Расширенный поиск

Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 29.12.1998 № 182-сд

 
           СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                 двадцать третья сессия 23-го созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 декабря 1998 г. N 182-сд

                   О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
                 ЖИТЕЛЕЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                      НА ПЕРИОД 1995 - 2005 ГОДЫ


     Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного  округа постановляет:
     1.  Принять   целевую   программу  переселения жителей  Ненецкого
автономного   округа   на  период   1995   -  2005 гг., представленную
администрацией округа.
     2.  Направить  указанную  программу  главе  администрации  округа
для подписания.



     Председатель Собрания депутатов
     Ненецкого автономного округа             В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ





                                                           Принята
                                     постановлением Собрания депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                                                   от 29.12.1998 N 182

                        ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
                ОКРУГА НА ПЕРИОД 1995 - 2005 ГОДЫ

                             Введение

     В  соответствии  со статьей  55 Конституции  Российской Федерации
Ненецкий  автономный  округ  является  субъектом Российской Федерации.
Территория   округа   является  неотъемлемой  частью единой территории
Российской   Федерации.   Ненецкий   автономный    округ   по   своему
конституционно-правовому  статусу  входит  в Архангельскую  область.
     По  уровню  хозяйственного  развития  округ существенно  уступает
соседним   районам   (в том  числе  Архангельской области и Республике
Коми).   До конца   80-х   годов   экономика  округа  базировалась  на
использовании  биологических  природных  ресурсов.  Ведущими отраслями
являлись    сельское    хозяйство    (прежде    всего   оленеводство),
рыболовство,     переработка     сельскохозяйственного     сырья     и
деревообработка.
     Наряду   с  традиционными   отраслями  промышленности,  начиная с
1987  года,   в  округе  развивается  нефтедобывающая  промышленность.
Прогнозные   ресурсы  углеводородов  на территории  округа составляют:
нефть   -  2,4   млрд.   тонн,  газ - 1,1 трлн. куб. м, конденсат - 44
млн.  тонн.   Здесь   открыто   74 месторождения,  в которых разведано
1225  млн.   тонн   нефти   и  470   млрд. куб. м газа. На долю округа
приходится   52,7%   начальных   суммарных   ресурсов Тимано-Печорской
провинции.
     В  настоящее   время   в  эксплуатации   находятся  два  нефтяных
месторождения:   Харьягинское   и  Ардалинское,   одно  газонефтяное -
Песчаноозерское  и одно   газоконденсатное   -  Василковское.   Добычу
нефти    и   газа   из  этих   месторождений   осуществляют  следующие
предприятия:   НГДУ    "Архангельскнефтегаз"    -    на   Харьягинском
месторождении,   СП  "Компания  "Полярное   сияние"  - на Ардалинском,
"Арктикморнефтегазразведка"    -     на     Песчаноозерском     и   ПО
"Севергазпром" РАО "Газпром" - на Василковском.
     В  1997 году  было добыто  3,2 млн.  тонн нефти,  что   на   6,7%
больше,   чем в  1996 году,  и 268,3  млн. куб. м газа, что составляет
109% к уровню 1996 года.
     Планируется  дальнейшее   увеличение   объемов   добычи  нефти  и
газа.
     Нефть  на территории  округа  не перерабатывается  и в сыром виде
транспортируется       за       его      пределы.      При     наличии
топливно-энергетических   ресурсов   округ   вынужден   завозить   для
своих нужд все горюче-смазочные материалы.
     Правительство  заинтересовано    в    обеспечении   бесперебойных
поставок  нефти  и газа   из  недр   округа  для  народного  хозяйства
страны   и  на   экспорт.   Вместе   с тем существование "избыточного"
населения  в округе  ложится  тяжелым  финансовым бременем на  местные
и окружной  бюджеты,  вызывая  социальную  напряженность в регионе.
     Значительно  снизился   жизненный    уровень    жителей   округа.
Уровень    доходов    уже    не    может   компенсировать  последствий
экстремальных  природно-климатических  условий.   Возрастает  нагрузка
на   социальную   инфраструктуру,   которая   характеризуется   низким
уровнем  обеспеченности   жителей   округа   жилой  площадью,  высокой
степенью ее износа и аварийностью коммунальных сетей.
     Строительство  более   дешевого   жилья   за   пределами   округа
позволит   высвободить   часть   жилья   в  округе  и  поможет  решить
жилищную проблему относительно быстрее и дешевле.
     Программа  разработана    в    соответствии    с   рекомендациями
Госкомсевера   Российской   Федерации   по  разработке    региональной
программы   переселения   граждан,   выезжающих   из  районов Крайнего
Севера  и приравненных   к  ним   местностей,   в  рамках  федеральной
целевой    программы    "Строительство    на    территории  Российской
Федерации  жилья  для граждан,  выезжающих  из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей".

       Состояние занятости в производственно-экономической
               сфере Ненецкого автономного округа.
                     Перспективы его развития

     Численность  населения  округа  на 1 июля  1995  года  составляла
48,9  тысяч   человек,   из  них   19,6   тысяч  проживали  в сельской
местности,   по  состоянию   на  1   января   1998  года   численность
населения  округа  уменьшилась  и составила  46,3 тысяч человек, в том
числе 18,7 тысячи человек проживают в сельской местности.
     Переход  к  рынку,   а  также  структурная  перестройка народного
хозяйства  вызвали  рост безработицы.   По состоянию  на 1 января 1998
года  в   округе   насчитывалось   2915   человек, не занятых трудовой
деятельностью,   из  которых    1530    человек     получили    статус
безработного. В их числе 43,7% - женщины, 56,4% - мужчины.
     Численность  граждан,   зарегистрированных  службой  занятости  и
получивших   статус   безработных,   по  сравнению   с соответствующим
периодом   прошлого   года   уменьшилась,   что  связано  не  с  общим
сокращением   незанятого   населения,   а  с   изменениями  в  порядке
регистрации  и снятия  с учета  безработных  и финансовыми трудностями
Фонда занятости.
     Уровень  безработицы    по    Ненецкому     автономному    округу
составляет  5,5%,  что почти  в 2 раза  выше, чем в среднем по России.
     Положение  на рынке  труда  на территории  таких местных советов,
как   Пешский,    Омский,    Канинский,   Карский,   Малоземельский  и
Тельвисочный,  можно  считать  критическим.   Количество лиц  коренной
национальности  - ненцев  среди  безработных  составляет 321 человек.
     В  среднем   по  округу   на  одно    свободное   рабочее   место
приходится  40,3 безработных  человек.   Причем   требуются в основном
высококвалифицированные   специалисты  (медицинские  и  педагогические
работники).
     Стабильно  снижается  число  лиц,   уволившихся  по  собственному
желанию.   Так,   если  в 1995  году эта категория лиц составляла 40,9
процента  от общей  численности  безработных,   то на настоящий момент
она составляет 25,7 процента.
     Растет  продолжительность    безработицы.    Доля    безработных,
состоящих     на     учете    более    года,   в   общей   численности
зарегистрированных  безработных  увеличилась  за последний  год в  два
раза.
     По  прогнозной  оценке  численность   безработных  к  концу  1998
года достигнет 2200 человек.
     Изменение  численности  работающих  и прогноз  изменения до  2000
года в  разрезе  населенных  пунктов  Ненецкого автономного округа,  а
также по  отраслям  материального  производства  приведены  в таблицах
1 и 2.
     К  числу  серьезных   социальных   проблем  относится  и  скрытая
безработица    (неполный    рабочий    день,   оплата  по  минимальным
ставкам).   Расширяется    практика    предоставления    отпусков   по
инициативе   администраций   предприятий   без   сохранения заработной
платы,   в  частности   в  настоящее    время    остановлено   крупное
градообразующее    предприятие   АО  "Печорский   лес",   в  связи  со
сворачиванием   нефтеразведки   ликвидируются   крупные    экспедиции,
имеющие    базовые    поселки    на    территории  округа,  такие, как
Хорей-Верская НГРЭ, Варандейская НГРЭ, Колвинская НГРЭ.
     Создание  новых   рабочих  мест на  территории округа сопряжено с
большими   финансовыми   затруднениями   как   в  плане   создания   и
поддержания   инфраструктуры,   так   и  в   плане привлечения людей с
соответствующей  квалификацией.   Возможности   подготовки   кадров  в
округе   крайне   ограничены   из-за   отсутствия  профильных  учебных
заведений.   Имеющиеся  учебные  заведения  готовят учителей  и  кадры
трактористов,   ветеринаров,   бухгалтеров   в основном  для сельского
хозяйства.   Открытие  иных учебных  заведений  нецелесообразно  из-за
низкой    численности    населения   и  отсутствия   преподавательских
кадров.   В  связи   с  этим    на    территории   округа   невозможно
организовать   проведение   полной  переподготовки  кадров выезжающего
населения, тем более, что в основном выезжают пенсионеры.

