Областной закон Архангельской области от 02.02.1996 № 29-20-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

             ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА I КВАРТАЛ 1996 ГОДА

     Статья  1.  Утвердить  областной  бюджет  на 1 квартал 1996  года
по  доходам   в  сумме   343114,0  млн.   рублей,  по расходам в сумме
413114,8  млн. рублей  и с предельным  размером  дефицита 70000,8 млн.
рублей.
     Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  на 1 апреля 1996 года
в сумме 15000,0 млн. рублей.
     Направить на  покрытие   дефицита   областного   бюджета:
     -  финансовые    ресурсы,    полученные   о  размещения  долговых
обязательств  администрации  области  в сумме  15000,0 млн. руб.;
     -  средства,   полученные   из  федерального   бюджета в качестве
краткосрочной  финансовой  помощи  - в сумме  55000,8 млн. рублей.

     Статья  2.  В   соответствии   со  статьей  6 Федерального Закона
Российской   Федерации   "О  федеральном   бюджете    на   1996   год"
консолидировать   (включить)   в доходы  и расходы  областного бюджета
на 1 квартал  1996 года  средства  целевых   фондов:  территориального
дорожного фонда и экологического фонда.

     Статья  3. Утвердить  на 1996  год размеры   ставок  по  налогам,
зачисляемым в бюджет области:
     - налог на прибыль предприятий и организаций - 22 процента;
     -  налог  на прибыль  предприятий   и  организаций  (по  прибыли,
полученной  от посреднических  операций  и сделок),  налог на  прибыль
бирж, брокерских  контор,   банков   и  иных   кредитных  организаций,
страховщиков - 30 процентов;
     -  налог  на доходы  видеосалонов  (от видеопоказа),  от  проката
видео-  и аудиокассет,  а также  от записи  на них - 70 процентов;
     -  налог  на доходы  казино,  иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса - 90 процентов;
     - налог на имущество предприятий - 1,2 процента;
     -  единый   налог   для   субъектов  малого  предпринимательства,
применяющих упрощенную систему налогообложения:
     а) от совокупного дохода - 20 процентов;
     б) от валовой выручки - 6,67 процента.

     Статья  4. Утвердить  на 1 квартал  1996 год  размеры  ставок  по
налогам, зачисляемым в бюджеты городов и районов:
     -  по налогу  на прибыль   предприятий   и  организаций  (включая
прибыль,  полученную  от посреднических  операций  и сделок), а  также
по налогу  на  прибыль   бирж,   банков,   брокерских  контор  и  иных
кредитных организаций, страховщиков в следующих размерах:

                                   (в процентах)
     Вельский район                    10
     Верхне-Тоемский                   22
     Вилегодский район                 22
     Виноградовский район              10
     Каргопольский район               22
     Коношский район                   10
     Котласский район                  10
     Красноборский район               22
     Ленский район                     10
     Лешуконский район                 10
     Мезенский район                   10
     Няндомский район                  10
     Пинежский район                   22
     Плесецкий район                   10
     Приморский район                  10
     Устьянский район                  10
     Холмогорский район                10
     Шенкурский район                  22
     Соловецкий район                  22
     гор. Архангельск                  10
     гор. Северодвинск                 22
     гор. Котлас                       10
     гор. Онега                        10
     гор. Новодвинск                    8
     гор. Коряжма                       8

