Расширенный поиск

Федеральный закон от 02.05.2015 № 111-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
                       Российской Федерации

     Принят Государственной Думой               21 апреля 2015 года
     Одобрен Советом Федерации                  29 апреля 2015 года

     Статья 1

     Внести в  Федеральный  закон  от  26 марта  1998 года  N 41-ФЗ
"О драгоценных   металлах   и   драгоценных    камнях"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463;  1999,
N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 45,
ст. 4377;  2005,  N 19,  ст. 1752;  N 30,  ст. 3101;  2007,   N 31,
ст. 4011;  2010,  N 50,  ст. 6594;  2011,  N 30,  ст. 4596;   N 48,
ст. 6728) следующие изменения:
     1) в преамбуле:
     а) в абзаце шестом слова  "федерального  пробирного  надзора,"
исключить;
     б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "определяет  цели,  виды,  формы   государственного   контроля
(надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных
металлов,  а  также  за  добычей  (в  части  сортировки,  первичной
классификации   и    первичной    оценки    драгоценных    камней),
использованием  и  обращением  драгоценных  камней,   порядок   его
организации и осуществления.";
     в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "Не является предметом регулирования  настоящего  Федерального
закона    порядок    совершения    гражданами,    не    являющимися
индивидуальными предпринимателями, сделок с  ювелирными  и  другими
изделиями из  драгоценных  металлов  и  (или)  драгоценных  камней,
находящимися в собственности граждан (частной собственности).";
     2) в статье 1:
     а) в  абзаце  втором  слова  "Настоящий  перечень  драгоценных
металлов может быть изменен только федеральным законом." исключить,
слова "и иных" заменить словами "и других";
     б) в абзаце  третьем  слова  "Настоящий  перечень  драгоценных
камней может быть изменен  только  федеральным  законом;"  заменить
словами "Не являются драгоценными камнями материалы  искусственного
происхождения,     обладающие     характеристиками     (свойствами)
драгоценных камней;";
     в) абзац десятый изложить в следующей редакции:
     "аффинаж драгоценных металлов -  деятельность,  осуществляемая
специализированными  организациями,  включенными   в   утвержденный
Правительством Российской Федерации  перечень  (далее -  аффинажные
организации),  по  очистке  извлеченных  драгоценных  металлов   от
примесей  и  сопутствующих  химических   элементов   с   доведением
содержания драгоценного металла:";
     г) дополнить  новыми   абзацами   одиннадцатым -   тринадцатым
следующего содержания:
     "в аффинированном золоте на 1  тысячу  массовых  долей  сплава
драгоценного металла не менее 995 массовых долей химически  чистого
драгоценного металла;
     в аффинированных серебре, платине, палладии,  родии,  рутении,
осмии на 1 тысячу массовых долей  сплава  драгоценного  металла  не
менее 999 массовых долей химически чистого драгоценного металла;
     в аффинированном иридии на  1  тысячу  массовых  долей  сплава
драгоценного металла не менее 998 массовых долей химически  чистого
драгоценного металла;";
     д) абзац одиннадцатый считать абзацем четырнадцатым  и  в  нем
слово "алмазов" заменить словами "драгоценных камней";
     е) абзацы  двенадцатый -  пятнадцатый  считать  соответственно
абзацами пятнадцатым - восемнадцатым;
     ж) абзац шестнадцатый считать абзацем девятнадцатым  и  в  нем
слова "производстве драгоценных металлов и драгоценных  камней,  их
последующей  переработке,  обработке  и   использовании"   заменить
словами  "производстве  драгоценных  металлов,  добыче  драгоценных
камней,  последующей  обработке   (переработке)   и   использовании
драгоценных металлов и драгоценных камней";
     з) абзац семнадцатый считать абзацем двадцатым и в  нем  слово
"транспортировка" заменить словом "перевозка";
     и) абзац восемнадцатый считать абзацем двадцать первым и в нем
слова "на территорию  Российской  Федерации"  заменить  словами  "в
Российскую Федерацию", слова "с  территории  Российской  Федерации"
заменить словами "из Российской Федерации";
     к) дополнить абзацами следующего содержания:
     "ювелирные и другие изделия из драгоценных  металлов  и  (или)
драгоценных камней - изделия, изготовленные из драгоценных металлов
и  их  сплавов  и  имеющие  пробы   не   ниже   минимальных   проб,
установленных Правительством  Российской  Федерации,  в  том  числе
изготовленные  с  использованием   различных   видов   декоративной
обработки, со вставками из драгоценных  камней,  других  материалов
природного  или  искусственного  происхождения  или  без  них,   за
исключением монет, прошедших  эмиссию,  и  государственных  наград,
статут  которых  определен  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие  изделия  из
драгоценных металлов), либо изделия,  изготовленные  из  материалов
природного  или  искусственного  происхождения   с   использованием
различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных
камней;
     именник -  знак   изготовителя,   оттиск   которого   ставится
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем  либо  по  их
обращению уполномоченным в  соответствии  с  настоящим  Федеральным
законом государственным учреждением на изготовленные ими  ювелирные
и другие изделия из драгоценных металлов и содержит в зашифрованном
виде информацию о его изготовителе;
     проба -   количество   массовых   долей   химически    чистого
драгоценного металла на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного
металла;
     государственное   пробирное   клеймо -   знак   установленного
образца, который ставится уполномоченным в соответствии с настоящим
Федеральным законом  государственным  учреждением  на  ювелирные  и
другие изделия из драгоценных металлов и удостоверяет их пробу;
     клеймение -  постановка  оттиска  государственного  пробирного
клейма на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов;
     опробование - определение или подтверждение пробы ювелирных  и
других изделий из драгоценных металлов;
     анализ - определение химического состава металла и его сплава,
из которых  изготовлено  изделие,  в  том  числе  путем  применения
методов, предусматривающих разрушение этого изделия;
     лом  и  отходы  драгоценных  металлов -  изделия  (продукция),
используемые для извлечения драгоценных металлов и утратившие  свои
потребительские и (или) функциональные свойства, брак, возникший  в
процессе производства изделий (продукции),  содержащих  драгоценный
металл, а также остатки сырья, материалов,  полуфабрикатов,  других
изделий  (продукции),  используемые  для   извлечения   драгоценных
металлов и образовавшиеся в процессе производства;
     обработка (переработка) лома и отходов драгоценных  металлов -
извлечение  драгоценных  металлов  с  использованием  механических,
химических  и  металлургических  процессов  из   лома   и   отходов
драгоценных  металлов   для   получения   промежуточного   продукта
металлургического производства, предназначенного  для  последующего
аффинажа,   за   исключением   случаев,   установленных   настоящим
Федеральным законом.";
     3) в статье 2:
     а) в пункте 5:
     в абзаце первом слова "или рекуперированные" исключить;
     в подпункте 1 слова "специально  уполномоченному  федеральному
органу исполнительной власти" заменить словами "федеральному органу
исполнительной  власти,  осуществляющему   функции   по   выработке
государственной политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов  и
