Постановление Думы Тульской области от 23.06.1994 № 7/158

                        ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                        
                             1-го созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 23.06.94 N 7/158

                            7-е заседание

           О работе над проектом Устава (Основного Закона)
                          Тульской области

     Заслушав на  пленарном   заседании   комитетов   областной   Думы
информацию  заместителя  председателя областной Думы Новиковой А.В.  о
работе  над  проектом  Устава  (Основного  Закона)  Тульской  области,
Тульская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  информацию  о  работе  над проектом Устава (основного
закона) Тульской области к сведению (прилагается).
     2. Комитету по вопросам самоуправления, законности и правопорядка
(Азеев Ю.И.) представить в августе проект  Устава  (Основного  Закона)
Тульской области для рассмотрения в первом чтении.


     Председатель
     областной Думы          В.В. Деревянко





                                                            Приложение
                               к постановлению Тульской областной Думы
                                                   от 23.06.94 N 7/158

                             ИНФОРМАЦИЯ
           о работе над проектом Устава (Основного Закона)
                          Тульской области

     В соответствии   с   утвержденным   областной   Думой    перечнем
нормативных  актов,  предусматривается разработка и принятие в текущем
году Устава (Основного Закона) Тульской области.
     В проекте  Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации
системы  органов  государственной  власти   в   субъектах   Российской
Федерации"   в   статье   1   говориться,   что  деятельность  органов
государственной  власти  субъектов  РФ  основывается   на   разделении
компетенции  законодательной,  исполнительной и судебной властей,  они
действуют независимо друг от друга,  взаимодействуя в  пределах  своих
полномочий  на  основе  Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов,  Устава,  законов и иных нормативных правовых актов  субъекта
Российской  Федерации.  Так  что разработка и принятие Устава Тульской
области является необходимым  и  неотложным  делом.  Вот  почему  этот
документ  был  отнесен  к  документу первоочередной важности в перечне
нормативных актов Тульской областной Думы.
     Постановлением  областной  Думы  N 5/95  от  28  апреля 1994 года
утверждена рабочая группа по разработке  основного  закона  области  в
составе  15  человек.  Возглавляет  группу  А.В. Новикова, заместитель
председателя Думы,  кроме депутатов  в  состав  рабочей  группы  вошли
руководители   департаментов   и  комитетов  областной  администрации,
юристы.
     Прошло два  заседания  рабочей  группы,  определен  общий порядок
работы с примерным  текстом  Устава,  члены  группы  распределены  для
работы   над   разделами   Устава,   определены   сроки  представления
материалов.
     При разработке  Устава  области,  взят  за основу примерный текст
Устава    с    комментариями,    разработанный     научно-методическим
производственно-издательским объединением "Ризальт-2".
     Кроме того,  в  поле  зрения  рабочей  группы   проекты   Уставов
Нижегородской, Челябинской, Ленинградской, Иркутской областей.
     Свои предложения к проекту Устава в областную  Думу  представили:
управление  юстиции,  финансовое  управление,  комитет  по экономике и
прогнозированию областной администрации. Предстоит серьезная работа по
обобщению этих и других предложений.
     В основном определена структура  Устава.  Он  будет  состоять  из
преамбулы,  введения,  глав  и  статей,  которые  определят полномочия
области,   избирательные   права   ее   жителей,   основные   принципы
деятельности   и  полномочия  законодательного  органа  власти,  общие
принципы взаимодействия и  взаимоотношения  ветвей  власти  области  и
другие.
     Следующее заседание рабочей группы по разработке основного закона
области  намечена  на  12  августа т.г.,  в этом же месяце планируется
принять проект Устава в первом чтении на очередном заседании областной
Думы.
     Затем проект будет опубликован в прессе для  широкого  обсуждения
среди  населения  области.  Хотелось бы,  чтобы все депутаты областной
Думы  активно  включились  в  разработку  Устава  (Основного   Закона)
Тульской области.