Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1559

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 26 декабря 2014 г. N 1559

                              МОСКВА


     Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2015 году
         оказания высокотехнологичной медицинской помощи,
   не включенной в базовую программу обязательного медицинского
     страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных
государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов,
    предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
           медицинского страхования в федеральный бюджет

     В  соответствии  с  частью 5  статьи 34  Федерального   закона
"Об основах охраны  здоровья  граждан  в  Российской  Федерации"  и
частью 20   статьи 51    Федерального    закона    "Об обязательном
медицинском  страховании  в  Российской  Федерации"   Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые  Правила  финансового  обеспечения  в
2015 году  оказания  высокотехнологичной  медицинской  помощи,   не
включенной   в   базовую   программу   обязательного   медицинского
страхования,   гражданам   Российской   Федерации   в   федеральных
государственных учреждениях за счет иных межбюджетных  трансфертов,
предоставляемых  из  бюджета   Федерального   фонда   обязательного
медицинского страхования в федеральный бюджет.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 26 декабря 2014 г. N 1559


                              ПРАВИЛА
           финансового обеспечения в 2015 году оказания
       высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной
    в базовую программу обязательного медицинского страхования,
   гражданам Российской Федерации в федеральных государственных
        учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов,
    предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
           медицинского страхования в федеральный бюджет

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   финансового
обеспечения в 2015 году  оказания  высокотехнологичной  медицинской
помощи,   не   включенной   в   базовую   программу   обязательного
медицинского  страхования,  по  перечню  видов  высокотехнологичной
медицинской   помощи,    установленному    в    рамках    программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи  (далее -   высокотехнологичная   медицинская   помощь),   в
федеральных государственных  учреждениях,  включенных  в  перечень,
утвержденный  Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации
(далее -  государственные  учреждения),   в   том   числе   порядок
предоставления   иных   межбюджетных   трансфертов    из    бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования  (далее -
Фонд) в федеральный бюджет на указанные цели.
     2. Финансовое   обеспечение    оказания    высокотехнологичной
медицинской помощи в государственных учреждениях осуществляется  за
счет иных  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из  бюджета
Фонда в федеральный бюджет  на  указанные  цели  в  соответствии  с
федеральным законом о бюджете  Фонда  на  2015 год  и  на  плановый
период  2016  и  2017 годов  (далее -   межбюджетные   трансферты).
Межбюджетные трансферты являются  источником  увеличения  бюджетных
ассигнований   федерального   бюджета,   предусмотренных    главным
распорядителям  средств  федерального  бюджета   (далее -   главные
распорядители    бюджетных     средств),     для     предоставления
подведомственным государственным учреждениям субсидий на финансовое
обеспечение      выполнения      государственными      учреждениями
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение работ) (далее - субсидии).
     3. Межбюджетные  трансферты  предоставляются  Фондом  за  счет
средств, предусмотренных в бюджете Фонда на 2015 год и на  плановый
период 2016 и 2017 годов, с внесением соответствующих  изменений  в
сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
     4. Размер   межбюджетных   трансфертов   для   k-го   главного
распорядителя бюджетных средств (S     ) определяется по формуле:
                                  грбсk

                              Сумма  (V       x N )
                                   i   грбсik    i
           S      = S    x ____________________________,
            грбсk    фин   Сумма  Сумма  (V       x N )
                                k      i   грбсik    i

