|
Расширенный поиск
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Коми от 01.04.1994 № 65-7Республика Коми Президиум Верховного Совета Постановление 01.04.1994 г. N 65-7 О внесении изменений и дополнений в Республиканскую программу приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 - 1994 годы Президиум Верховного Совета Республики Коми постановляет: 1. Внести изменения и дополнения в Республиканскую программу приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 - 1994 годы, изложив ее в новой редакции: РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА 1992 - 1994 ГОДЫ 1. ВВЕДЕНИЕ Республиканская программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Коми (далее - Программа) является программой в области экономического и социального развития Республики Коми, которая разработана в соответствии с требованиями Закона Республики Коми "О приобретении гражданами и юридическими лицами объектов государственной и муниципальной собственности (О приватизации)", Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, а также с учетом опыта и результатов проведения приватизации в Республике Коми 1992 - 1993 годах. Программа устанавливает цели, задания, приоритеты, ограничения и порядок приватизации. Программа не регулирует приватизацию совхозов, земельного и жилищного фондов, а также жилых домов, незавершенных строительством. Приватизация государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется соответствующим законодательством. Учреждения и предприятия здравоохранения, а также аптечные учреждения впредь до принятия Закона или иного законодательного акта Российской Федерации приватизируются по специальному порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Вопросы приватизации объектов муниципальной собственности городов и районов Республики Коми регулируются законодательством Республики Коми и Российской Федерации о приватизации, включая особенности, ограничения и принципы, определяемые настоящей Программой. Главными целями Программы являются: формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений; вовлечение в процесс приватизации максимально широких слоев населения путем продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества за приватизационные чеки на специализированных чековых аукционах до 1 июля 1994 г. и за деньги на аукционах после 1 июля 1994 года; завершение приватизации с использованием приватизационных чеков; завершение приватизации большинства объектов "малой приватизации" и ускорение развития на этой основе сферы торговли и услуг; усиление мотивации труда через участие работников в капитале своего предприятия; завершение в основном приватизации крупных и средних предприятий промышленности и строительства; повышение эффективности деятельности предприятий и национальной экономики в целом на основе проведения структурной перестройки экономики, развертывания послеприватизационной поддержки предприятий, создания конкурентной среды и развития фондового рынка; привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных; содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров); содействие рациональной занятости населения и социальному развитию регионов; создание реальных условий для реализации права собственности населения, проживающего в районах Крайнего Севера, и малочисленных народов Севера. Объекты и предприятия, расположенные на территории Республики Коми, исходя из возможности их приватизации, распределяются на следующие группы: объекты и предприятия, приватизация которых запрещена; объекты и предприятия федеральной совместной собственности и совместной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации; объекты и предприятия федеральной и совместной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество России) с учетом мнения отраслевых министерств; объекты и предприятия государственной собственности Республики Коми, приватизация которых осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Коми; объекты и предприятия муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется в соответствии с местными программами приватизации городов и районов; объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации. Приватизация объектов федеральной, государственной (муниципальной) собственности, не включенных в задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании решений соответствующих комитетов по управлению имуществом или подаваемых любыми лицами заявок на приватизацию. В случае подачи заявок на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого иного стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, соответствующий комитет по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении. Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения всеми министерствами и ведомствами, а также местными органами власти. Объекты, относящиеся к федеральной, а также совместной собственности Республики Коми и Российской Федерации, приватизируются в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ 2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена 2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, а также частотный и орбитальный ресурс космических систем. 2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости. 2.1.3. Средства республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов, валютного резерва, Пенсионного фонда, фондов социального страхования, занятости и социальной поддержки населения и других государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, Республики Коми и местных органов власти, Центрального банка Российской Федерации и его отделения в Республике Коми, а также Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе Алмазный фонд и золотой запас Российской Федерации. 2.1.4. Центральный банк Российской Федерации и его отделения в Республике Коми, предприятия, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг. 2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящиеся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также имущество военно-строительных управлений и войсковых частей Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации. Специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники. 2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации и Республики Коми. 2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального и республиканского значения по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации и Советом Министров Республики Коми, а также объекты и предприятия культуры и спорта, расположенные в арктической зоне и местах расселения и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, старательских поселках. 2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно-изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов, Всероссийский институт сельскохозяйственных аэрофотогеофизических изысканий с зональными филиалами, Российский центр по научному обеспечению земельной реформы, Российский институт мониторинга земель и экосистем с зональными институтами. 2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных. 2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, организации по надзору за мелиоративным состоянием земель. 2.1.11. Железные дороги, объекты и имущество железнодорожного транспорта, непосредственно участвующие в осуществлении перевозочного процесса и аварийно-восстановительных работах. 2.1.12. Портовые гидротехнические сооружения и объекты, имущество для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти на воде, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, инспекции портового надзора, имущество производственных объединений водных путей и каналов, отрядов Подводречстроя и судоходных инспекций. 2.1.13. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов, скотомогильники. 2.1.14. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления Российской Федерации и Пограничных войск Российской Федерации. 2.1.15. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, Научно-исследовательский институт протезирования и протезостроения, Научно-исследовательский институт экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов, институт усовершенствования врачей-экспертов, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых, протезно-ортопедические предприятия, включая научно-исследовательские институты в области протезирования и ортопедии, занятые изготовлением продукции и предоставлением услуг инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата. Организации и учреждения по профилактике и лечению психических, психоневрологических, инфекционных и кожно-венерологических заболеваний. 2.1.16. Объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства; аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией), центры метрологии и летно-испытательные станции, учебно-тренировочные центры гражданской авиации. 2.1.17. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, государственные селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства, государственные конюшни и ипподромы федерального значения, питомники лабораторных животных. 2.1.18. Запасы государственного резерва, базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России). 2.1.19. Объекты и предприятия Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации. 2.1.20. Объекты и предприятия, подведомственные Государственному комитету Российской Федерации по статистике. 2.1.21. Страховой фонд технической документации. 2.1.22. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды. 2.1.23. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство технологического процесса проведения наблюдений и подготовки информации. 2.1.24. Объекты и предприятия, входящие в систему Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. 