Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.08.2013 № 304-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 15 августа 2013 г. N 304-п
                            г. Нарьян-Мар


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ
                    ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


     Руководствуясь  статьей  179.3  Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации, постановлением Администрации Ненецкого  автономного  округа
от 24.12.2012 N 404-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и
оценки эффективности государственных  программ  Ненецкого  автономного
округа", Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о  разработке,  утверждении  и  реализации
ведомственных целевых программ Ненецкого автономного  округа  согласно
Приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
17.09.2007 N 189-п "Об утверждении  Положения  о  порядке  разработки,
утверждения и  реализации  ведомственных  целевых  программ  Ненецкого
автономного округа";
     2) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
07.10.2008 N 188-п "О признании утратившим силу пункта 1.3 Положения о
порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых
программ Ненецкого автономного округа";
     3) постановление Администрации Ненецкого  автономного  округа  от
28.12.2009  N 250-п  "О внесении  изменений  в  Положение  о   порядке
разработки, утверждения и реализации  ведомственных  целевых  программ
Ненецкого автономного округа";
     4) пункт 1  Изменений,  которые  вносятся  в  акты  Администрации
Ненецкого    автономного    округа,    утвержденных     постановлением
Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от  27.02.2010   N 13-п
"О внесении  изменений  в  некоторые  акты   Администрации   Ненецкого
автономного округа";
     5) пункт 3  Изменений  в  отдельные  постановления  Администрации
Ненецкого    автономного    округа,    утвержденных     постановлением
Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от  11.02.2013   N 43-п
"О внесении  изменений   в   отдельные   постановления   Администрации
Ненецкого автономного округа".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор
Ненецкого автономного округа                              И.Г. Федоров



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 15.08.2013 N 304-п
                                             "Об утверждении Положения
                                             о разработке, утверждении
                                            и реализации ведомственных
                                            целевых программ Ненецкого
                                                   автономного округа"

                              Положение
                о разработке, утверждении и реализации
                    ведомственных целевых программ
                     Ненецкого автономного округа