драгоценных  камней  (далее -  уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной власти),";
     в абзаце четвертом  слова  "и  организации"  исключить,  слова
"предварительного (по драгоценным металлам  не  менее  чем  за  три
месяца  до   предполагаемой   даты   покупки)"   заменить   словами
"направленного в письменной форме в срок не более чем месяц с  даты
предложения драгоценных металлов и драгоценных камней уведомления о
намерении их покупки,", слова "и организаций" исключить;
     б) абзац второй пункта 6 после слов "произведенных драгоценных
металлов и" дополнить словом "добытых";
     4) статью 3 признать утратившей силу;
     5) наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Субъекты добычи и производства драгоценных
                металлов, субъекты добычи драгоценных камней";
     6) в статье 6:
     а) абзац четвертый пункта  1  после  слов  "камней  Российской
Федерации"  дополнить  словами  ",   определяющее   также   порядок
формирования данного фонда, отпуска  ценностей  из  него  и  оплаты
ценностей, приобретаемых и отпускаемых из  указанного  фонда  (если
иное не предусмотрено статьей 7 настоящего Федерального закона),";
     б) в пункте 3:
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "приобретенных    у    юридических     лиц,     индивидуальных
предпринимателей  или  граждан,   не   являющихся   индивидуальными
предпринимателями,  ювелирных  и  других  изделий  из   драгоценных
металлов  и  (или)  драгоценных   камней,   имеющих   историческое,
художественное или иное культурное значение;";
     абзац шестой признать утратившим силу;
     в) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
     "3-1. Принудительно   изъятые   в    установленном    порядке,
бесхозяйные, переданные государству по праву  наследования  или  на
основании договора дарения либо поступившие по  иным  установленным
законодательством Российской Федерации  основаниям  сырье,  сплавы,
полуфабрикаты, изделия (продукция), химические  соединения,  лом  и
отходы производства и  потребления  зачисляются  в  Государственный
фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации
при условии содержания в своем составе не  менее  десяти  процентов
драгоценных металлов.";
     г) абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;
     д) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1. Уполномоченный федеральный орган  исполнительной  власти
организует учет, хранение, реставрацию  ценностей  Государственного
фонда  драгоценных  металлов  и   драгоценных   камней   Российской
Федерации и осуществление иных операций с такими ценностями.";
     е) в пункте 5 слова "обязательному  учету  в  расходной  части
федерального  бюджета"  заменить  словами   "включению   в   состав
источников   финансирования   дефицита   федерального   бюджета   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации";
     ж) в пункте 6  слова  "Специально  уполномоченный  федеральный
орган  исполнительной  власти"  заменить  словами   "Уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти";
     7) в статье 7:
     а) в  абзаце  первом  пункта  1  слова  "и  иных  изделий   из
драгоценных  металлов  и  драгоценных   камней"   заменить  словами
"и   других  изделий  из   драгоценных металлов и (или) драгоценных
камней";
     б) в абзаце втором пункта 3 слова  "Специально  уполномоченный
федеральный   орган   исполнительной   власти"   заменить   словами
"Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти";
     8) в пункте 3 статьи 8 слова "учитывается на счетах специально
уполномоченного федерального органа исполнительной власти" заменить
словами "подлежит  учету  в  порядке,  установленном  Положением  о
Государственном фонде драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской  Федерации,  и  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете";
     9) в абзаце  втором  пункта  4  статьи  9  слово  "специально"
исключить;
     10) в статье 10:
     а) в пункте 2:
     в абзаце четвертом  слово  "транспортировке"  заменить  словом
"перевозке";
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "государственного   контроля   (надзора)   за    геологическим
изучением  и  разведкой  месторождений   драгоценных   металлов   и
драгоценных камней,  добычей  драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней  (за  исключением  сортировки,  первичной  классификации   и
первичной   оценки   драгоценных   камней),    осуществляемого    в
соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;";
     дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
     "государственного   контроля   (надзора)   за   производством,
использованием  и  обращением  драгоценных  металлов,  а  также  за
добычей (в части сортировки, первичной  классификации  и  первичной
оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных
камней;";
     абзац восьмой считать абзацем девятым и в нем слова "стран, не
входящих в Таможенный  союз  в  рамках  ЕврАзЭС"  заменить  словами
"государств, не входящих в Евразийский экономический  союз",  слова
"страны, не входящие в Таможенный союз в рамках  ЕврАзЭС"  заменить
словами  "государства,  не  входящие  в  Евразийский  экономический
союз";
     абзац  девятый  считать  абзацем  десятым  и  изложить  его  в
следующей редакции:
     "установления порядка сортировки,  первичной  классификации  и
первичной оценки драгоценных камней;";
     абзац десятый считать  абзацем  одиннадцатым  и  признать  его
утратившим силу;
     абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и в  нем  слова
"на территорию Российской Федерации" заменить словами "в Российскую
Федерацию", слова  "с  территории  Российской  Федерации"  заменить
словами "из Российской Федерации";
     абзацы  двенадцатый  и  тринадцатый   считать   соответственно
абзацами тринадцатым и четырнадцатым;
     б) в пункте 3 слова "иных бытовых" заменить словом "других";
     11) в статье 11:
     а) в подпункте 4:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "порядок  сортировки,  первичной  классификации  и   первичной
оценки драгоценных камней;";
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "порядок  формирования  Государственного   фонда   драгоценных
металлов  и  драгоценных  камней  Российской   Федерации,   отпуска
ценностей   из   него   и   оплаты   ценностей,   приобретаемых   в
Государственный фонд  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской Федерации и отпускаемых из него;";
     абзац шестой признать утратившим силу;
     абзац восьмой  изложить в следующей редакции:
     "перечень проб, порядок утверждения государственных  пробирных
клейм;";
     дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
     "правила  регистрации,   изготовления   именников,   а   также
постановки и уничтожения их оттисков;";
     абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "порядок  ведения  специального  учета   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих   операции    с
драгоценными металлами и драгоценными камнями;
     порядок   использования   ценностей   Государственного   фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней  Российской  Федерации  в
целях экспонирования или научного изучения;
     правила осуществления федерального государственного пробирного
надзора;";
     б) подпункт 5 после слов "Конституцией Российской  Федерации,"
дополнить словами "настоящим Федеральным законом и другими";
     12) в подпункте 5 статьи  12  слова  "федерального  пробирного
надзора" заменить словами "федерального государственного пробирного
надзора";
     13) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:

     "Статья 12-1. Опробование, анализ и клеймение ювелирных и
                   других изделий из драгоценных металлов

     1. В  Российской  Федерации  ювелирные  и  другие  изделия  из
драгоценных металлов  отечественного  производства  и  ювелирные  и
другие изделия из  драгоценных  металлов,  ввезенные  в  Российскую
Федерацию  для  продажи,  за  исключением  случаев,   установленных
международными  договорами  Российской  Федерации   и   пунктом   2
настоящей статьи, подлежат опробованию и клеймению  государственным
пробирным  клеймом.  Указанные  ювелирные  и  другие   изделия   из
драгоценных металлов  подлежат  анализу  в  случаях  и  в  порядке,
которые установлены Правительством Российской Федерации.
     2. Опробование и клеймение государственным  пробирным  клеймом
ювелирных и других изделий из серебра  отечественного  производства
массой до трех граммов включительно осуществляются на  добровольной
основе.
     Опробование  и  клеймение  государственным  пробирным  клеймом
ювелирных  и  других  изделий  из  драгоценных  металлов,   имеющих
историческое или археологическое значение,  слитков  аффинированных
драгоценных металлов отечественного  и  иностранного  производства,
самородков  драгоценных  металлов,  сусального  золота,  сусального
серебра,  мелких  насечек  (инкрустации)  золотом  и  серебром   на
изделиях,   приборов,   лабораторной   посуды   и   иных   изделий,
изготавливаемых  из  драгоценных  металлов  и  предназначенных  для
научных, производственных и медицинских целей, не осуществляются.
     3. Порядок опробования и клеймения  государственным  пробирным
клеймом  ювелирных  и  других  изделий  из   драгоценных   металлов
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     4. Опробование, анализ и клеймение  государственным  пробирным
клеймом  ювелирных  и  других  изделий  из   драгоценных   металлов
осуществляет    государственное    учреждение,     подведомственное
уполномоченному  федеральному  органу   исполнительной   власти   и
наделенное  функциями  в  сфере   производства,   использования   и
обращения драгоценных металлов.
     5. Ювелирные  и  другие  изделия   из   драгоценных   металлов
отечественного производства должны иметь именники, которые подлежат
регистрации в установленном порядке.";
     14) статью 13 изложить в следующей редакции:

     "Статья 13. Полномочия государственного учреждения,
                 подведомственного уполномоченному федеральному
                 органу исполнительной власти

