Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 15.11.2013 № 1/14-НПА

 



                              ПРИКАЗ

      ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"

                  от 15 ноября 2013 г. N 1/14-НПА


      Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний
     средств измерений в области использования атомной энергии
                    в целях утверждения их типа

         Зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2014 г.
                      Регистрационный N 32171

     В  соответствии  с  пунктом  6   Положения   об   особенностях
обеспечения единства измерений  при  осуществлении  деятельности  в
области использования атомной энергии, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2012  N 1488  (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,   2013,   N 2,   ст. 94),
приказываю:
     Утвердить  согласованное  с  Министерством  промышленности   и
торговли  Российской  Федерации  прилагаемое  Положение  о  порядке
проведения испытаний  средств  измерений  в  области  использования
атомной энергии в целях утверждения их типа.


     Генеральный директор                              С.В.Кириенко


                         ________________


                                                         Приложение


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проведения испытаний средств измерений в области
     использования атомной энергии в целях утверждения их типа

                       I. Область применения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом  6
Положения  об  особенностях  обеспечения  единства  измерений   при
осуществлении деятельности в области использования атомной энергии,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2013, N 2, ст. 94) (далее - Положение об  особенностях  обеспечения
единства измерений), устанавливает  порядок  проведения  работ  при
испытании   вновь   изготавливаемых   и   разрабатываемых   средств
измерений, предназначенных для применения в  области  использования
атомной энергии в мирных целях, а  также  в  области  использования
атомной   энергии,   связанной   с   разработкой,    изготовлением,
испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия  и  ядерных
энергетических установок военного назначения, в  целях  утверждения
их типа (далее - средства измерений).
     2. Для  целей  настоящего   Положения   применяются   понятия,
указанные   в   Федеральном   законе   от    26.06.2008    N 102-ФЗ
"Об обеспечении  единства  измерений"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011,  N 30,  ст. 4590;
N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322).

                        II. Общие положения

     3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи  1  и  частью  1
статьи   12   Федерального   закона    от    26.07.2008    N 102-ФЗ
"Об обеспечении  единства   измерений"   тип   средств   измерений,
применяемых  в  области  использования  атомной  энергии  в   сфере
государственного  регулирования  обеспечения  единства   измерений,
подлежит обязательному утверждению.
     4. При подготовке  программы  испытаний  средств  измерений  в
целях утверждения их  типа  необходимо  учитывать:  выпускается  ли
средство измерений серийно или выпускается как единичное.
     5. Заявителями   испытаний   средств    измерений    серийного
производства   могут   быть   юридические   лица,    осуществляющие
производство  средств  измерений,  или  уполномоченные   ими   иные
юридические лица и физические лица.
     Заявителем испытаний средств измерений единичного производства
могут быть юридические лица, осуществляющие:
     разработку средств измерений;
     выпуск из производства средств измерений;
     ввоз на территорию Российской Федерации, продажу на территории
Российской Федерации средств измерений единичного производства;
     эксплуатацию средств измерений.
     6. Испытания средств измерений в  целях  утверждения  их  типа
допускается проводить при проведении приемочных испытаний.