             Количество и социальный состав граждан,
      переселяемых в соответствии с региональной программой.
            Обеспечение социальной сбалансированности
                       процесса переселения

     Региональная  программа     переселения     жителей     Ненецкого
автономного  округа  рассчитывалась  для категорий  лиц, выезжающих из
районов  Крайнего  Севера  и приравненных  к ним местностей, которые в
соответствии   с  Указом   Президента   Российской   Федерации  от  23
сентября  1992 года  N 1122  имеют  право на получение государственной
финансовой  поддержки  при строительстве  для них  жилья на территории
Российской Федерации.
     Кроме   того,   в  течение   первого   этапа  (1995  - 2000 годы)
принято   решение  переселить  жителей  поселка Варандей, объявленного
распоряжением    Совета    Министров    -    Правительства  Российской
Федерации   от  22   сентября   1993   года  N 1667  зоной  стихийного
бедствия,   как   в  климатически   благоприятные   регионы Российской
Федерации,   так и  в другие  населенные  пункты Ненецкого автономного
округа.    При    этом    жителям    поселка  из  числа  лиц  ненецкой
национальности,   принимая   во внимание  физиологические  особенности
организма   этой  категории  населения  округа, приспособленность их к
проживанию   в  высоких   широтах,  сложившийся  уклад жизни и занятие
традиционными    видами    хозяйствования,    будет    предоставляться
возможность   переселяться   в  город  Нарьян-Мар  и другие населенные
пункты Ненецкого автономного округа.
     Для    осуществления   данной   задачи   задействуются  источники
финансирования     строительства     и     приобретения    жилья   для
малочисленных  народов  Севера  из окружного  бюджета,  а также  часть
средств,  выделяемых  по статье  "Переселение  персонала закрывающихся
геологических      организаций      пос.      Варандей"      программы
геологоразведочных   работ   на  нефть   и  газ  в Ненецком автономном
округе,   утвержденной  Севергеолкомом  и  администрацией   округа.  В
стадии   решения   в министерствах  и ведомствах  Российской Федерации
находится  вопрос  о признании  пос.   Шойна закрывающимся  населенным
пунктом      по     соображениям     экономической     и    социальной
нецелесообразности.   С принятием   положительного   решения   жителям
данного  поселка  будет  предоставляться  значительная доля средств на
переселение   в  климатически   благоприятные    регионы    Российской
Федерации во внеочередном порядке.
     Характеристика    переселяемых    в    1995    -  2005  годах  по
региональной   программе   граждан  приведена  в таблице 5, из которой
видно,   что наибольший  удельный  вес составляют  пенсионеры (33,2%),
лица,   отработавшие   от 15  до 20  лет (30,4%), и лица, отработавшие
более 20 лет (17,7%).
     В   течение   1991   -  1994   годов  из округа выехало 13,4 тыс.
человек,     в     основном    это    были   работники   ликвидируемых
нефтеразведочных   предприятий,   работавшие   в  Ненецком   округе по
срочным   трудовым   договорам   и  имевшие   жилье  в других регионах
России,   Белоруссии   и Украины.  Большой  отток населения был вызван
уходом   из пос.  Амдерма  воинского  контингента, который обеспечивал
работой    и    гражданских    лиц,    в   частности  на  обслуживании
инфраструктуры,   в  результате   данный   населенный  пункт полностью
утратил   свое  значение  как порт  на трассе Северного морского пути,
военная   база   и  в   настоящее  время население, потерявшее работу,
вынуждено   выезжать   за пределы  округа.  Распределение выехавших из
Ненецкого   автономного   округа   в  1994   и  в  1997 году граждан в
разрезе населенных пунктов показано в таблице 7.
     Распределение  по экономическим  районам  вселения  на территории
Российской    Федерации    лиц,   выезжающих   из  округа,  показано в
таблицах   8, 9  и 10.  Приведенные  данные свидетельствуют, что 32,6%
желают  выехать  в Центрально-Черноземный  экономический  район, далее
следуют   Северо-Западный,   Центральный   и  Северный   экономические
районы Российской Федерации.

          Основные объемные и структурные характеристики
          программы строительства жилья для переселенцев

     Объемы  строительства    жилья   в  районах,   благоприятных  для
проживания   на  территории   Российской   Федерации,   для   граждан,
выезжающих   из  округа,   установленные   в  региональной  программе,
рассчитываются  на основании  количества   переселяющихся   граждан  с
учетом   распределения   их  на  лиц,   направляющихся на жительство в
города или сельскую местность.
     В  региональной    программе    в    таблицах   11,   12   и   13
рассчитываются следующие показатели:
     -  физические   объемы   строительства   жилья  в районах въезда,
определяемые с использованием строительных норм и правил;
     -  доли   физических   объемов   строительства в распределении по
районам въезда переселяемых.
     В  структуре      строительства      жилья      предусматривается
преобладание    многоквартирных    домов    городского    типа.    Это
обусловлено   их  более   низкой   стоимостью   по  сравнению с домами
коттеджной   застройки   и  ограниченностью   финансовых   средств   у
застройщиков.

                 Подбор районов вселения граждан.
                 Создание опорных зон переселения

     Выбор  районов   строительства   жилья   для  выезжающих  граждан
определяется  интересами   всех   сторон,   участвующих  в  реализации
региональной      программы:    граждан-переселенцев,    администрации
Ненецкого  автономного  округа,  администраций  принимающих территорий
и мест  вселения,   строительных  подрядных  организаций,  выполняющих
заказы по программе переселения.
     Особенности,  связанные   с  категориями   граждан   (пенсионеры,
лица   трудоспособного   и  нетрудоспособного   возраста,    социально
незащищенные   слои,   многодетные   семьи),   также  учитываются  при
подборе объектов строительства жилья.
     Объекты  строительства   жилья   для   лиц  пенсионного  возраста
подбираются  на окраинах  небольших  городов  или поселках  городского
типа.
     На  выбор  объекта  строительства  жилья в большей степени влияет
развитость  социальной  инфраструктуры  переселения,  так как удельный
вес затрат   на  развитие   и  создание   инфраструктуры   значительно
повышает стоимость строительства объекта.
     Для  лиц  трудоспособного   возраста   рассматриваются    объекты
строительства  жилья  вблизи  крупных  промышленных предприятий.
     Для  лиц     социально     незащищенных,     многодетных    семей
предлагаются   варианты   переселения  в сельскую  местность,  поселки
городского  типа   вблизи   земельных   угодий,  исходя  из  следующих
факторов:   возможность   строительства   жилья   собственными силами,
условия  для  ведения   подсобного   хозяйства,   относительно  низкая
стоимость строительства жилья.
     Из перечня территорий вселения исключены страны СНГ.
     Из перечня территорий вселения исключены страны СНГ.