2.1.25. Военизированные горноспасательные части, газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий и радиационных катастроф. 2.1.26. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны и Республики Коми. 2.1.27. Объекты и предприятия по сортировке драгоценных камней, аффинажные заводы (цеха и производства). 2.1.28. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданные им в установленном порядке в соответствии с указами Президента Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации. 2.1.29. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации). 2.1.30. Предприятия, занятые разработкой и производством шифротехники. 2.1.31. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. 2.1.32. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения. 2.1.33. Федеральные, республиканские и местные автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание. 2.1.34. Имущество, находящееся на балансе органов государственной власти Республики Коми и обеспечивающее их деятельность, а также объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении органов представительной власти Республики Коми. 2.1.35. Объекты и предприятия по разработке и производству иммунобиологических препаратов, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации. 2.1.36. Институты повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых министерств и ведомств. 2.1.37. Крематории и кладбища. 2.1.38. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие региональные геологические исследования, связанные с оборонными нуждами государства, работы на континентальном шельфе и в пределах морской экономической зоны и Мирового океана, включая предусмотренные для этого морские суда, а также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Указом Президента Российской Федерации, скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах горных отводов или площадей, по которым выданы лицензии добывающим или иным предприятиям, и государственная сеть наблюдательных скважин и пунктов наблюдения нефтяных и газовых фонтанов. 2.1.39. Объекты (здания, строения и нежилые помещения) предприятий, учреждений и организаций, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, введенные в эксплуатацию или используемые на момент приватизации как административные. 2.1.40. Предприятия маршрутного городского пассажирского транспорта (к указанным предприятиям относятся автотранспортные предприятия, у которых доля городских и пригородных маршрутных перевозок, выполняемых на маршрутах общественного пользования, превышает 50 процентов). 2.1.41. Предприятия, созданные и действующие на основе межправительственных соглашений. 2.1.42. Здания, сооружения, пожарная и другая техника, имущество для проведения спасательных работ и ликвидации пожаров договорной (объектной) и ведомственной пожарной охраны Республики Коми. Примечание. По решению Правительства Российской Федерации и Республики Коми на предприятиях, включенных в раздел 2.1 Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции. 2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной и совместной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации 2.2.1. Объекты и предприятия по изготовлению и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, включая изготовление узлов и агрегатов, не допускающих иного применения, по производству космических аппаратов, боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, спецхимии, а также научно-исследовательские объекты, осуществляющие разработку указанных изделий (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.2. Объекты гражданской обороны (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.3. Специализированные холодильники, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных продовольственных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.4. Объекты и предприятия по переработке руд драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.5. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса (за исключением строительных организаций и предприятий стройиндустрии), в том числе предприятия электроэнергетики, угледобычи, объекты и предприятия трубопроводного транспорта. 2.2.6. Предприятия и объекты железнодорожного транспорта, предприятия морского и авиационного транспорта федерального значения (кроме указанных в разделах 2.1, 2.4 Программы). 2.2.7. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по специальному порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации на основе согласованных предложений Госкомимущества России, Министерства финансов России и Министерства экономики России). 2.2.8. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать" и предприятий, указанных в разделе 2.1 Программы), включая научно-исследовательские и проектно-конструкторские предприятия и организации, их опытные предприятия и полигоны, а также учреждения Комитета Российской Федерации по информатизации. 2.2.9. Информационные агентства и телерадиовещательные компании. 2.2.10. Объекты и предприятия социально-культурного назначения (в том числе театры, киноконцертные и выставочные залы, киностудии и кинокопировальные фабрики, объекты физической культуры и спорта). 2.2.11. Внешнеторговые объединения Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 2.2.12. Объекты и предприятия, осуществляющие эксплуатацию и содержание газового хозяйства, имеющие общероссийское и межрегиональное значение. 2.2.13. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия (кроме указанных в разделе 2.1 Программы), поставленные на государственный учет, а также хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены. 2.2.14. Полиграфические предприятия, издательства и предприятия оптовой книжной торговли, находящиеся в ведении Комитета Российской Федерации по печати, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации. 2.2.15. Предприятия и объекты научно-технической сферы, входящие в систему Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, машиноиспытательные станции. 2.2.16. Объекты государственного санаторно-курортного хозяйства, находящиеся в ведении Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации. 2.2.17. Предприятия и объекты Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки. 2.2.18. Предприятия лесного хозяйства, авиационные базы лесоохраны, а также объекты научно-технической сферы, входящие в систему Федеральной службы лесного хозяйства России. 2.2.19. Предприятия и объекты, входящие в систему Комитета по водному хозяйству при Правительстве Российской Федерации. 2.2.20. Высвобождаемые движимое и недвижимое имущество (за исключением вооружения и боевых припасов), находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также предприятия и объекты этих министерств и ведомств, не занятые производством или ремонтом систем и элементов любых видов вооружений, производством боевых припасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (кроме указанных в разделе 2.1 Программы и предприятий Федеральной службы контрразведки Российской Федерации). 2.2.21. Предприятия по производству специальных неядерных материалов. 2.2.22. Предприятия геологической службы (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.23. Объекты и предприятия медицинской промышленности, аптечные базы (склады) и базы медицинской техники, осуществляющие поставки товаров для федеральных и государственных нужд, а также обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.24. Предприятия и объекты научно-технической сферы химического комплекса, имеющие в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1-го и 2-го классов опасности, а также производства 1-й категории взрывоопасности. 2.2.25. Объекты, строительство которых осуществляется за счет финансирования федерального бюджета (кроме указанных в разделе 2.6 Программы). 2.2.26. Объекты и предприятия добывающей промышленности, имеющие общефедеральное значение, включая соляную (за исключением объектов и предприятий, добывающих местное сырье, а также осуществляющих лесозаготовительную деятельность, включая добычу осмола, живицы и барраса). 2.2.27. Предприятия для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов. 2.2.28. Предприятия и организации, подведомственные Комитету Российской Федерации по патентам и товарным знакам. 2.2.29. Племенные и конные заводы, племенные хозяйства, предприятия племенной службы. 2.2.30. Подсобно-производственные сельские хозяйства биологической промышленности, предприятия "Сортсемовощ" Российского республиканского объединения "Россортсемовощ". 2.2.31. Государственные научные центры по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. 2.2.32. Специализированные заводы - изготовители полуфабрикатов, нестандартизированного оборудования и инструмента для протезно-ортопедических предприятий. 2.2.33. Средства доставки ядерного оружия. 2.2.34. Предприятия и объекты Федеральной службы геодезии и картографии России (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.2.35. Предприятия и организации, входящие в Федеральную службу занятости России и финансируемые за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации. 2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной и совместной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств 2.3.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства (не указанные в разделах 2.1 и 2.2 Программы), доля которых на федеральном рынке определенных товаров, работ и услуг превышает 35 процентов. 2.3.2. Крупные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 1 млрд.рублей. 2.3.3. Предприятия морского и речного транспорта (кроме указанных в разделе 2.2 Программы). 2.3.4. Научно-исследовательские, проектные, проектно - конструкторские, проектно-изыскательские институты, объекты, опытно-производственные объекты с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года более 1 млн.