Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 17.07.1992 № 3353/1-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     О плане работы Верховного Совета Российской Федерации по
     реализации положений Федеративного договора - Договора о
        разграничении предметов ведения и полномочий между
      федеральными органами государственной власти и органами
    власти суверенных республик в составе Российской Федерации;
        краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга
   Российской Федерации; автономной области, автономных округов
                  в составе Российской Федерации

     Президиум    Верховного    Совета    Российской      Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить план  работы  Верховного Совета Российской Федерации
по реализации положений Федеративного договора.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. Хасбулатов

     Москва, Дом Советов России
     17 июля 1992 года
     N 3353/1-I
     __________________________



                              П Л А Н
         работы Верховного Совета Российской Федерации по
      реализации положений Федеративного договора - Договора
       о разграничении предметов ведения и полномочий между
     федеральными органами  государственной власти и органами
         власти суверенных республик* в составе Российской
           Федерации; краев, областей, городов Москвы и
    Санкт-Петербурга Российской Федерации; автономной области,
         автономных округов в составе Российской Федерации

----------------------------------------------------------------
N N¦   Наименование предприятий   ¦   Срок   ¦  Ответственный
п/п¦                              ¦исполнения¦   исполнитель
---+------------------------------+----------+------------------
 1 ¦              2               ¦     3    ¦         4
----------------------------------------------------------------
1.  Обобщить выступления  народных  май       секторы Секретари-
    депутатовРоссийской Федерации             ата  Совета Нацио-
    по вопросу о Федеративном  до-            нальностей Верхов-
    говоре на шестом Съезде народ-            ного        Совета
    ных депутатов Российской Феде-            Российской Федера-
    рации                                     ции

2.  Провести  совещание  экспертов  май       Абдулатипов Р. Г.,
    Верховного  Совета  Российской            Председатель Сове-
    Федерации  республик в составе            та Национальностей
    Российской  Федерации,  краев,            Верховного  Совета
    областей, автономных образова-            Российской Федера-
    ний на тему "Механизм реализа-            ции
    ции   положений  Федеративного
    договора"

3.  Разработать   и   внести    на  июль      Митюков    М.  А.,
    рассмотрение Верховного Совета            председатель Коми-
    Российской Федерации  правовой            тета    Верховного
    акт о порядке применения зако-            Совета  Российской
    нов,     указов     Президента            Федерации по зако-
    Российской  Федерации  и  иных            нодательству
    нормативных актов,  противоре-
    чащих  Федеративному договору,
    на период приведения законода-
    тельства  в соответствие с Фе-
    деративным договором

4.  Создать Отдел Федерации в  ап-  июль      Президиум  Верхов-
    парате    Верховного    Совета            ного        Совета
    Российской Федерации                      Российской Федера-
                                              ции

5.  Сформировать при Отделе  Феде-  июль      Абдулатипов Р. Г.,
    рации   экспертную  группу  из            Председатель Сове-
    специалистов Верховного Совета            та Национальностей
    Российской Федерации,  респуб-            Верховного Совета-
    лик в составе Российской Феде-            Российской Федера-
    рации,  краев, областей, авто-            ции
    номных образований

6.  Образовать в Совете Националь-  июль      Абдулатипов Р. Г.,
    ностей    Верховного    Совета            Председатель Сове-
    Российской Федерации  постоян-            та Национальностей
    ную  Комиссию  по федеративным            Верховного Совета-
    отношениям                                Российской Федера-
                                              ции

7.  Изучить все соглашения  (дого-  июль      Корнилова   З. А.,
    воры),    заключенные   Прави-            председатель   Ко-
    тельством Российской Федерации            миссии Совета  На-
    с  правительствами республик в            циональностей Вер-
    составе Российской  Федерации,            ховного     Совета
    на  предмет  соответствия этих            Российской Федера-
    соглашений (договоров) положе-            ции по    вопросам
    ниям Федеративного договора               социального и эко-
                                              номического разви-
                                              тия республик    в
                                              составе Российской
                                              Федерации,   авто-
                                              номной    области,
                                              автономных округов
                                              и    малочисленных
                                              народов

8.  Подготовить  проект  закона  о  июль      Митюков     М. А.,
    внесении изменений в Регламент            председатель Коми-
    Верховного  Совета  Российской            тета    Верховного
    Федерации                                 Совета  Российской
                                              Федерации по зако-
                                              нодательству

9.  Провести  в  Москве  совещание  июль      Жуков       Г. С.,
    руководителей краевых, област-            председатель Коми-
    ных Советов народных депутатов            тета    Верховного
    по  обсуждению проекта пример-            Совета  Российской
    ного устава края, области                 Федерации по  воп-
                                              росам работы Сове-
                                              тов народных депу-
                                              татов и   развитию
                                              самоуправления