                    Расчет необходимых затрат
                на организацию переселения граждан

     Расчеты  финансовых  затрат   на организацию  переселения граждан
Ненецкого   автономного   округа   приведены   в  таблицах  14  и  15.
Стоимость   строительства   жилья   в различных  экономических районах
рассчитана  согласно  Приложению  N 18 к  Постановлению  Правительства
Российской   Федерации   N 700   от 10  июля 1995 года  с  применением
коэффициента  удорожания  строительства   -  2,5   (1995  год  к  1994
году).   Стоимость  строительства  жилья  в ценах 1997 года рассчитана
на основании  статистических  данных  о стоимости   жилья  на  декабрь
1996 года и пересчета по коэффициенту удорожания 1,10.
     Удельный  вес затрат  на строительство   жилья   в  общем  объеме
затрат   на  переселение   граждан   из  Ненецкого  автономного округа
составляет 46,5%.
     В  округе  постоянно  пополняется  пакет предложений от различных
территорий  России   с  предложениями   по  строительству   и  продаже
готового жилья для выезжающих северян.

             Финансовое и организационное обеспечение
                      программы переселения

     Поступление  финансовых      ресурсов      для      строительства
обеспечивается за счет следующих основных источников:
     -  средства     федерального     бюджета,     направляемые     на
предоставление  жилищных  субсидий  гражданам,   выезжающим из районов
Крайнего Севера;
     - средства окружного бюджета;
     -  средства   предприятий   и  организаций,    расположенных   на
территории округа;
     -  личные    средства    переселяемых     граждан    (сбережения,
компенсации   за  оставляемое  на территории  округа  жилье,  жилищные
кредиты);
     - средства внебюджетных фондов.
     Следует  отметить,   что в  связи  с закрытием ряда предприятий и
финансовой    нестабильностью    региона    в    целом,  дефицитностью
окружного  бюджета  и низкой  заработной   платой  в  округе  наиболее
реальным   источником   является   получение   средств из федерального
бюджета  на предоставление  жилищных  субсидий  гражданам,  выезжающим
из районов Крайнего Севера.

           Расчет экономической эффективности программы

     Расчет  экономической    эффективности    программы   приведен  в
таблице 16. Эффект достигается за счет:
     -  экономии   затрат   на  строительство   и эксплуатацию жилья и
социальной инфраструктуры на территории округа;
     -  экономии   затрат  на осуществление  досрочного завоза товаров
в округ;
     - уменьшения заболеваемости;
     -  экономии  на разнице  в прожиточном   минимуме  на  территории
округа и в районах вселения.
     Полученный  в результате  экономический  эффект   сравнивается  с
затратами     на     организацию     переселения.     Таким    образом
рассчитывается  абсолютная   экономическая   эффективность   программы
переселения.   По  нашим   расчетам   экономический   эффект  превысил
затраты  в 2,4  раза в  ценовом  исчислении 1995 года  и  2,1  раза  в
ценах 1997 года.



                                                         Таблица 1

            ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТАЮЩИХ В ОКРУГЕ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦                     ¦             Численность работающих              ¦Требовалось на 01.01.95¦Требуется на 01.01.98¦
¦                     ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦на 01.01.91¦на 01.01.95¦на 01.01.98¦на 01.01.2001¦рабочих   ¦служащих    ¦рабочих  ¦служащих   ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего по округу      ¦   27599   ¦   24090   ¦   21298   ¦   21510     ¦   29     ¦   60       ¦   8     ¦   30      ¦
¦в том числе:         ¦           ¦           ¦           ¦             ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦г. Нарьян-Мар        ¦   12284   ¦   12534   ¦   11084   ¦   11452     ¦   23     ¦   16       ¦   7     ¦    3      ¦
¦п. Искателей         ¦    4073   ¦    2750   ¦    2403   ¦    2822     ¦    6     ¦    2       ¦   1     ¦    2      ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦п. Амдерма           ¦    1916   ¦     816   ¦     479   ¦      50     ¦          ¦    2       ¦         ¦           ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦сельская местность   ¦    9326   ¦    7990   ¦    7332   ¦    7186     ¦    0     ¦   40       ¦   0     ¦   25      ¦
¦в том числе:         ¦           ¦           ¦           ¦             ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦Карский с/с          ¦     274   ¦     187   ¦     203   ¦     175     ¦          ¦    4       ¦         ¦    3      ¦
¦Юшарский с/с         ¦     309   ¦     312   ¦     268   ¦     248     ¦          ¦    2       ¦         ¦           ¦
¦Колгуевский с/с      ¦     135   ¦     144   ¦     154   ¦     150     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Варандейский с/с     ¦    1284   ¦     727   ¦     142   ¦      50     ¦          ¦    2       ¦         ¦           ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Приморско-Куйский с/с¦     762   ¦     543   ¦     581   ¦     550     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦Малоземельский с/с   ¦     541   ¦     499   ¦     282   ¦     262     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Шоинский с/с         ¦     110   ¦      84   ¦      72   ¦      30     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Тельвисочный с/с     ¦     313   ¦     295   ¦     344   ¦     300     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦Великовисочный с/с   ¦     881   ¦     978   ¦     549   ¦     545     ¦          ¦    5       ¦         ¦           ¦
¦Тиманский с/с        ¦     357   ¦     294   ¦     384   ¦     374     ¦          ¦    3       ¦         ¦           ¦
¦Хоседа-Хардский с/с  ¦     334   ¦     284   ¦     290   ¦     280     ¦          ¦    7       ¦         ¦   12      ¦
¦Хорей-Верский с/с    ¦    1586   ¦    1765   ¦    1812   ¦    2500     ¦          ¦    3       ¦         ¦    5      ¦
¦Пустозерский с/с     ¦     469   ¦     505   ¦     382   ¦     372     ¦          ¦    7       ¦         ¦           ¦
¦Пешский с/с          ¦     643   ¦     519   ¦     618   ¦     520     ¦          ¦    5       ¦         ¦    5      ¦
¦Омский с/с           ¦     426   ¦     427   ¦     404   ¦     400     ¦          ¦    1       ¦         ¦           ¦
¦Канинский с/с        ¦     902   ¦     427   ¦     551   ¦     430     ¦          ¦    1       ¦         ¦           ¦
¦Коткинский с/с       ¦           ¦           ¦     187   ¦     105     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
¦Андегский с/с        ¦           ¦           ¦     109   ¦      73     ¦          ¦            ¦         ¦           ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 2

            ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТАЮЩИХ В ОКРУГЕ
                        В РАЗРЕЗЕ ОТРАСЛЕЙ