рублей (не указанные в разделах 2.1 и 2.2 Программы). 2.3.5. Предприятия по производству табачных изделий. 2.3.6. Специализированные предприятия по производству продуктов детского питания. 2.3.7. Предприятия и организации, связанные с обеспечением питания пассажиров на судах и железнодорожных вокзалах и станциях, а также рабочего снабжения морского и речного флота. 2.3.8. Предприятия оптовой торговли, осуществляющие поставки товаров для федеральных и государственных нужд, а также обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, включая вахтовые поселки, а также население закрытых административно-территориальных образований (кроме указанных в разделе 2.2 Программы). 2.3.9. Полиграфические предприятия и издательства (кроме указанных в разделе 2.2 Программы). 2.3.10. Специализированные строительные организации, осуществляющие строительство объектов, обеспечивающих государственную безопасность (кроме указанных в разделах 2.1 и 2.2 Программы). 2.3.11. Объекты и предприятия, строительство и модернизация которых осуществлены за счет средств государственного бюджета, направленных в соответствии с целевыми федеральными программами на ликвидацию последствий радиационных катастроф, и которые расположены в зонах отселения, зонах проживания с правом на отселение и зонах проживания с льготным социально-экономическим статусом, определенным действующим законодательством для территорий, подвергшихся заражению радионуклидами, и вне указанных зон. 2.3.12. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.3.13. Предприятия и объекты нефтегазового строительства. 2.3.14. Предприятия по производству строительных материалов и конструкций, удельный вес которых в общем объеме производства стройматериалов и конструкций в Российской Федерации составляет более 30 процентов. 2.3.15. Предприятия, производящие специализированное оборудование для учреждений культуры. 2.3.16. Промысловые, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства, зоообъединения, зообазы, зоокомбинаты, зверосовхозы (зверофермы). 2.3.17. Специализированные элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.3.18. Объекты и предприятия агробиологической промышленности и их подсобные сельские хозяйства, находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы. Решения о приватизации предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, принимаются на основании законов Российской Федерации и актов Президента Российской Федерации соответственно Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России или Комитетом по управлению имуществом Республики Коми (как территориальным агентством). Документы на приватизацию предприятий федеральной и совместной собственности подаются в Минимущество Республики Коми, который обязан в трехдневный срок направить их: если предприятие включено в раздел 2.2 Программы - в Госкомимущество России, а их копии - в соответствующее отраслевое министерство, государственный комитет, комитет и Минфин Российской Федерации; если предприятие включено в раздел 2.3 Программы - в Минфин Республики Коми, а их копии и проект решения о приватизации - в соответствующие отраслевое министерство, государственный комитет, комитет. Копии документов на приватизацию направляются также в Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур или его территориальное управление по объектам, требующим их согласования, которые в трехнедельный срок направляют свои заключения в Госкомимущество России (если предприятие включено в раздел 2.2 Программы) или в Комитет по управлению имуществом Республики Коми (если предприятие включено в раздел 2.3 Программы). Отраслевые министерства, государственные комитеты, комитеты в двухнедельный срок с момента получения документов представляют органу, принимающему решение о приватизации, свои заключения о целесообразности приватизации объектов федеральной и совместной собственности. По объектам и предприятиям, указанным в разделе 2.3 Программы, с учетом заключения соответствующего министерства решение о приватизации принимает Председатель Комитета по управлению имуществом Республики Коми в течение месяца после направления документов в отраслевые министерства и ведомства Российской Федерации. По истечении срока, установленного для представления заключений о невозможности приватизации министерствами, государственными комитетами, комитетами, Председатель Комитета по управлению имуществом Республики Коми обязан принять решение о приватизации. В случае отказа Комитета по управлению имуществом Республики Коми в проведении приватизации или при наличии разногласий в вопросах приватизации между министерствами и Комитетом по управлению имуществом Республики Коми по объектам и предприятиям, указанным в разделе 2.3 Программы, Госкомимущество России вправе само рассмотреть возможность их приватизации с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств. По объектам и предприятиям, указанным в разделе 2.2 Программы, Госкомимущество России в пятнадцатидневный срок после получения документов от Комитета по управлению имуществом Республики Коми и заключений министерств и ведомств вносит проекты распоряжений в Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в десятидневный срок (по предприятиям военно-промышленного комплекса - в течение месяца) с момента поступления рассматривает проекты распоряжений и принимает соответствующие решения. Если в указанный срок Правительством Российской Федерации не принято в установленном порядке никаких решений, Госкомимущество России в месячный срок с момента истечения срока рассмотрения документов Правительством Российской Федерации принимает решение о возможности приватизации и порядке ее проведения. В случае принятия Правительством Российской Федерации отрицательного решения Госкомимущество России в те же сроки направляет копию распоряжения Правительства Российской Федерации в адрес Комитета по управлению имуществом Республики Коми. При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России или Комитетом по управлению имуществом Республики Коми могут быть приняты следующие решения: 1. О запрещении осуществлять приватизацию. В этом случае должно быть принято одно из следующих решений: о преобразовании предприятия в акционерное общество открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" с закреплением 100 процентов акций в государственной собственности; о преобразовании предприятия в государственное учреждение, финансируемое за счет государственных источников. 2. Об установлении ограничений на приватизацию исключительно в виде закрепления пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент, 38 процентов и 25,5 процента) в федеральной собственности либо в виде выпуска "Золотой акции". При этом одновременно Правительство Республики Коми вносит предложение в Правительство Российской Федерации или Государственный Комитет по управлению государственным имуществом Российской Федерации о передаче части или всего пакета акций, "Золотой акции", закрепленных в федеральной собственности, в государственную собственность Республики Коми в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 1662 "О мерах по реализации Федеративного Договора в Республике Коми" и Соглашения "О разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Коми" от 20 января 1993 года N 42. 3. О разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений. При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России определяют цели, условия и сроки закрепления пакетов акций, "Золотой акции" в федеральной собственности с учетом мнения отраслевых министерств, ведомств, Правительства Республики Коми. Решения о закреплении пакетов акций в федеральной собственности может приниматься на срок не более 3 лет и только в размерах 51 процента, 38 процентов и 25,5 процента обыкновенных (с правом голоса) акций в отношении предприятий, организаций по следующим видам деятельности: связь; выработка и распределение электроэнергии; добыча, переработка и сбыт нефти, природного газа и газового конденсата; добыча и переработка драгоценных металлов, драгоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов; разработка, производство и ремонт вооружения, военной техники и боеприпасов (в том числе химических и бактериологических); производство спиртовой и ликероводочной продукции; предприятия, непосредственно осуществляющие перевозки на водном и воздушном транспорте, а также аэропорты, морские и речные порты; патентная служба, стандартизация и метрология; научно-исследовательские и проектно-конструкторские предприятия; специализированные предприятия по строительству и эксплуатации объектов, предназначенные для обеспечения национальной безопасности; издательства и полиграфические предприятия по выпуску печатной продукции, включенной в объем поставок для государственных нужд; трубопроводный транспорт; предприятия оптовой торговли, осуществляющие закупки для государственных нужд и экспортно-импортные операции для обеспечения межгосударственных соглашений. Закрепленный в федеральной собственности на срок до 3 лет пакет акций приватизируемых предприятий указанных отраслей состоит из обыкновенных акций, которые до истечения указанного в плане приватизации срока или принятия решения о досрочной их продаже находятся у Госкомимущества Российской Федерации или Комитета по управлению имуществом Республики Коми. Решение о закреплении пакета акций, состоящего из 51 процента обыкновенных (с правом голоса) акций, может приниматься только на основании Указа Президента Российской Федерации, а состоящего из 38 процентов обыкновенных (с правом голоса) акций - Правительством Российской Федерации. При преобразовании в акционерные общества предприятий, контрольные пакеты акций которых закрепляются в федеральной собственности на срок до 3 лет, Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России или Комитет по управлению имуществом Республики Коми вправе в соответствии с компетенцией, установленной Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, поручать на контрактной основе представление интересов государства в совете директоров акционерного общества определенным ими лицам, в том числе должностным лицам органов государственного управления по представлению соответствующих министерств, ведомств и регионов. Должностные лица органов государственного управления, назначенные в указанном порядке в советы директоров акционерных обществ, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации или Госкомимущество России с учетом предложений министерств и ведомств могут принимать решение о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции" на срок до 3 лет. Одновременное закрепление в государственной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается. В случае выпуска "Золотой акции" льготы членам трудового коллектива предоставляются в порядке, установленном Программой. Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России вправе принимать решение о замене пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности, на "Золотую акцию". Дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной собственности, полностью направляются на финансирование объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в процессе преобразования предприятия в акционерное общество на баланс местных органов власти и остающихся на балансе предприятия и используемых по назначению, а в случае отсутствия таких объектов направляются в федеральный бюджет в порядке, предусмотренном положением, разработанным Минфином России по согласованию с Госкомимуществом России. Этот порядок распределения дивидендов может быть изменен только решением Правительства Российской Федерации. Отнесение государственных предприятий к группам, на которые распространяются ограничения в соответствии с разделами 2.2 и 2.3 Программы, принятие решений о закреплении в федеральной собственности пакетов акций или выпуске "Золотой акции", а также представление должностными лицами органов государственного управления интересов государства в советах директоров акционерных обществ осуществляются в соответствии с Положением, разработанным Госкомимуществом России и утвержденным Правительством Российской Федерации. Наличие у предприятия оборонного заказа, не превышающего 30 процентов общего объема реализуемой предприятием продукции, а также обязанностей по мобилизационной подготовке, охране государственных тайн, обеспечению безопасного ведения работ не является основанием для закрепления в федеральной собственности каких-либо пакетов акций при его преобразовании в акционерное общество. Акции приватизируемых предприятий, не закрепленные в федеральной собственности в соответствии с разделом 2.3 Программы, должны быть проданы не позднее 4 месяцев с момента регистрации акционерного общества и не подлежат какому-либо резервированию. 2.4. Объекты и предприятия государственной собственности Республики Коми, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Республики Коми 2.4.1. Объекты и предприятия по переработке руд драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов. 2.4.2. Предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. 2.4.3. Объекты и предприятия по производству ликероводочной и винной продукции. 2.4.4. Государственные промыслово-охотничьи хозяйства. 2.4.5. Предприятия народных художественных промыслов. 2.4.6. Полиграфические предприятия и издательства. 2.4.7. Автомобильные дороги предприятий и организаций, осуществляющие их содержание (кроме указанных в пункте 2.1.33.). 2.4.8. Аэропорты регионального и местного значения. 2.4.9. Предприятия малой энергетики, использующие энергию малых рек, солнца, ветра, энергию геотермальных источников, предприятия, работающие в автономном режиме эксплуатации и не связанные с единой энергосистемой. 2.4.10. Предприятия оптовой торговли, обслуживающие удаленные арктические районы Крайнего Севера, районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы с ограниченными сроками навигации, включая вахтовые поселки, поселки геофизических и геологических партий, районы проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера. 2.4.11. Предприятия Республиканского фонда социальной поддержки, включая находящиеся в их ведении объекты санаторно-курортного хозяйства. 2.4.12. Объекты и учреждения государственного санаторно-курортного хозяйства, детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий. 2.4.13. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию, протезостроению, ортопедии, кроме указанных в пункте 2.1 Программы). 2.4.14. Объекты и предприятия культуры (в том числе кинематографии), физической культуры и спорта, относящиеся к государственной собственности Республики Коми (кроме указанных в пункте 2.1.7.). 2.4.15. Научно-исследовательские и проектно-конструкторские предприятия. 2.4.16. Объекты, строительство которых осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Коми (кроме указанных в разделе 2.6 Программы). 2.4.17. Строительные организации и предприятия по производству строительных материалов и конструкций общереспубликанского значения. 2.4.18. Предприятия и объекты электро-теплоснабжения, производства тепловой электрической энергии и питьевой воды, доля работ или услуг которых в общих объемах города (района) превышает 25 процентов. 2.5. Объекты и предприятия муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется в соответствии с местными программами приватизации городов и районов 2.5.1. Объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта, кроме таксомоторного, а также предприятия по их ремонту (кроме указанных в пункте 2.1.40.). 2.5.2. Бани, прачечные, обслуживающие объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта). 2.5.3. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг. 2.5.4. Мусороперерабатывающие заводы. 2.5.5. Объекты и предприятия культуры (в том числе кинематографии), физической культуры и спорта, относящиеся к муниципальной собственности. 2.5.6. Имущество, находящееся на балансе местных органов власти Республики Коми и обеспечивающее их деятельность (кроме указанных в пункте 2.1.6). 2.5.7. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов. 2.5.8. Торговые предприятия, обслуживающие ветеранов войны, труда, многодетные семьи. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию, протезостроению, ортопедии, кроме указанных в разделе 2.1. Программы). Решения о приватизации предприятий, указанных в разделах 2.4. и 2.5. настоящей Программы, принимаются соответственно Правительством Республики Коми и главами администраций городов и районов. Документы на приватизацию предприятий государственной собственности Республики Коми, включенных в раздел 2.4. Программы, подаются в Комитет по управлению имуществом Республики Коми, который обязан в трехдневный срок направить их в соответствующее отраслевое министерство, государственный комитет, комитет. Документы на приватизацию предприятий муниципальной собственности, включенных в раздел 2.5., подаются в местный комитет по управлению имуществом, который обязан в трехдневный срок подготовить для представления главе администрации проект постановления о возможности приватизации. Копии документов на приватизацию направляются также в Коми территориальное управление ГКАП Российской Федерации по объектам, требующим их согласования, который в трехнедельный срок дает свое заключение в соответствующий комитет по управлению имуществом. Отраслевые министерства, государственные комитеты, комитеты Республики Коми в двухнедельный срок с момента получения документов представляют Комитету по управлению имуществом Республики Коми свои заключения о целесообразности приватизации объектов государственной собственности. При этом могут быть предложены следующие ограничения на приватизацию в виде: установления способа приватизации (независимо от численности работающих и стоимости основных фондов) и варианта предоставляемых льгот трудовому коллективу; закрепления пакетов обыкновенных акций (с правом голоса) до 51 процента в государственной (муниципальной) собственности на срок не более 3 лет только по предприятиям, указанным в пунктах 2.4.1.; 2.4.2.; 2.4.3.; 2.4.6.; 2.4.7.; 2.4.8.; 2.4.15.; 2.4.17.; 2.4.18.; выпуска "Золотой акции" и закрепления ее в государственной (муниципальной) собственности на срок не более 3 лет; установления обязательных условий коммерческого (инвестиционного) конкурса. Комитет по управлению имуществом в пятнадцатидневный срок после получения заключения министерств и ведомств вносит проекты решения в Правительство Республики Коми. Правительство Республики Коми в соответствии с регламентом рассматривает проект и принимает соответствующее решение. Глава администрации города (района) в десятидневный срок с момента представления комитетом по управлению имуществом документов на приватизацию предприятия (объекта) муниципальной собственности и проекта постановления о возможности приватизации принимает соответствующее решение. Если в указанный срок Правительством Республики Коми или главой администрации города (района) не принято в установленном порядке никаких решений, соответствующий комитет по управлению имуществом не позднее двух недель с момента истечения срока рассмотрения документов Правительством Республики Коми или главой администрации города (района) принимает решение о возможности приватизации и порядке ее проведения. Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные разделами 2.4 и 2.5 Программы, без разрешения соответствующих органов не допускается. 2.6. Объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации Обязательной приватизации подлежат следующие объекты и предприятия: 2.6.