10. Провести семинары с  народными  июль      председатели
    депутатами  Российской Федера-            постоянных     ко-
    ции,  работающими в  Верховном            миссий палат и ко-
    Совете Российской Федерации на            митетов Верховного
    постоянной  основе,  на   тему            Совета  Российской
    Конституция Российской Федера-            Федерации
    ции и развитие законодательст-
    ва Российской Федерации"

11. Оказать помощь   в  проведении  июль      председатели
    семинаров с депутатами Советов            постоянных     ко-
    всех  звеньев на тему "Консти-            миссий палат и ко-
    туция Российской  Федерации  -            митетов Верховного
    России  и  развитие  республи-            Совета  Российской
    канского     законодательства,            Федерации
    правотворчества   краев,   об-
    ластей,  автономных  образова-
    ний"

12. Заслушать на  заседании Совета  июль      Сыроватко   В. Г.,
    Национальностей Верховного Со-            заместитель
    вета Российской  Федерации ин-            Председателя Сове-
    формацию Министерства   иност-            та Национальностей
    ранных дел  Российской Федера-            Верховного  Совета
    ции, Министерства    экономики            Российской Федера-
    Российской Федерации,      Ми-            ции
    нистерства финансов Российской
    Федерации  по вопросу преобра-
    зования деятельности этих  ми-
    нистерств в соответствии с по-
    ложениями Федеративного  дого-
    вора

13. Разработать и     опубликовать  июль      Абдулатипов Р. Г.,
    комментарий к    федеративному            Председатель Сове-
    договору                                  та Национальностей
                                              Верховного  Совета
                                              Российской Федера-
                                              ции; Митюков М. А.,
                                              председатель Коми-
                                              тета    Верховного
                                              Совета  Российской
                                              Федерации по зако-
                                              нодательству;  Ру-
                                              мянцев О. Г.,  от-
                                              ветственный секре-
                                              тарь Конституцион-
                                              ной комиссии

14. Провести анализ    действующих  июль      Румянцев О. Г., от-
    Конституции Российской Федера-            ветственный секре-
    ции -   России  и  конституций            тарь Конституцион-
    республик в составе Российской            ной комиссии
    Федерации на  предмет их соот-
    ветствия положениям Федератив-
    ного договора

15. Проанализировать указы  Прези-  июль      председатели
    дента Российской  Федерации  и            постоянных     ко-
    нормативные акты Правительства            миссий палат и ко-
    Российской Федерации на  пред-            митетов Верховного
    мет их  соответствия Конститу-            Совета  Российской
    ции российской   Федерации   -            Федерации по  нап-
    России                                    равлениям деятель-
                                              ности этих     ко-
                                              миссий и комитетов

16. Проанализировать  соответствие  июль      председатели
    Федеральных законов  Конститу-            постоянных     ко-
    ции   Российской  Федерации  -            миссий палат и ко-
    России                                    митетов Верховного
                                              Совета  Российской
                                              Федерации по  нап-
                                              равлениям    своей
                                              деятельности

17. Разработать специальный   план  июль      Митюков    М.  А.,
    приведения законодательных ак-            председатель Коми-
    тов   Российской    Федерации,            тета    Верховного
    республик в составе Российской            Совета  Российской
    Федерации,  нормативных  актов            Федерации по зако-
    краев,   областей,  автономных            нодательству
    образований,  городов Москвы и
    санкт-Петербурга    в    соот-
    ветствие    с     Конституцией
    Российской Федерации - России

18. Подготовить проекты  законода-  июль -    постоянные     ко-
    тельных актов Российской Феде-  сентябрь  миссии палат и ко-
    рации с   учетом   Конституции            митеты  Верховного
    Российской Федерации - России:            Совета  Российской
    о государственной  службе;  об            Федерации по  нап-
    административно-территориаль-             равлениям деятель-
    ном устройстве  Российской Фе-            ности этих     ко-
    дерации (основы  территориаль-            миссий и комитетов
    ного устройства   России);   о
    разграничении полномочий между
    федеральными органами    госу-
    дарственной власти  Российской
    Федерации и   органами   госу-
    дарственной власти   субъектов
    Российской Федерации в области
    международных связей;   Основы
    законодательства об автономном
    образовании в          составе
    Российской Федерации;   Основы
    законодательства о  националь-
    ных меньшинствах  в Российской
    Федерации и   внести   их   на
    рассмотрение Верховного Совета
    Российской Федерации

