Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18.03.2016 № 270/16

 



                ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     18 марта 2016 г.                                N 270/16


     О внесении изменений и дополнений в приказы ФСТ России от
      18 декабря 2012 года N 398-т/3, от 18 декабря 2012 года
         N 397-т/2 и в приложение к приказу ФСТ России от
                  21 декабря 2012 года N 423-т/3

         Зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2016 г.
                      Регистрационный N 41830

     В соответствии с Федеральным законом от  17 августа  1995 года
N 147-ФЗ  "О естественных  монополиях"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33  (часть  I),
ст. 3429; 2002, N 1 (часть I), ст. 2;  2003,  N 2,  ст. 168;  N 13,
ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19,  ст. 2063;
2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557;  2008,
N 52 (часть I), ст. 6236; 2011, N 29,  ст. 4281;  N 30  (часть  I),
ст. 4590; N 30 (часть I), ст. 4596;  N 50,  ст. 7343;  2012,  N 26,
ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53  (часть  I),  ст. 7616;  2015,  N 41
(часть  I)  ст. 5629),  Положением  о  Федеральной  антимонопольной
службе,  утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 30 июня  2004 года  N 331  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006,  N 45,  ст. 4706;
N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903;  2008,  N 13,  ст. 1316;  N 44,
ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39,  ст. 4613;  2010,
N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645;
N 44,  ст. 6269;  2012,  N 27,  ст. 3741;  N 39,  ст. 5283;   N 52,
ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514;  N 36,  ст. 4578;  N 45,  ст. 5822;
2014, N 35, ст. 4774; 2015,  N 1,  ст. 279;  N 10,  ст. 1543;  N 37
ст. 5153; N 44 ст. 6133; N 49,  ст. 6994,  2016,  N 1  (часть  II),
ст. 239),  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
5 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании тарифов,
сборов и платы в отношении  работ  (услуг)  субъектов  естественных
монополий   в   сфере    железнодорожных    перевозок"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051;  2013,
N 27, ст. 3602; 2015, N 37, ст. 5153)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Внести   в   Методику    определения    ценовых    пределов
(максимального  и   минимального   уровней)   тарифов   на   услуги
железнодорожного  транспорта  по  перевозке  грузов   организациями
железнодорожного транспорта, утвержденную приказом  ФСТ  России  от
18.12.2012  NN 397-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2012,
регистрационный N 26460), с изменениями, внесенными  приказами  ФСТ
России от 27.12.2013  N 257-т/1  (зарегистрирован  Минюстом  России
11.03.2014,  регистрационный  N 31556),  от  18.11.2014   N 263-т/6
(зарегистрирован  Минюстом   России   17.12.2014,   регистрационный
N 35229) изменения согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.
     2. Внести  в  Правила  и  условий  применения   (установления,
изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта  по
перевозке  грузов  в  рамках  ценовых  пределов  (максимального   и
минимального  уровней),  утвержденные  приказом   ФСТ   России   от
18.12.2012 N 398-т/3 (зарегистрирован Минюстом  России  29.12.2012,
регистрационный N 26458) с изменениями,  внесенными  приказами  ФСТ
России от 30.07.2013  N 147-т/1  (зарегистрирован  Минюстом  России
16.09.2013,  регистрационный  N 29956),  от  27.12.2013   N 257-т/1
(зарегистрирован  Минюстом   России   11.03.2014,   регистрационный
N 31556), от 18.11.2014 N 263-т/6 (зарегистрирован Минюстом  России
17.12.2014, регистрационный N 35229) изменения согласно  Приложению
N 2 к настоящему приказу.
     3. Внести в приложение к  приказу  ФСТ  России  от  21.12.2012
N 423-т/3  "Об установлении  ценовых  пределов   (максимального   и
минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта
по перевозке грузов  для  среднесетевых  условий"  (зарегистрирован
Минюстом   России   29.12.2012,   регистрационный    N 26457),    с
изменениями,  внесенными  приказами  ФСТ   России   от   27.12.2013
N 257-т/1    (зарегистрирован    Минюстом    России     11.03.2014,
регистрационный N 31556), от 18.11.2014 N 263-т/6  (зарегистрирован
Минюстом России 17.12.2014, регистрационный  N 35229)  изменения  и
дополнения согласно Приложению N 3 к настоящему приказу.
     4. Контроль  исполнения  настоящего   приказа   возложить   на
заместителя руководителя ФАС России А.В.Редько.