     Статья  5. Установить,  что  доходы   областного   бюджета  на  1
квартал 1996 года формируются за счет:
     -  налога   на  прибыль   предприятий   и  организаций   (включая
прибыль   от  посреднических  операций  и сделок),   налога на прибыль
бирж,   брокерских  контор,   банков  и  иных  кредитных  организаций,
страховщиков   в  размере   разницы   между   ставками,  утвержденными
статьями 3 и 4 настоящего закона;
     -  50   процентов    акцизов    на    спирт   питьевой,  водку  и
ликеро-водочные  изделия,   производимые   на  территории   Российской
Федерации;
     -  25 процентов  доходов  от налога  на добавленную стоимость  на
товары  (работы,  услуги),   производимые   на  территории  Российской
Федерации,  за  исключением   налога   на  добавленную   стоимость  на
драгоценные   металлы   и  драгоценные    камни,     отпускаемые    из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской Федерации;
     -  33 процентов  специального  налога  с предприятий,  учреждений
и   организаций    для    финансовой   поддержки   важнейших  отраслей
народного  хозяйства  Российской  Федерации  и обеспечения  устойчивой
работы   предприятий   этих   отраслей   по  оборотам  товаров (работ,
услуг),   произведенным   до  1   января   1996  года  на   территории
Российской    Федерации,   за  исключением   специального   налога  на
драгоценные   металлы    и    драгоценные    камни,   отпускаемые   из
Государственного   фонда   драгоценных  металлов  и драгоценных камней
Российской Федерации;
     -  платежей  за пользование  природными  ресурсами по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -  отчислений   на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы,
оставляемых  в  распоряжении   субъектов   Российской   Федерации  для
целевого       финансирования       работ      по      воспроизводству
минерально-сырьевой   базы   в   соответствии    с    территориальными
программами   геологического   изучения  недр,   а также отчислений по
общераспространенным полезным ископаемым;
     -  лицензионного  сбора  за право   оптовой  продажи  алкогольной
продукции;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 50 процентов транспортного налога;
     - 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     -  50     процентов     единого      налога     для     субъектов
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
     -  прочих  налогов,   сборов  и неналоговых платежей,  подлежащих
зачислению    в    бюджеты    субъектов    Российской   Федерации,   в
соответствии законодательством Российской Федерации.

     Статья   6.  Установить   на  1996   год   долю  централизации  в
областном  бюджете  средств  земельного  налога и арендной платы;
     за земли административных районов - 10 процентов;
     за  земли  городов  и поселков  городского типа -  50  процентов,
из    которых     20    процентов    направлять    на   финансирование
централизованно  выполняемых  мероприятий  в соответствии  со  статьей
24  Закона   РФ "О  плате  за землю",   а 30 процентов - перечислять в
федеральный бюджет.

     Статья   7.  Рекомендовать   органам   местного    самоуправления
области  применять,  начиная  с 1 января  1996 года, тарифы  платы  за
воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  из  водохозяйственных
систем,  действовавшие  на 31  декабря  1995 года, с коэффициентом 2.

     Статья  8. Учесть  в областном  бюджете  на 1 квартал  1996  года
поступление  доходов  по основным  источникам  в следующих суммах:

                                             (млн. рублей)
                                               1 квартал

1. Налоговые доходы  -  Всего:                 211006,2
   в том числе:
Налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций                                    100251,8
Транспортный налог                             3920,0
Сбор на нужды образовательных
учреждений, взимаемый с юридических лиц        1255,0
Налог на добавленную стоимость                 82788,4
Акцизы                                         7676,5
Специальный налог для финансовой
поддержки важнейших отраслей народного
хозяйства (по оборотам 1995 года)              3323,0
Налог на имущество предприятий                 10426,5
Платежи за пользование природными
ресурсами                                      1365,0
     из них:
   Плата за недра                              35,0
   Отчисления на воспроизводство
   минерально-сырьевой базы                    320,0
   Средства от централизации земельного
   налога и арендной платы за землю            1010,0

2. Неналоговые доходы  -  всего:               22901,0
     из них:
Доходы от приватизации                         1651,0
     из них:
   Средства, направляемые в Областной
   фонд социальной поддержки населения         165,1
Прочие неналоговые доходы                      21250,0

3. Доходы целевых бюджетных фондов             64000,0
     в том числе:
   Областной фонд финансовой поддержки
   завоза грузов в районы Крайнего Севера      64000,0

4. Финансовая помощь из Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации (трансферт)               45206,8

Кроме того:
    Территориальный дорожный фонд              90000,0
    Экологический фонд                          2500,0