     1. Государственное        учреждение,         подведомственное
уполномоченному  федеральному  органу   исполнительной   власти   и
наделенное  функциями  в  сфере   производства,   использования   и
обращения  драгоценных  металлов  (далее   в   настоящей   статье -
государственное учреждение), осуществляет:
     1) опробование, анализ и клеймение  государственным  пробирным
клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
     2) регистрацию именников;
     3) изготовление   именников   по   обращениям    изготовителей
ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
     4) постановку на ювелирные и  другие  изделия  из  драгоценных
металлов оттисков именников электроискровым методом  по  обращениям
изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
     5) уничтожение на ювелирных и других изделиях  из  драгоценных
металлов   оттисков   фальшивых   пробирных    клейм,    именников,
изготовление пробирных реактивов по обращениям  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей;
     6) хранение  представленных   на   опробование   и   клеймение
ювелирных  и  других  изделий   из   драгоценных   металлов   сверх
установленного Правительством Российской Федерации срока.
     2. Наряду  с  указанными   в   пункте   1   настоящей   статьи
полномочиями  государственное   учреждение   в   целях   выполнения
поставленных перед ним задач вправе проводить:
     1) экспертизу  ювелирных  и  других  изделий  из   драгоценных
металлов;
     2) экспертизу и геммологическую экспертизу драгоценных камней;
     3) анализ материалов, содержащих драгоценные металлы.
     3. Государственное    учреждение    осуществляет    и     иные
предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия,  а  также
предусмотренные Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ
"О противодействии  легализации  (отмыванию)  доходов,   полученных
преступным  путем,  и  финансированию  терроризма"  полномочия   по
контролю  за  организациями,   индивидуальными   предпринимателями,
осуществляющими  скупку,  куплю-продажу  драгоценных   металлов   и
драгоценных  камней,  ювелирных  изделий  из  них  и   лома   таких
изделий.";
     15) в статье 20:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья 20. Распоряжение добытыми и произведенными
                 драгоценными металлами и добытыми драгоценными
                 камнями, их ломом и отходами";