--------------------------------------------------------------------------------------
¦                                  ¦           Численность работающих                ¦
¦                                  ¦-------------------------------------------------¦
¦                                  ¦на 01.01.91¦на 01.01.95¦на 01.01.98¦на 01.01.2001¦
¦------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Занято в народном хозяйстве, всего¦  27599    ¦   24090   ¦   21298   ¦   21510     ¦
¦в том числе:                      ¦           ¦           ¦           ¦             ¦
¦в материальном производстве       ¦  19790    ¦   17364   ¦   13146   ¦   13410     ¦
¦в том числе:                      ¦           ¦           ¦           ¦             ¦
¦промышленность                    ¦   1959    ¦    2043   ¦    2600   ¦    3500     ¦
¦сельское хозяйство                ¦   4629    ¦    3915   ¦    3477   ¦    2200     ¦
¦транспорт и связь                 ¦   3133    ¦    2037   ¦    1692   ¦    1750     ¦
¦строительство                     ¦   1070    ¦     930   ¦    1277   ¦    1300     ¦
¦торговля, общепит, снабжение      ¦   2190    ¦    1984   ¦    1831   ¦    1900     ¦
¦информационное обслуживание       ¦           ¦       3   ¦       3   ¦      10     ¦
¦геология и геологоразведка        ¦   6549    ¦    5054   ¦    2201   ¦    2650     ¦
¦прочие виды материального         ¦           ¦           ¦           ¦             ¦
¦производства                      ¦    260    ¦    1398   ¦      65   ¦     100     ¦
¦                                  ¦           ¦           ¦           ¦             ¦
¦в непроизводственной сфере        ¦   7809    ¦    6726   ¦    8152   ¦    8100     ¦
¦в том числе:                      ¦           ¦           ¦           ¦             ¦
¦ЖКХ и бытовое обслуживание        ¦   1523    ¦     853   ¦    1543   ¦    1500     ¦
¦здравоохранение и социальное      ¦           ¦           ¦           ¦             ¦
¦обеспечение                       ¦   1552    ¦    1354   ¦    1459   ¦    1400     ¦
¦образование, культура, наука      ¦   4184    ¦    3595   ¦    3768   ¦    3800     ¦
¦финансы, кредитование, страхование¦     50    ¦     153   ¦     237   ¦     250     ¦
¦управление                        ¦    500    ¦     771   ¦    1055   ¦    1050     ¦
¦Прочие                            ¦           ¦           ¦      90   ¦     100     ¦
--------------------------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 3

          ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ТРУДОСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН,
                НЕ ЗАНЯТЫХ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦                     ¦на 1 июля 1995 года                                     ¦на 1 января 1998 года                                   ¦
¦                     ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦Количество    ¦Количество   ¦Число        ¦Процент      ¦Количество    ¦Количество   ¦Число        ¦Процент      ¦
¦                     ¦не занятых    ¦безработных, ¦безработных в¦безработных в¦не занятых    ¦безработных, ¦безработных в¦безработных в¦
¦                     ¦трудовой      ¦человек      ¦расчете на 1 ¦общей        ¦трудовой      ¦человек      ¦расчете на 1 ¦общей        ¦
¦                     ¦деятельностью,¦             ¦свободное    ¦численности  ¦деятельностью,¦             ¦свободное    ¦численности  ¦
¦                     ¦человек       ¦             ¦место,       ¦экономически ¦человек       ¦             ¦место,       ¦экономически ¦
¦                     ¦              ¦             ¦человек      ¦активного    ¦              ¦             ¦человек      ¦активного    ¦
¦                     ¦              ¦             ¦             ¦населения    ¦              ¦             ¦             ¦населения    ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего по округу      ¦   3027       ¦   1672      ¦   18,8      ¦    6,5      ¦   2915       ¦   1530      ¦    40,3     ¦     7,2     ¦
¦в том числе:         ¦              ¦             ¦             ¦             ¦              ¦             ¦             ¦             ¦
¦г. Нарьян-Мар        ¦    820       ¦    735      ¦   18,8      ¦    5,5      ¦    790       ¦    591      ¦    59,1     ¦     5,3     ¦
¦п. Искателей         ¦    312       ¦    245      ¦   30,6      ¦    8,2      ¦    306       ¦    197      ¦    65,7     ¦     8,1     ¦
¦п. Амдерма           ¦    273       ¦     36      ¦   18        ¦    4,2      ¦    225       ¦     25      ¦             ¦     5       ¦
¦сельская местность   ¦   1622       ¦    656      ¦   16,4      ¦    7,6      ¦   1594       ¦    717      ¦    28,7     ¦     9,8     ¦
¦в том числе:         ¦              ¦             ¦             ¦             ¦              ¦             ¦             ¦             ¦
¦Карский с/с          ¦     30       ¦     26      ¦    6,5      ¦   12,2      ¦     29       ¦     25      ¦             ¦    11,9     ¦
¦Юшарский с/с         ¦     15       ¦     11      ¦    5,5      ¦    3,4      ¦     14       ¦     29      ¦             ¦    10,6     ¦
¦Колгуевский с/с      ¦     15       ¦      7      ¦             ¦    4,6      ¦     14       ¦     17      ¦             ¦    11       ¦
¦Варандейский с/с     ¦    221       ¦     52      ¦   26        ¦    6,7      ¦    213       ¦     31      ¦             ¦    18,5     ¦
¦Приморско-Куйский с/с¦    100       ¦     55      ¦             ¦    9,2      ¦     96       ¦     70      ¦             ¦    12       ¦
¦Малоземельский с/с   ¦    212       ¦     58      ¦             ¦   10,4      ¦    204       ¦     96      ¦             ¦    34       ¦
¦Шоинский с/с         ¦     15       ¦      8      ¦             ¦    8,7      ¦     50       ¦      8      ¦             ¦    11,1     ¦
¦Тельвисочный с/с     ¦     50       ¦     33      ¦             ¦   10,1      ¦     48       ¦     29      ¦             ¦     8,4     ¦
¦Великовисочный с/с   ¦     91       ¦     68      ¦   13,6      ¦    6,5      ¦     88       ¦     70      ¦             ¦    12,4     ¦
¦Тиманский с/с        ¦     34       ¦     30      ¦   10        ¦    9,3      ¦     33       ¦     27      ¦             ¦     6,9     ¦
¦Хоседа-Хардский с/с  ¦     40       ¦     22      ¦    3,1      ¦    7,2      ¦     39       ¦     28      ¦     2,3     ¦     9,6     ¦
¦Хорей-Верский с/с    ¦    120       ¦     60      ¦   20        ¦    3,3      ¦    116       ¦     38      ¦     7,6     ¦     2,1     ¦
¦Пустозерский с/с     ¦    282       ¦     54      ¦    7,7      ¦    9,7      ¦    272       ¦     56      ¦             ¦    14,4     ¦
¦Пешский с/с          ¦    100       ¦     77      ¦   15,4      ¦   12,9      ¦     96       ¦     41      ¦     8,2     ¦     6,5     ¦
¦Омский с/с           ¦     54       ¦     33      ¦   33        ¦    7,2      ¦     52       ¦     62      ¦             ¦    14,2     ¦
¦Канинский с/с        ¦    243       ¦     62      ¦   62        ¦   12,7      ¦    178       ¦     67      ¦             ¦    10,9     ¦
¦Коткинский с/с       ¦              ¦             ¦             ¦             ¦     35       ¦     14      ¦             ¦             ¦
¦Андегский с/с        ¦              ¦             ¦             ¦             ¦     17       ¦      9      ¦             ¦             ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 4

                ПОТРЕБНОСТЬ В РАБОТНИКАХ ИЗ ЧИСЛА
                    ВЫСВОБОЖДАЮЩИХСЯ В ОКРУГЕ

------------------------------------------------------------------
¦                                ¦на 1 января 1998 года          ¦
¦                                ¦-------------------------------¦
¦                                ¦Потребность в ¦Количество      ¦
¦                                ¦работниках    ¦привлекаемых    ¦
¦                                ¦              ¦из числа        ¦
¦                                ¦              ¦высвобождающихся¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Всего по округу                 ¦    38        ¦     8          ¦
¦в том числе:                    ¦              ¦                ¦
¦г. Нарьян-Мар                   ¦    10        ¦     7          ¦
¦п. Искателей                    ¦     3        ¦     1          ¦
¦п. Амдерма                      ¦     0        ¦                ¦
¦сельская местность              ¦    25        ¦                ¦
¦в том числе:                    ¦              ¦                ¦
¦Карский с/с                     ¦     3        ¦                ¦
¦Юшарский с/с                    ¦     0        ¦                ¦
¦Колгуевский с/с                 ¦              ¦                ¦
¦Варандейский с/с                ¦     0        ¦                ¦
¦Приморско-Куйский с/с           ¦              ¦                ¦
¦Малоземельский с/с              ¦              ¦                ¦
¦Шоинский с/с                    ¦              ¦                ¦
¦Тельвисочный с/с                ¦              ¦                ¦
¦Великовисочный с/с              ¦     0        ¦                ¦
¦Тиманский с/с                   ¦     0        ¦                ¦
¦Хоседа-Хардский с/с             ¦    12        ¦                ¦
¦Хорей-Верский с/с               ¦     5        ¦                ¦
¦Пустозерский с/с                ¦     0        ¦                ¦
¦Пешский с/с                     ¦     5        ¦                ¦
¦Омский с/с                      ¦     0        ¦                ¦
¦Канинский с/с                   ¦     0        ¦                ¦
¦Коткинский с/с                  ¦              ¦                ¦
¦Андегский с/с                   ¦              ¦                ¦
------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 5

              ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕРЕСЕЛЯЕМОГО В РАМКАХ
             РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА ПЕРИОД С 1995
                      ПО 2005 ГОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦                     ¦Количество¦Всего с¦                                      Из них                                                          ¦
¦                     ¦граждан - ¦членами¦------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     ¦заявителей¦семьи  ¦Пенсионеры¦Переселяемые¦Другие       ¦Всего         ¦Из лиц трудоспособного возраста                  ¦
¦                     ¦          ¦       ¦          ¦по состоянию¦категории    ¦трудоспособных¦-------------------------------------------------¦
¦                     ¦          ¦       ¦          ¦здоровья    ¦переселенцев,¦              ¦отработавшие 15-20 лет ¦отработавшие более 20 лет¦
¦                     ¦          ¦       ¦          ¦            ¦(дети,       ¦              ¦-------------------------------------------------¦
¦                     ¦          ¦       ¦          ¦            ¦иждивенцы)   ¦              ¦работающие¦неработающие¦работающие¦неработающие  ¦
¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦          А          ¦    1     ¦   2   ¦    3     ¦      4     ¦      5      ¦      6       ¦    7     ¦     8      ¦     9    ¦     10       ¦
¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего по округу      ¦  3754    ¦ 10324 ¦  2833    ¦  350       ¦   1759      ¦   5382       ¦   2982   ¦   349      ¦   1789   ¦   262        ¦
¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦в том числе:         ¦          ¦       ¦          ¦            ¦             ¦              ¦          ¦            ¦          ¦              ¦
¦г. Нарьян-Мар        ¦  1232    ¦  3619 ¦  1750    ¦  150       ¦    250      ¦   1469       ¦    870   ¦    70      ¦    464   ¦    65        ¦
¦п. Искателей         ¦   526    ¦  1867 ¦   340    ¦   45       ¦    437      ¦   1045       ¦    580   ¦    70      ¦    320   ¦    75        ¦
¦п. Амдерма           ¦   401    ¦   980 ¦   146    ¦    3       ¦    219      ¦    612       ¦    479   ¦   133      ¦          ¦              ¦
¦Варандейский с/с     ¦   108    ¦   368 ¦    67    ¦    5       ¦     91      ¦    205       ¦    100   ¦    48      ¦     42   ¦    15        ¦
¦Шоинский с/с         ¦    68    ¦   246 ¦    93    ¦    5       ¦     55      ¦     93       ¦     32   ¦    10      ¦     40   ¦    11        ¦
¦Остальные сельсоветы ¦  1419    ¦  3244 ¦   437    ¦  142       ¦    707      ¦   1958       ¦    921   ¦    18      ¦    923   ¦    96        ¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 6

              ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОКРУГА

-------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Возрастные группы      ¦   1994 год      ¦   1997 год      ¦   2000 год      ¦   2005 год      ¦
¦населения              ¦-----------------------------------------------------------------------¦
¦                       ¦тыс. человек¦ %  ¦тыс. человек¦ %  ¦тыс. человек¦ %  ¦тыс. человек¦ %  ¦
¦-----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего населения        ¦   49,3     ¦100 ¦   46,8     ¦100 ¦   44,55    ¦100 ¦   44,5     ¦100 ¦
¦в том числе в возрасте:¦            ¦    ¦            ¦    ¦            ¦    ¦            ¦    ¦
¦0 - 15 лет             ¦   14,0     ¦28,4¦   12,4     ¦26,5¦   12       ¦26,9¦   12,1     ¦27,2¦
¦16 - 54 (59) лет       ¦   30,2     ¦61,3¦   28,5     ¦60,9¦   29       ¦65,1¦   28,9     ¦64,9¦
¦55 (60) лет и старше   ¦    5,1     ¦10,3¦    5,9     ¦12,6¦    3,6     ¦ 8  ¦    3,5     ¦ 7,9¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 7

                ЧИСЛО ГРАЖДАН, ВЫЕХАВШИХ ИЗ ОКРУГА
                       В 1994 И 1997 ГОДАХ

-----------------------------------------------------------------------
¦                     ¦Выбыло в 1994 году     ¦Выбыло в 1994 году     ¦
¦                     ¦-----------------------------------------------¦
¦                     ¦всего,  ¦в расчете на 1¦всего,  ¦в расчете на 1¦
¦                     ¦человек ¦тысячу жителей¦человек ¦тысячу жителей¦
¦---------------------------------------------------------------------¦
¦Всего по округу      ¦   2593 ¦    51,3      ¦   1217 ¦    25,7      ¦
¦в том числе:         ¦        ¦              ¦        ¦              ¦
¦г. Нарьян-Мар        ¦    687 ¦    34,4      ¦    322 ¦    16,3      ¦
¦п. Искателей         ¦    663 ¦    83,9      ¦    311 ¦    42        ¦
¦п. Амдерма           ¦    734 ¦   271,9      ¦    344 ¦   156,4      ¦
¦сельская местность   ¦    509 ¦    25,6      ¦    240 ¦    13,3      ¦
¦в том числе:         ¦        ¦              ¦        ¦              ¦
¦Карский с/с          ¦     17 ¦    24,2      ¦      8 ¦    10,9      ¦
¦Юшарский с/с         ¦      2 ¦     2,6      ¦      1 ¦     1,3      ¦
¦Колгуевский с/с      ¦      3 ¦     7        ¦      1 ¦     2,3      ¦
¦Варандейский с/с     ¦    197 ¦   140,7      ¦     94 ¦   243,5      ¦
¦Приморско-Куйский с/с¦      3 ¦     1,7      ¦      1 ¦     0,6      ¦
¦Малоземельский с/с   ¦      4 ¦     2,9      ¦      2 ¦     1,8      ¦
¦Шоинский с/с         ¦      4 ¦     8,2      ¦      2 ¦     4,3      ¦
¦Тельвисочный с/с     ¦     18 ¦    18,9      ¦      8 ¦     8,4      ¦
¦Великовисочный с/с   ¦     21 ¦     9,8      ¦     10 ¦     6        ¦
¦Тиманский с/с        ¦     26 ¦    26        ¦     12 ¦    12,5      ¦
¦Хоседа-Хардский с/с  ¦     49 ¦    58,9      ¦     23 ¦    28,9      ¦
¦Хорей-Верский с/с    ¦     38 ¦    21,6      ¦     18 ¦    10,3      ¦
¦Пустозерский с/с     ¦     23 ¦    18,7      ¦     11 ¦     9        ¦
¦Пешский с/с          ¦     74 ¦    48,6      ¦     35 ¦    24,7      ¦
¦Омский с/с           ¦     11 ¦     8,5      ¦      5 ¦     4,1      ¦
¦Канинский с/с        ¦     19 ¦    11,8      ¦      9 ¦     5,6      ¦
¦Коткинский с/с       ¦        ¦              ¦        ¦     0        ¦
¦Андегский с/с        ¦        ¦              ¦        ¦     0        ¦
-----------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 8

             РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИЦ, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ ОКРУГА
          ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЙОНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

------------------------------------------------------------------
¦Районы вселения        ¦Количество  ¦В процентах ¦В процентах от¦
¦                       ¦желающих    ¦от общего   ¦общего        ¦
¦                       ¦переселиться¦количества  ¦количества    ¦
¦                       ¦(человек)   ¦переселенцев¦переселяющихся¦
¦                       ¦            ¦            ¦в европейскую ¦
¦                       ¦            ¦            ¦часть России  ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Всего                  ¦  10324     ¦   100      ¦   100        ¦
¦Северный               ¦    867     ¦     8,4    ¦     8,5      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Северо-Западный        ¦   2251     ¦    21,8    ¦    22,0      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Центральный            ¦   1580     ¦    15,3    ¦    15,5      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Волго-Вятский          ¦    475     ¦     4,6    ¦     4,7      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Центрально-Черноземный ¦   3366     ¦    32,6    ¦    32,9      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Поволжский             ¦    671     ¦     6,5    ¦     6,6      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Северо-Кавказский      ¦    320     ¦     3,1    ¦     3,1      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Уральский              ¦    640     ¦     6,2    ¦     6,3      ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Западно-Сибирский      ¦     83     ¦     0,8    ¦      -       ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Восточно-Сибирский     ¦     21     ¦     0,2    ¦      -       ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Дальневосточный        ¦      0     ¦     0      ¦      -       ¦
¦экономический район    ¦            ¦            ¦              ¦
¦Калининградская область¦     52     ¦     0,5    ¦     0,5      ¦
------------------------------------------------------------------



                                                         Таблица 9

            КОЛИЧЕСТВО ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ
                  ИЗ ОКРУГА В СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ

------------------------------------------------------------------
¦Районы вселения        ¦Количество  ¦В т.ч. желают¦В процентах  ¦
¦                       ¦желающих    ¦переселиться ¦от общего    ¦
¦                       ¦переселиться¦в сельскую   ¦количества   ¦
¦                       ¦(человек)   ¦местность    ¦переселенцев ¦
¦                       ¦            ¦(человек)    ¦             ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦Всего                  ¦  10324     ¦   770       ¦     6,8     ¦
¦Северный               ¦    867     ¦    70       ¦     0,7     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Северо-Западный        ¦   2251     ¦   100       ¦     1       ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Центральный            ¦   1580     ¦    90       ¦     0,9     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Волго-Вятский          ¦    475     ¦    70       ¦     0,7     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Центрально-Черноземный ¦   3366     ¦   220       ¦     2,1     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Поволжский             ¦    671     ¦   145       ¦     1,4     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Северо-Кавказский      ¦    320     ¦    55       ¦     0,5     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Уральский              ¦    640     ¦    20       ¦     0,2     ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Западно-Сибирский      ¦     83     ¦     -       ¦      -      ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Восточно-Сибирский     ¦     21     ¦     -       ¦      -      ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Дальневосточный        ¦      0     ¦     -       ¦      -      ¦
¦экономический район    ¦            ¦             ¦             ¦
¦Калининградская область¦     52     ¦     -       ¦      -      ¦
------------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 10

      ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕСЕЛЯЕМОГО ИЗ ОКРУГА

----------------------------------------------------------------------------
¦                  ¦Количество переселенцев                                ¦
¦                  ¦-------------------------------------------------------¦
¦                  ¦1 этап   ¦% семей с лицами,¦2 этап   ¦% семей с лицами,¦
¦                  ¦1995-2000¦отработавшими    ¦2001-2005¦отработавшими    ¦
¦                  ¦годы     ¦установленный    ¦годы     ¦установленный    ¦
¦                  ¦(человек)¦срок             ¦(человек)¦срок             ¦
¦--------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего по округу   ¦  7204   ¦                 ¦  3120   ¦                 ¦
¦в том числе:      ¦         ¦                 ¦         ¦                 ¦
¦г. Нарьян-Мар     ¦  2573   ¦  92,1           ¦  1046   ¦  100            ¦
¦п. Искателей      ¦  1530   ¦  91,4           ¦   337   ¦  100            ¦
¦п. Амдерма        ¦   980   ¦  76             ¦         ¦                 ¦
¦сельская местность¦  2121   ¦  78             ¦  1737   ¦  100            ¦
¦в том числе:      ¦         ¦                 ¦         ¦                 ¦
¦Варандейский с/с  ¦   368   ¦  57,1           ¦         ¦                 ¦
¦Шоинский с/с      ¦   246   ¦  84,5           ¦         ¦                 ¦
----------------------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 11

                РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
           ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЯЕМЫХ СЕВЕРЯН ПО РАЙОНАМ ВСЕЛЕНИЯ

--------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Районы вселения        ¦Количество переселенцев ¦Площадь квартиры в   ¦Объемы строительства     ¦
¦                       ¦(человек)               ¦расчете на 1 человека¦(кв. метров)             ¦
¦                       ¦------------------------¦(кв. метров)         ¦-------------------------¦
¦                       ¦всего   ¦в том числе    ¦---------------------¦ всего  ¦  в том числе   ¦
¦                       ¦        ¦---------------¦в городе  ¦на селе   ¦        ¦----------------¦
¦                       ¦        ¦в город¦на село¦          ¦          ¦        ¦в городе¦на селе¦
¦------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего                  ¦ 10324  ¦ 9554  ¦ 770   ¦ 18       ¦ 25       ¦ 191258 ¦ 172008 ¦ 192   ¦
¦Северный               ¦   867  ¦  797  ¦  70   ¦ 18       ¦ 25       ¦  16096 ¦  14346 ¦  17   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Северо-Западный        ¦  2251  ¦ 2151  ¦ 100   ¦ 18       ¦ 25       ¦  41218 ¦  38718 ¦  25   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Центральный            ¦  1580  ¦ 1490  ¦  90   ¦ 18       ¦ 25       ¦  29070 ¦  26820 ¦  22   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Волго-Вятский          ¦   475  ¦  405  ¦  70   ¦ 18       ¦ 25       ¦   9040 ¦   7290 ¦  17   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Центрально-Черноземный ¦  3366  ¦ 3146  ¦ 220   ¦ 18       ¦ 25       ¦  62128 ¦  56628 ¦  55   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Поволжский             ¦   671  ¦  526  ¦ 145   ¦ 18       ¦ 25       ¦  13093 ¦   9468 ¦  36   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Северо-Кавказский      ¦   320  ¦  265  ¦  55   ¦ 18       ¦ 25       ¦   6145 ¦   4770 ¦  13   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Уральский              ¦   640  ¦  620  ¦  20   ¦ 18       ¦ 25       ¦  11660 ¦  11160 ¦   5   ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Западно-Сибирский      ¦    83  ¦   83  ¦   0   ¦ 18       ¦ 25       ¦   1494 ¦   1494 ¦       ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Восточно-Сибирский     ¦    21  ¦   21  ¦   0   ¦ 18       ¦ 25       ¦    378 ¦    378 ¦       ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Дальневосточный        ¦     0  ¦    0  ¦   0   ¦ 18       ¦ 25       ¦      0 ¦      0 ¦       ¦
¦экономический район    ¦        ¦       ¦       ¦          ¦          ¦        ¦        ¦       ¦
¦Калининградская область¦    52  ¦   52  ¦   0   ¦ 18       ¦ 25       ¦    936 ¦    936 ¦       ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 12

     СТРУКТУРА СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ДЛЯ СЕВЕРНЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ,
             ВЫЕЗЖАЮЩИХ В ГОРОДА И СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ

------------------------------------------------------------
¦Район Крайнего Севера¦Объемы строительства (кв. метров)   ¦
¦                     ¦------------------------------------¦
¦                     ¦    всего     ¦    в том числе      ¦
¦                     ¦              ¦---------------------¦
¦                     ¦              ¦в городе  ¦на селе   ¦
¦----------------------------------------------------------¦
¦Ненецкий             ¦    191258    ¦ 172008   ¦ 19250    ¦
¦автономный округ     ¦              ¦          ¦          ¦
¦                     ¦              ¦ 89,9%    ¦ 10,1%    ¦
------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 13

            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
          ДЛЯ ВЫЕЗЖАЮЩИХ СЕВЕРНЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ПО ГОДАМ

------------------------------------------------------------------
¦Годы            ¦Объемы строительства жилья (кв. метров)        ¦
¦                ¦-----------------------------------------------¦
¦                ¦  всего  ¦в процентах¦     в том числе         ¦
¦                ¦         ¦от общего  ¦-------------------------¦
¦                ¦         ¦объема     ¦ на селе  ¦в процентах от¦
¦                ¦         ¦           ¦          ¦объема за год ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦1995            ¦      0,0¦   -       ¦     0    ¦ 10,1         ¦
¦1996            ¦   2409,9¦   2       ¦   243,4  ¦ 10,1         ¦
¦1997            ¦  14726,9¦  11       ¦  1487,4  ¦ 10,1         ¦
¦1998            ¦  38825,4¦  29       ¦  3921,4  ¦ 10,1         ¦
¦1999            ¦  38825,4¦  29       ¦  3921,4  ¦ 10,1         ¦
¦2000            ¦  38825,4¦  29       ¦  3921,4  ¦ 10,1         ¦
¦Итого по 1 этапу¦ 133880,6¦ 100       ¦ 13521,9  ¦ 10,1         ¦
¦2001            ¦  11475,5¦  20       ¦  1159    ¦ 10,1         ¦
¦2002            ¦  11475,5¦  20       ¦  1159    ¦ 10,1         ¦
¦2003            ¦  11475,5¦  20       ¦  1159    ¦ 10,1         ¦
¦2004            ¦  11475,5¦  20       ¦  1159    ¦ 10,1         ¦
¦2005            ¦  11475,5¦  20       ¦  1159    ¦ 10,1         ¦
¦Итого по 2 этапу¦  57377,4¦ 100       ¦  5795,1  ¦ 10,1         ¦
¦Всего           ¦ 191258  ¦           ¦ 19250    ¦              ¦
------------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 14

              РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ, НЕОБХОДИМЫХ
         ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЯ ДЛЯ СЕВЕРНЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
в ценах 1995 года с индексом в ценах 1996 года с индексом
удорожания к 1994 году - 2,5 удорожания - 1,101
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦                       ¦Количество  ¦Объемы строительства¦Стоимость строительства            ¦Стоимость строительства      ¦Стоимость строительства      ¦
¦                       ¦переселенцев¦(кв. метров)        ¦1 кв. м жилья (млн. руб.)          ¦в ценах 1995 года (млн. руб.)¦в ценах 1997 года (млн. руб.)¦
¦                       ¦(человек)   ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                       ¦            ¦в том числе         ¦в ценах 1994 года¦в ценах 1997 года¦суммарная¦в том числе        ¦суммарная¦в том числе        ¦
¦                       ¦            ¦--------------------------------------------------------¦         ¦-------------------¦         ¦-------------------¦
¦                       ¦            ¦в городе¦на селе    ¦в городе¦на селе ¦в городе¦на селе ¦         ¦в городе¦на селе   ¦         ¦в городе ¦на селе  ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Всего                  ¦ 10324      ¦ 153877 ¦ 14590     ¦        ¦        ¦        ¦        ¦219912,5 ¦193183,4¦26729,1   ¦487343,6 ¦433310,7 ¦54033,0  ¦
¦Северный               ¦   867      ¦  14346 ¦  1750     ¦  1,3   ¦  1,5   ¦  2,9   ¦  3,3   ¦ 20531,3 ¦ 17932,5¦ 2598,8   ¦ 46827,8 ¦ 41066,9 ¦ 5761,0  ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Северо-Западный        ¦  2251      ¦  38718 ¦  2500     ¦  1,1   ¦  1,4   ¦  2,8   ¦  3,2   ¦ 47629,1 ¦ 44235,3¦ 3393,8   ¦114484,7 ¦106571,3 ¦ 7913,4  ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Центральный            ¦  1580      ¦  26820 ¦  2250     ¦  1,6   ¦  1,9   ¦  2,6   ¦  3,0   ¦ 34939,4 ¦ 30641,9¦ 4297,5   ¦ 77706,4 ¦70869,2  ¦ 6837,2  ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Волго-Вятский          ¦   475      ¦   7290 ¦  1750     ¦  1,1   ¦  1,2   ¦  2,1   ¦  2,4   ¦ 13901,8 ¦ 11718,7¦ 2183,1   ¦ 19459,9 ¦15249,951¦4209,9488¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Центрально-Черноземный ¦  3366      ¦  56628 ¦  5500     ¦  1,0   ¦  1,2   ¦  2,3   ¦  2,7   ¦ 66238,15¦ 59459,4¦ 6778,75  ¦145553,6 ¦130929,6 ¦14624,0  ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Поволжский             ¦   671      ¦   9468 ¦  3625     ¦  1,3   ¦  1,5   ¦  2,4   ¦  2,8   ¦ 15215,2 ¦  9823,1¦ 5392,2   ¦ 33030,9 ¦ 22933,4 ¦10097,5  ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Северо-Кавказский      ¦   320      ¦   4770 ¦  1375     ¦  0,8   ¦  1,0   ¦  2,0   ¦  2,3   ¦  7308,2 ¦  5974,4¦ 1333,8   ¦ 12586,9 ¦  9453,2 ¦ 3133,7  ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Уральский              ¦   640      ¦  11160 ¦   500     ¦  1,3   ¦  1,5   ¦  2,5   ¦  2,9   ¦  9846,7 ¦  9095,4¦  751,3   ¦ 29716,5 ¦ 28260,5 ¦1456,0725¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Западно-Сибирский      ¦    83      ¦   1494 ¦     0     ¦  2,1   ¦  1,2   ¦  2,9   ¦  3,3   ¦  1889,9 ¦  1889,9¦    0     ¦  4276,7 ¦  4276,7 ¦    0    ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Восточно-Сибирский     ¦    21      ¦    378 ¦     0     ¦  1,5   ¦  1,8   ¦  3,0   ¦  3,4   ¦   774,9 ¦   774,9¦    0     ¦  1123,7 ¦  1123,7 ¦    0    ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Дальневосточный        ¦     0      ¦      0 ¦     0     ¦  1,8   ¦  2,1   ¦  2,6   ¦  3,0   ¦     0   ¦     0  ¦    0     ¦     0   ¦     0   ¦    0    ¦
¦экономический район    ¦            ¦        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
¦Калининградская область¦    52      ¦    936 ¦     0     ¦  1,4   ¦  1,8   ¦  2,8   ¦  3,2   ¦  1638   ¦  1638  ¦    0     ¦  2576,3 ¦  2576,3 ¦    0    ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 15

