ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 20 ноября 2015 г. N 861
Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также
требований к его подготовке
Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2015 г.
Регистрационный N 40274
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от
13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации
недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2015, N 29, ст. 4344), пунктом 1 и подпунктом 5.2.29 Положения о
Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3,
ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26,
ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9,
ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26,
ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52,
ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935;
N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36,
ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527;
2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444;
N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51,
ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14,
ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45,
ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014,
N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712;
N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072;
N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51,
ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16,
ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30,
ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44,
ст. 6140; официальный интернет-портал правовой информации
pravo.gov.ru, 10.11.2015, 11.11.2015), приказываю:
1. Утвердить:
1) форму и состав сведений акта обследования (приложение N 1);
2) требования к подготовке акта обследования (приложение N 2).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
Врио Министра Н.Р.Подгузов
______________
Приложение N 1
Форма и состав сведений акта обследования
|-----------------------------------------------------------------|
| Акт обследования |
|-----------------------------------------------------------------|
|1. Акт обследования подготовлен в результате выполнения |
|кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав |
|заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения, |
|объекта незавершенного строительства (нужное указывается) с |
|кадастровым N ___________, права на который зарегистрированы, не |
|зарегистрированы (нужное указывается) в Едином государственном |
|реестре недвижимости |
|-----------------------------------------------------------------|
|2. Сведения о заказчике кадастровых работ: |
|-----------------------------------------------------------------|
| |
|_________________________________________________________________|
| (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического |
| лица, страховой номер индивидуального лицевого счета (при |
| наличии), полное наименование юридического лица, органа |
| государственной власти, органа местного самоуправления, |
| иностранного юридического лица с указанием страны его |
| регистрации (инкорпорации) |
|-----------------------------------------------------------------|
|3. Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки акта |
|обследования: |
|-----------------------------------------------------------------|
|Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)_________________|
|-----------------------------------------------------------------|
|Реестровый номер ________________________________________________|
|-----------------------------------------------------------------|
|Контактный телефон ______________________________________________|
|-----------------------------------------------------------------|
|Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым |
|осуществляется связь с кадастровым инженером ____________________|
|-----------------------------------------------------------------|
|Наименование саморегулируемой организации в сфере кадастровых |
|отношений, если кадастровый инженер является членом такой |
|организации _____________________________________________________|
|-----------------------------------------------------------------|
|Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый |
|инженер является работником юридического лица, адрес |
|местонахождения юридического лица _______________________________|
|-----------------------------------------------------------------|
|N и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ ____|
|-----------------------------------------------------------------|
|Дата подготовки акта обследования (число, месяц, год) |
|-----------------------------------------------------------------|
|4. Перечень документов, использованных при подготовке акта |
|обследования (наименование и реквизиты документа) |
|-----------------------------------------------------------------|
| |
|-----------------------------------------------------------------|
|5. Заключение кадастрового инженера |
|-----------------------------------------------------------------|
| |
|-----------------------------------------------------------------|
_________________
Приложение N 2
Требования к подготовке акта обследования
1. Требования к подготовке акта обследования (далее -
Требования) устанавливают правила оформления акта обследования
(далее - Акт).
2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г.
N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"<1> (далее -
Закон) Акт представляет собой документ, в котором кадастровый
инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения,
помещения или объекта незавершенного строительства с учетом
имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о
таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования
здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с
гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо
прекращение существования помещения в связи с гибелью или
уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено,
гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах
которой такое помещение было расположено.
_______________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
N 29, ст. 4344.
3. Акт подготавливается на основании сведений, полученных в
результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом
сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также
иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта
недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта
недвижимости. Указанные документы, за исключением документов,
содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости,
включаются в состав приложения к Акту (далее - Приложение).
В случае отсутствия в составе Приложения соответствующих
документов в строке "Заключение кадастрового инженера" должна быть
приведена причина их неиспользования.
4. Все записи, за исключением установленных законодательством
случаев, производятся в Акте на русском языке. Числа записываются
арабскими цифрами.
5. В состав Акта включаются следующие сведения: об объекте
недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы, о
заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере и дате
подготовки Акта, о документах, использованных при подготовке Акта.
6. В реквизите "Сведения об объекте недвижимости, в отношении
которого проводятся кадастровые работы" указываются сведения о виде
объекта недвижимости и его кадастровом номере, а также сведения о
наличии (отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости
сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
7. В реквизите "Сведения о заказчике кадастровых работ"
приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:
в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии), страховой номер индивидуального лицевого
счета (при наличии);
в отношении юридического лица, органа государственной власти,
органа местного самоуправления, иностранного юридического лица -
полное наименование. В отношении иностранного юридического лица
дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).
