Областной закон Архангельской области от 30.06.1995 № 12-15-ОЗ

 
              А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

           ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА III КВАРТАЛ 1995 ГОДА

                               Статья 1

     Утвердить  областной   бюджет   на  III   квартал  1995  года  по
доходам и расходам в сумме 353422,6 млн. рублей.
     Утвердить  в   составе    расходов   областного   бюджета  бюджет
текущих  расходов  в сумме  328422,6  млн. рублей и бюджет развития  в
сумме 25000 млн. рублей.

                            Статья 2

     В  соответствии   со  статьей   7 федерального  Закона Российской
Федерации  "О федеральном  бюджете  на 1995   год"  консолидировать  в
областном   бюджете,   начиная  с 1 июля  1995 года,  средства целевых
внебюджетных  фондов:  территориального  дорожного  фонда и областного
фонда   обязательного   медицинского   страхования   (далее  - целевые
бюджетные фонды).
     Для  учета  доходов  и расходов  указанных  фондов  в  отделениях
банков   открыть   специальные  бюджетные  счета,  управление которыми
осуществлять    через    государственные    органы,     уполномоченные
управлять средствами указанных фондов.

                             Статья 3

     Установить,  что доходы  областного  бюджета  на III квартал 1995
года формируются за счет:
     -  налога  на добавленную  стоимость  на товары,  производимые на
территории   Российской   Федерации   и  спецналога   по   нормативам,
установленным федеральным Законом для области;
     -  50  процентов   акцизов   на  спирт,   водку и ликеро-водочные
изделия, производимые на территории Российской Федерации;
     -  Налога  на прибыль  предприятий  и организаций  по  ставке  12
процентов от прибыли;
     -  налога  на прибыль  банков,   кредитных учреждений,  страховых
организаций,   бирж,   брокерских   контор   и  иных  предприятий   по
прибыли,   полученной  от посреднических  операций  и сделок по ставке
30 процентов от прибыли;
     -  налога  на доходы  предприятий  и организаций  от  дивидендов,
процентов,   полученных   по  акциям,   облигациям   или  иным  ценным
бумагам,   принадлежащих  предприятиям  и организациям   по  ставке  2
процента  от дохода,   а на  указанные  доходы кредитных организаций -
по ставке 5 процентов от дохода;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 50 процентов транспортного налога;
     - 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений.

                             Статья 4

     Установить,  что с  1  января   1995   года  в  доход  областного
бюджета    полностью    зачисляются   отчисления   на  воспроизводство
минерально-сырьевой    базы    по    общераспространенным     полезным
ископаемым.

                             Статья 5

     Установить,  что  с   1  апреля  1995 года  тарифы платы за воду,
забираемую   промышленными    предприятиями    из    водохозяйственных
систем,   действовавшие   на  31   декабря   1994 года,  применяются с
коэффициентом 2.

                             Статья 6

     Учесть  в  областном   бюджете   на  III    квартал   1995   года
поступления  доходов  по основным  источникам  в следующих суммах:

                                                         (млн. рублей)

                                                     Всего III квартал

НАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ,  всего                                     225747,6
из них:
Налог на  прибыль  (доход)  предприятий  и организаций        130589,0
Налог на  добавленную  стоимость                               56520,9
Транспортный  налог                                             3275,4
Сбор на  нужды  образовательных  учреждений                      977,4
Специальный налог с предприятий, учреждений и организаций
для финансовой поддержки важнейших отраслей народного
хозяйства                                                       8213,3
Акцизы                                                          9323,6
Налог на  имущество  предприятий                               16500,0
Платежи  за использование  природных  ресурсов                   348,0
НЕНАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ,  всего                                     1500,0
из них:
Доходы  от приватизации                                         1500,0
Прочие  неналоговые  доходы                                    11336,0
Поступления из федерального фонда финансовой поддержки
регионов  (трансферт)                                          53000,0
Средства  от централизации  земельного  налога                  2639,0
Поступления в областной фонд финансовой поддержки завоза
грузов  в районы  Крайнего  Севера                             59200,0
КРОМЕ ТОГО:
Средства  целевых  бюджетных  фондов                          133900,0
   в том числе:
Территориальный  дорожный  фонд                                92000,0
Областной  фонд обязательного  медицинского  страхования       41900,0

                             Статья 7

     Утвердить  функциональную    структуру    расходов     областного
бюджета на III квартал 1995 года:

                                                 Всего     В том числе
                                              III квартал    за счет
                                                           трансферта

БЮДЖЕТ  ТЕКУЩИХ  РАСХОДОВ,  всего                 328422,6   47925,5
    из них:

1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УПРАВЛЕНИЕ                      4762,2     714,4
в том числе:
РАЗДЕЛ:  "Расходы  на содержание  представительного  органа власти"
Функционирование системы законодательной
государственной  власти                              585,0      87,8
РАЗДЕЛ:  "Расходы  на содержание  аппарата  исполнительной власти
Архангельской области"
Функционирование системы исполнительной
государственной  власти                             3856,0     578,4
Прочие расходы на общегосударственное
управление  (содержание  архива)                     321,2      48,2

2. МЕЖДУНАРОДНАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                        50,0       7,5

3. НАЦИОНАЛЬНАЯ  ОБОРОНА                            1442,0     216,0
   в том числе:
Строительство и содержание Вооруженных
Сил                                                 1442,0     216,0
из них:  штабы  гражданской  обороны                 607,0      91,0
военкоматы                                           835,0     125,0
особые расходы по гражданской обороне

4. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ  БЕЗОПАСНОСТИ                          14391,0    2158,0
   в том числе:
Органы  внутренних  дел                            14321,0    2148,0
     из них:
     противопожарная аварийно -
     спасательная служба управления
     внутренних дел                                 2534,0     380,0
     управление внутренних дел                     11787,0    1768,0
Федеральная судебная система
(нотариальные  конторы)                               70,0      10,0

5. ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ ИССЛЕДОВАНИЯ И
СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
ПРОГРЕССУ                                            300,0
Разработка перспективных технологий и
приоритетных направлений научно -
технического прогресса                               300,0

РАЗДЕЛ: "Финансирование народного хозяйства"

6. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО
Всего                                               2400,0     360,0
Компенсация удорожания стоимости жилищно -
кооперативного  строительства                       2400,0     360,0

7.СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО  И РЫБОЛОВСТВО               24257,0    3243,0
     в том числе:
Сельскохозяйственное  производство                 23592,0    3143,0
из них:
      операционные расходы                          5147,0     772,0
      дотация на животноводческую продукцию        14846,0    2227,0
      компенсация сельскохозяйственным
      товаропроизводителям затрат на   
      энергоресурсы                                  781,0     117,0
      дотация на поддержку
      племенного животноводства                      179,0      27,0
      улучшение земель за счет земельного
      налога                                        2639,0
Прочие мероприятия в области сельского
хозяйства                                            665,0     100,0
     из них:
компенсация 50 процентов затрат
на топливо, использованное на отопление
жилого фонда и объектов социальной
инфраструктуры села, находящихся на балансе
сельскохозяйственных  предприятий                    500,0      75,0
государственная поддержка фермерских
хозяйств                                             165,0      25,0

8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
КАРТОГРАФИЯ  И ГЕОДЕЗИЯ                             9113,0    1367,0
   в том числе:
Лесные  ресурсы                                     8970,0    1345,5
Охрана  окружающей  среды                            143,0      21,5

9. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ  ХОЗЯЙСТВО                 13400,0    2010,0
Прочие структуры коммунального хозяйства
(газовое  хозяйство)                               13400,0    2010,0

ВСЕГО РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА                                          49170,0    6980,0

РАЗДЕЛ: "Расходы на социально-культурную
сферу"

10. ОБРАЗОВАНИЕ                                    11819,0    1773,0
   в том числе:
За счет сбора на нужды образовательных
учреждений                                           977,4

11. КУЛЬТУРА  И ИСКУССТВО                           6094,0     914,0
   в том числе:
Реставрация памятников истории и
культуры  в г. Каргополе                             120,0      18,0

12. СРЕДСТВА  МАССОВОЙ  ИНФОРМАЦИИ                   850,7     127,6

13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ  И ФИЗИЧЕСКАЯ  КУЛЬТУРА        47780,1    4343,0
   в том числе:
Здравоохранение                                    25402,1    4090,0
Расходы, передаваемые фонду медицинского
страхования                                        20690,0
Расходы по бесплатному питанию детей
первого-второго  года жизни                         1625,0     244,0
Расходы на мероприятия по физической
культуре  и спорту                                    63,0       9,0

14. СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА                           52441,5    1542,0
   в том числе:
Учреждения  социальной  защиты  населения          10121,5    1518,0
Компенсационные выплаты семьям с детьми            41660,0
Расходы  по молодежной  политике                     160,0      24,0
Прочие учреждения и мероприятия в области 
социальной политики                                  500,0
   из них: областная программа "50-летие
Победы"                                              350,0
Средства, передаваемые в фонд социальной
поддержки населения                                  150,0
Расходы по оказанию помощи семьям в связи
с выездом с северных территорий