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания (кроме указанных в разделах 2.1 - 2.4 Программы). 2.6.2. Объекты и предприятия (организации) строительства и промышленности строительных материалов (кроме указанных в разделах 2.2, 2.3 и 2.4 Программы). 2.6.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности. 2.6.4. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства. 2.6.5. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства. 2.6.6. Предприятия автомобильного транспорта, включая таксомоторный (кроме указанных в пункте 2.1.40. Программы). 2.6.7. Предприятия, подлежащие обязательному акционированию, определенные Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721. 2.6.8. Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, предприятия стройиндустрии, построенные за счет средств государственного и местных бюджетов. 2.6.9. Предприятия-должники всех отраслей народного хозяйства (кроме указанных в разделе 2.1 Программы). 2.6.10. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты (кроме входящих в имущественный комплекс предприятия). Запрещаются купля-продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля государственного или муниципального имущества составляет более 25 процентов. Ограничения на приватизацию, установленные в разделах 2.4., 2.5. Программы, не означают запрет на преобразование государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа с сохранением на акции права государственной (муниципальной) собственности. При закреплении контрольных пакетов акций приватизируемых предприятий, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, на срок до трех лет, все акции, входящие в состав этих пакетов, являются обыкновенными (голосующими) и до истечения указанного срока или принятия решения об их продаже находятся в распоряжении Правительства Республики Коми или местной администрации города (района). Дивиденды по пакету акций, закрепленному в государственной (муниципальной) собственности, могут полностью или частично, в пределах, определяемых Правительством Республики Коми (главой администрации), оставляться в распоряжении акционерного общества и направляться для целей инвестирования (с соответствующим увеличением уставного капитала и его доли, принадлежащей государству, местным органам власти), а также на финансирование объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в процессе преобразования предприятия в акционерное общество на баланс местных органов власти или остающихся на балансе предприятия и используемых по назначению. "Золотая акция" предоставляет ее владельцу на срок до трех лет (устанавливаемый при ее выпуске) право "вето" при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в Устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий; о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации. "Золотая акция" в указанных случаях находится в государственной собственности Республики Коми (муниципальной собственности). Продажа и отчуждение "Золотой акции" иными способами до истечения срока ее действия допускается только по решению Правительства Республики Коми (главы администрации). При продаже и отчуждении иными способами "Золотая акция" конвертируется в обыкновенную, особые права, предоставленные ее владельцу, прекращаются. В случае выпуска "Золотой акции", остальные акции, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, подлежат продаже в соответствии с законодательством о приватизации. При преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества пакеты акций либо "Золотая акция", которая закрепляется в государственной (муниципальной) собственности, Правительство Республики Коми, местная администрация городов и районов по представлению соответствующих министерств, комитетов Правительства Республики Коми, управлений и отделов местных администраций вправе поручать на контрактной основе представление интересов государства в акционерном обществе определенным ими лицам, в том числе должностным лицам органов государственного управления, местной администрации в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Коми. Должностные лица органов государственного управления, назначенные в указанном порядке в советы директоров акционерных обществ, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. При приватизации предприятий, организаций и их структурных подразделений, находящихся на балансе предприятий, осуществляющих работы вахтово-экспедиционным методом, включая предприятия грузового автотранспорта, осуществляющие грузовые перевозки вахтово-экспедиционным методом, решение о приватизации принимается Комитетом по управлению имуществом Республики Коми на основе заключения соответствующего отраслевого министерства. 2.7. Приватизация объектов нежилого фонда, сданных в аренду Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, юридические лица, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, составляют не более 25 процентов, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона, а также товарищества и акционерные общества, созданные в процессе приватизации, имеют право приобретать в собственность арендуемые ими нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, а также здания и сооружения, находящиеся в собственности Российской Федерации, государственной собственности Республики Коми, а также в муниципальной собственности. Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляется соответствующим комитетом по управлению имуществом на основании заявления арендатора. Установление ограничений на перепродажу приобретенных объектов нежилого фонда не допускается. Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений), а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, арендаторам, указанных в разделе 2.7. Программы, допускается только в случае, когда на эти объекты распространяются ограничения, установленные разделом 2.1. Программы, а также в отношении зданий и сооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического и культурного значения, культовых зданий и зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти и управления, а также судами. Цена приобретаемых арендаторами в собственность зданий, сооружений, составляющих недвижимое имущество, а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, устанавливается в порядке, определенном статьей 16 Закона Республики Коми "О приобретении гражданами, юридическими лицами объектов государственной и муниципальной собственности (О приватизации)" или статьей 17 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации". Аукционная, конкурсная продажа допускается только в отношении незанятых или неиспользуемых объектов нежилого фонда. Средства, поступающие от продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами, предусмотренными Программой. 3. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ НА 1994 ГОД 3.1. Расчетные показатели (задания) по приватизации могут ежеквартально уточняться Комитетом по управлению имуществом Республики Коми на основании заданий, устанавливаемых Госкомимуществом Российской Федерации. Таблица 1 Расчетные задания по приему приватизационных чеков в качестве средств платежа за объекты приватизации +-----------------------------------------+----------------------+ ¦ Города и районы ¦ Количество чеков ¦ ¦ ¦ (тысяч штук) ¦ +-----------------------------------------+----------------------+ ¦Эжвинский район ¦ 11 ¦ ¦г.Сыктывкар ¦ 47 ¦ ¦г.Воркута ¦ 162 ¦ ¦г.Инта ¦ 47 ¦ ¦г.Печора ¦ 27 ¦ ¦г.Усинск ¦ 46 ¦ ¦г.Ухта ¦ 21 ¦ ¦г.Вуктыл ¦ 7 ¦ ¦Ижемский район ¦ 10 ¦ ¦Княжпогостский район ¦ 25 ¦ ¦Койгородский район ¦ 8 ¦ ¦Корткеросский район ¦ 15 ¦ ¦Прилузский район ¦ 20 ¦ ¦Сосногорский район ¦ 44 ¦ ¦Сыктывдинский район ¦ 21 ¦ ¦Сысольский район ¦ 13 ¦ ¦Троицко-Печорский район ¦ 15 ¦ ¦Усть-Вымский район ¦ 31 ¦ ¦Удорский район ¦ 16 ¦ ¦Усть-Куломский район ¦ 20 ¦ ¦Усть-Цилемский район ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого по Республике Коми ¦ 612 ¦ +-----------------------------------------+----------------------+ Таблица 2 Расчетные задания по поступлению денежных средств от продажи государственного и муниципального имущества +----------------------------------------+----------------------+ ¦ Города и районы ¦ Поступление средств ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ +----------------------------------------+----------------------+ ¦по объектам муниципальной собственности ¦ 1158 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ Эжвинский район ¦ 75 ¦ ¦ г.Сыктывкар ¦ 150 ¦ ¦ г.Воркута ¦ 150 ¦ ¦ г.Инта ¦ 100 ¦ ¦ г.Печора ¦ 220 ¦ ¦ г.Усинск ¦ 70 ¦ ¦ г.Ухта ¦ 280 ¦ ¦ г.Вуктыл ¦ 25 ¦ ¦ Ижемский район ¦ 9 ¦ ¦ Княжпогостский район ¦ 5 ¦ ¦ Койгородский район ¦ 6 ¦ ¦ Корткеросский район ¦ 5 ¦ ¦ Прилузский район ¦ 10 ¦ ¦ Сосногорский район ¦ 10 ¦ ¦ Сыктывдинский район ¦ 6 ¦ ¦ Сысольский район ¦ 4 ¦ ¦ Троицко-Печорский район ¦ 6 ¦ ¦ Усть-Вымский район ¦ 15 ¦ ¦ Удорский район ¦ 7 ¦ ¦ Усть-Куломский район ¦ 3 ¦ ¦ Усть-Цилемский район ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по объектам федеральной и совместной ¦ ¦ ¦собственности ¦ 250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по объектам государственной ¦ ¦ ¦собственности Республики Коми ¦ 650 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого по Республике Коми ¦ 2058 ¦ +----------------------------------------+----------------------+ 4. ОБРАЗОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ 4.