    III. Порядок проведения испытаний средств измерений в целях
                        утверждения их типа

     7. Метрологическая служба  Госкорпорации  "Росатом"  размещает
перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в
области обеспечения  единства  измерений  на  проведение  испытаний
средств  измерений  в  целях  утверждения   их   типа   в   области
использования  атомной  энергии  (далее -  испытатели),  на   своем
официальном           сайте:           www.metroatom.ru           в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     8. Заявитель направляет заявку на проведение испытаний средств
измерений в целях  утверждения  их  типа  и  проект  описания  типа
средств  измерений  в  соответствии  с  приложениями  N 1  и  2   к
настоящему   Положению   испытателю,   включенному    в    перечень
испытателей, указанный в пункте 7  настоящего  Положения,  и  копию
заявки в Госкорпорацию "Росатом".
     9. Испытатель   регистрирует   заявку   в   день    получения,
рассматривает  ее,  принимает  решение  о  возможности   проведения
испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:
     при положительном решении направляет заявителю проект договора
о проведении испытаний;
     при отрицательном решении сообщает об этом в  письменном  виде
заявителю и направляет копию письма в Госкорпорацию "Росатом".
     10. Испытатель  после   подписания   договора   о   проведении
испытаний разрабатывает, согласовывает с  заявителем  и  утверждает
программу испытаний средств измерений в целях утверждения их  типа.
Титульный  лист  программы  испытаний  средств  измерений  в  целях
утверждения их типа оформляют в соответствии с  приложением  N 3  к
настоящему Положению.
     Программа испытаний средств измерений в целях  утверждения  их
типа разрабатывается  в  соответствии  с  требованиями  нормативных
документов, распространяющихся на данный тип средств измерений.
     Программа испытаний средств измерений в целях  утверждения  их
типа устанавливает:
     объект   испытаний   с    указанием    количества    образцов,
представленных на испытание;
     методы и условия  определения  метрологических  и  технических
характеристик  средства  измерений,  включая  показатели  точности,
выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской
Федерации.
     Программа испытаний средств измерений должна предусматривать:
     идентификацию программного обеспечения и оценку его влияния на
метрологические  характеристики  средства  измерений  (при  наличии
программного обеспечения);
     разработку или выбор методики поверки средств измерений  и  ее
опробование;
     определение интервала между поверками;
     анализ конструкции испытываемого средства  измерений  с  точки
зрения  предотвращения  доступа  к  определенным   частям   средств
измерений (включая программное обеспечение) с целью  предотвращения
несанкционированной  настройки  и  вмешательства,   которые   могут
привести к искажению результатов измерений;
     перечень  испытательного  оборудования  и  средств  измерений,
предоставляемых заявителем.
     Количество  представляемых  на  испытания   образцов   средств
измерений,  а  также  необходимость  представления  заявителем   на
испытания оборудования и средств измерений определяются  программой
испытаний средств измерений в целях утверждения их типа.
     В  случае  совмещения  испытаний  средств  измерений  в  целях
утверждения  их  типа  и  приемочных  испытаний  их   проводят   по
программам  испытаний,  раздельно  оформленным  для  каждого   вида
испытаний.
     11. На испытания средств измерений в целях утверждения их типа
заявитель представляет испытателю:
     образец (образцы) средств измерений;
     эксплуатационные  документы  (руководство   по   эксплуатации,
формуляр, паспорт, проект методики поверки);
     проект описания типа средств измерений;
     фотографии средств измерений общего вида размерами 13 х 18 или
18 х 24 - 3 экземпляра.
     12. Испытания средств измерений в целях  утверждения  их  типа
проводятся на оборудовании и  средствами  измерений  испытателя.  В
случае невозможности перемещения испытываемых  экземпляров  средств
измерений допускается проведение испытаний средствами  измерений  и
на оборудовании заявителя.
     13. Испытатель проводит испытания в соответствии с  программой
испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Результаты
работ,   предусмотренных    программой    испытаний,    оформляются
протоколами  испытаний.  Рекомендуемая  форма  протокола  испытаний
приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.
     14. По  результатам  испытаний  средств  измерений   в   целях
утверждения их типа  испытатель  оформляет  акт  испытаний  средств
измерений в целях утверждения их типа по  форме  приложения  N 5  к
настоящему   Положению   в   4   экземплярах   (для   Росстандарта,
Госкорпорации "Росатом", испытателя и заявителя)  с  приложением  к
нему описания типа средств измерений, протоколов испытаний  средств
измерений и утвержденной методики поверки.
     После окончания испытаний образцы средств  измерений  подлежат
возвращению заявителю.
     15. Организация  и  проведение  испытаний  средств  измерений,
производимых  иностранными  лицами,   осуществляются   в   порядке,
установленном в настоящем  Положении,  вне  зависимости  от  страны
происхождения производителя средств измерений.