     Руководитель                                      И.Ю.Артемьев


                           _____________


                                              Приложение N 1
                                           к приказу ФАС России
                                       от 18 марта 2016 г. N 270/16


        Изменения, вносимые в Методику определения ценовых
      пределов (максимального и минимального уровней) тарифов
     на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов
      организациями железнодорожного транспорта, утвержденную
            приказом ФСТ России от 18.12.2012 N 397-Т/2

     Пункт   26.1.   Методики    определения    ценовых    пределов
(максимального  и   минимального   уровней)   тарифов   на   услуги
железнодорожного  транспорта  по  перевозке  грузов   организациями
железнодорожного транспорта, утвержденной приказом  ФСТ  России  от
18.12.2012  N 397-т/2  (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2012,
регистрационный N 26460), с изменениями, внесенными  приказами  ФСТ
России от 27.12.2013  N 257-т/1  (зарегистрирован  Минюстом  России
11.03.2014,  регистрационный  N 31556),  от  18.11.2014   N 263-т/6
(зарегистрирован  Минюстом   России   17.12.2014,   регистрационный
N 35229) изложить в следующей редакции:
     "26.1. В отношении решений субъекта регулирования  о  снижении
уровня тарифов на поясах дальности до 3000 км (а для грузов второго
и третьего тарифного класса на всех поясах дальности),  принимаемых
для стимулирования роста объемов перевозок  грузов  железнодорожным
транспортом и  обеспечения  конкурентоспособности  железнодорожного
транспорта при грузовых перевозках, предельный минимальный  уровень
тарифов на услуги железнодорожного транспорта по  перевозке  грузов
для  среднесетевых  условий  (I     )   определяется   в   порядке,
                               min,t
предусмотренном пунктом 26 Методики, с применением  дополнительного
коэффициента 0,86.".


                           _____________


                                              Приложение N 2
                                           к приказу ФАС России
                                       от 18 марта 2016 г. N 270/16


        Изменения, вносимые в Правила и условий применения
        (установления, изменения) уровня тарифов на услуги
     железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках
     ценовых пределов (максимального и минимального уровней),
     утвержденные приказом ФСТ России от 18.12.2012 N 398-т/3

     Абзац четырнадцатый пункта  12  Правил  и  условий  применения
(установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного
транспорта  по  перевозке  грузов   в   рамках   ценовых   пределов
(максимального и минимального уровней), утвержденных  приказом  ФСТ
России от 18.12.2012  N 398-т/3  (зарегистрирован  Минюстом  России
29.12.2012,  регистрационный  N 26458)  с  изменениями,  внесенными
приказами  ФСТ  России  от  30.07.2013  N 147-т/1  (зарегистрирован
Минюстом России 16.09.2013, регистрационный N 29956), от 27.12.2013
N 257-т/1    (зарегистрирован    Минюстом    России     11.03.2014,
регистрационный N 31556), от 18.11.2014 N 263-т/6  (зарегистрирован
Минюстом России 17.12.2014,  регистрационный  N 35229)  изложить  в
следующей редакции:
     "Субъект регулирования принимает  решение  о  снижении  уровня
тарифов  для  стимулирования   роста   объемов   перевозок   грузов
железнодорожным  транспортом  и  обеспечения  конкурентоспособности
железнодорожного  транспорта  при  грузовых  перевозках  на  поясах
дальности до 3000 км (а для грузов  второго  и  третьего  тарифного
класса при перевозках на всех поясах дальности)  в  рамках  ценовых
пределов,  предельный  минимальный  уровень  которых   определяется
регулирующим органом в соответствии с  подпунктом  26.1  пункта  26
Методики определения ценовых пределов (максимального и минимального
уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке
грузов  организациями  железнодорожного  транспорта,   утвержденной
приказом   ФСТ   России   от   18 декабря    2012 года    N 397-т/2
(зарегистрирован    Минюстом    России    29 декабря     2012 года,
регистрационный N 26460), с изменениями и дополнениями,  внесенными
приказами   ФСТ   России   от   27 декабря   2013 года    N 257-т/1
(зарегистрирован    Минюстом     России     11 марта     2014 года,
регистрационный  N 31556),   от   18 ноября   2014 года   N 263-т/6
(зарегистрирован    Минюстом    России    17 декабря     2014 года,
регистрационный N 35229) (далее - Методика).".