19. Разработать проект      закона  июль-     Жуков       Г. С.,
    Российской Федерации  о внесе-            председатель Коми-
    нии изменений и  дополнений  в            тета    Верховного
    соответствии с    Конституцией            Совета  Российской
    Российской Федерации -  России            Федерации по  воп-
    в  законы Российской Федерации            росам работы Сове-
    "О  местном  самоуправлении  в            тов народных депу-
    РСФСР";  "О краевом, областном            татов и   развитию
    Совете  народных  депутатов  и            самоуправления
    краевой, областной администра-
    ции";  "О выборе  главы  адми-
    нистрации"

20. Разработать исходя  из Консти-  июль -    Комитет Верховного
    туции Российской  Федерации  -  октябрь   Совета  Российской
    России и  внести на рассмотре-            Федерации по  воп-
    ние Верховного          Совета            росам работы Сове-
    Российской Федерации    проект            тов народных депу-
    Избирательного         Кодекса            татов и   развитию
    Российской Федерации                      самоуправления

21. Разработать систему  норматив-  сентябрь  Митюков     М. А.,
    ных актов о правовом регулиро-            председатель Коми-
    вании предметов    совместного            тета    Верховного
    ведения ( в том  числе  норма-            Совета  Российской
    тивный акт,   регламентирующий            Федерации по зако-
    процедуру рассмотрения замеча-            нодательству
    ний и   предложений  субъектов
    Федерации по   законопроектам,
    регулирующим вопросы  совмест-
    ного ведения Российской  Феде-
    рации и ее субъектов)

22. Провести   научно-практическую  сентябрь  Абдулатипов Р. Г.,
    конференцию по проблемам феде-            Председатель Сове-
    ративного устройства,  федера-            та Национальностей
    тивных отношений                          Верховного Совета-
                                              Российской Федера-
                                              ции

23. Разработать Программу перехода  июль -    Абдулатипов Р. Г.,
    на федеративную основу в орга-  октябрь   Председатель Сове-
    низации государственной власти            та Национальностей
    по вертикали  и  горизонтали и            Верховного  Совета
    деятельности   государственных            Российской Федера-
    органов всех звеньев                      ции

24. Подготовить и     опубликовать  октябрь   Яров Ю. Ф.,    за-
    историко-правовое исследование            меститель  Предсе-
    о развитии  федеративных отно-            дателя  Верховного
    шений в России. Разослать дан-            Совета  Российской
    ное исследование  в Советы на-            Федерации; Абдула-
    родных депутатов всех уровней             типов Р. Г.,
                                              Председатель Сове-
                                              та Национальностей
                                              Верховного  Совета
                                              Российской Федера-
                                              ции

25. Разработать и    внести     на  октябрь   Митюков     М. А.,
    рассмотрение Верховного Совета            председатель Коми-
    Российской Федерации    проект            тета    Верховного
    постановления о  законодатель-            Совета  Российской
    ной информации,   регулирующий            Федерации по зако-
    порядок информирования органов            нодательству
    власти и управления всех уров-
    ней, ведомств, а также населе-
    ния о принятых нормативных ак-
    тах

26. Принять нормативный акт о вве-  октябрь   Митюков     М. А.,
    дении государственной  регист-            председатель Коми-
    рации правовых  актов краевых,            тета    Верховного
    областных Советов народных де-            Совета  Российской
    путатов, включив всех в единую            Федерации по зако-
    компьютерную      (справочную)            нодательству;  Ад-
    систему государственной    ре-            ров А. Н., предсе-
    гистрации нормативных актов               датель    Комиссии
                                              Совета  Республики
                                              Верховного  Совета
                                              Российской Федера-
                                              ции по транспорту,
                                              связи, информатике
                                              и космосу; Каменир
                                              А. Я.,  заведующий
                                              Отделом информаци-
                                              онного обеспечения
                                              Верховного  Совета
                                              Российской Федера-
                                              ции

27. Ввести в практику работы  Вер-  постоянно Президиум  Верхов-
    ховного Совета  Российской Фе-            ного        Совета
    дерации и его  органов  обяза-            Российской Федера-
    тельное проведение  экспертизы            ции
    законопроектов на  предмет  их
    соответствия положениям  Феде-
    ративного договора,   ставшего
    составной частью   Конституции
    Российской Федерации - России

28. Газете            "Федерация",  система-  главные  редакторы
    "Российской газете",  бюллете-  тически   указанных изданий
    ням "Этнополис",  "Конституци-
    онный вестник"  помещать мате-
    риалы о федеративных отношени-
    ях и Федеративном договоре

    -------------------
    * далее - республики


                          ------------