      IV. Порядок рассмотрения результатов испытаний средств
               измерений в целях утверждения их типа

     16. В течение 5  рабочих  дней  после  оформления  документов,
указанных в пункте 14 настоящего Положения,  испытатель  направляет
указанные документы  заявителю  (1  экземпляр)  и  в  Госкорпорацию
"Росатом" (2 экземпляра).
     17. После  получения  документов,  указанных   в   пункте   16
настоящего   Положения,    Госкорпорация    "Росатом"    организует
рассмотрение поступивших документов об испытаниях  на  соответствие
средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации
по обеспечению единства  измерений  и  законодательства  Российской
Федерации   по   использованию   атомной   энергии,    обязательным
метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений,  в
том  числе  в  соответствии  с  метрологическими   требованиями   к
измерениям,  эталонам   единиц   величин,   стандартным   образцам,
средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению,
методикам (методам) измерений, применяемым в области  использования
атомной  энергии,   утверждаемыми   Госкорпорацией   "Росатом"   по
согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом  7  Положения
об  особенностях  обеспечения  единства  измерений,  а   также   на
соответствие настоящему Положению.
     18. При  несоответствии  документов,  указанных  в  пункте  16
настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего
Положения,    Госкорпорация    "Росатом"    направляет    заявителю
соответствующее заключение с указанием причин несоответствия.
     19. В   случае   возможности    самостоятельного    устранения
заявителем   причин   несоответствия   представленных    документов
установленным  требованиям  заявитель  устраняет  их  и  направляет
соответствующую информацию в Госкорпорацию "Росатом". Госкорпорация
"Росатом" рассматривает  поступившие  документы  в  соответствии  с
пунктом 17 настоящего Положения.
     20. При  соответствии  документов,  указанных  в   пункте   16
настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего
Положения,     Госкорпорация     "Росатом"     направляет     копию
соответствующего заключения заявителю.
     21. Госкорпорация "Росатом" рассматривает документы, указанные
в пункте 16 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней с  даты
их получения и с учетом ограничений, определяемых законодательством
Российской Федерации о  государственной  тайне  и  иной  охраняемой
законом   информации,   направляет   сопроводительным   письмом   в
Росстандарт  заявку  на   утверждение   типа   средств   измерений,
оформленную  в  соответствии  с  приложением   N 6   к   настоящему
Положению, и документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения,
для принятия решения  об  утверждении  типа  средства  измерений  и
выдачи свидетельства  об  утверждении  типа  средства  измерений  в
соответствии с приказом Минпромторга  России  от  25.06.2013  N 970
"Об утверждении  Административного  регламента  по   предоставлению
Федеральным агентством по техническому регулированию  и  метрологии
государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или
типа   средств   измерений"   (зарегистрирован   Минюстом    России
12.09.2013, регистрационный N 29940).


                           _____________


                                                     Приложение N 1
                                                      к Положению


    Образец заявки на проведение испытаний средств измерений в
                     целях утверждения их типа

Бланк письма заявителя
                                 Наименование испытателя

Прошу провести испытания в  целях  утверждения  типа  и  экспертизу
документации ______________________________________________________
                      (наименование средства измерений)
изготавливаемого (изготовленного) _________________________________
  (полное наименование и адрес изготовителя(ей) средства измерений)
1. Назначение средства измерений __________________________________
___________________________________________________________________
2. Область применения средства измерений __________________________
3. Характер производства __________________________________________
                (серийное, единичное с указанием заводского номера)
4. Сведения о наличии программного продукта _______________________
___________________________________________________________________
                (программное обеспечение есть/нет)
5. Метрологические и технические характеристики, включая показатели
точности __________________________________________________________
6. Сведения о документе на методику поверки _______________________
                                             (ГОСТ, ГОСТ Р, МИ
___________________________________________________________________
              в составе эксплуатационного документа)
7. Сведения о документах, по  которым  осуществляется  изготовление
средства измерений ________________________________________________
                                 (ГОСТ, ГОСТ Р,
___________________________________________________________________
международный стандарт, стандарт предприятия, технические условия)
8. Сведения о наличии протоколов предварительных испытаний ________
___________________________________________________________________
                           (есть/ нет)
9. Сведения   об   обязательных   метрологических   и   технических
требованиях к средствам измерений _________________________________
                                       (при необходимости)
Реквизиты _________________________________________________________

     Приложения:
     1. Комплект  эксплуатационных   документов   (руководство   по
эксплуатации, паспорт, формуляр) на русском языке.
     2. Фотографии общего вида средства измерений, проспекты.