     б) в абзаце первом  пункта  1  второе  предложение  исключить,
слова "а также порядок оплаты предоставляемых  этими  организациями
услуг  и  предельные  сроки  проведения  аффинажа  устанавливаются"
заменить словом "устанавливается";
     в) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Лом и отходы драгоценных металлов, а также лом  и отходы
драгоценных   камней   подлежат   сбору   и   обязательному   учету
индивидуальными  предпринимателями,  организациями  (в  том   числе
воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются
лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней.
Собранные индивидуальными  предпринимателями  и  организациями,  за
исключением воинских частей и  воинских  формирований,  в  процессе
собственного производства лом  и  отходы  драгоценных  металлов,  а
также  ювелирные  и  другие   изделия   из   драгоценных   металлов
собственного   производства,   нереализованные    и    возвращенные
производителю,     могут     обрабатываться      (перерабатываться)
самостоятельно   такими   индивидуальными    предпринимателями    и
организациями без направления на аффинаж драгоценных металлов. Иные
лом и отходы драгоценных металлов индивидуальные предприниматели  и
организации (в том числе воинские части  и  воинские  формирования)
направляют  в  аффинажные  организации  для  аффинажа   драгоценных
металлов или в другие организации  для  обработки  (переработки)  в
целях  последующего  аффинажа  драгоценных   металлов   аффинажными
организациями   либо   реализуют   аффинажным   организациям    для
последующего аффинажа драгоценных металлов или другим  организациям
для  обработки  (переработки)   и   последующих   направления   или
реализации  в  аффинажные  организации  для  аффинажа   драгоценных
металлов.";
     г) пункт 2 после  слова  "организациями"   дополнить   словами
"и индивидуальными предпринимателями";
     д) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Самородки  драгоценных  металлов  и   драгоценные   камни,
которые на основании критериев и  в  порядке,  которые  установлены
Правительством  Российской  Федерации,  могут   быть   отнесены   к
категории уникальных, предлагаются  субъектами  добычи  драгоценных
металлов и  драгоценных  камней  для  приобретения  в  приоритетном
порядке уполномоченному федеральному органу исполнительной  власти,
а затем  уполномоченным  органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  на  территориях  которых  были  добыты  эти
самородки и драгоценные камни.
     Самородки драгоценных металлов, которые не могут быть отнесены
к категории уникальных, и  минералогические  коллекционные  образцы
этих самородков могут продаваться по  договорным  ценам  субъектами
добычи драгоценных  металлов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.";
     е) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Драгоценные металлы и драгоценные камни,  не  проданные  в
приоритетном порядке покупателям, указанным в  пункте  5  статьи  2
настоящего Федерального закона и пункте 4 настоящей  статьи,  могут
быть реализованы субъектами их добычи и производства в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации,   использованы    в
собственном производстве либо в качестве предмета залога или  иного
финансового обязательства, а также вывезены из Российской Федерации
для  реализации  на  внешнем  рынке   в   соответствии   с   правом
Евразийского   экономического   союза   с   учетом    особенностей,
определяемых Президентом Российской  Федерации  в  соответствии  со
статьей 10 настоящего Федерального закона.";
     16) в статье 21:
     а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Порядок  определения  цен,  по  которым  производится  оплата
драгоценных  металлов  и  драгоценных   камней,   приобретаемых   в
Государственный фонд  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской  Федерации  и  отпускаемых  из   него,   устанавливается
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти  с  учетом
положения абзаца первого настоящего пункта. При этом порядок оплаты
драгоценных   металлов   и   драгоценных   камней   устанавливается
соответствующими договорами с учетом  Положения  о  Государственном
фонде  драгоценных  металлов  и   драгоценных   камней   Российской
Федерации.";
     б) в пункте 2  слова  "производства  драгоценных  металлов  и"
заменить словами "производства драгоценных металлов, добычи", слово
"должны" заменить словом "могут";
     в) в пункте 3  слова  "производства  драгоценных  металлов  и"
заменить словами "производства драгоценных металлов, добычи";
     г) пункт 4 после слов "производства  драгоценных  металлов  и"
дополнить словом "добычи";
     17) в статье 22:
     а) в наименовании слова ", их лома и отходов" исключить;
     б) в пункте 3:
     в абзаце первом слова  "ювелирных  изделий"  заменить  словами
"ювелирных  и  других  изделий  из  драгоценных  металлов  и  (или)
драгоценных камней";
     в абзаце втором слова  "ювелирных  изделий"  заменить  словами
"ювелирных  и  других  изделий  из  драгоценных  металлов  и  (или)
драгоценных камней";
     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Характеристики драгоценных камней определяются в  процессе
сортировки  драгоценных  камней,  их  первичной   классификации   и
первичной оценки, идентификации (в случае ввоза драгоценных  камней
в Российскую Федерацию из государств,  не  входящих  в  Евразийский
экономический союз, и их  вывоза  из  Российской  Федерации  в  эти
государства), а также  при  завершении  производства  продукции  из
драгоценных  камней.  Порядок  идентификации   драгоценных   камней
устанавливается уполномоченным федеральным  органом  исполнительной
власти.
     Субъекты добычи драгоценных  камней,  не  имеющие  возможности
осуществлять самостоятельно сортировку, первичную  классификацию  и
первичную  оценку  добытых   необработанных   драгоценных   камней,
передают  их  по  договору  для  сортировки,  проведения  первичной
классификации  и  первичной  оценки  государственному   учреждению,
подведомственному     уполномоченному      федеральному      органу
исполнительной   власти   и   осуществляющему   функции   в   сфере
использования и обращения драгоценных камней, или субъектам  добычи
драгоценных камней, имеющим возможность осуществлять самостоятельно
сортировку, первичную  классификацию  и  первичную  оценку  добытых
необработанных драгоценных камней.
     Совершение сделок с  драгоценными  камнями,  классификационные
характеристики которых не  определены,  за  исключением  договоров,
указанных в абзаце втором настоящего пункта, не допускается.
     Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют
сведения о совершаемых ими сделках с  необработанными  драгоценными
камнями  для  учета   таких   сделок   в   порядке,   установленном
уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной   власти,   в
подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной
власти государственное учреждение.";
     18) в пункте 3 статьи 23 слова "обязательному учету в доходной
части федерального бюджета" заменить словами  "включению  в  состав
источников   финансирования   дефицита   федерального   бюджета   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации";
     19) в пункте 2 статьи 24 слово "специально" исключить;
     20) наименование главы VII изложить в следующей редакции:

     "ГЛАВА VII. Государственный контроль (надзор) за
                 производством, использованием и обращением
                 драгоценных металлов, а также за добычей
                 (в части сортировки, первичной классификации и
                 первичной оценки драгоценных камней),
                 использованием и обращением драгоценных камней";

     21) в статье 26:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья 26. Цели и виды государственного контроля (надзора) за
                 производством, использованием и обращением
                 драгоценных металлов, а также за добычей
                 (в части сортировки, первичной классификации и
                 первичной оценки драгоценных камней),
                 использованием и обращением драгоценных камней";

     б) в пункте 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1. Государственный  контроль   (надзор)   за   производством,
использованием  и  обращением  драгоценных  металлов,  а  также  за
добычей (в части сортировки, первичной  классификации  и  первичной
оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных
камней осуществляется в целях обеспечения:";
     подпункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) соблюдения законодательства Российской Федерации в области
производства, использования и  обращения  драгоценных  металлов,  а
также  добычи  (в  части  сортировки,  первичной  классификации   и
первичной  оценки  драгоценных  камней), использования  и обращения
драгоценных камней;";
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Государственный  контроль   (надзор)   за   производством,
использованием  и  обращением  драгоценных  металлов,  а  также  за
добычей (в части сортировки, первичной  классификации  и  первичной
оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных
камней включает в себя:
     1) федеральный     государственный      пробирный      надзор,
осуществляемый уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти и  подведомственными  ему  государственными  учреждениями  в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
     2) государственный контроль при ввозе в  Российскую  Федерацию
из государств, не входящих  в  Евразийский  экономический  союз,  и
вывозе  из  Российской  Федерации  в  государства,  не  входящие  в
Евразийский экономический союз, драгоценных  металлов,  драгоценных
камней  и  сырьевых  товаров,   содержащих   драгоценные   металлы,
осуществляемый  государственными  учреждениями,   подведомственными
уполномоченному  федеральному  органу  исполнительной   власти,   в
порядке, установленном правом Евразийского экономического  союза  с
учетом   особенностей,    определяемых    Президентом    Российской
Федерации.";
     22) дополнить статьей 26-1 следующего содержания:

     "Статья 26-1. Федеральный государственный пробирный надзор

     1. Под   федеральным   государственным   пробирным    надзором
понимается   деятельность   уполномоченного   федерального   органа
исполнительной  власти  и  подведомственных   ему   государственных
учреждений, направленная на предупреждение, выявление и  пресечение
нарушений юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями,
осуществляющими производство, использование, обращение  драгоценных
металлов  в  любом  состоянии   и   виде,   сортировку,   первичную
классификацию   и   первичную   оценку   драгоценных   камней,   их
использование и обращение, требований, установленных международными
договорами Российской  Федерации,  настоящим  Федеральным  законом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации (далее - обязательные  требования)  в  области
производства, использования и  обращения  драгоценных  металлов,  а
также  добычи  (в  части  сортировки,  первичной  классификации   и
первичной оценки драгоценных  камней),  использования  и  обращения
драгоценных  камней,  путем  организации  и   проведения   проверок
указанных   лиц,   принятия    предусмотренных    законодательством
Российской  Федерации  мер  по  пресечению   и   (или)   устранению
последствий  выявленных  нарушений,   анализа   и   прогнозирования
состояния  исполнения  обязательных  требований  при  осуществлении
юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями   своей
деятельности.
     2. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется
уполномоченным  федеральным   органом   исполнительной   власти   и
подведомственными  ему   государственными   учреждениями.   Правила
осуществления  федерального  государственного  пробирного   надзора
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
     3. В  отношении  аффинажных   организаций   или   организаций,
осуществляющих  сортировку,  первичную  классификацию  и  первичную
оценку  драгоценных  камней,  устанавливается   режим   постоянного
государственного надзора в соответствии с положениями  Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц   и   индивидуальных   предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Перечень производственных объектов  аффинажных  организаций  и
организаций,    которые    осуществляют    сортировку,    первичную
классификацию и первичную оценку драгоценных камней и  в  отношении
которых устанавливается режим постоянного государственного надзора,
утверждается Правительством Российской Федерации.
     4. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением   федерального
государственного  пробирного  надзора, с организацией и проведением
проверок     юридических    лиц,  индивидуальных  предпринимателей,
применяются  положения  указанного  в  пункте  3  настоящей  статьи
Федерального закона с учетом особенностей организации и  проведения
внеплановых  проверок,  установленных  пунктами  5  и  6  настоящей
статьи.
     5. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
     1) истечение    срока    исполнения     юридическим     лицом,
индивидуальным предпринимателем выданного предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований;
     2) поступление    в    уполномоченный    федеральный     орган
исполнительной   власти,   подведомственные   ему   государственные
учреждения   обращений   и   заявлений   граждан   (в   том   числе
индивидуальных  предпринимателей),   а   также   юридических   лиц,
информации от  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления, из средств массовой информации о  фактах  нарушений
обязательных  требований,  если  такие  нарушения  создают   угрозу
безопасности  государства,   имуществу   граждан,   в   том   числе
индивидуальных     предпринимателей,     и     юридических     лиц,
государственному или муниципальному имуществу;
     3) решение уполномоченного федерального органа  исполнительной
власти о проведении внеплановой проверки  (инспекции),  принятое  в
соответствии  с  поручением  Президента  Российской  Федерации  или
Правительства Российской   Федерации  либо  на основании требования
прокурора  о   проведении   такой  проверки  в  рамках  надзора  за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры  материалам
и обращениям.
     6. Внеплановая    выездная    проверка    юридических     лиц,
индивидуальных  предпринимателей   по   основаниям,   указанным   в
подпункте  2  пункта  5  настоящей  статьи,  может  быть  проведена
уполномоченным   федеральным   органом    исполнительной    власти,
подведомственными ему государственными учреждениями с извещением  о
ее  проведении   органов   прокуратуры   по   месту   осуществления
деятельности     таких     юридических     лиц,      индивидуальных
предпринимателей.
     7. Должностные  лица   уполномоченного   федерального   органа
исполнительной   власти,   подведомственных   ему   государственных
учреждений  (далее -  должностные  лица)  при  проведении  проверки
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей имеют право:
     1) на основании мотивированных  запросов  в  письменной  форме
получать  у  юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей
информацию и документы, а также необходимые для проведения проверки
объяснения в письменной или устной форме;
     2) беспрепятственно при предъявлении служебного  удостоверения
и копии решения о назначении проверки посещать территории,  здания,
сооружения, помещения и  иные  объекты,  используемые  юридическими
лицами,   индивидуальными    предпринимателями   при  осуществлении
своей деятельности, в целях проведения обследования таких объектов,
а  также  осмотра  рабочих   мест,   транспортных   средств,   мест
постоянного   или   временного   хранения   драгоценных   металлов,
драгоценных камней, продукции из них, лома  и  отходов  драгоценных
металлов, лома и  отходов  драгоценных  камней,  осмотра  указанных
ценностей   и   проведения   иных    мероприятий    по    контролю,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     3) проверять бухгалтерские документы, нормативно-технические и
иные документы, содержащие сведения о получении, о расходовании, об
учете,  о  хранении  драгоценных  металлов,  драгоценных  камней  и
продукции из них, лома  и  отходов  драгоценных  металлов,  лома  и
отходов драгоценных камней;
     4) осуществлять отбор проб драгоценных  металлов,  драгоценных
камней, образцов продукции из драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней, проб лома и  отходов  драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней для их исследования, проведения испытаний и экспертиз;
     5) выдавать      юридическим       лицам,       индивидуальным
предпринимателям, в отношении которых осуществляются мероприятия по
контролю,  предписания   о   прекращении   нарушения   обязательных
требований  и об  устранении выявленных нарушений, об осуществлении
мероприятий   по   предотвращению  причинения вреда,  связанного  с
такими нарушениями;
     6) составлять протоколы об административных правонарушениях  и
принимать меры по предотвращению таких нарушений;
     7) направлять материалы, связанные с  нарушением  обязательных
требований, в уполномоченные органы для принятия мер в соответствии
с их компетенцией.
     8. Вред,   причиненный   юридическим   лицам,   индивидуальным
предпринимателям   правомерными   действиями    должностных    лиц,
указанными в подпункте 4 пункта 7 настоящей статьи,  возмещению  не
подлежит,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральными
законами.";
     23) статьи 27 и 28 признать утратившими силу;
     24) в статье 29:
     а) в пункте 2  слова   "а  также"    исключить,   после   слов
"их применения" дополнить словами ",  а также   нормы   обеспечения
должностных  лиц  специальными  средствами,  боевым,  служебным   и
гражданским оружием и патронами к нему";
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Перевозка  драгоценных  металлов,  драгоценных  камней   и
продукции  из  них  осуществляется  воздушным,  морским, внутренним
водным,    железнодорожным   транспортом   и    специализированными
транспортными средствами автомобильного транспорта,  оборудованными
соответствующими   техническими   устройствами,   в   сопровождении
вооруженной охраны. Оборудование специализированного  транспортного
средства автомобильного транспорта должно обеспечивать безопасность
указанных  грузов.  Требования  к  оборудованию  специализированных
транспортных  средств  автомобильного  транспорта,  за  исключением
специальных транспортных средств  автомобильного  транспорта  служб
безопасности  и  инкассации  банков,  устанавливаются   федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по  выработке
государственной политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
сфере   транспорта,   по   согласованию   с   федеральным   органом
исполнительной  власти,   осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
сфере внутренних дел.
     Перевозка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и
(или)  драгоценных  камней,  за  исключением  таких  находящихся  в
собственности Российской Федерации, субъектов Российской  Федерации
или муниципальных образований  изделий,  может  осуществляться  без
использования транспортных средств, оборудованных  соответствующими
техническими  устройствами,  а  также без сопровождения вооруженной
охраны  при  условии  принятия  собственником  мер  по  обеспечению
сохранности ювелирных и других изделий из  драгоценных  металлов  и
(или) драгоценных камней и  исключению  доступа  к  таким  изделиям
посторонних лиц.".