     Статья  9.  Установить,   что   в  бюджеты  городов и районов в 1
квартале  1996 года  зачисляются  поступления  от следующих налогов:
     -  налог  на прибыль  предприятий  и организаций (включая прибыль
от посреднических  операций   и  сделок),   налог   на  прибыль  бирж,
брокерских    контор,    банков    и    иных   кредитных  организаций,
страховщиков  по ставкам,  утвержденным  статьей  4 настоящего закона;
     -  налог  на доходы  видеосалонов  (от видеопоказа),  от  проката
видео-   и  аудиокассет,   а  также   от  записи   на них по ставке 70
процентов;
     -  налог  на доходы  казино,  иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
     -  50  процентов    единого    налога    для   субъектов   малого
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
     -  подоходный    налог    с    физических   лиц   по  нормативам,
установленным федеральным законодательством для области;
     -  50 процентов налога на имущество предприятий;
     -  50 транспортного налога;
     -  80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     -  100 процентов  доходов  на остальные  товары,  за  исключением
акцизов  на спирт  питьевой,  водку,  ликеро-водочные изделия,  нефть,
(включая  газовый  конденсат),  газ, бензин  автомобильный, автомобили
и товары, ввозимые на территорию Российской Федерации.

     Статья   10.   Утвердить   функциональную   структуру    расходов
областного бюджета на 1 квартал 1996 года:

                                             (млн. руб.)
--------------------------------------------------------------------
¦Код  Наименование                                 на 1 квартал    ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                       6044        ¦
¦0101 Функционирование системы законодательной                     ¦
¦     власти                                           872         ¦
¦0102 Функционирование системы исполнительной                      ¦
¦     государственной власти                           4794        ¦
¦0106 Прочие расходы на общегосударственное                        ¦
¦     управление (содержание архива)                   378         ¦
¦0200 МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                                   ¦
¦0300 НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА                             1578        ¦
¦0301 Строительство и содержание Вооруженных Сил       1578        ¦
¦     из них штабы гражданской обороны                 658         ¦
¦     военкоматы                                       920         ¦
¦                                                                  ¦
¦0400 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И                            ¦
¦     ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ                         21366       ¦
¦0401 Органы внутренних дел                            21266       ¦
¦     из них противопожарная аварийно-спасательная                 ¦
¦     служба управления внутренних дел                 3896        ¦
¦     управление внутренних дел                        17370       ¦
¦0408 Федеральная судебная система                                 ¦
¦     (нотариальные конторы)                           100         ¦
¦0500 Фундаментальные исследования и содействие                    ¦
¦     научно-техническому прогрессу                    474         ¦
¦0502 Разработка перспективных технологий и                        ¦
¦     приоритетных направлений научно-технического                 ¦
¦     прогресса                                        474         ¦
¦     в т.ч.: расходы на подготовку к проведению                   ¦
¦     выборов                                                      ¦
¦                                                                  ¦
¦0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И                                 ¦
¦     СТРОИТЕЛЬСТВО                                    2227        ¦
¦0609 Строительство, архитектура и                                 ¦
¦     градостроительство                               2227        ¦
¦     из них компенсация удорожания стоимости                      ¦
¦     жилищно-кооперативного строительства             2227        ¦
¦                                                                  ¦
¦0700 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                 24205       ¦
¦0701 Сельскохозяйственное производство                22847       ¦
¦     из них операционные расходы                      8808        ¦
¦     дотация на животноводческую продукцию            11266       ¦
¦     компенсация сельскохозяйственным                             ¦
¦     товаропроизводителям затрат на                               ¦
¦     энергоресурсы                                    1480        ¦
¦     дотация на поддержку племенного                              ¦
¦     животноводства                                   283         ¦
¦     улучшение земель за счет земельного налога       1010        ¦
¦0705 Прочие мероприятия в области сельского                       ¦
¦     хозяйства                                        1358        ¦
¦     из них компенсация 50 процентов затрат на                    ¦
¦     топливо, использованное на отопление жилого                  ¦
¦     фонда и объектов социальной инфраструктуры                   ¦
¦     села, находящихся на балансе                                 ¦
¦     сельскохозяйственных предприятий                 1178        ¦
¦     государственная поддержка фермерских                         ¦
¦     хозяйств                                         180         ¦
¦0800 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ                          ¦
¦     РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,                                 ¦
¦     КАРТОГРАФИЯ И ГЕОГРАФИЯ                          535         ¦
¦0803 Охрана окружающей среды                          215         ¦
¦0806 Прочие расходы в области охраны окружающей                   ¦
¦     среды и природных ресурсов                       320         ¦
¦                                                                  ¦
¦1100 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                   15729       ¦
¦1103 Прочие структуры коммунального хозяйства                     ¦
¦     (газовое хозяйство)                              15729       ¦
¦                                                                  ¦
¦1300 ОБРАЗОВАНИЕ                                      16441       ¦
¦     в том числе:                                                 ¦
¦     За счет сбора на нужды образовательных                       ¦
¦     учреждений                                       1255        ¦
¦                                                                  ¦
¦1400 КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                             7804        ¦
¦1401 Культура и искусство                             7804        ¦
¦     в том числе:                                                 ¦
¦     Реставрация памятников истории и культуры                    ¦
¦     в г. Каргополе                                   100         ¦
¦                                                                  ¦
¦1500 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                     1218        ¦
¦1502 Периодическая печать и издательства              1218        ¦
¦                                                                  ¦
¦1600 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                  86743       ¦
¦1601 Здравоохранение                                  47253       ¦
¦     в том числе:                                                 ¦
¦     Расходы по бесплатному питанию детей                         ¦
¦     первого-второго года жизни                       2640        ¦
¦                                                                  ¦
¦1602 Расходы, передаваемые фонду медицинского                     ¦
¦     страхования                                      39340       ¦
¦1603 Физическая культура и спорт                      150         ¦
¦                                                                  ¦
¦1700 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                              61787,1     ¦
¦1701 Учреждения социального обеспечения               12874       ¦
¦1702 Социальная помощь                                48596       ¦
¦     из них компенсационные выплаты семьям с                      ¦
¦     детьми                                           48596       ¦
¦1703 Молодежная политика                              152         ¦
¦1704 Прочие учреждения и мероприятия в области                    ¦
¦     социальной политики                              165,1       ¦
¦     из них средства, передаваемые                                ¦
¦     в фонд социальной поддержки населения            165,1       ¦
¦     Расходы по оказанию помощи семьям в связи                    ¦
¦     с выездом с северных территорий                              ¦
¦                                                                  ¦
¦1800 ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА              10000       ¦
¦3000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                   131963,66   ¦
¦     в том числе:                                                 ¦
¦     Резервный фонд главы администрации               1000        ¦
¦     Областной фонд борьбы с преступностью                        ¦
¦     Областной фонд финансовой поддержки завоза                   ¦
¦     грузов в районы Крайнего Севера                  64000       ¦
¦     Фонд "Духовное возрождение Севера"                           ¦
¦     Фонд расходов за счет транспортного налога       3920        ¦
¦     Областной фонд развития и поддержки                          ¦
¦     малого предпринимательства                                   ¦
¦     Фонд оказания финансовой помощи отдельным                    ¦
¦     отраслям                                         2658        ¦
¦     Целевой бюджетный фонд финансовой поддержки                  ¦
¦     регионов                                         60353,46    ¦
¦     Региональная целевая программа по обеспечению                ¦
¦     пожарной безопасности                                        ¦
¦     Летняя оздоровительная компания                              ¦
¦     Фонд чрезвычайных ситуаций                                   ¦
¦     Расходы на содержание избирательной                          ¦
¦     комиссии                                         32,2        ¦
¦                                                                  ¦
¦     ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ                    388114,76   ¦
¦                                                                  ¦
¦0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И                                 ¦
¦     СТРОИТЕЛЬСТВО                                    25000       ¦
¦     в том числе:                                                 ¦
¦     Строительство, архитектура и                                 ¦
¦     градостроительство                               25000       ¦
¦     их них государственные инвестиции                            ¦
¦     (включая субсидии на жилищное строительство)     25000       ¦
¦                                                                  ¦
¦     ИТОГО БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ                            25000       ¦
¦                                                                  ¦
¦     ВСЕГО ПО БЮДЖЕТУ                                 413114,76   ¦
¦                                                                  ¦
¦     Превышение доходов над расходами                             ¦
¦     кроме того                                                   ¦
¦     расходы целевых бюджетных фондов                 92500       ¦
¦     из них:                                                      ¦
¦     Территориальный дорожный фонд                    90000       ¦
¦     Экологический фонд                               2500        ¦
--------------------------------------------------------------------

