Постановление Правительства Москвы от 11.10.2005 № 773-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 11 октября 2005  N 773-ПП


       О внесении изменений в МГСН 1.01-99 "Нормы и правила
         проектирования планировки и застройки Москвы" на
           территориях морфотипов исторической застройки

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 февраля
2004 г.  N 99-ПП  "О  ходе  реализации  первоочередных  мероприятий
градостроительного    плана    развития   территории   Центрального
административного  округа  города  Москвы"   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Внести  изменения  в  МГСН   1.01-99   "Нормы   и   правила
проектирования   планировки   и   застройки  Москвы",  утвержденные
постановлением Правительства Москвы от 25  января  2000  г.  N  49,
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Москомархитектуре:
     2.1. При   актуализации   градостроительных   планов  развития
территорий районов  Центрального  административного  округа  города
Москвы   обеспечить   разработку   во   втором  полугодии  2006  г.
графического  приложения  "Схема   границ   территорий   морфотипов
исторической застройки" к МГСН 1.01-99 в масштабе 1:2000.
     2.2. Осуществить   в   качестве   государственного   заказчика
финансирование  разработки  графического  приложения  "Схема границ
территорий морфотипов исторической  застройки"  к  МГСН  1.01-99  в
пределах     средств,    предусмотренных    комитету    по    плану
проектно-планировочных работ на 2005-2006 гг.
     2.3. До   утверждения   Правительством   Москвы   графического
приложения  "Схема  границ   территорий   морфотипов   исторической
застройки"   к   МГСН   1.01-99   принадлежность  части  территории
Центрального административного округа города Москвы  к  конкретному
историческому  морфотипу  застройки  определять  по  согласованию с
Москомнаследием с учетом заключения отдела разработки  и  апробации
нормативов  градостроительного  проектирования  ГУП "НИиПИ Генплана
Москвы".
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в установленном порядке.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Ресина В.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 11 октября 2005 г.
                               N 773-ПП
                                    

        Внесение изменений в МГСН 1.01-99 "Нормы и правила
           проектирования планировки и застройки Москвы"