     где:
     S    - общий размер межбюджетных трансфертов;
      фин
     V       - объем   высокотехнологичной   медицинской    помощи,
      грбсik
определяемый по числу  пролеченных  больных по видам (методам) i-го
профиля   высокотехнологичной   медицинской  помощи,  за  9 месяцев
2014 г. в государственных учреждениях, находящихся в  ведении  k-го
главного  распорядителя  бюджетных  средств.   Для  государственных
учреждений, не оказывавших высокотехнологичную медицинскую помощь в
2014 году, объем  высокотехнологичной  медицинской  помощи  V
                                                             грбсik
определяется  на  основании  заявки  на  9 месяцев 2014 г. главного
распорядителя бюджетных средств, в ведении которого  находятся  эти
государственные   учреждения,   по   согласованию  с  Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
     N  - средний  норматив  финансовых  затрат  на  единицу объема
      i
медицинской   помощи    по    видам    (методам)    i-го    профиля
высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с разделом II
приложения  к  Программе   государственных   гарантий   бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на  2015 год  и  на  плановый
период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  28 ноября  2014 г.  N 1273  "О Программе
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее -
средний норматив затрат на единицу объема).
     5. Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение
первых  10  рабочих  дней  2015 года  направляет  в  Фонд  сведения
о размере межбюджетных трансфертов, рассчитанном в  соответствии  с
пунктом 4  настоящих   Правил,   в   отношении   каждого   главного
распорядителя бюджетных средств.
     6. На   основании   сведений   Министерства    здравоохранения
Российской Федерации о  размере  межбюджетных  трансфертов  Фонд  в
течение 10 рабочих дней со дня получения таких  сведений  принимает
решение о предоставлении межбюджетных  трансфертов,  после  чего  в
установленном порядке вносит изменения в сводную бюджетную  роспись
бюджета Фонда и направляет главным распорядителям бюджетных средств
уведомления о расчетах между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации  по  межбюджетным  трансфертам  на  сумму  планируемых  к
предоставлению межбюджетных трансфертов.
     7. По предложениям главных распорядителей бюджетных средств  в
сводную  бюджетную  роспись  федерального   бюджета   Министерством
финансов Российской  Федерации  в  установленном  порядке  вносятся
изменения об увеличении им бюджетных ассигнований.
     8. Главные распорядители бюджетных средств  определяют  размер
субсидии, предоставляемой расположенному в j-м субъекте  Российской
Федерации   l-му   государственному   учреждению   k-го    главного
распорядителя бюджетных средств (S   ), по формуле:
                                  jlk

                                                       зп
      S    = Сумма (O    x (N  x (1 - X ) + X  x N  x K  )),
       jlk     i     lki     i         i     i    i    j

     где:
     O    - объемы   высокотехнологичной  медицинской  помощи  1-му
      lki
государственному учреждению k-го главного  распорядителя  бюджетных
средств по i-му  профилю  высокотехнологичной  медицинской  помощи,
утверждаемые  главными   распорядителями   бюджетных   средств   по
согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации;
     N  - средний норматив затрат на единицу объема;
      i
     X  - доля  заработной  платы  в  структуре  среднего норматива
      i
затрат    на    единицу   объема,   устанавливаемая   Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
      зп
     K   - коэффициент  уровня среднемесячной заработной платы j-гo
      j
субъекта Российской Федерации (предельное  значение  коэффициента -
1,5).                зп
     9. Коэффициент K   рассчитывается по формуле:
                     j

                                  ЗП
                             зп     j
                            K   = ___,
                             j    ЗП

     где:
     ЗП  - среднемесячная номинальная начисленная заработная  плата
       j
в расчете на  1 работника  в  j-м субъекте  Российской Федерации  в
2013 году;
     ЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в
расчете на 1 работника в Российской Федерации в 2013 году.
                      зп
     В  случае  если K   < 1,   значение   показателя   принимается
                      j
равным 1.
     10. Перечисление     Фондом      межбюджетных      трансфертов
осуществляется  в   установленном   порядке   на   счет,   открытый
Федеральному казначейству для учета поступлений и их  распределения
между  бюджетами  бюджетной  системы  Российской   Федерации,   для
последующего перечисления в федеральный бюджет.
     11. Главные распорядители бюджетных средств:
     а) представляют  в  Министерство  здравоохранения   Российской
Федерации информацию  о  показателях  государственного  задания  на
оказание государственных услуг (выполнение работ)  по  утвержденной
Министерством форме в течение 5 рабочих  дней  со  дня  утверждения
указанного государственного задания;
     б) при внесении изменений в указанное государственное  задание
представляют в Министерство  здравоохранения  Российской  Федерации
информацию о показателях государственного задания в соответствии  с
подпунктом "а" настоящего пункта;
     в) ежеквартально представляют в  Министерство  здравоохранения
Российской Федерации и Фонд отчетность  об  использовании  средств,
источником которых являются межбюджетные трансферты, по форме  и  в
порядке,   которые   утверждаются   Фондом   по   согласованию    с
Министерством финансов Российской Федерации.
     12. Не использованные на 1 января 2016 г. остатки межбюджетных
трансфертов подлежат возврату  главными  распорядителями  бюджетных
средств в бюджет Фонда.
     13. Межбюджетные   трансферты   в   случае    их    нецелевого
использования подлежат возврату (взысканию) в бюджет Фонда.
     14. Министерство    здравоохранения    Российской    Федерации
осуществляет мониторинг  оказания  высокотехнологичной  медицинской
помощи по формам, утвержденным Министерством.


                           ____________