     Статья 2

     Абзац  первый  пункта  9  статьи  7  Федерального  закона   от
7 августа   2001 года   N 115-ФЗ   "О противодействии   легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и  финансированию
терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2001,
N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31,  ст. 3224;  2006,
N 31, ст. 3446; 2007, N 16, ст. 1831; N 49, ст. 6036;  2009,  N 23,
ст. 2776;  2010,  N 30,  ст. 4007;  2011,  N 27,  ст. 3873;   N 46,
ст. 6406;  2013,  N 26,  ст. 3207;  N 52,  ст. 6968;  2014,   N 19,
ст. 2315;  N 23,  ст. 2934;  N 30,  ст. 4219;  2015,  N 1,  ст. 37)
изложить в следующей редакции:
     "9. Контроль за исполнением физическими и юридическими  лицами
настоящего Федерального закона в  части  фиксирования,  хранения  и
представления информации  об  операциях,  подлежащих  обязательному
контролю, за организацией  и  осуществлением  внутреннего  контроля
осуществляется соответствующими  надзорными  органами  (в  случаях,
установленных      федеральными       законами,       учреждениями,
подведомственными государственным  органам)  в  соответствии  с  их
компетенцией   и   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации,  а  также  уполномоченным  органом  в  случае
отсутствия указанных  надзорных  органов  или  учреждений  в  сфере
деятельности  отдельных  организаций,  осуществляющих  операции   с
денежными средствами или иным имуществом.".