                           _____________


                                              Приложение N 3
                                           к приказу ФАС России
                                       от 18 марта 2016 г. N 270/16


      Изменения и дополнения, вносимые в приложение к приказу
        ФСТ России от 21.12.2012 N 423-т/3 "Об установлении
      ценовых пределов (максимального и минимального уровней)
         тарифов на услуги железнодорожного транспорта по
            перевозке грузов для среднесетевых условий"

     1. Наименование раздела 1 Приложения к приказу ФСТ  России  от
21.12.2012    N 423-т/3    "Об установлении    ценовых     пределов
(максимального  и   минимального   уровней)   тарифов   на   услуги
железнодорожного транспорта по перевозке грузов  для  среднесетевых
условий"    (зарегистрирован    Минюстом     России     29.12.2012,
регистрационный N 26457), с изменениями, внесенными  приказами  ФСТ
России от 27.12.2013  N 257-т/1  (зарегистрирован  Минюстом  России
11.03.2014,  регистрационный  N 31556),  от  18.11.2014   N 263-т/6
(зарегистрирован  Минюстом   России   17.12.2014,   регистрационный
N 35229) (далее - Приложение  к  приказу  ФСТ  России)  изложить  в
следующей редакции:
     "1. Ценовые пределы, в рамках  которых  субъект  регулирования
принимает решение об установлении (изменении)  уровня  тарифов,  за
исключением  случаев,   указанных   в   разделах   2-4   настоящего
приложения".
     2. Абзац первый пункта 1 Раздела 1 приложения  к  приказу  ФСТ
России изложить в следующей редакции:
     "Ставки тарифов раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 (в  том
числе, при перевозке грузов с  использованием  двух  инфраструктур:
ОАО "РЖД" и ОАО "АК "ЖДЯ"), за исключением:".
     3. Раздел  2  приложения  к  приказу  ФСТ  России  изложить  в
следующей редакции:

|------------------------------------|----------------------------|
|        Ставка тарифов и плат       |    Индексы к действующим   |
|                                    |           тарифам          |
|                                    |-------------|--------------|
|                                    | предельный  | предельный   |
|                                    | минимальный | максимальный |
|                                    |   уровень   |   уровень    |
|------------------------------------|-------------|--------------|
|2. Ценовые пределы на поясах дальности до 3000 км, в рамках      |
|которых субъект регулирования ОАО "РЖД" принимает решение об     |
|установлении (изменении) уровня тарифов для стимулирования роста |
|объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом и           |
|обеспечения конкурентоспособности железнодорожного транспорта    |
|при перевозках грузов первого тарифного класса.                  |
|------------------------------------|-------------|--------------|
|Ставки тарифов раздела 2 части I    |    0,750    |    1,134     |
|Прейскуранта N 10-01 (в том числе,  |             |              |
|при перевозке грузов с              |             |              |
|использованием двух                 |             |              |
|инфраструктур: ОАО "РЖД" и ОАО "АК  |             |              |
|"ЖДЯ"), за исключением:             |             |              |
| - тарифов на пробег порожних       |             |              |
|   собственных (арендованных)       |             |              |
|   вагонов, определяемых независимо |             |              |
|   от рода и класса ранее           |             |              |
|   перевозимого груза по правилам   |             |              |
|   пункта 2.16 раздела 2 части      |             |              |
|   I Прейскуранта N 10-01;          |             |              |
| - платы за использование           |             |              |
|   инфраструктуры и локомотивов     |             |              |
|   ОАО "РЖД" при пробеге порожних   |             |              |
|   вагонов общего парка,            |             |              |
|   определяемой независимо от рода  |             |              |
|   и класса ранее перевозимого      |             |              |
|   груза по правилам подпункта      |             |              |
|   2.6.1.2 пункта 2.6 и подпункта   |             |              |
|   2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 части |             |              |
|   I Прейскуранта N 10-01;          |             |              |
| - платы за перевозку грузов и      |             |              |
|   порожних вагонов отправками в    |             |              |
|   составе поездного формирования,  |             |              |
|   не принадлежащего перевозчику    |             |              |
|   ОАО "РЖД", определяемой по       |             |              |
|   правилам пункта 2.17 раздела 2   |             |              |
|   части I Прейскуранта N 10-01;    |             |              |
| - платы за пользование вагонами    |             |              |
|   общего парка (тарифы группы В);  |             |              |
| - платы и сборов, размер которых   |             |              |
|   указан в таблицах N 17-19        |             |              |
|   приложения 6 части I Прейскуранта|             |              |
|   N 10-01 и в таблицах N 31, 32 и  |             |              |
|   34 части I Прейскуранта N 10-01. |             |              |
|------------------------------------|-------------|--------------|

