный    | Правительство Тульской области              |
| заказчик           |                                             |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Разработчик        | Министерство   строительства   и   жилищно- |
| Программы          | коммунального хозяйства Тульской области    |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Источники          | Средства    собственников    помещений    в |
| финансирования     | многоквартирных  домах,  аккумулируемые  на |
| Программы          | счете  Регионального   оператора   или   на |
|                    | специальных счетах.                         |
|                    | Средства  бюджета   Тульской   области   на |
|                    | финансирование   работ   по    капитальному |
|                    | ремонту общего имущества в  многоквартирных |
|                    | домах в виде оказания финансовой поддержки, |
|                    | предоставляемой товариществам собственников |
|                    | жилья,    жилищным,    жилищно-строительным |
|                    | кооперативам  или  иным  специализированным |
|                    | потребительским кооперативам,  созданным  в |
|                    | соответствии с Жилищным кодексом Российской |
|                    | Федерации,    управляющим     организациям, |
|                    | региональному  оператору  в  порядке  и  на |
|                    | условиях, предусмотренных законом  Тульской |
|                    | области  о  бюджете  Тульской  области   на |
|                    | очередной финансовый год и плановый период. |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Срок реализации    | 2015-2041 годы                              |
| Программы          |                                             |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Исполнители и      | Министерство   строительства   и   жилищно- |
| участники          | коммунального хозяйства  Тульской  области, |
| Программы          | государственная жилищная инспекция Тульской |
|                    | области,  муниципальные  районы  (городские |
|                    | округа) Тульской области (по согласованию), |
|                    | организации,   осуществляющие    управление |
|                    | многоквартирными    домами,    товарищества |
|                    | собственников  жилья   (по   согласованию), |
|                    | жилищно-строительные           кооперативы, |
|                    | жилищные        кооперативы,         другие |
|                    | специализированные          потребительские |
|                    | кооперативы       (по        согласованию), |
|                    | специализированная           некоммерческая |
|                    | организация -  "Фонд  капитального  ремонта |
|                    | Тульской  области"  (далее  -  Региональный |
|                    | оператор) (по согласованию)                 |
|--------------------+---------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | Повышение комфортности проживания  граждан; |
| результаты         | создание безопасных и благоприятных условий |
| реализации         | проживания  граждан;   повышение   качества |
| Программы          | предоставления жилищно-коммунальных  услуг; |
|                    | соответствие                многоквартирных |
|                    | домов требованиям  нормативных  технических |
|                    | документов, создание условий  для  передачи |
|                    | многоквартирных    домов    в    управление |
|                    | собственникам помещений                     |
--------------------------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

     В  связи  с  высокой  социальной  важностью  задачи   надлежащего
содержания многоквартирных  домов  требуется  обеспечение  оптимизации
процессов планирования капитального ремонта.
     Положения  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации   определяют
принципиальный подход к  организации  капитального  ремонта  жилищного
фонда.
     В соответствии со статьей 158  ЖК  РФ  собственники  помещений  в
многоквартирном доме обязаны  участвовать  в  расходах  на  содержание
общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в  праве
общей  собственности  на  это  имущество  путем  внесения   платы   за
содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
     Принимая во внимание необходимость  упорядочения  мероприятий  по
планированию и организации капитального ремонта в условиях  реализации
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,   выполнение   капитального
ремонта жилищного  фонда  необходимо  осуществлять  программно-целевым
методом   в    рамках    Программы,    обеспеченной    соответствующим
финансированием, а также системой планирования и контроля.

          2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Целями Программы являются:
     повышение комфортности проживания граждан;
     создание безопасных и благоприятных условий  проживания  граждан,
повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
     соответствие  многоквартирных   домов   требованиям   нормативных
технических документов;
     создание условий для передачи многоквартирных домов в  управление
собственникам помещений.
     Программа  формируется  на  срок,  необходимый   для   проведения
капитального ремонта общего имущества во всех  многоквартирных  домах,
расположенных  на  территории   Тульской   области,   за   исключением
многоквартирных домов, в отношении  которых  принято  в  установленном
порядке решение о признании их  аварийными  и  подлежащими  сносу  или
реконструкции, и реализуется в течение 2015-2041 годов.
     В целях реализации  Программы,  конкретизации  сроков  проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
уточнения планируемых  видов  услуг  и  (или)  работ  по  капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов  и
объема государственной, муниципальной поддержки  капитального  ремонта
правительство Тульской области, органы местного самоуправления обязаны
утверждать  краткосрочные  (сроком  до  3-х  лет)   планы   реализации
Программы в порядке, установленном правительством Тульской области.

                       3. Мероприятия Программы

     Мероприятия  Программы  направлены  на   повышение   комфортности
проживания  граждан,  создание  безопасных  и  благоприятных   условий
проживания  граждан,  повышение   качества   предоставления   жилищно-
коммунальных услуг,  соответствие  многоквартирных  домов  требованиям
нормативных технических документов.
     Мероприятия Программы реализуются на основании адресного  перечня
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту (приложение).
     Очередность проведения капитального ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных домах определяется исходя из критериев,  установленных
статьей 6 Закона Тульской области от  27  июня  2013  года  N 1958-ЗТО
"О регулировании  отдельных  правоотношений  по  вопросам   проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных на территории Тульской области".
     Мероприятия  Программы  группируются  в   разрезе   муниципальных
районов (городских округов) Тульской области с разбивкой на трехлетние
периоды.