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах и приватизационных чеках от продажи объектов приватизации, и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений. Дивиденды по принадлежащим государству акциям не включаются в состав средств от приватизации и перечисляются в соответствующий бюджет за вычетом расходов по банковским операциям (кроме случаев, указанных в разделах 2.3. и 2.6. Программы). Арендная плата за аренду государственного и муниципального имущества не включается в состав средств от приватизации и подлежит распределению в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми от 24 августа 1993 года N 57-13. 4.2. Общая сумма поступлений от приватизации составит в 1994 году расчетно 6120 млн. рублей в приватизационных чеках и 2058 млн. рублей. 4.3. Распределение средств от приватизации, включая приватизационные чеки, осуществляется по нормативам согласно таблице 3 в следующей очередности: денежными средствами производятся расчеты с трудовыми коллективами, с органами приватизации и местными бюджетами и перечисление в Республиканский и Федеральный фонды поддержки предпринимательства; в счет доли средств, причитающейся республиканскому бюджету Российской Федерации и Республики Коми, засчитываются приватизационные чеки. В случае закрепления пакетов акций в государственной собственности при распределении средств, поступающих от приватизации, за 100 процентов принимается оставшаяся часть. Таблица 3 Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации +---------------+--------------------------------+--------------+ ¦ Категория ¦Нормативы распределения средств ¦Нормативы рас-¦ ¦получателей ¦от приватизации после расчетов ¦пределения ¦ ¦ средств ¦с членами трудовых коллективов ¦средств от ре-¦ ¦ ¦ (в процентах) ¦ализации иму- ¦ +---------------+--------------+-----------------+щества (кроме ¦ ¦ ¦ по объектам ¦по объектам феде-¦имущества пре-¦ ¦ ¦ муниципальной¦ральной собствен-¦дприятий), на-¦ ¦ ¦ собственности¦ности и государс-¦ходящегося в ¦ ¦ ¦ ¦твенной собствен-¦оперативном ¦ ¦ ¦ ¦венности Респуб- ¦управлении Во-¦ ¦ ¦ ¦лики Коми ¦оруженных Сил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Фе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дерации, Феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрразведки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Фе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дерации, Мини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стерства внут-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ренних дел Ро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ссийской Феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации ¦ +---------------+--------------+-----------------+--------------+ ¦Местные бюджеты 45 10 ¦ ¦Бюджет Республи- 25 45 ¦ ¦ки Коми ¦ ¦Федеральный бюд- 20 30 100 ¦ ¦жет ¦ ¦Федеральный и ¦ ¦Республиканский ¦ ¦фонды поддержки ¦ ¦предприниматель- ¦ ¦ства 5 <*> ¦ ¦Госкомимущество ¦ ¦России 1.7 1.7 ¦ ¦Комитеты по уп- ¦ ¦равлению имущ- ¦ ¦еством 4.5 4.5 ¦ ¦Российский фонд ¦ ¦федерального ¦ ¦имущества 0.3 0.3 ¦ ¦Фонд государст- ¦ ¦венного имущес- ¦ ¦тва Республики ¦ ¦Коми 3.5 3.5 ¦ +---------------------------------------------------------------+ ------------------------- <*> Денежные средства направляются в Федеральный фонд поддержки предпринимательства при приватизации объектов федеральной или совместной собственности, при приватизации объектов государственной собственности Республики Коми денежные средства направляются в Республиканский фонд поддержки предпринимательства. 4.4. Верховный Совет Республики Коми вправе корректировать указанные нормативы в пределах средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Коми. 4.5. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению. 4.6. Деятельность комитетов по управлению имуществом и Фонда государственного имущества Республики Коми не облагается налогами, включая сделки по иным продажам государственного и муниципального имущества. 4.7. Средства, полученные от приватизации и поступающие по установленным нормативам в республиканский бюджет Республики Коми, направляются исключительно: на содержание социально-культурных и бытовых объектов, в том числе не вошедших в имущественный комплекс акционерного общества и передаваемых в процессе приватизации в ведение местных органов власти - 40 процентов; на финансирование мероприятий по послеприватизационной поддержке предприятий - 30 процентов; на поддержку лиц, потерявших работу и пожелавших переехать в другие регионы Республики Коми - 10 процентов; на поддержку и осуществление природоохранных мероприятий - 15 процентов; на экономическое и культурное развитие малочисленных народов Крайнего Севера - 5 процентов. 4.8. Контроль за своевременностью и правильностью расчетов органов приватизации с бюджетами разного уровня осуществляется Министерством финансов Республики Коми совместно с Комитетом по управлению имуществом Республики Коми. 5. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону Республики Коми "О приобретении гражданами и юридическими лицами лицами объектов государственной и муниципальной собственности (О приватизации)", Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Государственной, настоящей и местным программам приватизации, нормативным актам, не противоречащим настоящей Программе. При определении способа приватизации учитывается мнение представителей хозяйственных коллективов малочисленных народов Севера, если объект приватизации непосредственно размещен в месте проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера. Установить, что изменения и дополнения во второй раздел плана приватизации могут вноситься Комитетом по управлению имуществом Республики Коми и соответствующими комитетами в городах и районах с обязательным уведомлением Министерством финансов Республики Коми и приватизируемых предприятий. При этом не допускается внесение изменений и дополнений в план приватизации после публикации информационного сообщения о продаже объекта приватизации. Имущественные вклады, внесенные государственными (муниципальными) предприятиями в уставный капитал предприятий, созданных в любых организационно-правовых формах, в том числе в виде объединений, признаются государственной (муниципальной) собственностью. Внесение предприятиями указанных вкладов допускается только с разрешения Комитета по управлению имуществом Республики Коми и комитетов по управлению имуществом городов и районов. Продажа и отчуждение в иных формах - в соответствии с законодательством Республики Коми о приватизации. При приватизации предприятий традиционного хозяйственного комплекса народов Севера (с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 года менее 1 млн. рублей) товариществу, созданному не менее чем половиной от общего числа работников, предоставляется право на приобретение предприятия по остаточной балансовой стоимости в течение трех месяцев после утверждения плана приватизации данного предприятия. Решение о приватизации объектов и предприятий традиционного хозяйственного комплекса народов Севера принимаются по согласованию с региональными ассоциациями и представителями коллективов малочисленных народов Севера. Под объектами и предприятиями традиционного хозяйственного комплекса народов Севера понимаются предприятия, на которых не менее половины членов трудового коллектива принадлежит к малочисленным этническим общностям, относящимся к коренному населению данной территории, расположенные в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера и использующие в качестве исходного сырья для производства продукции побочные продукты традиционных промыслов (оленеводства, охоты, добычи рыбы и морского зверя, сбора дикоросов), а также объекты производственной инфраструктуры, обслуживающие данные предприятия, в том числе предприятия и мастерские по выделке оленьих шкур, предприятия по переработке и хранению оленьих кож, пантов, субпродуктов, переработке рыбы, морского зверя и морепродуктов, предприятия по обработке и изготовлению изделий из пушнины, предприятия по изготовлению изделий народных художественных и кустарных промыслов, пошиву меховой одежды, обуви, по заготовке сырья для изготовления медико-биологических препаратов. 5.1. Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы: первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 года не более 1 миллиона рублей, подлежащих продаже на аукционах, конкурсах и инвестиционных конкурсах. Трудовые коллективы этих предприятий вправе квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех его работников (на общем собрании или с подтверждением подписными листами) избрать метод продажи: на аукционе, на инвестиционных конкурсах без ограничения состава участников. Такое решение является обязательным для соответствующих комитетов по управлению имуществом; вторая группа включает в себя все остальные предприятия, которые могут быть приватизированы любым способом, предусмотренным пунктом 5.2 Программы. В случае невыполнения требований настоящей Программы, Указов Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721, от 14 октября 1992 г. N 1228 и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 757 "О реализации дополнительных мер по защите права граждан России на участие в приватизации" комитеты по управлению имуществом (министерства и ведомства) вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных контрактов с руководителями предприятий, а в случае отсутствия контрактов - об освобождении от занимаемой должности. Преобразование предприятий в акционерные общества открытого типа в этом случае осуществляется по инициативе соответствующего комитета по управлению имуществом в установленном порядке с предоставлением членам их трудовых коллективов льгот только по первому варианту (п.5.3.1) Программы. 