     Статья 3

     Пункт 6 части 5 статьи 28.3 Кодекса  Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27,
ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847,  4855;  2004,
N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9,  13;  N 10,
ст. 763; N 13, ст. 1077;  N 19,  ст. 1752;  N 27,  ст. 2719,  2721;
N 30, ст. 3104, 3131; 2006,  N 1,  ст. 10;  N 10,  ст. 1067;  N 12,
ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18,  ст. 1907;  N 19,  ст. 2066;  N 23,
ст. 2380;  N 31,  ст. 3420,  3438,  3452;  N 45,  ст. 4641;   N 50,
ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21,  29;  N 30,  ст. 3755;
N 31,  ст. 4007;  N 41,  ст. 4845;  N 43,  ст. 5084;  2008,   N 18,
ст. 1941; N 30, ст. 3604; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26,
ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3642;  N 30,  ст. 3739;  N 52,  ст. 6412;
2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790;  N 30,  ст. 4006,
4007; N 31, ст. 4164, 4195, 4207, 4208; N 49, ст. 6409; 2011,  N 1,
ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3260; N 27,
ст. 3873; N 29, ст. 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590,  4598,  4600,
4605; N 46, ст. 6406; N 50, ст. 7342, 7345, 7351, 7352, 7355, 7362,
7366; 2012, N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281;  N 24,  ст. 3082;
N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49,  ст. 6757;  N 53,
ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1666;  N 19,  ст. 2323;
N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454; N 30, ст. 4025,  4029,  4030,
4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044,  4078,  4082;  N 31,  ст. 4191;
N 43, ст. 5443, 5444; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6161,  6165;  N 49,
ст. 6327, 6341; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52,  ст. 6961,  6980,
6986,  7002;  2014,  N 6,  ст. 559,  566;  N 11,  ст. 1092;   N 14,
ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330,
2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248,
4256, 4259, 4264,  4278;  N 42,  ст. 5615;  N 43,  ст. 5799;  N 48,
ст. 6636, 6638, 6642, 6651; N 52, ст. 7541; 2015, N 1, ст. 67,  74,
85;   N 10,   ст. 1405,   1416;   N 13,   ст. 1811)   после    слов
"осуществляющему федеральный" дополнить словом "государственный".

     Статья 4

     Внести в Федеральный закон от  26 декабря  2008 года  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при   осуществлении   государственного   контроля    (надзора)    и
муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации,  2008,  N 52,  ст. 6249;  2009,  N 18,  ст. 2140;  N 29,
ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010,  N 17,  ст. 1988;  N 31,  ст. 4160,
4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48,  ст. 6728;  2012,
N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041;
N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст. 1092;  N 26,  ст. 3366;
N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48,  ст. 6659;  2015,
N 1, ст. 72, 85) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) часть 3-1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
     "21) государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию
из государств, не входящих  в  Евразийский  экономический  союз,  и
вывозе  из  Российской  Федерации  в  государства,  не  входящие  в
Евразийский экономический союз, драгоценных  металлов,  драгоценных
камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.";
     б) часть 4 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
     "33) федеральный государственный пробирный надзор;";
     2) пункт 1 статьи 2  после  слов  "государственного  портового
контроля"  дополнить  словами  ",   федерального   государственного
пробирного надзора, а  также  контроля  за  соблюдением  требований
законодательства  Российской  Федерации  в  сфере   противодействия
легализации (отмыванию) доходов,  полученных  преступным  путем,  и
финансированию    терроризма     организациями,     индивидуальными
предпринимателями,    осуществляющими     скупку,     куплю-продажу
драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них
и лома таких изделий,";
     3) в статье 13-1:
     а) часть  1  дополнить  предложением  следующего   содержания:
"Режим постоянного государственного надзора устанавливается также в
отношении  специализированных  организаций,  которые   включены   в
перечень,  утвержденный  Правительством  Российской  Федерации,   и
осуществляют   аффинаж   драгоценных   металлов,   и   организаций,
осуществляющих  сортировку,  первичную  классификацию  и  первичную
оценку  драгоценных  камней,  и  им  предусматриваются   постоянное
пребывание   на   производственных   объектах   таких   организаций
уполномоченных должностных лиц федерального  органа  исполнительной
власти,  осуществляющего  федеральный   государственный   пробирный
надзор, и (или) подведомственных ему государственных  учреждений  и
проведение   указанными   лицами   мероприятий   по   контролю   за
производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением
и учетом драгоценных металлов, соблюдением  установленного  порядка
сортировки, первичной классификации и первичной оценки  драгоценных
камней.";
     б) часть 1-2  после слов "атомной энергии,"  дополнить словами
"а также перечень  производственных   объектов   специализированных
организаций,   которые   включены    в    перечень,    утвержденный
Правительством  Российской   Федерации,   и   осуществляют  аффинаж
драгоценных металлов,  и  организаций,  осуществляющих  сортировку,
первичную классификацию и первичную оценку  драгоценных камней,";
     в) часть  3  после  слов  "повышенной  опасности,"   дополнить
словами "производственным объектам (в случае, если юридическое лицо
является  специализированной  организацией,  которая   включена   в
перечень,  утвержденный  Правительством  Российской  Федерации,   и
осуществляет  аффинаж  драгоценных  металлов,   или   организацией,
осуществляющей  сортировку,  первичную  классификацию  и  первичную
оценку драгоценных камней), а также к".

     Статья 5

     Признать утратившей  силу  статью  4  Федерального  закона  от
21 ноября 2011 года  N 327-ФЗ  "О внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федерального   закона    "Об организованных    торгах"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6728).

     Статья 6

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в  силу  по  истечении
десяти  дней  после  дня   его   официального   опубликования,   за
исключением положений, для  которых  настоящей  статьей  установлен
иной срок вступления их в силу.
     2. Пункты 1-12, 14, подпункты "б", "г" - "е" пункта 15,  пункт
16, подпункт "б" пункта 17,  пункты  18-23  статьи  1,  статьи  2-5
настоящего Федерального закона вступают в  силу  по  истечении  ста
восьмидесяти дней после дня официального  опубликования  настоящего
Федерального закона.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     2 мая 2015 года
     N 111-ФЗ

Информация по документу
Читайте также