15. ЛЕТНЯЯ ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ                 2000,0
Всего расходов на социально-культурную
сферу                                             120985,3    8699,6

16. ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА                 10275,0

РАЗДЕЛ: "Целевые бюджетные фонды"

17. ПРОЧИЕ  РАСХОДЫ                               127047,1   29150,0
   в том числе:
Резервный фонд главы администрации                  1600,0
Фонд правопорядка                                   2500,0
Фонд "Духовное возрождение Севера"                   100,0
Фонд расходов за счет транспортного
налога                                              3275,4
Фонд развития предпринимательства                    400,0
Фонд оказания финансовой помощи отдельным
отраслям                                            8213,3
Целевой бюджетный фонд финансовой
поддержки  регионов                                51758,4   29159,0
Областной фонд финансовой поддержки завоза
грузов в районы Крайнего Севера                    59200,0

БЮДЖЕТ  РАЗВИТИЯ:                                  25000,0    5074,5
   из них:

РАЗДЕЛ: "Расходы на инвестирование и капитальные вложения"
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО
   в том числе:
Строительство, архитектура и
градостроительство                                 25000,0    5074,5
из них:
государственные инвестиции (включая
субсидии  на жилищное  строительство)              25000,0    5074,5
   в том числе:
на социальное  развитие  села                      10000,0    2029,0
Кроме того:
Расходы целевых бюджетных фондов                  133900,0
   из них:
Территориальный дорожный фонд                      92000,0
Областной фонд обязательного
медицинского страхования                           41900,0

                             Статья 8

     Передать  по взаимным  расчетам  из  областного   бюджета  в  III
квартале   1995   года   в  бюджеты   городов  и  районов  расходы  на
здравоохранение,    подлежащие    уплате    в    фонд    обязательного
медицинского  страхования,  по расчетному  нормативу  для обслуживания
неработающего населения.

                             Статья 9

     Передать  в бюджеты  городов  и районов  в III квартале 1995 года
отчисления от следующих налогов:

- налог    на   прибыль   предприятий   и  организаций  по  ставке  10
процентов от прибыли;

- налог   на  доходы   видеосалонов   (от   видеопоказа),  от  проката
видео-  и аудиокассет,  а также  записи  на них по ставке 57 процентов
от дохода;

- налог  на доходы  казино,   иных  игорных  домов  (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 77 процентов от дохода;

- подоходный   налог  с физических  лиц по  нормативам,  установленным
федеральным Законом для области;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 50 процентов транспортного налога;

- 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;

- 100   процентов    дохода    от    основных   подакцизных   товаров,
произведенных   в  Российской  Федерации,   за исключением  акцизов на
спирт, водку и ликеро-водочные изделия.

                            Статья 10

     Образовать  в III   квартале   1995   года  в  областном  бюджете
целевой   бюджетный  фонд финансовой  поддержки  регионов года за счет
10 процентов  поступлений  по налогу  на добавленную  стоимость  и  55
процентов   поступлений  трансферта  из федерального  фонда финансовой
поддержки регионов.
     Установить,  что  до   30 процентов  областного  фонда финансовой
поддержки  регионов  направляется  на трансферты  выравнивания доходов
регионов  и 70 процентов  на трансферты  сбалансированности  бюджетов.

                            Статья 11

     Утвердить  долю    каждого   региона   Архангельской  области  на
целевом   бюджетном   фонде   финансовой   поддержки  регионов  в  III
квартале 1995 года в следующих размерах:

                                           (в процентах)

                                    Удельный вес    Удельный вес
                                    в фонде         в фонде
                                    выравнивания    сбалансированности
                                    доходов         бюджетов

Вельский  район                       3,807               5,334

Верхнетоемский  район                 4,092               5,646

Вилегодский  район                    3,178               2,255

Виноградовский  район                 3,425               2,988

Каргопольский  район                  5,631               1,896

Коношский район                       6,673

Котласский  район                     4,511               2,691

Красноборский  район                  4,289               2,150

Ленский  район                        3,046               1,521

Лешуконский  район                    1,835               2,968

Мезенский  район                      0,015               5,342

Няндомский  район                     1,254               1,672

Пинежский  район                      7,366               5,318

Плесецкий  район                     15,129               2,677

Приморский  район                     0,908               5,213

Устьянский  район                     7,605               1,893

Холмогорский  район                   5,732               5,358

Шенкурский  район                     4,929               1,452

Соловецкий  район                     0,123               1,259

г. Архангельск                       32,477

г. Северодвинск                      16,451               4,361

г. Котлас                             3,200

г. Онега                              2,327

                            Статья 12

     Установить,  что в  1995 году  выплаты  компенсаций на возмещение
разницы   между  фактическими  затратами  и тарифами на электроэнергию
сельхозтоваропроизводителям   с децентрализованным    энергоснабжением
производятся   за  электроэнергию,   используемую   населением   и  на
уличное освещение.