                               Раздел I
                           Общие положения

     1.  Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   разработки,
утверждения и  реализации  ведомственных  целевых  программ  Ненецкого
автономного   округа,   направленных   на    осуществление    органами
исполнительной власти Ненецкого автономного округа или  организациями,
являющимися  главными  распорядителями  средств   окружного   бюджета,
государственной политики в установленных сферах деятельности, а  также
на обеспечение  достижения  целей  и  задач  государственных  программ
Ненецкого автономного округа  и  повышение  результативности  расходов
окружного бюджета.
     2. Ведомственная целевая программа Ненецкого  автономного  округа
(далее - ведомственная  целевая  программа)  является  самостоятельным
документом  и  может  входить  в  состав   государственной   программы
Ненецкого автономного  округа  (далее  -  государственная  программа).
Ведомственная  целевая  программа  направлена   на   решение   проблем
окружного значения в одной конкретной сфере  деятельности.  Начиная  с
2015 года ведомственная целевая программа  является  составной  частью
государственной целевой программы.
     3.   Ведомственная   целевая   программа   является   документом,
содержащим комплекс  скоординированных  мероприятий,  направленных  на
решение конкретной ведомственной задачи, а  также  измеряемые  целевые
показатели.
     4. Ведомственная целевая программа содержит:
     1) паспорт программы по форме согласно Приложению;
     2) в случае,  если  реализация  ведомственной  целевой  программы
осуществляется  в  рамках   государственной   программы,   обоснование
необходимости   ее   реализации,   соответствие   целям   и    задачам
государственной программы, характеристику вклада ведомственной целевой
программы  в  достижение  целей  и   решение   задач   государственной
программы;
     3) основные цели и задачи ведомственной целевой программы;
     4)  описание  ожидаемых  результатов   реализации   ведомственной
целевой программы и целевые  показатели  -  измеряемые  количественные
показатели решения поставленных задач и хода реализации  ведомственной
целевой программы по годам;
     5) перечень и описание программных  мероприятий,  включая  состав
мероприятий,  информацию   о   необходимых   ресурсах   (с   указанием
направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках
реализации каждого мероприятия;
     6) срок реализации ведомственной целевой программы;
     7) описание социальных, экономических и экологических последствий
реализации ведомственной целевой программы; в случае, если  реализация
ведомственной    целевой    программы    осуществляется    в    рамках
государственной программы - общую оценку ее вклада в  достижение  цели
государственной  программы,  оценку  рисков  реализации  ведомственной
целевой программы;
     8) оценку эффективности расходования бюджетных средств  по  годам
или этапам в течение  всего  срока  реализации  ведомственной  целевой
программы;
     9) методику оценки эффективности ведомственной целевой  программы
(с учетом ее особенностей);
     10) обоснование  объемов  бюджетных  ассигнований  на  реализацию
ведомственной целевой программы;
     11) описание системы управления реализацией ведомственной целевой
программы.
     5.  Мероприятия  ведомственной   целевой   программы   не   могут
дублировать  мероприятия  других   ведомственных   целевых   программ,
государственных программ (подпрограмм государственных программ).
     Расходы  государственных  программ  (подпрограмм  государственных
программ) не могут  быть  включены  в  проекты  ведомственных  целевых
программ.
     6. Ведомственная целевая  программа  не  подлежит  разделению  на
подпрограммы.
     Расходы на финансирование государственных  капитальных  вложений,
предусматриваемых  на  реализацию  ведомственных   целевых   программ,
включаются в установленном порядке в окружную адресную  инвестиционную
программу.
     7.  Предложения  по  объемам  расходов,  осуществляемым  за  счет
средств  окружного  бюджета,  на  реализацию   ведомственной   целевой
программы  в  целом  и  каждого  из  мероприятий  подготавливаются   в
соответствии  с  классификацией  расходов  бюджетов  с   расчетами   и
обоснованиями  на  весь  период   реализации   ведомственной   целевой
программы.
     8. Расчет расходов на реализацию ведомственной целевой  программы
в   части,    касающейся    исполнения    действующих    обязательств,
осуществляется   с   учетом    индексов-дефляторов,    разрабатываемых
Министерством экономического развития Российской Федерации.
     9. Методическое руководство и координацию работ по  разработке  и
реализации ведомственных целевых программ, ведение реестра, мониторинг
реализации, проверку расчетов эффективности  реализации  ведомственных
целевых программ, а также  подготовку  сводной  отчетности  и  сводных
пояснительных записок о ходе реализации ведомственных целевых программ
осуществляет Управление экономического развития Ненецкого  автономного
округа.

                              Раздел II
                      Формирование и утверждение
                   ведомственной целевой программы

