Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 25.08.1997 № 11-13/20086

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                            П И С Ь М О


    О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией

     Государственная налоговая инспекция  по  г. Москве  направляет
для сведения и  руководства  письмо  Департамента  потребительского
рынка и услуг N 1/1-191 и Московской лицензионной палаты N 16-199/7
от 31 июля 1997 г. "О лицензировании розничной торговли алкогольной
продукцией" (приложение).


Заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы 
III ранга                                               А.А.Глинкин



                                          Приложение
                                          к письму ГНИ по г. Москве
                                          от 25 августа 1997 г.
                                          N 11-13/20086


            ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
                             N 1/1-191

                  МОСКОВСКАЯ ЛИЦЕНЗИОННАЯ ПАЛАТА
                            N 16-199/7

                              ПИСЬМО

                         31 июля 1997 года

    О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией
                    

     Указом Президента РФ от 30.04.97 N 442 "О дополнительных мерах
по  предотвращению  незаконного  производства  и   оборота   спирта
этилового и алкогольной продукции" и распоряжением Мэра от 17.06.97
N 475-РМ "О внесении изменений и  дополнений  в  распоряжение  Мэра
Москвы от 14 ноября 1996 г. N 497/1-РМ  "О мерах  по  регулированию
розничной торговли алкогольной продукцией на территории  г. Москвы"
изменен порядок розничной торговли алкогольной продукцией, в  связи
с чем Департамент  потребительского  рынка  и  услуг  и  Московская
лицензионная палата разъясняют:
     1. Единственным документом, предоставляющим предприятиям любых
форм собственности право розничной торговли алкогольной  продукцией
в г. Москве,  является  лицензия  Московской  лицензионной  палаты.
Никакие другие  разрешительные  документы,  в  том  числе  выданные
городскими службами или территориальными  органами  власти,  такого
права не предоставляют, а отсутствие надлежащим образом оформленной
лицензии делает эту торговлю в г. Москве незаконной.

          2. По вопросу действия ранее выданных лицензий
     В  соответствии  с  распоряжением  Мэра  Москвы  от   17.06.97
N 475-РМ  лицензии,  оформленные  на  право  розничной   реализации
алкогольных напитков и пива для  объектов  мелкорозничной  торговли
(кроме павильонов,  имеющих  торговый  зал),  действуют  с  1  июля
1997 года до окончания срока, указанного в лицензии, только в части
реализации  алкогольных  напитков  с  объемным  содержанием  спирта
этилового не более 12 процентов и пива. Таким  образом,  отсутствие
ограничений по крепости в лицензии,  оформленной  до  01.07.97,  не
дает права предпринимателю реализовывать напитки крепостью свыше 12
процентов в мелкорозничной сети (кроме павильонов, имеющих торговый
зал).
          3. По вопросу о правильном согласовании заявок
        на розничную реализацию алкогольных напитков и пива
     Распоряжением Мэра Москвы от 17.06.97  N 475-РМ  предусмотрено
прекращение реализации алкогольной продукции с объемным содержанием
спирта этилового более 12% на  всех  объектах  мелкорозничной  сети
(ларьках, киосках, палатках, павильонах, не имеющих торговых залов,
передвижных и мобильных средствах) и на летних площадках при них.
     В  связи  с  этим  при  согласовании   заявок   на   получение
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензий на
право розничной реализации алкогольных  напитков  следует  иметь  в
виду,  что  павильон,  имеющий  торговый   зал   для   покупателей,
приравнивается  к  магазину  и   на   него   распространяются   все
требования, предъявляемые  к  этому  предприятию.  При  определении
площади торгового зала рекомендуется руководствоваться разъяснением
министра Правительства Москвы В.И. Малышкова  (письмо  от  24.06.97
N 1/1-144-11). Павильон, не имеющий  торгового  зала,  относится  к
палаткам, киоскам.
     В  городе  действует  наряду  с   продовольственными   рынками
(мелкооптовыми  ярмарками)  значительное  количество  других  видов
различных  "комплексов"  под   названием   "ярмарки",   "ярмарочные
городки", "торговые центры" и т.д. На этих  территориях  реализация
винно-водочной продукции с указанным содержанием  этилового  спирта
должна   осуществляться    в    соответствии    с    вышеуказанными
рекомендациями   независимо    от    места    размещения    объекта
мелкорозничной торговли и статуса товаропроводящей сети.
     В  данных  условиях  значительно  возрастает   ответственность
администрации округов и муниципальных районов города по определению
допустимых  условий  реализации  алкогольной  продукции  в   каждом
конкретном случае при согласовании ими заявок на лицензирование.
     Заявка на лицензирование деятельности по розничной  реализации
алкогольных  напитков  должна  иметь   печать   и   подпись   лица,
согласующего заявку, запись о наличии или отсутствии ограничений по
реализации алкоголя на этом объекте (например: "не выше 12%").

     4. По вопросу контроля за деятельностью предпринимателей
     При выявлении  государственными,  территориальными  и  другими
контролирующими    службами    города     случаев     осуществления
предпринимателями  деятельности,  подлежащей  лицензированию,   без
соответствующих  лицензий  необходимо   направлять   информацию   о
выявленных недостатках в правоохранительные (управления по борьбе с
экономическими преступлениями) и налоговые органы для принятия  мер
в соответствии с законодательством.
     При выявлении случаев осуществления деятельности с  нарушением
лицензионных условий вышеуказанные контролирующие органы направляют
сведения по установленной постановлением  Правительства  Москвы  от
15.08.95 N 699 форме (представление, копия акта и изъятая лицензия)
в контролирующие органы Московской лицензионной  палаты.  При  этом
реализация товаров прекращается до принятия окончательного решения,
о чем делается отметка в акте.
     Примите данное  разъяснение  для  руководства  и  контроля  за
соблюдением установленного порядка торговли алкогольной  продукцией
в г. Москве.


Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
потребительского рынка и услуг                         В.И.Малышков


Председатель Московской
лицензионной палаты                                    В.Я.Заводнов