Руководитель заявителя ___________ _________ ______________________
                       (должность) (подпись) (расшифровка подписи)


                           _____________


                                                     Приложение N 2
                                                      к Положению


  Приложение к свидетельству N ____                    Лист N _____
об утверждении типа средств измерений
        всего листов ______

                  Описание типа средств измерений

                Наименование типа средств измерений

Назначение и область применения ___________________________________
Описание __________________________________________________________
 (описание конструкции, принцип действия средства измерений, число
___________________________________________________________________
 модификаций, их обозначение и особенности, описание программного
___________________________________________________________________
   обеспечения, описание и/или схема размещения защитных пломб,
___________________________________________________________________
 предотвращающих несанкционированный доступ к внутренним элементам
___________________________________________________________________
   устройства и узлам регулировки показаний средства измерений)

         Показатели точности и технические характеристики

___________________________________________________________________
  (показатель точности и технические характеристики типа средств
___________________________________________________________________
   измерений, идентификационные данные программного обеспечения,
___________________________________________________________________
   оценка его влияния на метрологические характеристики средств
___________________________________________________________________
      измерений и уровень защиты программного обеспечения от
___________________________________________________________________
           непреднамеренных и преднамеренных изменений)

                       Знак утверждения типа

___________________________________________________________________
   (место и способ нанесения знака на средство измерений и (или)
                    эксплуатационные документы)

                           Комплектность

___________________________________________________________________

                              Поверка

___________________________________________________________________
 (наименование и обозначение методики поверки, перечень эталонов)

                       Нормативные документы

___________________________________________________________________
    (нормативные документы на требования к средствам измерений
    конкретного типа, методам их испытаний и методики поверки)

Изготовитель ______________________________________________________
              (наименование предприятия и его адрес)

Заместитель руководителя ____________________ _____________________
                              (подпись)       (расшифровка подписи)

                               М. П.


                           ____________


                                                     Приложение N 3
                                                      к Положению


       Образец титульного листа программы испытаний в целях
                утверждения типа средств измерений

          СОГЛАСОВАНО                               УТВЕРЖДАЮ
______________________________________  ___________________________
(должность руководителя и наименование  (должность руководителя и
заявителя на проведение испытаний)       наименование организации,
                                          проводящей испытания)
_________ ____________________________  __________ ________________
(подпись)    (расшифровка подписи)      (подпись)   (расшифровка
                                                      подписи)

                    М. П.                            М. П.

     "__" ___________ 20__ г.            "__" __________ 20__ г.
       (число, месяц, год)                (число, месяц, год)

___________________________________________________________________
       (наименование и обозначение типа средства измерений)

              ПРОГРАММА ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
                    В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА

                       г. __________________


                           ____________


                                                     Приложение N 4
                                                      к Положению


       Образец протокола испытаний средств измерений в целях
                        утверждения их типа


  (Оформляется на бланке испытателя               УТВЕРЖДАЮ
    с указанием номера аттестата          Руководитель испытателя
аккредитации и времени его действия)  _____________________________
                                       (наименование организации)
                                      ____________ ________________
                                        (подпись)    (Ф. И. О.)

                                                      М. П.

                                         "__" _____________ 20__ г.


                     Протокол испытаний N ____
___________________________________________________________________
          (краткое наименование вида испытаний, например,
      термопрочность, холодостойкость, проверка программного
                       обеспечения и т. д.)