     10.  Решение  о  разработке   ведомственной   целевой   программы
принимается органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа
или организацией, являющейся главным распорядителем средств  окружного
бюджета  (далее  -  ответственный  исполнитель  ведомственной  целевой
программы), который:
     1) разрабатывает проект ведомственной целевой программы;
     2) обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы  и  ее
финансирование;
     3) осуществляет  оценку  эффективности  реализации  ведомственной
целевой программы;
     4) формирует и представляет отчетность о реализации ведомственной
целевой   программы   ответственному   исполнителю   и   соисполнителю
государственной программы,  в  случае  если  реализация  ведомственной
целевой программы предполагается в рамках  государственной  программы,
либо  в  Управление  экономического  развития  Ненецкого   автономного
округа, если  ведомственная  целевая  программа  не  входит  в  состав
государственной программы.
     11. Проект  ведомственной  целевой  программы,  предусматривающий
мероприятия    по     использованию     информационно-коммуникационных
технологий,    созданию,    развитию,    модернизации,    эксплуатации
информационных систем и информационно-коммуникационной  инфраструктуры
(далее - мероприятия по информатизации), направляется для согласования
в Комитет по информатизации Ненецкого автономного округа.
     12. Проект  ведомственной  целевой  программы,  предусматривающий
мероприятия   по   созданию   объектов   капитального   строительства,
направляется для согласования в Управление  строительства  и  жилищно-
коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.
     13. В случае если ведомственная целевая программа входит в состав
государственной  программы,  проект  ведомственной  целевой  программы
направляется    для    согласования     ответственному     исполнителю
государственной программы.
     14.  Проект  ведомственной  целевой  программы,  согласованный  с
Комитетом по информатизации Ненецкого автономного округа,  Управлением
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого  автономного
округа,  ответственным  исполнителем,  в  случае  если   ведомственная
целевая  программа  входит  в  состав  государственной  программы,   в
соответствии с пунктами 11, 12, 13 настоящего Положения,  направляется
ответственным   исполнителем   ведомственной   целевой   программы   в
Управление  экономического  развития  Ненецкого  автономного   округа,
Управление  финансов  Ненецкого  автономного  округа   для   получения
заключений на соответствие  проекта  ведомственной  целевой  программы
предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
     Вместе с проектом ведомственной целевой программы  представляются
материалы, обосновывающие размеры ассигнований на  реализацию  каждого
программного мероприятия и программы в целом.
     15. Ответственный  исполнитель  ведомственной  целевой  программы
утверждает   ведомственную   целевую   программу    после    получения
положительных заключений по результатам проверки проекта ведомственной
целевой программы.
     16.  Ведомственная  целевая   программа   утверждается   приказом
руководителя органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа
или организации, являющейся главным распорядителем  средств  окружного
бюджета (ответственным исполнителем ведомственной целевой  программы).
Копия  приказа  направляется  в  Управление  экономического   развития
Ненецкого автономного округа в течение трех дней  со  дня  утверждения
ведомственной  целевой   программы   для   включения   ее   в   реестр
ведомственных целевых программ.
     17. Ведение реестра ведомственных целевых программ осуществляется
в соответствии с  Порядком,  утвержденным  Управлением  экономического
развития Ненецкого автономного округа.
     18. Ответственный  исполнитель  ведомственной  целевой  программы
организуют публикацию в средствах массовой информации и размещение  на
официальном сайте  ответственного  исполнителя  ведомственной  целевой
программы   в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"
утвержденной ведомственной целевой программы.
     19. Уточнение параметров ведомственной целевой программы,  в  том
числе целевых показателей, осуществляется в порядке, установленном для
утверждения ведомственной целевой программы.
     20.  Прекращение  реализации  ведомственной   целевой   программы
осуществляется в рамках разработки государственных программ и внесения
в них изменений или в рамках формирования проекта окружного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период.

                              Раздел III
              Реализация и контроль за ходом выполнения
                   ведомственной целевой программы