     1. Пункты  2.3,  2.3.1,  2.3.2,   2.3.3,   2.3.4   раздела   2
"Охраняемые территории" изложить в следующей редакции:
     "2.3. Морфотипы исторической застройки (далее -  морфотипы)  -
представляющие   историко-культурную   ценность   типы   застройки,
сложившиеся или сформированные до середины ХХ века,  для каждого из
которых         характерны        собственные        планировочные,
объемно-пространственные,     архитектурно-композиционные     формы
планировки и застройки.
     2.3.1. Морфотипами исторической застройки являются:
     - морфотип старомосковский малоэтажный разреженный;
     - морфотип старомосковский малоэтажный периметральный;
     - морфотип традиционно-разноэтажный;
     - морфотип периметрально-компактный;
     - морфотип "конструктивизм";
     - морфотип "неоклассицизм".
     Морфотип старомосковский  малоэтажный  разреженный - застройка
преимущественно первой половины ХIХ столетия,  формируется отдельно
стоящими,  том  числе  с отступом (в усадебной постановке) от линии
застройки улицы*, малоэтажными зданиями.
     Морфотип старомосковский    малоэтажный    периметральный    -
застройка  преимущественно  середины  ХIХ   столетия,   формируется
примыкающими  друг  к  другу  малоэтажными зданиями,  составляющими
единый фасад по линии застройки  улицы;  застройка  на  территориях
участков - по периметру их границ.
     Морфотип традиционно-разноэтажный - застройка второй  половины
ХIX  века  с  включениями застройки первой половины ХIХ и начала ХХ
веков;  представляет  собой  разнообразные  формы  пространственной
организации разновысоких зданий.
     Морфотип периметрально-компактный -  застройка  рубежа  ХIX-ХХ
веков   с   включениями   зданий   середины  ХХ  века,  формирующая
непрерывный 5-7-этажный фронт застройки по  периметру  кварталов  и
высокоплотную,  скомпонованную  по  периметру  границ  исторических
домовладений застройку внутри кварталов.
     Морфотип "конструктивизм"   -   застройка   1920-1930   годов,
осуществленная  по  оригинальным  авторским  проектам;   характерен
принцип  отрицания  какой-либо  иерархии,  в  том  числе главенства
уличного пространства над дворовым,  что выражается в  разнообразии
приемов расположения зданий в квартале и их ориентации относительно
линии застройки улицы.
     Морфотип "неоклассицизм"    -   застройка   1940-1950   годов,
осуществленная по  оригинальным  авторским  проектам,  для  которых
характерен планировочный принцип регулярности и симметрии ансамбля.
     2.3.2. К   территориям   морфотипов    относятся    территории
кварталов**,   имеющие   характеристики   планировки  и  застройки,
отвечающие особым, установленным настоящим МГСН критериям:
     2.3.2.1. К территориям морфотипа старомосковского малоэтажного
разреженного относятся территории, отвечающие следующим критериям:
     По кварталу в целом:
     - минимальная площадь территории - 0,5 га;
     - плотность застройки - не более 10 тыс. кв.м/га;
     - застроенность территории - не более 30%;
     - застройка   ориентирована   фронтально   относительно  линии
застройки улицы,  здания по линии  застройки  улицы  расположены  с
интервалами,  в  интервалах  (преимущественно в форме "курдонеров")
линия застройки фиксируется оградами.
     По отдельным объектам:
     - этажность здания - не более трех этажей;
     - длина здания - не более 40 метров;
     - территория     участков     исторических     домовладений  -
0,08-0,15 га;
     - объем застройки (суммарная поэтажная площадь) на  территории
участка исторического домовладения - 500 - 1 500 кв.м.
     При выделении  территории   квартала   морфотипа   допускается
включение  в  границы  территории  морфотипа  существующих  зданий,
площадь застройки которых не превышает:  при этажности  4  этажа  -
20%,  при  этажности  5  этажей  - 10%,  при этажности 4 и 5 этажей
вместе - 15% от площади "пятна" всей застройки квартала.
     2.3.2.2. К территориям морфотипа старомосковского малоэтажного
периметрального   относятся   территории   кварталов,    отвечающих
следующим критериям:
     По кварталу в целом:
     - минимальная площадь территории - 0,5 га;
     - плотность застройки - не более 15 тыс. кв.м/га;
     - застроенность территории квартала - от 30 до 50%;
     - здания по линии застройки  улицы  примыкают  друг  к  другу,
составляя единый фасад;
     - доля интервалов - не более 15% от протяженности застройки по
улице.
     По отдельным объектам:
     - этажность здания - не более трех этажей;
     - длина здания - не более 40 метров;
     - территория участков исторических домовладений - 0,1-0,2 га;
     - объем застройки (суммарная поэтажная площадь) на  территории
участка исторического домовладения - 1 000 - 2 000 кв.м.
     При выделении  территории   квартала   морфотипа   допускается
включение  в  границы  территории  морфотипа  существующих  зданий,
площадь застройки которых не превышает:  при этажности  4  этажа  -
20%,  при  этажности  5  этажей  - 10%,  при этажности 4 и 5 этажей
вместе - 15% от площади "пятна" всей застройки квартала.
     2.3.2.3. К   территориям  морфотипа  традиционно-разноэтажного
относятся территории кварталов, отвечающих следующим критериям:
     По кварталу в целом:
     - минимальная площадь территории - 1 га;
     - плотность застройки - не более 25 тыс. кв.м/га;
     - застроенность территории квартала - от 30 до 60%;
     - средняя этажность застройки в квартале - 3-4 этажа.