     Статья  11.  Установить,  что недофинансирование  в 1995  году по
отдельным  разделам   областного   бюджета   компенсируется  только за
счет и  в пределах  ассигнований  из областного  бюджета на 1  квартал
1996 года, определенных статьей 10 настоящего закона.
     Ассигнования  из  областного  бюджета,   выделяемые  в 1 квартале
1996 года  департаментам,  комитетам,  управлениям,  отделам, бюджетам
городов    и    районов   по  установленным   лимитам  государственных
инвестиций  в пределах  утвержденных  статьей   10  настоящего  закона
средств   на  эти  цели,   направляются  в первую очередь на погашение
образовавшейся   в  1995   году    кредиторской    задолженности,   не
обеспеченной источниками финансирования.

     Статья  12. Установить,  что целевой  бюджетный  фонд  финансовой
поддержки  регионов  в 1 квартале  1996 года  формируется за счет 30,0
процентов  от общего   размера   налоговых   доходов,  поступающих   в
областной   бюджет,   за  исключением   налогов   (сборов), подлежащих
направлению  в целевые  бюджетные  фонды  и  имеющих  целевой  порядок
использования.
     Направить  55 процентов  целевого   фонда   финансовой  поддержки
регионов  в  фонд   выравнивания   доходов   и  45  процентов  в  фонд
дотационности (сбалансированности) бюджетов.

     Статья   13.   Утвердить   долю   каждого  региона  Архангельской
области  в целевом  бюджетном  фонде  финансовой поддержки регионов  в
следующих размерах:
--------------------------------------------------------------------
¦                               В фонде       ¦В фонде             ¦
¦                               выравнивания  ¦дотационности       ¦
¦                               доходов       ¦(сбалансированности)¦
¦                               бюджетов      ¦бюджетов            ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦                            доля      сумма  ¦   доля      сумма  ¦
¦                            (%)     млн. руб.¦   (%)     млн. руб.¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Вельский район             4,680    1553,5       0,584       158,6¦
¦Верхне-Тоемский            4,323    1435,0       5,414      1470,4¦
¦Вилегодский район          2,182     724,3       2,189       594,5¦
¦Виноградовский район       4,852    1610,6       2,862       777,3¦
¦Каргопольский район        4,392    1457,9       1,083       294,1¦
¦Коношский район            7,083    2351,2                        ¦
¦Котласский район           3,066    1017,7                        ¦
¦Красноборский район        3,469    1151,5       1,148       311,8¦
¦Ленский район              1,356     450,1       1,547       420,2¦
¦Лешуконский район          1,875     622,4       1,816       493,2¦
¦Мезенский район            1,701     564,6       3,945      1071,4¦
¦Няндомский район           1,857     616,4       0,805       218,6¦
¦Пинежский район            4,616    1532,3       7,663      2081,2¦
¦Плесецкий район           11,503    3818,4                        ¦
¦Приморский район           3,927    1303,5       0,564       153,2¦
¦Устьянский район           6,438    2137,1                        ¦
¦Холмогорский район         3,864    1282,6       2,262       614,3¦
¦Шенкурский район           4,461    1480,8       0,92        249,9¦
¦гор. Архангельск                                27,028      7340,6¦
¦гор. Северодвинск         24,137    8012,1      26,311      7145,8¦
¦гор. Котлас                                      4,438      1205,3¦
¦гор. Коряжма                                     2,614       709,9¦
¦гор. Онега                                       5,065      1375,6¦
¦Соловецкий район           0,217      72         1,743       473,4¦
--------------------------------------------------------------------
     Статья  14. В  целях  обеспечения   защиты  интересов  областного
бюджета  и полноты  мобилизации  в нем  финансовых ресурсов  разрешить
администрации  Архангельской  области  в случаях  нарушения отдельными
регионами  области  установленного  порядка  зачисления налогов и иных
доходов  в областной  бюджет  применять  к ним следующие санкции:
     - приостанавливать  финансирование   из    областного     бюджета
областных   программ   и мероприятий,   осуществляемых  на территориях
соответствующих   районов   и  городов   области,   а  также  передачу
средств   по  взаимным   расчетам,   трансфертам,   бюджетным ссудам и
кредитам;
     регулировать  с   учетом    объемов    незаконно   оставляемых  в
бюджетах  районов  и  городов   налогов   и  иных  доходов  областного
бюджета   размеры   предоставляемых  им кредитных  ресурсов,  взаимных
расчетов и трансфертов.