5.2. Предусматривается использование в порядке, установленном Программой, следующих способов приватизации: продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации; продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах; продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому (в том числе с ограничением состава его участников) или инвестиционному конкурсу; продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу; продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов на аукционах и по конкурсу; выкуп арендованного имущества; продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п.5.16; продажа долей (паев, акций), находящихся в государственной и муниципальной собственности, на аукционе, по коммерческому конкурсу, в том числе с ограниченным составом участников. 5.3. Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации А. Льготы членам трудового коллектива при преобразовании государственного (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа 5.3.1. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются на: работников, для которых данное предприятие является основным местом работы; бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее пяти лет для мужчин и трех лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий; лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации; пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии; лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированных в качестве безработных; работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве. Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы. Вариант 1 Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы: единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника; обыкновенные акции, составляющие до 10 процентов уставного капитала, но не более 6-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов номинальной стоимости акций. Администрации приватизируемого предприятия - заместителям руководителя, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителю обособленного структурного подразделения или филиала - на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты в расчете на одно лицо. Наличие контракта с должностным лицом является единственным основанием для заключения с ним договора купли - продажи указанных акций. На предприятиях со среднесписочной численностью более 10 тыс.человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цеха, участки, а также в случаях если планом приватизации предусматривается реструктурирование предприятия с образованием дочерних предприятий, по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен. Участник закрытой подписки имеет право 100 процентов своего платежа оплатить приватизационными чеками. Вариант 2 Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала. В этом случае: безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется; продажная цена акций определяется в соответствии с Положением о закрытой подписке, утвержденным Госкомимуществом России. Участник закрытой подписки имеет право 100 процентов своего платежа оплатить приватизационными чеками. Вариант 3 Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 8 Закона Республики Коми "О приобретении гражданами и юридическими лицами объектов государственной и муниципальной собственности (О приватизации)", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости. Порядок заключения договора с группой работников о приобретении акций определен соответствующим положением. На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими фонду государственного имущества Республики Коми (комитету по управлению имуществом города, района). В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы. При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются по закрытой подписке обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 процентов номинальной стоимости акций. Участник закрытой подписки имеет право 100 процентов своего платежа оплатить приватизационными чеками. В случае невыполнения группой условий договора, акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на аукционах (после 1 июля 1994 года - на денежных аукционах). Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе 1 варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов. Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных настоящей Программой, осуществляется в соответствии с Положением о закрытой подписке. Руководителям приватизируемых предприятий гарантируется право на приобретение акций акционерных обществ, созданных в результате преобразования этих предприятий, по номинальной стоимости в размере до 5 процентов величины уставного капитала. Руководители предприятий, выбравших второй вариант льгот, выкупают указанные акции с учетом коэффициента, установленного для остальных членов трудового коллектива при покупке ими льготных акций. Наличие контракта с должностным лицом является единственным основанием для заключения с ним договора купли - продажи указанных акций. Комитеты по управлению имуществом могут продлевать до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятий, исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. После истечения сроков оплаты акций, размещенных по закрытой подписке, Фонд государственного имущества Республики Коми (комитеты по управлению имуществом городов, и районов) не позднее месячного срока выносит невыкупленные акции на аукцион, при этом внесение изменений в план приватизации не требуется, а продажу акций, переданных Фонду государственного имущества Республики Коми (комитету по управлению имуществом города, района) для продажи другими способами, можно осуществлять до окончания закрытой подписки. Решение о выборе варианта установленных Программой льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом. Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия на равных с ними условиях. Акционерному обществу открытого типа, преобразованному в соответствии со ст.21 Закона Республики Коми "О приобретении гражданами и юридическими лицами объектов государственной и муниципальной собственности (О приватизации)", предоставляется право на заключение долгосрочных (сроком не менее 15 лет) договоров аренды либо иных договоров на объекты, не включенные в уставный капитал. 5.3.2. Любые акции, приобретенные или безвозмездно полученные гражданам или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничения. Установление ограничений запрещается. 5.3.3. Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому (некоммерческому) и инвестиционному конкурсу осуществляется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", с учетом изменений, внесенных распоряжением Госкомимущества России от 13 января 19993 года N 763 "О некоторых вопросах применения Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации". Оценка стоимости имущества производится по данным бухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки. Стоимость основных средств, незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов. Фактическая прибыль, полученная предприятиями в 1993 - 1994 годах, не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении начальной цены предприятия. 5.3.4. Величина уставного капитала при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа определяется по данным баланса на 1 июля 1992 года без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", и последующих переоценок основных фондов и валютных статей баланса. В этом случае для определения варианта льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются: минимальный размер оплаты труда на 1 июня 1992 г. (900 руб.) среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за первое полугодие 1992 года. Все изменения в составе и стоимости имущества предприятия после 1 июля 1992 года, относятся к изменениям в составе и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества. Фактическая прибыль, полученная предприятиями в 1993 - 1994 годах, не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении начальной цены предприятия. 5.3.5. Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, созданных (учрежденных) после 1 июля 1992 года, определяется по данным баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки. При определении величины уставного капитала стоимость основных средств, незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учетов результатов переоценки, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующий переоценок основных фондов. В этом случае для определения варианта льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются: минимальный размер оплаты труда, установленный Российской Федерацией и действующий на момент учреждения (создания) государственного (муниципального) предприятия; среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за полугодие, предшествующее проведению оценки. 5.3.6. В целях защиты прав акционеров запрещается увеличение уставного капитала акционерного общества до продажи 90 процентов акций приватизируемого предприятия. Б. Льготы членам трудового коллектива и администрации приватизированного предприятия, предоставляемые после завершения продажи акций за приватизационные чеки 5.3.7. В случае реализации более 80 процентов акций акционерного общества и продажи установленного законодательством количества акций за приватизационные чеки предоставляется право членам трудового коллектива приватизационного предприятия начать выкуп (частично получить бесплатно) акций из фонда акционирования работников предприятия, если этот фонд был предусмотрен в плане приватизации. В. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления контрольного пакета акций в государственной (муниципальной) собственности 5.3.8. В случае закрепления контрольного пакета акций в государственной (муниципальной) собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке: если контрольный пакет составляет 51 процент акций, то всем членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. При этом другие льготы не предоставляются; если контрольный пакет акций составляет 38 процентов акций, то льготы членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, предоставляются в соответствии с первым вариантом льгот (пункт 5.3.1. Программы). В обоих случаях Фонд акционирования работников предприятия не образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже на специализированных чековых аукционах (после 1 июля 1994 года - на денежных аукционах). Если в государственной собственности закрепляются 25,5 процента акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются по первому варианту льгот, а все остальные акции подлежат продаже на специализированных чековых аукционах (после 1 июля 1994 года - на денежном аукционе). Г. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия 5.3.9. По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 1994 года, образование фонда акционирования работников предприятия (далее именуется ФАРП) не предусматривается. Получение (продажа) акций из ФАРП осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и настоящей Программой. При преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерное общество открытого типа по предложению трудового коллектива может быть сформирован за счет вклада соответствующего фонда имущества ФАРП в размере, не превышающем 10 процентов его уставного капитала в случае выбора первого и третьего вариантов предоставления льгот и 5 процентов в случае выбора второго варианта предоставления льгот членам трудового коллектива. Передача акций из ФАРП осуществляется в случае реализации не менее 80 процентов акций и после завершения продажи установленного законодательством количества акций, подлежащих продаже за приватизационные чеки. При этом из общего количества акций ФАРП часть акций, составляющая одну десятую от общего числа проданных за приватизационные чеки акций данного акционерного общества (за исключением акций, продаваемых или передаваемых трудовому коллективу на льготных условиях), подлежит безвозмездной передаче членам трудового коллектива. ФАРП формируется на срок не более двух лет с момента регистрации акционерного общества. Право приобретения акций из ФАРП имеют члены трудового коллектива, для которых данное акционерное общество является основным местом работы. 5.4. Продажа акций акционерных обществ на специализированных чековых аукционах 5.4.1. Основной формой продажи акций до 1 июля 1994 года является продажа акций на специализированных чековых аукционах, порядок проведения которых определяется Госкомимуществом России, а также на межрегиональных специализированных чековых аукционах и межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 786 "О продаже акций на межрегиональных специализированных чековых аукционах". Условия проведения межрегиональных и межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционов регулируются Госкомимуществом России. К участию в специализированном чековом аукционе допускаются все владельцы приватизационных чеков, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4.2. Специализированный чековый аукцион - это способ продажи акций на торгах, при котором: все победители аукциона получают акции по единой цене; участие в аукционе определяется путем подачи одного из двух типов заявок с указанием или только количества приватизационных чеков (заявка типа 1), или количества приватизационных чеков за акции с указанием минимального количества акций номинальной стоимости в расчете на один приватизационный чек (заявка типа 2); лица, подавшие заявку типа 1, всегда входят в число победителей аукциона. Продажу акций на специализированных чековых аукционах осуществляет соответствующий фонд имущества, комитет по управлению имуществом или его представитель, а также акционируемое предприятие в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации". Запрещается применение иных процедур проведения специализированных чековых аукционах, кроме установленных распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 года N 701. Продажа акций приватизируемых предприятий на специализированных чековых аукционах осуществляется в соответствии с планами приватизации, утвержденными комитетами по управлению имуществом, и планами - графиками проведения специализированных чековых аукционов, которые являются обязательными для фонда имущества. При этом разрешается продажа акций на специализированных чековых аукционах до завершения проведения закрытой подписки на акции среди членов трудового коллектива. 5.4.3. Межрегиональным специализированным чековым аукционом признается аукцион, проводимый в порядке, установленном Положением о специализированных чековых аукционах, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 года N 701. При этом сбор заявок на участие в межрегиональном специализированном чековом аукционе должен быть организован одновременно на территории не менее пяти субъектов Российской Федерации. 5.4.4. Межрегиональным всероссийским специализированным чековым аукционом признается аукцион, проводимый в порядке, установленном Положением о специализированных чековых аукционах, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 года N 701, сбор заявок на участие в котором организован одновременно на территории не менее чем 25 регионов Российской Федерации. При проведении межрегионального всероссийского специализированного чекового аукциона организация сбора заявок в г.Москве обязательна. 5.4.5. Фонд имущества обеспечивает продажу не менее 29 процентов акций акционерного общества в соответствии с планом приватизации (за исключением акционерных обществ, созданных на базе предприятий топливно-энергетического комплекса, приватизируемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года N 923, от 5 ноября 1992 года N 1333 и N 1334, от 17 ноября 1992 года N 1403, от 30 декабря 1992 года N 1702) не позднее чем в двухмесячный срок с момента преобразования исключительно на специализированных чековых аукционах. Акции акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации и относящихся к федеральной собственности, имеющих на 1 января 1992 года балансовую стоимость основных фондов свыше 250 млн.рублей, подлежат продаже исключительно на межрегиональных и межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах, проводимых фондами имущества в соответствии с Положением о проведении межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционов, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 28 октября 1993 года N 1853 и в соответствии с планом - графиком, утвержденным Госкомимуществом России. 5.4.6. В случае внесения акций акционерного общества в порядке оплаты уставного капитала другого акционерного общества (холдинговой компании) эквивалентное по номинальной стоимости количество акций последнего должно быть продано на специализированном чековом аукционе и отражено в плане приватизации этого акционерного общества. Причем продажа акций в обязательном порядке должна быть осуществлена также и в регионе, где расположено акционерное общество, акции которого были внесены в холдинговую компанию. После 1 июля 1994 года акции продаются на аукционах за деньги в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России. 5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах Продажа на аукционе является приобретением физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника. 5.6. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому и инвестиционному конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников) 5.6.1. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации: сохранение объемов и номенклатуры выпускаемой продукции (оказываемых услуг), выраженных в стоимости (с учетом индексации) и (или) натуральном выражении; сохранение числа рабочих мест в течение определенного планом приватизации срока; использование и финансирование объектов социальной сферы; использование объектов мобилизационного назначения. Обязательными условиями продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе являются сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно 3 месяца в течение календарного года. Изменение графика работы приватизационного объекта в сторону сокращения допускается только со согласованию с местной администрацией. В случае если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных, не получили права собственности в результате конкурса, то они получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. 5.6.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену. Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается в соответствии с местными программами приватизации только при приватизации расположенных в сельской местности, поселках городского типа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия и жители данного региона. При приватизации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, по решению соответствующего комитета по управлению имуществом, разрешается их продажа на конкурсах, обязательными условиями которых являются: сохранение в течение трех лет уровня реализации конкретных видов товаров, работ, услуг с учетом имеющегося спроса; запрещение перерывов в работе приватизируемого объекта в течение более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно в течение шести месяцев календарного года; согласование изменений графика работы приватизируемого объекта в сторону сокращения в местной администрации; а также выполнения покупателем одного из следующих условий: недопущение снижения объемов производства; соблюдение установленных экологических нормативов, а также восстановление нарушенного состояния окружающей среды; финансирование строительства природоохранных объектов; сохранение числа рабочих мест, в том числе резервирование рабочих мест для представителей малочисленных народов Севера; необходимые объемы инвестиций в развитие производства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