     По отдельным объектам:
     - этажность - не более 7 этажей;
     - длина здания - не более 80 метров;
     - территория участков исторических домовладений - 0,15-0,6 га;
     - объем застройки (суммарная поэтажная площадь) на  территории
участка исторического домовладения - 2 000 - 18 000 кв.м.
     При выделении  территории   квартала   морфотипа   допускается
включение   в  границы  территории  морфотипа  существующих  зданий
этажностью  от  8  до  14  этажей,  площадь  застройки  которых  не
превышает 20% от площади "пятна" всей застройки квартала.
     2.3.2.4. К  территориям  морфотипа   периметрально-компактного
относятся территории кварталов, отвечающих следующим критериям:
     По кварталу в целом:
     - минимальная площадь территории квартала - 2 га;
     - плотность застройки - 25-30 тыс. кв.м/га;
     - застроенность территории - от 50 до 75%;
     - средняя этажность застройки - 4-5 этажей;
     - здания  по  линии  застройки  улицы  примыкают друг к другу,
составляя единый фасад;
     - доля интервалов - не более 10% от протяженности застройки по
улице.
     По отдельным объектам:
     - этажность - не более 8 этажей;
     - длина здания - не более 70 метров;
     - территория участков исторических домовладений - 0,3-0,7 га;
     - объем  застройки (суммарная поэтажная площадь) на территории
участка исторического домовладения - 6 000 - 32 000 кв.м.
     При выделении   территории   квартала   морфотипа  допускается
включение  в  границы  территории  морфотипа  существующих   зданий
этажностью  от  9  до  13  этажей,  площадь  застройки  которых  не
превышает 20% от площади "пятна" всей застройки квартала.
     2.3.2.5. К  территориям  морфотипа  "конструктивизм" относятся
территории кварталов, отвечающих следующим критериям:
     По кварталу в целом:
     - минимальная площадь территории квартала - 2 га;
     - плотность застройки - 15 тыс. кв.м/га;
     - застроенность территории квартала - 30%;
     - этажность  зданий,  по площади застройки занимающих не менее
75% от площади "пятна" всей застройки в квартале - 5 этажей;
     - застройка,    как   правило,   организована   с   выделением
общественного пространства в квартале.
     По отдельным объектам:
     - максимальная этажность здания - 5 этажей.
     2.3.2.6. К  территориям  морфотипа  "неоклассицизм"  относятся
территории кварталов, отвечающих следующим критериям:
     По кварталу в целом:
     - минимальная площадь территории квартала - 2 га;
     - плотность застройки - 18 тыс. кв.м/га;
     - застроенность территории квартала - 25%;
     - средняя этажность застройки в квартале - 7 этажей;
     - план застройки сформирован на основе принципа регулярности и
симметрии ансамбля.
     По отдельным объектам:
     - этажность здания - не более 12 этажей;
     - длина здания - не более 200 метров.
     2.3.3. Характеристики   планировки   и   застройки  территории
морфотипа,  установленные настоящими МГСН,  являются  обязательными
для   проектирования   планировки   и   застройки   на  территориях
морфотипов.
     2.3.3.1. На     территориях     морфотипа     старомосковского
малоэтажного разреженного не допускается размещение зданий:
     - этажность*** которых превышает 3 этажа;
     - длина которых превышает 40 метров;
     - расположенных   на   линии  застройки  улицы  и  не  имеющих
фронтальной ориентации фасада относительно линии застройки улицы;
     - с  не  организованным  в форме "курдонера" отступом от линии
застройки улицы;
     - между торцами зданий по линии застройки (в "торец").
     На территориях кварталов морфотипа не допускается:
     - плотность     застройки     территории    квартала     более
10 тыс.кв.м/га;
     - застроенность территории квартала более 30%;
     - застроенность участка территории в квартале более 50%;
     - при  межевании  территории  квартала  пересечение  границами
земельных участков  границ  участков  территории,  установленных  с
учетом границ исторических домовладений****;
     - членение территории  квартала  на  участки  территории*****,
размер которых превышает 0,15 га;
     - размещение на участке территории зданий, суммарная поэтажная
площадь которых превышает 1 500 кв.м.
     2.3.3.2. На     территориях     морфотипа     старомосковского
малоэтажного периметрального не допускается размещение зданий:
     - этажность которых превышает 3 этажа;
     - длина которых превышает 40 метров;
     - расположенных  на  линии  застройки  улицы  и   не   имеющих
фронтальной ориентации фасада относительно линии застройки улицы;
     - с  отступом  от  линии  застройки  улицы,   если   суммарная
протяженность   уже   имеющихся   отступов   превышает  15%  фронта
застройки.
     На территориях кварталов морфотипа не допускается:
     - плотность    застройки    территории     квартала      более
15 тыс.кв.м/га;
     - застроенность территории квартала более 50%;
     - застроенность участка территории в квартале более 60%;
     - при  межевании  территории  квартала  пересечение  границами
земельных  участков  границ  участков  территории,  установленных с
учетом границ исторических владений;
     - членение  территории квартала на участки территории,  размер
которых превышает 0,2 га;
     - размещение на участке территории зданий, суммарная поэтажная
площадь которых превышает 2 000 кв.м.
     2.3.3.3. На территориях морфотипа традиционно-разноэтажного не
допускается размещение зданий:
     - этажность которых превышает 7 этажей;
     - длина которых превышает 80 метров;
     - имеющих этажность (высоту) равную этажности соседних зданий,
если суммарная протяженность их фасадов  вместе  с  новым  объектом
более 80 метров;
     - расположенных  на  линии  застройки  улицы  и   не   имеющих
фронтальной ориентации фасада относительно линии застройки улицы;
     - с  отступом  от  линии  застройки  улицы,   если   суммарная
протяженность   уже   имеющихся   отступов   превышает  30%  фронта
застройки.
     На территориях кварталов морфотипа не допускается:
     - плотность     застройки     территории     квартала    более
25 тыс.кв.м/га;
     - застроенность территории квартала менее 30 и более 60%;
     - застроенность участка территории в квартале более 70%;
     - при  межевании  территории  квартала  пересечение  границами
земельных  участков  границ  участков  территории,  установленных с
учетом границ исторических владений;
     - членение  территории квартала на участки территории,  размер
которых превышает 0,6 га;
     - размещение на участке территории зданий, суммарная поэтажная
площадь которых превышает 18 000 кв.м.
     2.3.3.4. На территориях морфотипа периметрально-компактного не
допускается размещение отдельных объектов:
     - этажность которых превышает 8 этажей;
     - длина которых превышает 70 метров;
     - расположенных   на   линии  застройки  улицы  и  не  имеющих
фронтальной ориентации фасада относительно линии застройки улицы;
     - с   отступом   от  линии  застройки  улицы,  если  суммарная
протяженность  уже  имеющихся   отступов   превышает   10%   фронта
застройки.
     На территориях кварталов морфотипа не допускается:
     - плотность   застройки    на   территории    квартала   более
30 тыс.кв.м/га;
     - застроенность территории квартала менее 60%;
     - застроенность участка территории в квартале более 80%;
     - при  межевании  территории  квартала  пересечение  границами
земельных участков  границ  участков  территории,  установленных  с
учетом границ исторических владений;
     - размещение застройки не по границам участка территории;
     - членение  территории квартала на участки территории,  размер
которых превышает 0,7 га;
     - размещение на участке территории зданий, суммарная поэтажная
площадь которых превышает 32 000 кв.м.
     2.3.3.5. На    территориях   морфотипа   "конструктивизм"   не
допускается:
     - изменение этажности;
     - изменение  существующего   (соответствующего   оригинальному
проекту) плана застройки.
     2.3.3.6. На   территориях   морфотипа    "неоклассицизм"    не
допускается:
     - размещение зданий, этажность которых превышает 8 этажей;
     - искажение симметрии и регулярности плана застройки.
     2.3.4. Суммарная  площадь  озеленения  в  квартале   морфотипа
исторической застройки должна составлять не менее 20% незастроенной
территории квартала.".
     2. Второй  абзац  пункта  5.12  раздела  5  "Жилые территории"
изложить в следующей редакции:
     "Для участков жилой,  смешанной жилой застройки на территориях
морфотипов  исторической  застройки  следует   принимать   удельную
площадь   озеленения:  не  менее  15  кв.м  на  50  кв.м  жилищного
фонда****** на территориях морфотипа старомосковского  малоэтажного
разреженного,  не  менее  7,5  кв.м  на  50 кв.м жилищного фонда на
территориях      морфотипа      старомосковского       малоэтажного
периметрального,  не  менее  5  кв.м  на 50 кв.м жилищного фонда на
территориях морфотипов: традиционно-разноэтажного, "конструктивизм"
и "неоклассицизм",  не менее 2,5 кв.м на 50 кв.м жилищного фонда на
территориях периметрально-компактного морфотипа.".
     3. Второй  абзац  пункта  5.20  раздела  5  "Жилые территории"
изложить в следующей редакции:
     "На территориях  морфотипов  исторической  застройки расчетный
показатель проездов и автостоянок в плоскости земли должен быть  не
более 20% от незастроенной территории квартала.".
     4. Графическое приложение  1  "Схема  расположения  морфотипов
исторической  застройки  на  территории  центральной  части города"
признать утратившим силу.
________________________________
     * Линия застройки улицы - в исторической части города -  линия
застройки, совпадающая с существующей красной линией УДС.

     ** Квартал - часть территории города, ограниченная линиями УДС
и другими  границами  (Закон  города  Москвы  "О  градостроительном
зонировании территории города Москвы").

     *** Этажность - включая технические,  мансардные,  цокольные и
чердачные этажи, при расчетной высоте этажа не более 3,6 метров.

     **** Границы   исторических   домовладений   определяются   на
основании  историко-архитектурного опорного плана территорий города
Москвы   и   градостроительного   регламента   особого   вида   для
исторических   территорий   и   территорий   зон   охраны  объектов
культурного наследия.

     ***** Участки территории - часть территории  города  Москвы  в
пределах   квартала,  ограниченная  границами  земельного  участка,
другими  границами  (Закон  города  Москвы   "О   градостроительном
зонировании территории города Москвы").  Участок территории в зонах
морфотипов - часть территории квартала, не менее чем одной стороной
примыкающая к городской коммуникации (улице, переулку, проезду); на
участке территории в зонах  морфотипов  размещается  от  одного  до
нескольких домов.

     ****** Жилищный фонд - общая площадь квартир.