     Статья  15. Разрешить  администрации  Архангельской  области в  1
квартале   1996   года   в  пределах   ассигнований,  утвержденных  по
соответствующим    разделам    статьи    10    настоящего      закона,
финансирование на условиях возвратности и платности:
     - мероприятий  по  государственной   поддержке  завоза  продукции
(товаров)  в районы  Крайнего  Севера  и приравненным к ним  местности
(в первую очередь с ограниченными сроками навигации);
     - расходов  по  оказанию  краткосрочной   финансовой    поддержки
предприятиям,  осуществляющим  структурную  перестройку  производства;
     - расходов  по    финансированию     областной     инвестиционной
программы;
     - расходов по финансированию  сезонной закупки  сырья,  заготовки
топлива.
     Установить,  что  заемщикам   областных   бюджетных   средств  на
возвратной  основе  могут  быть предприятия  и организации, являющиеся
юридическими  лицами,   за исключением   предприятий   с  иностранными
инвестициями,     а    также    администрации    городов   и   районов
Архангельской области.

     Статья  16.  Установить,   что плата   за  пользование   заемными
средствами  областного  бюджета,   предоставленными  в 1995 году и в 1
квартале  1996 года  на возвратной  основе,   и суммы в  их  погашение
вносятся в доход областного бюджета.
     При  предоставлении  областных  бюджетных  средств на  возвратной
основе   может   быть   использована   вексельная  форма    оформления
задолженности.

     Статья  17.    Установить,     что     нецелевое    использование
предприятиями   областных   бюджетных   средств,   предоставленных  на
безвозвратной   и  возвратной    основе,    несвоевременный    возврат
бюджетных  средств,   предоставленных  на возвратной  основе,  а также
просрочка  уплаты  процентов  за их  использование  служат  основанием
для:
     сокращения  или    прекращения    предоставления     всех    форм
государственной    поддержки,    в    том  числе   отсрочек  налоговых
платежей;
     взимания  штрафа  в размере  двойной  действующей учетной  ставки
Центрального банка Российской Федерации.
     Установить,  что     в     1    квартале    1996   года   возврат
предоставленных  предприятиям  и  организациям   областных   бюджетных
средств,    а    также    плата    за   пользование  этими  средствами
приравниваются   к   платежам    в    бюджет    и   осуществляются   в
первоочередном порядке.

     Статья  18.  Установить,   что   в случае  неисполнения (задержки
исполнения)  по вине   банка   или   кредитного  учреждения  платежных
поручений    налогоплательщика,    а    также    платежных   поручений
налогового     органа,     выставленных     на      расчетный     счет
налогоплательщика,   на  перечисление   налогов   и других  платежей в
областной  и местные  бюджеты   с  этого   учреждения  взыскивается  в
установленном   порядке   пени   в  размере  0,7 процента неуплаченной
суммы налога   за  каждый   день   просрочки    платежа,   начиная   с
установленного   срока   уплаты  выявленной  задержанной суммы налога.
Взыскание  пени не  освобождает  банк   или  кредитное  учреждение  от
других видов ответственности.

     Статья   19.   Разрешить   администрации   Архангельской  области
осуществлять       зачет       задолженности       предприятий       и
организаций-налогоплательщиков  по  налогам   и  другим   платежам   в
областной  бюджет  в  пределах   расходов   областного  бюджета  на  1
квартал  1996 года,  определенных  статьей  10 настоящего закона.

     Статья  20.  Установить,   что   в  1 квартале  1996 года выплаты
компенсаций  на возмещение  разницы  между  фактическими  затратами  и
тарифами      на      электроэнергию      сельхозпроизводителям      с
децентрализованным        энергоснабжением       производятся       за
электроэнергию,  используемую  населением  и на уличное  освещение.

