|
Расширенный поиск
Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 18.11.2015 № 1319 АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 ноября 2015 г. N 1319 г.Нарьян-Мар ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" "МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ" В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30.07.2013 N 1496 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", от 01.10.2015 N 1117 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в целях совершенствования, планирования и исполнения городского бюджета Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление" (Приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" Т.В.ФЕДОРОВА Приложение к постановлению Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18.11.2015 N 1319 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" "МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ" Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление"
1. Общая характеристика сферы реализации Программы Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что этот уровень власти наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективная реализация органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий непосредственно влияет на качество жизни населения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти. Развитие системы местного самоуправления на уровне городского округа невозможно без эффективного муниципального управления. Органы местного самоуправления как самая близкая к населению форма власти обязаны находиться в постоянном тесном контакте с горожанами, опираться на их активность и стимулировать ее. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) является частью системы местного самоуправления. Хорошо организованная и слаженно функционирующая система ТОС представляет собой значительный ресурс для развития города и эффективный инструмент общественного контроля за деятельностью всех структур и подразделений органов власти, отвечающих за улучшение качества жизни населения города. Важность института ТОС обусловлена тем, что ТОС наиболее приближено к населению и способствует воспитанию гражданского самосознания населения. По степени развитости института ТОС можно судить о степени зрелости гражданского общества, о способности населения решать местные вопросы без вмешательства публичной власти. Деятельность ТОС стимулирует социально-экономическую активность и занятость старшего и среднего поколения. Преимуществом данной особенности является привлечение этих слоев населения к решению локальных проблем территорий, мотивация их к активной общественной и социальной роли в жизни местного сообщества. Формирование системы ТОС в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" находится на начальной стадии развития и поэтому остро нуждается в регулировании и поддержке со стороны органов местного самоуправления. В настоящее время на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" официально зарегистрированы и действуют шесть ТОС, из них три имеют статус самостоятельного юридического лица. Основные проблемы развития ТОС связаны со следующими факторами: - несовершенство механизмов взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления с органами ТОС; - недостаточный уровень мотивации и участия населения в осуществлении собственных инициатив и сопричастности к процессу местного самоуправления; - недостаточно высокий профессионализм всех участников ТОС (дефицит знаний, новых методов и подходов, обмена опытом лучшего российского опыта ТОС); - недостаточная ресурсная обеспеченность деятельности органов ТОС; - отсутствие стимулирования активистов ТОС; - низкий уровень информированности населения о ТОС. Указанные проблемы будут решаться, в том числе и в рамках данной программы. Разработка муниципальной программы обусловлена необходимостью создания условий для эффективной работы и совершенствования всей системы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар". 2. Цели и задачи Программы Программа направлена на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств муниципального образования, основанных на современных принципах эффективного управления муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального образования. Целью Программы является повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: 1. Обеспечение эффективного функционирования органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар". 2. Обеспечение исполнения полномочий местного самоуправления. 3. Обеспечение выполнения отдельных полномочий Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по решению вопросов местного значения, имеющих общегосударственный характер. 4. Исполнение социальных обязательств муниципального образования. 5. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и принятых ими муниципальных правовых актах. 6. Реализация мер по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка, профилактики терроризма и экстремизма, противодействия коррупции. 7. Обеспечение организационной, финансовой поддержки территориального общественного самоуправления, стимулирование общественной и гражданской активности. Реализация поставленных целей Программы будет выражаться в следующих количественных показателях и использоваться для оценки результативности реализации Программы: - расходы бюджета муниципального образования на функционирование органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в расчете на одного жителя муниципального образования; - отношение динамики расходов на содержание органов местного самоуправления к уровню инфляции; - удовлетворительная оценка ежегодного отчета главы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", данная Советом городского округа "Город Нарьян-Мар"; - количество телевизионных сюжетов по освещению деятельности органов местного самоуправления, подготовленных пресс-службой; - количество опросов населения, проведенных на официальном сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", по вопросам местного значения; - наличие народной дружины в муниципальном образовании; - отсутствие случаев проявления терроризма на территории муниципального образования; - наличие резерва материальных ресурсов для обеспечения безопасности населения; - количество коррупциогенных факторов, выявленных надзорными органами в правовых актах органов местного самоуправления; - количество территориальных общественных самоуправлений. 3. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в сроки с 2016 по 2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются. 4. Объемы и источники финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется в основном за счет средств городского бюджета. Кроме того, из окружного бюджета планируется предоставление субвенции на выполнение переданных государственных полномочий. Объемы бюджетных ассигнований Программы утверждаются законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о городском бюджете на очередной финансовый год. Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в приложении 1 к Программе. Объемы финансирования Программы являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Перечень программных мероприятий В рамках реализации Программы запланированы мероприятия, направленные на: - обеспечение функционирования органов местного самоуправления; - материально-техническое и транспортное обеспечение органов местного самоуправления; - реализацию полномочий местного самоуправления; - исполнение социальных обязательств муниципального образования; - реализацию отдельных государственных полномочий; - развитие и поддержку территориального общественного самоуправления. Перечень программных мероприятий с указанием направлений расходов бюджета, соисполнителей мероприятий, объемов и источников финансирования представлен в приложении 2 к Программе. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: 1. Повысить эффективность местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", продолжить совершенствование программно-целевых принципов деятельности органов местного самоуправления и формирование программного бюджета. 2. Исполнять полномочия местного самоуправления в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в части осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий природного и техногенного характера, приобретения материально-технических средств, необходимых для проведения аварийно-восстановительных работ на объектах МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", приобретения средств индивидуальной защиты, создания резерва материальных ресурсов для обеспечения безопасности населения, организации обучения неработающего населения основам гражданской защиты. 3. Исполнять полномочия местного самоуправления в сфере общественного порядка, профилактики терроризма, экстремизма, противодействия коррупции путем участия в профилактике правонарушений и обеспечения безопасности граждан, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, изготовления и распространения пропагандистских материалов антиэкстремистской и антитеррористической направленности, участия специалистов муниципального образования в антитеррористических учениях, выявления и предупреждения коррупциогенных факторов. 4. Выполнять мероприятия в области землеустройства и землепользования путем подготовки схем межевания земельных участков, управления и содержания муниципальной собственностью. 5. Своевременно и в полном объеме выполнять социальные обязательства муниципального образования. 6. Повысить эффективность межмуниципального сотрудничества в решении вопросов местного значения, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, обеспечивать проведение праздничных и официальных мероприятий на высоком уровне. 7. Обеспечивать своевременное полное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и принятых муниципальных правовых актах. 8. Повысить общественную и гражданскую активность населения, привлекать население к решению задач развития территории муниципального образования. 9. Улучшать качество жизни населения на отдельно взятых территориях и города в целом. 10. Повысить роль территориального общественного самоуправления. Эффективность достижения результатов реализации Программы определяется достижением запланированных целевых значений. Предметом оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках реализации настоящей программы являются результаты деятельности органов местного самоуправления. Сведения о значениях целевых показателей Программы представлены в приложении 3 к Программе. 7. Управление и контроль за ходом реализации Программы Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы в соответствии с планом реализации муниципальной программы. Текущее исполнение мероприятий Программы осуществляется соисполнителями. Ответственный исполнитель Программы: - обеспечивает взаимодействие и координацию действий по реализации Программы с соисполнителями и участниками Программы; - рассматривает предложения соисполнителей мероприятий о корректировке Программы и в случае необходимости вносит соответствующие изменения; - контролирует выполнение мероприятий Программы; - организует реализацию Программы, обеспечивает внесение изменений в Программу; - запрашивает у соисполнителей мероприятий и участников Программы информацию, необходимую для подготовки ежеквартальных и годового отчетов; - подготавливает ежеквартальный и годовой отчеты. Соисполнители мероприятий Программы: - осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых являются соисполнителями; - представляют в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке Программы; - представляют ответственному исполнителю Программы ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации мероприятий Программы. Участники Программы: - участвуют в реализации мероприятий Программы в рамках своей компетенции; - представляют ответственному исполнителю и соисполнителю мероприятий необходимую информацию для подготовки отчетов о ходе реализации мероприятий Программы. Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы. Приложение 1 к муниципальной программе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление" Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление" Ответственный исполнитель муниципальной программы: управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Приложение 2 к муниципальной программе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление" Перечень мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Местное самоуправление" Ответственный исполнитель муниципальной программы: управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