                   4. Порядок актуализации Программы

     1. Программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
     2. Изменения в Программу вносятся правительством Тульской области
не  позднее  трех  месяцев   со   дня   поступления   предложений   от
муниципальных районов (городских округов) Тульской области.
     3. В ходе  актуализации  вносятся  изменения  в  Программу  путем
включения и (или) исключения многоквартирного дома из Программы, в том
числе:
     а) при признании многоквартирного дома в  порядке,  установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от  28.01.2006  N 47
"Об утверждении Положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим  сносу  или   реконструкции",   аварийным   и
подлежащим сносу или реконструкции;
     б) при  принятии  решения  правительством  Тульской  области  или
органом местного самоуправления об  изъятии  для  государственных  или
муниципальных  нужд  земельного   участка,   на   котором   расположен
многоквартирный дом;
     в) при введении в эксплуатацию многоквартирных  домов  в  течение
прошедшего года;
     путем изменения  срока  проведения  капитального  ремонта  общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  перечня  услуг  и  (или)  работ,
предусмотренных Программой;
     при принятии соответствующего решения собственниками помещений  в
многоквартирном доме.
     4. Право на перенесение срока проведения услуг и (или)  работ  по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на  более
ранний срок, чем срок, установленный в Программе капитального ремонта,
имеют собственники помещений в многоквартирном доме, объем взносов  на
капитальный ремонт которых на момент принятия  решения  о  капитальном
ремонте позволит обеспечить проведение данных услуг и (или) работ.

              5. Порядок утверждения краткосрочных планов
                         реализации Программы

     1. Краткосрочные  планы   формируются   муниципальными   районами
(городскими округами) Тульской области  в  соответствии  с  критериями
установления  очередности  проведения  капитального   ремонта   общего
имущества в многоквартирных домах на основании  решений  собственников
помещений в многоквартирных домах, которыми должны быть утверждены:
     перечень  работ  по  капитальному  ремонту  общего  имущества   в
многоквартирном доме;
     смета расходов на капитальный ремонт;
     сроки проведения капитального ремонта;
     источники финансирования капитального ремонта.
     2. Краткосрочные  планы   формируются   муниципальными   районами
(городскими округами)  Тульской  области  исходя  из  объема  средств,
которые региональный оператор в течение года вправе  израсходовать  на
финансирование  региональной   программы   капитального   ремонта   по
муниципальному   району   (городскому   округу)   Тульской    области,
планируемого  объема   государственной   поддержки   и   муниципальной
поддержки капитального  ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах.
     3. Краткосрочный план должен включать в себя:
     перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в
планируемом году, их общая площадь;
     перечень конструктивных  элементов  и  инженерного  оборудования,
подлежащих ремонту;
     объем запланированных работ;
     сметная стоимость работ;
     способ  формирования  фонда  капитального  ремонта  (региональный
оператор или специальный счет);
     источники финансирования.
     4. Краткосрочные   планы   утверждаются   главой    администрации
муниципального  района  (городского  округа)   и   согласовываются   с
государственной жилищной инспекцией Тульской области.
     5. Краткосрочные планы муниципальные  районы  (городские  округа)
Тульской области представляют в министерство строительства и  жилищно-
коммунального хозяйства Тульской области ежегодно до 1 сентября  года,
предшествующего планируемому.
     6. На    основании    краткосрочных    планов,     представленных
муниципальными  районами  (городскими  округами)   Тульской   области,
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Тульской
области до 1  ноября  года,  предшествующего  планируемому,  формирует
краткосрочный  план  реализации  Программы  в  разрезе   муниципальных
районов (городских округов)  Тульской  области,  который  утверждается
правительством Тульской области.
     7. Утвержденный  постановлением  правительства  Тульской  области
краткосрочный план реализации Программы  в  течение  10  рабочих  дней
размещается на официальном портале правительства Тульской области.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Средства  собственников  помещений   в   многоквартирных   домах,
аккумулируемые на счете Регионального  оператора  или  на  специальных
счетах.
     Средства бюджета Тульской  области  на  финансирование  работ  по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах  в  виде
оказания   финансовой   поддержки,    предоставляемой    товариществам
собственников  может  осуществляться  с  применением  мер   финансовой
поддержки,   предоставляемой   товариществам   собственников    жилья,
жилищным,     жилищно-строительным     кооперативам      или      иным
специализированным   потребительским   кооперативам,    созданным    в
соответствии с Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  управляющим
организациям,  региональному  оператору  в  порядке  и  на   условиях,
предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на
очередной финансовый год и плановый период.

         7. Управление Программой, контроль за ее реализацией

     Общее руководство и управление Программой,  а  также  координацию
деятельности  исполнителей   и   участников   Программы   осуществляет
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Тульской
области.
     Контроль за реализацией Программы  осуществляется  правительством
Тульской области.
     Государственная жилищная инспекция Тульской области  участвует  в
работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных
систем после проведения капитального ремонта.
     Региональный оператор по  истечении  каждого  полугодия  на  30-е
число месяца, следующего за полугодием, представляет  в  правительство
Тульской  области  и  размещает  на  своем  сайте   в   информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"  информацию:  о  состоянии  фонда
капитального ремонта, о реализации Программы, о  результатах  проверок
деятельности  регионального  оператора,   о   показателях   финансовой
устойчивости  деятельности  регионального  оператора,  а  также   иную
информацию,    предусмотренную    нормативными    правовыми     актами
правительства    Тульской    области,    учредительными    документами
регионального оператора.