     21. Текущее управление и контроль  за  реализацией  ведомственной
целевой   программы    осуществляется    ответственным    исполнителем
ведомственной целевой программы.
     22. В случае  если  реализация  ведомственной  целевой  программы
осуществляется  в  рамках  государственной  программы,  мониторинг   и
контроль  за  ее   реализацией   осуществляется   в   соответствии   с
постановлением   Администрации   Ненецкого   автономного   округа   от
24.12.2012 N 404-п "Об утверждении порядка  разработки,  реализации  и
оценки эффективности государственных  программ  Ненецкого  автономного
округа".
     23. В случае если ведомственная целевая  программа  не  входит  в
состав    государственной    программы    ответственный    исполнитель
ведомственной   целевой   программы    представляет    в    Управление
экономического развития Ненецкого автономного округа:
     1) ежеквартально, до 10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, - отчет  о  выполнении  мероприятий  ведомственной  целевой
программы (по форме согласно приложению  N 10  к  Порядку  разработки,
реализации и оценки эффективности государственных  программ  Ненецкого
автономного   округа,   утвержденному   постановлением   Администрации
Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 404-п  (далее  -  Порядок
разработки  государственных  программ)  и  пояснительную   записку   о
выполнении программных мероприятий;
     2) ежегодно, не позднее 1  марта  года,  следующего  за  отчетным
годом, - годовой отчет о выполнении ведомственной целевой программы.
     24. Годовой отчет о выполнении  ведомственной  целевой  программы
содержит:
     1) отчет о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы
за отчетный год с указанием причин их невыполнения (по форме  согласно
приложению N 10 к Порядку разработки государственных программ);
     2) отчет о достижении целевых показателей  ведомственной  целевой
программы по итогам отчетного года (по форме согласно приложению  N 11
к Порядку разработки государственных программ);
     3) расчет оценки эффективности реализации  ведомственной  целевой
программы;
     4) пояснительную записку к годовому отчету.
     25.  Управление  экономического  развития  Ненецкого  автономного
округа:
     1)  осуществляет  мониторинг  реализации  ведомственных   целевых
программ и ежеквартально до 25 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляет результаты мониторинга и  сводную  пояснительную
записку  о  выполнении  программных  мероприятий  в  адрес  Управления
финансов Ненецкого автономного  округа  для  подготовки  материалов  и
квартального  отчета  об  исполнении  окружного  бюджета  в   Собрание
депутатов Ненецкого автономного округа и в  Счетную  палату  Ненецкого
автономного округа.
     2) не позднее  5  апреля  года,  следующего  за  отчетным  годом,
проводит   проверку   расчетов   оценки    эффективности    реализации
ведомственных  целевых  программ,  определяет  уровень   эффективности
ведомственных  целевых  программ  и  рекомендации  по  их   дальнейшей
реализации. Готовит сводную пояснительную  записку,  сводный  отчет  о
выполнении  ведомственных  целевых  программ  и  направляет  в   адрес
Управления  финансов  Ненецкого  автономного  округа  для   подготовки
материалов, представляемых в  рамках  годового  отчета  об  исполнении
окружного бюджета в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
     26. Управление  финансов  Ненецкого  автономного  округа  готовит
отчеты  о  кассовом   исполнении   ведомственных   целевых   программ,
представляемые в рамках  квартальных  и  годового  отчетов,  в  сроки,
установленные для отчетов об исполнении окружного бюджета.
     27. На основании оценки  эффективности  реализации  ведомственной
целевой программы за отчетный финансовый год,  с  учетом  рекомендаций
Управления экономического развития Ненецкого автономного округа по  ее
дальнейшей реализации, ответственный исполнитель ведомственной целевой
программы до  1  июня  года,  следующего  за  отчетным  годом,  издает
распоряжение об утверждении годового отчета и  решении  о  продолжении
(окончании) реализации программы.
     28. Финансирование расходов на реализацию  ведомственных  целевых
программ  осуществляется  в  порядке,  установленном  для   исполнения
окружного бюджета.


                                                            Приложение
                                             к Положению о разработке,
                                              утверждении и реализации
                                        ведомственных целевых программ
                                         Ненецкого автономного округа,
                                          утвержденному постановлением
                                               Администрации Ненецкого
                                                    автономного округа
                                                 от 15.08.2013 N 304-п

                               ПАСПОРТ
                   ведомственной целевой программы
                     Ненецкого автономного округа
     ________________________________________________________

Исполнитель
ведомственной целевой программы
(орган исполнительной власти
Ненецкого автономного округа или
организация, являющаяся
главным распорядителем
средств окружного бюджета) ___________________________________________

Наименование ведомственной
целевой программы ____________________________________________________

Наименование государственной
программы Ненецкого автономного округа ______________________________*

Цели и задачи ________________________________________________________

Целевые показатели ___________________________________________________

Характеристика мероприятий
программы_____________________________________________________________

Сроки реализации _____________________________________________________

Объемы и источники
Финансирования _______________________________________________________

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной
целевой программы и
показатели эффективности _____________________________________________

     * если реализация ведомственной целевой программы  осуществляется
в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа

                                __________