Распоряжение Губернатора Тульской области от 01.09.1998 № 844-р

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 01.09.98 N 844-р

                    Об утверждении Положения и состава
                областной комиссии по проведению конкурсов
          на право осуществления маршрутных автобусных перевозок

     В целях  упорядочения  привлечения  предприятий  различных   форм
собственности,  предпринимателей  для  работы  на автобусных маршрутах
Тульской области и во исполнение  постановления  губернатора  Тульской
области  от  23.04.98  N  172  "О  дополнительных мерах по дальнейшему
развитию транспортного обслуживания населения Тульской области":
     1. Утвердить    Положение    о   конкурсе   юридических   лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  на  право  осуществления  маршрутных
пассажирских   перевозок  в  городском,  пригородном  и  междугородном
сообщении (приложение 1).
     2. Утвердить состав областной комиссии по проведению конкурсов на
право осуществления маршрутных автобусных перевозок (приложение 2).
     3. Пресс-службе     администрации     области    (Артемьев  М.А.)
опубликовать настоящее распоряжение в печати.
     4. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор
     Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Тульской области
                                                   от 01.09.98 N 844-р

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
       о конкурсе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
         на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок
            в городском, пригородном и междугородном сообщении

     1. Цели конкурса.
     1.1. Повышение  безопасности  перевозок  пассажиров,   укрепление
транспортной   дисциплины   на  предприятиях  и  среди  индивидуальных
предпринимателей.
     1.2. Удовлетворение потребностей населения области в пассажирских
перевозках.
     1.3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

     2. Условия конкурса.
     2.1. На    конкурс    выставляются   городские,   пригородные   и
междугородные  маршруты  с  определенными  требованиями   по   графику
движения автобусов и тарифу перевозок.
     2.2. К  участию  в  конкурсе  на  получение  права  осуществления
маршрутных   пассажирских   перевозок   в   городском,  пригородном  и
междугородном сообщениях допускаются конкурсанты, имеющие:
     - транспортные средства,  отвечающие установленным требованиям по
обеспечению безопасности пассажирских перевозок;
     - отлаженную систему контроля технического состояния транспортных
средств, выходящих на маршрутные перевозки пассажиров, предрейсового и
послерейсового  контроля  за  состоянием здоровья водителей автобусов,
учета режима труда и отдыха водителей;
     - действующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок.

     3. Организаторы конкурса.
     3.1. Конкурсы  организовывают  администрация  Тульской  области и
областная  конкурсная  комиссия  (именуемая  в  дальнейшем  комиссия),
утвержденная данным распоряжением губернатора Тульской области.
     3.2. При необходимости конкурсные комиссии могут быть созданы при
муниципальных    образованиях    городов   и   районов   области   для
предварительного  рассмотрения  поступивших  предложений.   Результаты
рассмотрения  комиссий  при  муниципальных  образованиях  утверждаются
областной конкурсной комиссией.

     4. Порядок проведения конкурса.
     4.1. Конкурс   на  право  осуществления  маршрутных  пассажирских
перевозок  в  городском,  пригородном   и   междугородном   сообщениях
проводится не реже одного раза в год, либо по мере необходимости.
     4.2. Конкурс объявляется за месяц до его проведения с  сообщением
в средствах массовой информации даты и места его проведения.
     4.3. Заявления на участие в конкурсе представляются  юридическими
лицами   и   индивидуальными   предпринимателями   (далее   именуемыми
"перевозчики") в    соответствующие    администрации     муниципальных
образований не позже, чем за 10 дней до начала конкурса.
     4.4. К заявлению на участие в конкурсе конкурсантами прилагаются:
     - акты  обследования  транспортных  средств,  предназначенных для
перевозки  пассажиров  (составляются   в   Государственной   инспекции
безопасности дорожного движения);
     - информация о возможностях  конкурсанта  по  выполнению  условий
конкурса, перечисленных в пункте 2 настоящего положения;
     - обязательства  по  предоставлению  льгот  некоторым  категориям
граждан  при  осуществлении  перевозок  (в т.ч.  в режимах "маршрутное
такси" и "экспресс");
     - сведения  о соблюдении конкурсантами условий лицензирования,  о
привлечении  их  к  ответственности  за  совершение   административных
нарушений (составляются в Тульском отделении Ространсинспекции).
     4.5. Рассмотрение представленных документов проводится  комиссией
в назначенный день в присутствии конкурсантов.