                        1. Объект испытаний

___________________________________________________________________
  (наименование средства измерений с указанием заводских номеров)

               2. Дата и место проведения испытаний

     ДД-ДД.ММ.ГГГТ
_____________________                  ____________________________
 (дата проведения)                          (место проведения)

Испытания проводили:
       ____________________________________________________________
       (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)
       ____________________________________________________________
       (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)
       ____________________________________________________________
       (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)

                         3. Цель испытаний

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

                  4. Методы (методики) испытаний

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     5. Испытательное и контрольно-измерительное оборудование

___________________________________________________________________
(перечень требуемого оборудования с указанием его типа, зав. номер,
___________________________________________________________________
   номер свидетельства о поверке со сроком действия для средства
___________________________________________________________________
 измерений и номер аттестата со сроком действия для испытательного
                           оборудования)

                      6. Результаты испытаний

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________


                    7. Замечания и рекомендации

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________


                           8. Заключение

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Испытания проводили:
       ____________________________________________________________
       (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)
       ____________________________________________________________
       (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)
       ____________________________________________________________
       (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)


                           ____________


                                                     Приложение N 5
                                                      к Положению


                                                            Образец
                                 (Оформляется на бланке испытателя)

                                АКТ
       испытаний средства измерений в целях утверждения типа

___________________________________________________________________
           (полное наименование типа средств измерений)
   представленных _________________________________________________
                  (полное наименование организации-заявителя)
1. ________________________________________________________________
      (наименование организации, проводившей испытания, и номер
                     аттестата аккредитации)
провела испытания в целях утверждения типа ________________________
                       (полное наименование типа средств измерений)
изготовленных _____________________________________________________
    (наименование изготовителя или изготовителей средств измерений)
Испытания проведены в период с "__" по "__" ____________ 20__ г. на
основании _________________________________________________________
                         (дата и номер заявки)
Испытания проводились _____________________________________________
                            (место проведения испытаний)
2. ______________________________________ были представлены образцы
(наименование организации, проводившей испытания)
___________________________________________________________________
   (полное наименование типа средств измерений, заводские номера
                     представленных образцов)
3. ______________________________________________ провела испытания
(наименование организации, проводившей испытания)
___________________________________________________________________
      (полное наименование типа испытанных средств измерений)
в соответствии с __________________________________________________
                        (ссылка на прилагаемую программу)
4. Результаты испытаний ___________________________________________
          (результат испытаний: соответствует или не соответствует
                        установленным требованиям)
5. В результате проведенных испытаний для _________________________
                       (полное наименование типа средств измерений)
установлены следующие метрологические и технические  характеристики
___________________________________________________________________
      (значения метрологических и технических характеристик)
опробована методика поверки _______________________________________
                      (наименование и обозначение методики поверки)
рекомендованный интервал между поверками __________________________
разработан проект описания типа средства измерений.
6. Сведения о результатах проверки обязательных  метрологических  и
технических требований к средствам измерений ______________________
                                (при наличии в программе испытаний)

     Приложения к акту:
     1. Протоколы испытаний.
     2. Описание типа средства измерений (проект) на ____ л.
     3. Методика поверки на _____ л.

Руководитель организации,
проводившей испытания       ___________ ___________________________
         М. П.               (подпись)     (расшифровка подписи)

                                          "__" ____________ 20__ г.

Представители организации, проводившей испытания:

_________________ _______________ _________________________________
    (должность)      (подпись)         (расшифровка подписи)

                                          "__" ____________ 20__ г.
_________________ _______________ _________________________________
    (должность)      (подпись)         (расшифровка подписи)
                                          "__" ____________ 20__ г.

С актом ознакомлен:
Руководитель
организации-заявителя   _________________ _________________________
                            (подпись)       (расшифровка подписи)

           М. П.


                           _____________


                                                     Приложение N 6
                                                      к Положению


       Образец заявки на утверждение типа средства измерений

 (Оформляется на бланке                 Федеральное агентство
Госкорпорации "Росатом")              по техническому регулированию
                                 и метрологии Управление метрологии
                                         __________________________
                                                (должность)
                                         __________________________
                                                 (фамилия)

     Прошу Вас рассмотреть вопрос об утверждении типа _____________
                                               (полное наименование
___________________________________________________________________
                 и обозначение средства измерений)

     Приложения:
     1. Копия заявки на проведение испытаний.
     2. Акт испытаний средства измерений в целях утверждения типа с
приложением протоколов испытаний, описания типа средства  измерений
и методики поверки.
     3. Заключение Госкорпорации "Росатом".

___________________       _______________    ______________________
     (должность)             (подпись)       (расшифровка подписи)


                          ______________