8. В реквизите "Сведения о кадастровом инженере и дате
подготовки акта обследования" приводятся следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
кадастрового инженера;
2) реестровый номер кадастрового инженера в государственном
реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность;
3) контактный телефон кадастрового инженера;
4) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым
осуществляется связь с кадастровым инженером;
5) наименование саморегулируемой организации в сфере
кадастровых отношений, если кадастровый инженер является членом
такой организации;
6) сокращенное наименование юридического лица, если
кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес
местонахождения юридического лица;
7) номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых
работ;
8) дата подготовки окончательной редакции Акта кадастровым
инженером (дата завершения кадастровых работ) в формате число,
месяц, год, номер и дата заключения договора подряда.
9. В реквизит "Перечень документов, использованных при
подготовке акта обследования" вносятся сведения о наименовании и
реквизитах документов, использованных при подготовке Акта, в том
числе следующих:
1) решения органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или муниципального образования о признании объекта
недвижимости в установленном законом порядке ветхим или аварийным,
а также в случае возведения объектов недвижимости ближе
установленных строительными нормами и правилами минимальных
расстояний до объектов систем газоснабжения, на землях
автомобильных дорог, в придорожных полосах и резервных зонах с
нарушением установленного порядка использования этих земель, при
нарушении норм действующего природоохранного законодательства и в
других случаях; документа, подтверждающего изъятие для
государственных или муниципальных нужд земельного участка с
находящимися на данном земельном участке объектами недвижимости,
подлежащими сносу; документа, подтверждающего развитие застроенной
территории, на которой расположен объект недвижимости, подлежащий
сносу; иных документов, на основании которых принято решение об
осуществлении сноса (демонтажа) в случае принудительного изъятия
объекта недвижимости у собственника;
2) проектная документация объекта капитального строительства
(за исключением проектной документации линейных объектов) в случае
сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей
для строительства, реконструкции других объектов капитального
строительства;
3) решения собственника здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае
добровольного сноса объекта;
4) документы органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или муниципального образования, подтверждающие факт
стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае
прекращения существования здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта
недвижимости либо прекращения существования помещения в связи с
гибелью здания или сооружения, в которых оно было расположено,
гибелью части здания или сооружения, в пределах которых такое
помещение было расположено, по причинам, не зависящим от воли
собственника такого объекта недвижимости;
5) иные документы, установленные законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Копии документов, содержащих сведения Единого государственного
реестра недвижимости, в состав Приложения не включаются.
10. В реквизите "Заключение кадастрового инженера" в виде
связного текста приводится заключение кадастрового инженера о
прекращении существования объекта недвижимости.
11. Акт подготавливается в форме электронного документа в виде
XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной
подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и
оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ),
созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и
контроль представленных данных.
Состав сведений Акта в форме электронного документа должен
соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме
Акта, с учетом Требований.
12. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов,
считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их
размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
www.rosreestr.ru (далее - официальный сайт).
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих
форму и требования к подготовке Акта, Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет
форматы XML-документов и XML-схем, при этом обеспечивает на
официальном сайте возможность публичного доступа к текущей
актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.
Средства усиленной квалифицированной электронной подписи
кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с
законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами
квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее
территориальными органами.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа
подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности
усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового
инженера размещается на официальном сайте.
13. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в
соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения,
оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде
файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего Акт.
Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную
идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1 : 1. Качество
представленных электронных образов документов должно позволять в
полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный
образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла.
Для сканирования документов необходимо использовать монохромный
режим с разрешением 300 dpi.
В случае, если законодательством допускается подготовка
документа, подлежащего включению в состав Приложения, в форме
электронного документа, такой документ может быть включен в состав
Приложения в форме электронного документа.
Подлежащий включению в состав Приложения электронный документ,
выданный органом государственной власти, органом местного
самоуправления, организацией, заверяется усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица такого органа государственной власти, органа местного
самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный
физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной
подписью такого физического лица.
14. Акт подготавливается также в форме документа на бумажном
носителе, если это предусмотрено договором подряда. Акт,
подготовленный в форме документа на бумажном носителе, заверяется
подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт.
Незаполненные реквизиты Акта в форме документа на бумажном носителе
не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-"
(прочерк).
________________