      РАСЧЕТ ЗАТРАТ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

------------------------------------------------------------------------------------
¦Статьи затрат             ¦Стоимость в ценах 1995 года¦Стоимость в ценах 1995 года¦
¦                          ¦(млрд. руб.)               ¦(млрд. руб.)               ¦
¦                          ¦-------------------------------------------------------¦
¦                          ¦ 1 этап  ¦2 этап  ¦всего   ¦1 этап  ¦2 этап  ¦всего    ¦
¦----------------------------------------------------------------------------------¦
¦Предпроектная подготовка и¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦проектирование объектов   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦строительства             ¦    8,5  ¦   3,6  ¦  12,1  ¦  12,9  ¦   5,5  ¦  18,465 ¦
¦Ресурсное обеспечение,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦подбор исполнителей       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦строительства             ¦   22,1  ¦   9,5  ¦  31,5  ¦  33,6  ¦  14,4  ¦  48,069 ¦
¦Строительство и приемка в ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦эксплуатацию объектов     ¦  153,9  ¦  66,0  ¦ 219,9  ¦ 341,1  ¦ 146,2  ¦ 487,3   ¦
¦Организация переезда      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦северных переселенцев     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦в том числе:              ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦транспортные издержки     ¦   66,15 ¦  28,35 ¦  94,5  ¦  87,98 ¦  37,706¦ 125,69  ¦
¦затраты на обустройство   ¦   63    ¦  27    ¦  90    ¦  83,79 ¦  35,91 ¦ 119,7   ¦
¦Затраты на частичное      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦замещение выбывающей из   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦
¦округа рабочей силы       ¦   17,5  ¦   7,5  ¦  25    ¦  23,275¦   9,975¦  33,25  ¦
¦Всего                     ¦  331,1  ¦ 141,9  ¦ 473,0  ¦ 582,8  ¦ 249,8  ¦ 832,5   ¦
------------------------------------------------------------------------------------



                                                        Таблица 16

       ЭКОНОМИЯ ЗАТРАТ И СОКРАЩЕНИЕ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ
       ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

------------------------------------------------------------------------------------------------
¦Показатели                ¦Экономия затрат в ценах 1995 года¦Экономия затрат в ценах 1997 года¦
¦                          ¦(млрд. руб.)                     ¦(млрд. руб.)                     ¦
¦                          ¦-------------------------------------------------------------------¦
¦                          ¦1 этап    ¦2 этап     ¦всего     ¦1 этап    ¦2 этап     ¦всего     ¦
¦----------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Экономия затрат на        ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦социальной инфраструктуре ¦    9,7   ¦    4,1    ¦   13,8   ¦   14,8   ¦     6,3   ¦   21,1   ¦
¦Уменьшение потерь от      ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦снижения заболеваемости   ¦    3,2   ¦    8,5    ¦   11,7   ¦    4,9   ¦    13,0   ¦   17,9   ¦
¦Экономия на разнице в     ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦прожиточном уровне        ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦переселенцев              ¦   39,4   ¦  109,0    ¦  148,4   ¦   51,6   ¦   142,79  ¦  194,4   ¦
¦Экономия затрат на        ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦содержание жилого фонда   ¦   10,9   ¦   30,0    ¦   40,9   ¦   16,6   ¦    45,8   ¦   62,4   ¦
¦Разница в стоимости       ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦строительства жилья на    ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦территории округа и за    ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦его пределами             ¦  314,6   ¦  134,8    ¦  449,5   ¦  448,8   ¦   192,3   ¦  641,1   ¦
¦Экономия затрат на        ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦досрочный завоз топлива,  ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦продовольствия и прочих   ¦          ¦           ¦          ¦          ¦           ¦          ¦
¦товаров                   ¦  264,0   ¦  315,0    ¦  579,0   ¦  343,2   ¦   540,4   ¦  883,6   ¦
¦Итого                     ¦  641,8   ¦  601,5    ¦ 1243,3   ¦  879,9   ¦   940,5   ¦ 1820,4   ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечания:

Разница  в стоимости          Объем                Стоимость           Стоимость
строительства  жилья     =    строительства    x   строительства   -   строительства
на территории  округа         (табл.  13)          1 кв. м             в районах вселения
и за его  пределами                                в округе            (табл. 14)

     262,13 = 201,55 x 2,5 - 241,75
     662,22 = 201,55 x 5,9 - 526,92

                                           экономия затрат и сокращение потерь
     Эффективность  реализации  программы  = ------------------------------------- x 100%
                                           затраты, необходимые на переселение

                                          1243,3
     Эффективность реализации программы = ------ x 100% = 263%
                                           473,0

                                          1820,4
     Эффективность реализации программы = ------ x 100% = 219%
                                           832,5



                                                        Таблица 17

                     РАСЧЕТ ЭКОНОМИИ ЗАТАРАТ
           И СОКРАЩЕНИЯ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ ГРАЖДАН
                 ИЗ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

---------------------------------------------------------------------------
¦Годы   ¦Необходимо¦Количество          ¦Экономия на¦Экономия  ¦Экономия  ¦
¦       ¦построить ¦выезжающих, человек ¦разнице в  ¦затрат на ¦затрат на ¦
¦       ¦жилья,    ¦--------------------¦прожиточном¦содержание¦досрочный ¦
¦       ¦тыс. кв. м¦ежегодно¦нарастающим¦минимуме,  ¦жилфонда, ¦завоз,    ¦
¦       ¦          ¦        ¦итогом     ¦млрд. руб. ¦млрд. руб.¦млрд. руб.¦
¦-------------------------------------------------------------------------¦
¦1995   ¦      0,0 ¦     0  ¦     0     ¦    0      ¦    0     ¦    30    ¦
¦1996   ¦      2,4 ¦   144  ¦   144     ¦    0,3    ¦    0,1   ¦    40    ¦
¦1997   ¦     14,7 ¦   793  ¦   937     ¦    2,2    ¦    0,6   ¦    43    ¦
¦1998   ¦     38,8 ¦  2089  ¦  3026     ¦    7,3    ¦    2     ¦    46    ¦
¦1999   ¦     38,8 ¦  2089  ¦  5115     ¦   12,3    ¦    3,4   ¦    51    ¦
¦2000   ¦     38,8 ¦  2089  ¦  7204     ¦   17,3    ¦    4,8   ¦    54    ¦
¦1 этап ¦    133,9 ¦  7204  ¦           ¦   39,4    ¦   10,9   ¦   264    ¦
¦2001   ¦     11,5 ¦   624  ¦  7828     ¦   18,8    ¦    5,2   ¦    57    ¦
¦2002   ¦     11,5 ¦   624  ¦  8452     ¦   20,3    ¦    5,6   ¦    60    ¦
¦2003   ¦     11,5 ¦   624  ¦  9076     ¦   21,8    ¦    6     ¦    63    ¦
¦2004   ¦     11,5 ¦   624  ¦  9700     ¦   23,3    ¦    6,4   ¦    66    ¦
¦2005   ¦     11,5 ¦   624  ¦ 10324     ¦   24,8    ¦    6,8   ¦    69    ¦
¦2 этап ¦     57,4 ¦  3120  ¦           ¦  109      ¦   30     ¦   315    ¦
¦Всего  ¦   191,3  ¦  10324 ¦  10324    ¦  148,4    ¦  40,9    ¦  579     ¦
---------------------------------------------------------------------------

     Прожиточный  минимум  в апреле  1995 года  в Ненецком  автономном
округе  составил  450 тыс.   руб.   в месяц на человека, что более чем
на 200  тыс.   руб.   превышает   аналогичный  показатель  по  России,
следовательно,  экономия  в год  на человека  составляет 2,4 млн. руб.
     Прожиточный  минимум  в декабре  1997 года  в Ненецком автономном
округе  составил  664,8  тыс. руб.  в месяц на человека, что более чем
на 261,6  тыс.   руб.   превышает  аналогичный показатель  по  России,
следовательно,  экономия   в  год   на человека  составляет 3,139 млн.
руб.
     Годовые  затраты  на содержание  1  кв.  м  жилфонда  в  Ненецком
автономном  округе   выше   среднероссийских   затрат примерно на 35,5
тыс. рублей в 1994 году, на 54,2 тыс. руб. в 1997 году.



Информация по документу
Читайте также