     5. К конкурсу не допускаются:
     5.1. Предприятий,  организации,  индивидуальные  предприниматели,
имеющие  в  течение  последнего года нарушения условий лицензирования,
связанные с приостановлением или аннулированием лицензий.
     5.2. Индивидуальные предприниматели и водители:
     - моложе 21 года;
     - имеющие водительский стаж менее 3-х лет;
     - не  прошедшие  стажировку  на  маршрутах  в  специализированном
автопредприятии;
     - имеющие  отметки  о  нарушениях  во  временном   разрешении   к
водительскому удостоверению.
     5.3. Транспортные средства:
     - не  соответствующие  по  конструкции  и  техническому состоянию
требованиям инструкции завода-изготовителя;
     - не прошедшие в установленном порядке технический осмотр.

     6. Состав, функции и порядок работы комиссии
     6.1. В  комиссию входят организаторы конкурса (согласно п. 3.1.),
представители   Управления   государственной   инспекции  безопасности
дорожного  движения  УВД  Тульской   области.   Тульского   областного
отделения Ространсинспекции.  По  согласованию в работу комиссии могут
быть включены представители других заинтересованных организаций.
     6.2. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель,  а в
его отсутствие - заместитель председателя.
     6.3. Комиссия  анализирует  работу пассажирского автотранспорта в
области и выявляет маршруты,  на которых не обеспечивается  надлежащим
образом перевозка пассажиров.
     6.4. Определяет общее  количество  автотранспорта,  привлекаемого
для работы по установленным автобусным маршрутам как в обычном режиме,
так и в режимах "маршрутное такси" и "экспресс".
     6.5. Комиссия  заслушивает  сообщения  конкурсантов об их работе,
рассматривает представленные материалы.
     6.6. По   результатам   рассмотрения   представленных  материалов
комиссия принимает решение по  допуску  автотранспорта  предприятий  и
организаций различных форм собственности,  предпринимателей для работы
на автобусных маршрутах на конкурсной  основе.  По  итогам  проведения
конкурса   комиссия   вправе   отдать   предпочтение   "перевозчикам",
обеспечивающим лучшие условия  обслуживания  пассажиров,  безопасность
перевозок  и  предоставление  льгот  на  проезд  отдельным  категориям
граждан,  а также местным "перевозчикам" с целью  повышения  занятости
населения  Тульской  области Решение принимается открытым голосованием
Результаты голосования определяются большинством голосов.
     6.7. Решение комиссии оформляется актом.
     В трехдневный  срок  решение   комиссии   выдается   конкурсанту.
Тульскому    областному    отделению   Ространсинспекции,   Управлению
государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Тульской
области и государственной налоговой инспекции.
     Победители конкурса   заключают    договор    на    осуществление
пассажирских   перевозок   с   заказчиками  транспорта  (именуемыми  в
дальнейшем "заказчики").
     Контроль за работой транспортных средств на маршрутах возлагается
на "заказчика".
     6.8. В случае самовольного прекращения деятельности по маршрутным
перевозкам пассажиров "перевозчик" обязан немедленно известить об этом
комиссию и "заказчика".
     6.9. При невыполнении "перевозчиком"  обязательств  по  перевозке
пассажиров  комиссия  вправе  потребовать  от  "заказчика" расторжения
договора  с   ним,   после   чего   "перевозчик"   обязан   прекратить
осуществление  перевозок,  в  противном случае к нему принимаются меры
административного воздействия.





                                                          Приложение 2
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Тульской области
                                                   от 01.09.98 N 844-р

                                  СОСТАВ
                областной комиссии по проведению конкурсов
          на право осуществления маршрутных автобусных перевозок

Федоров                     - заместитель директора департамента
Борис Константинович          транспорта и связи, председатель
                              комитета железнодорожного и воздушного
                              транспорта, средств связи администрации
                              Тульской области, председатель комиссии
Бритвин                     - начальник Тульского областного отделения
Геннадий Васильевич           Российской транспортной инспекции,
                              заместитель председателя комиссии
                              Члены комиссии:
Анисимов                    - заместитель генерального директора ОАО
Владимир Алексеевич           "Тулаавтотранс" (по согласованию)
Нелюбов                     - председатель Тульского областного
Виктор Серафимович            комитета профсоюза работников
                              автомобильного транспорта и дорожного
                              хозяйства Российской Федерации (по
                              согласованию)
Попов                       - председатель комитета автомобильного
Павел Иванович                транспорта и безопасности дорожного
                              движения департамента транспорта и связи
                              администрации Тульской области
Титов                       - заместитель начальника Управления
Николай Владимирович          государственной инспекции безопасности
УВД Тульской области          дорожного движения