     Статья  21. Утвердить   следующий   перечень   защищенных  статей
текущих  расходов   областного   бюджета   на  1  квартал  1996  года,
подлежащих финансированию в полном объеме:
     заработная   плата   с  учетом   взносов     в    Государственные
внебюджетные фонды,
     компенсационные  выплаты  семьям  с детьми,  обучающимся и другим
категориям лиц,
     питание,
     медикаменты.

     Статья  22.  Учитывая   ограниченность   выделяемых   федеральным
бюджетом  средств  на реализацию  Закона  РФ "О ветеранах",  впредь до
решения   вопроса   на  федеральном   уровне   о  компенсации расходов
бюджету   области   в  полном   объеме,   установить   на   территории
Архангельской   области   применение   с 1 января  1996 года льгот для
всех категорий  ветеранов  только  в части  оплаты коммунальных услуг,
предусмотренных настоящим Законом.
     Финансирование  мероприятий,      предусмотренных      настоящей
статьей,   территориями,   получающими  средства  из областного  фонда
финансовой   поддержки   регионов,   осуществляется   за счет средств,
получаемых из указанного фонда.
     Территории  не получающие   ассигнования   из  областного   фонда
финансовой    поддержки    регионов,    финансируют       мероприятия,
предусмотренные   Федеральным   Законом   "О  ветеранах",   за    счет
собственных средств местных бюджетов.
     Предложить  администрации     области    продолжить    работу   с
федеральными   органами   власти   по  обеспечению   в  текущем   году
должного  финансирования    мероприятий    по   исполнению  Закона  "О
ветеранах".

     Статья  23.  Установить,   что дополнительные  доходы  областного
бюджета    на    1   квартал    1996   года,  получаемые  сверх  сумм,
установленных   статей    8    настоящего    областного   закона,   за
исключением   доходов   целевых   бюджетных   фондов,  направляются на
увеличение  расходов,   предусмотренных  статьей   10,  в  пропорциях,
установленных    в    данной    статье,    и   в   первую  очередь  на
финансирование здравоохранения и социального обеспечения.
     При    необходимости    изменения    пропорций      распределения
дополнительных  доходов  областного  бюджета  на 1 квартал  1996  года
администрация   области   вносит   соответствующие    предложения    в
областное Собрание депутатов.

     Статья  24.  В  случае  снижения  поступлений доходов в областной
бюджет  в сравнении  с  утвержденными   настоящим   законом  размерами
более    чем   на  10   процентов   и  при  обоснованном  прогнозе  их
дальнейшего  снижения  администрация   области   принимает  решение  о
введении   секвестра   (процент  сокращения  расходов) на утвержденные
бюджетные  расходы,   определяет  размер  секвестра,  а  также  период
времени,   на  который  он вводится,   и уведомляет  об этом областное
Собрание депутатов.
     По  защищенным  статьям  расходов  ассигнования при секвестре  не
сокращаются.
     Сокращение   ассигнований   по  незащищенным   статьям   расходов
осуществляется  в одной  и  той   же  пропорции   для  всех  разделов,
подразделов, статей и видов расходов.

     Статья   25.   В  целях   реализации   Федерального  Закона   "Об
упрощенной   системе   налогообложения,   учета   и  отчетности    для
субъектов   малого   предпринимательства"   поручить     администрации
области:
     -  до 1   марта   1996   года  разработать  и  утвердить  годовую
стоимость  патента  для субъектов  малого  предпринимательства (в  том
числе для  индивидуальных  предпринимателей)  по видам  деятельности и
размеры штрафных санкций за утрату патента;
     -  разработать    и    внести    во   2  квартале  1996  года  на
рассмотрение   областного   Собрания   депутатов   проект   областного
закона  "Об упрощенной  системе  налогообложения,   учета и отчетности
для   субъектов    малого    предпринимательства     на     территории
Архангельской области".



     Глава администрации области          П.Н.Балакшин

     г. Архангельск.
     2 февраля 1995 года.
     N 29-20-ОЗ