     4. Приложение к приказу ФСТ России дополнить разделами 3 и 4 в
редакции:

|------------------------------------|----------------------------|
|       Ставка тарифов и плат        |    Индексы к действующим   |
|                                    |           тарифам          |
|                                    |-------------|--------------|
|                                    | предельный  | предельный   |
|                                    | минимальный | максимальный |
|                                    | уровень     | уровень      |
|------------------------------------|-------------|--------------|
|3. Ценовые пределы на всех поясах дальности в рамках которых     |
|субъект регулирования ОАО "РЖД" принимает решение об             |
|установлении (изменении) уровня тарифов для стимулирования       |
|роста объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом и     |
|обеспечения конкурентоспособности железнодорожного               |
|транспорта при перевозках грузов второго и третьего тарифного    |
|класса.                                                          |
|------------------------------------|-------------|--------------|
|Ставки тарифов раздела 2 части I    |    0,750    |    1,134     |
|Прейскуранта N 10-01 (в том числе,  |             |              |
|при перевозке грузов с              |             |              |
|использованием двух                 |             |              |
|инфраструктур: ОАО "РЖД" и ОАО "АК  |             |              |
|"ЖДЯ"), за исключением:             |             |              |
| - тарифов на пробег порожних       |             |              |
|   собственных (арендованных)       |             |              |
|   вагонов, определяемых            |             |              |
|   независимо от рода и класса      |             |              |
|   ранее перевозимого груза по      |             |              |
|   правилам пункта 2.16 раздела 2   |             |              |
|   части I Прейскуранта N 10-01;    |             |              |
| - платы за использование           |             |              |
|   инфраструктуры и локомотивов     |             |              |
|   ОАО "РЖД" при пробеге            |             |              |
|   порожних вагонов общего парка,   |             |              |
|   определяемой независимо от рода  |             |              |
|   и класса ранее перевозимого      |             |              |
|   груза по правилам подпункта      |             |              |
|   2.6.1.2 пункта 2.6 и подпункта   |             |              |
|   2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 части |             |              |
|   I Прейскуранта N 10-01;          |             |              |
| - платы за перевозку грузов и      |             |              |
|   порожних вагонов отправками в    |             |              |
|   составе поездного формирования,  |             |              |
|   не принадлежащего перевозчику    |             |              |
|   ОАО "РЖД", определяемой по       |             |              |
|   правилам пункта 2.17 раздела 2   |             |              |
|   части I Прейскуранта N 10-01;    |             |              |
| - платы за пользование вагонами    |             |              |
|   общего парка (тарифы группы В);  |             |              |
| - платы и сборов, размер которых   |             |              |
|   указан в таблицах N 17-19        |             |              |
|   приложения 6 части I             |             |              |
|   Прейскуранта N 10-01 и в         |             |              |
|   таблицах N 31, 32 и 34 части I   |             |              |
|   Прейскуранта N 10-01.            |             |              |
|------------------------------------|-------------|--------------|
|4. Ценовые пределы, в рамках которых субъект регулирования ОАО АК|
|"ЖДЯ" принимает решение об установлении (изменении) уровня       |
|тарифов для стимулирования роста объемов перевозок грузов        |
|железнодорожным транспортом и обеспечения конкурейтоспособности  |
|железнодорожного транспорта при грузовых перевозках.             |
|------------------------------------|-------------|--------------|
|Ставки тарифов Тарифного руководства|    0,750    |    1,134     |
|ОАО "АК "ЖДЯ" (в том числе, при     |             |              |
|перевозке грузов с использованием   |             |              |
|двух инфраструктур: ОАО "РЖД" и ОАО |             |              |
|"АК "ЖДЯ"), за исключением платы и  |             |              |
|сборов, определяемых по правилам    |             |              |
|пунктов 2.15 и 2.21 раздела 2 части |             |              |
|I Тарифного руководства ОАО "АК     |             |              |
|"ЖДЯ", а также по правилам пункта   |             |              |
|3.6 раздела 3 части I Тарифного     |             |              |
|руководства ОАО "АК "ЖДЯ".          |             |              |
|------------------------------------|-------------|--------------|


                           _____________