                            Статья 13

     Установить,  что в  случае  неисполнения   (задержки  исполнения)
по  вине   банка   или   кредитного   учреждения  платежных  поручений
налогоплательщика,   а также  платежных  поручений  налогового органа,
выставленных    на   расчетный   счет   плательщика,  на  перечисление
налогов  и других  платежей  в областной  и местные бюджеты,  с  этого
учреждения  взыскивается  в установленном  порядке  пени в размере 0,7
процента   неуплаченной   суммы   налога   за  каждый  день  просрочки
платежа,    начиная    с    установленного   срока  уплаты  выявленной
задержанной  суммы  налога.   Взыскание  пени не освобождает банк  или
кредитное учреждение от других видов ответственности.

                            Статья 14

     Разрешить  администрации  Архангельской  области  осуществлять  в
1995 году  в пределах  ассигнований,  утвержденных  по соответствующим
разделам  статьи  7 настоящего  областного  закона,  финансирование на
условиях возвратности и платности:

- мероприятий    по    государственной   поддержке   завоза  продукции
(товаров)  в районы  Крайнего  Севера  и приравненные к ним  местности
(в первую очередь - с ограниченными сроками навигации);
- расходов    по    оказанию    краткосрочной    финансовой  поддержки
предприятиям,  осуществляющим  структурную  перестройку  производства;
- расходов  по финансированию  областной  инвестиционной  программы;
- расходов  на финансирование   сезонной   закупки   сырья,  заготовки
топлива.

                            Статья 15

     Установить,  что  заемщиками   областных   бюджетных   средств на
возвратной  основе  могут  быть предприятия  и организации, являющиеся
юридическими   лицами,   за  исключением   предприятий  с иностранными
инвестициями,    а    также    администрации    городов   и    районов
Архангельской области.

                            Статья 16

     Установить,  что  плата   за  пользование  средствами  областного
бюджета,   предоставленными  в 1995  году   на  возвратной  основе,  и
суммы в их погашение вносятся в областной бюджет.
     При  предоставлении   областных  бюджетных  средств на возвратной
основе   может   быть   использована   вексельная   форма   оформления
задолженности.
     За  несвоевременный    возврат    областных   бюджетных  средств,
предоставленных  на возвратной  основе,   а также  за просрочку уплаты
процентов   за  их   использование  взимается  штраф в размере двойной
действующей    учетной    ставки    Центрального    Банка   Российской
Федерации.

                            Статья 17

     Установить,  что возврат  в 1995  году областных  бюджетных ссуд,
плата за  пользование  этими  ссудами   приравниваются  к  платежам  в
бюджет   и  оплачиваются   в первоочередном  порядке  в соответствии с
Указом  Президента  Российской  Федерации  от 23 мая 1994 года N 1005.

                            Статья 18

     Утвердить  следующий   перечень    защищенных    статей   текущих
расходов  областного  бюджета  на 1995  год, подлежащих финансированию
в полном объеме:
- заработная  плата  с учетом  взносов  на  социальное  страхование  и
отчислений:
- компенсационные   выплаты   семьям  с детьми,   обучающимся и другим
категориям лиц.

                            Статья 19

     Установить,  что областные  законы  "Об областном  бюджете  на  I
квартал"   и  "Об   областном   бюджете   на  II квартал 1995 года и о
взаимоотношениях  городов  и  районов   во  II   квартале  1995  года"
сохраняют  свою силу  в части,  не противоречащей  настоящему закону.

                            Статья 20

     Установить,  что  дополнительные   доходы  областного  бюджета на
III  квартал   1995   года,   получаемые   сверх  сумм,  установленных
статьей   6  настоящего   областного  закона,   за исключением доходов
целевых  бюджетных  фондов,   направляются  на увеличение  доходов  по
следующим направлениям:
- здравоохранение;
- народное образование;
- культура;
- средства массовой информации
(капвложения на закупку оборудования)
- капитальные вложения,
   в том числе:
жилищное  строительство    для    малоимущих    граждан,  ветеранов  и
инвалидов ВОВ.

                            Статья 21

     Финансовому  совету     при     главе     администрации   области
распределить   эти   средства   по  статьям   и   разделам   бюджетной
квалификации.



     Глава администрации области          П.Н.Балакшин

     г. Архангельск.
     30 июня 1995 г.
     N 12-15-ОЗ